w我对纪检监察部门加强自身建设的一点思考

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第一篇:w我对纪检监察部门加强自身建设的一点思考

调研文章:

加强教育系统纪检监察自身建设的一点思考

县级教育部门的纪检监察机构是全县教育系统的内部监督职能部门,如何加强自身建设关系到其职能作用的发挥。作为一名教育系统的纪检监察干部,如何加强自身建设,进一步推进全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为维护全县教育系统社会稳定和县域经济发展提供坚强有力的政治保证至关重要。

一、纪检监察干部加强自身建设的重要意义

(一)加强自身建设,是适应新形势、新任务的迫切要求。如果我们盲目满足现有的知识水平和工作经验,就很难适应新形势下反腐倡廉的历史重任。要适应形势发展的需要,就必须紧紧围绕党和国家工作大局,从推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的高度,充分认识新形势下加强自身建设的重大意义,增强责任感和紧迫感,与时俱进,开拓创新,努力把纪检监察干部自身建设工作提高到一个新水平。

(二)加强自身建设,是纪检监察工作的内在要求。党的纪律检查委员会担负着维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作的重任。纪检监察干部是执行上述任务的具体执行者,权大责重,纪检监察干部必须具备深厚的理论功底和丰富的实践经验,并具有相应的知识水平和教育经历。只有这样,才能使纪检监察干部对党 1

内法规的理解和运用不出现偏差,才能保证公正执纪执法,维护党纪政纪的权威。

二、如何加强教育系统纪检监察干部自身建设

加强纪检监察机关自身建设,是加强党的执政能力建设的必然要求,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,是增强纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保证。作为教育系统的一名纪检监察干部,必须要从以下几方面加强自身建设。

(一)强化三种意识

1、强化政治意识。我们要按照“三个代表”重要思想指导纪检监察工作实践的政治方向,强化纪检监察干部队伍的政治意识,最重要的是不断加强党性修养和党性锻炼。因此,我们必须要把思想政治工作放在首位,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想和信念,坚持立党为公、执政为民,认真执行廉洁自律有关规定,正确行使手中的权利,把维护和发展人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不殉私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象作斗争,做党的忠诚卫士。

2、强化创新意识。我们必须坚持思想观念、思想方法和工作方法以及工作作风上的与时俱进,要把握规律性、体现时代性、富于创新性。我们要切实明确方向、严格要求、不断探索,在平时工作中,要有新的工作思路,要注意发现新问题、捕捉新信息、掌握新动态、提出新方法,充分发挥

主动性和创新性,充分体现教育系统纪检监察干部队伍与时俱进、不断创新的精神风貌。要摒弃因循守旧,按部就班的思想,在工作中能正确分析教育系统纪检监察工作的新特点、新要求,从而创新工作思路、工作方法,不断拓展工作新途径。

3、强化大局意识。我们要在纪检监察系统内部营造团结一致、和衷共济、相互理解、相互信任的宽松环境,让大家心情舒畅,快乐工作。每位纪检监察干部都要做维护团结的促进派,努力形成人心思工作、人心思团结、人心思进步的良好氛围。全体纪检监察干部之间加强协作配合力度,牢固树立“上下一盘棋”的观念,切实做到“分工不分家”。同时,要树立纪检监察工作服从、服务于经济建设这个中心,一切围绕“中心”干,一切围绕“中心”转的观念。

(二)加强制度建设

首先,加强制度建设。没有规矩,不成方圆。要立足实际,进一步建立健全和完善各项规章制度,用制度规范一切。要坚持以人为本,坚持“两手抓”,加强教育、完善制度、强化监督,做到为民、务实、清廉,树立纪检监察机关可亲、可信、可敬的形象,努力成为严格自律的模范。将监督工作纳入法制化、制度化轨道,用刚性的制度来规范纪检工作,约束纪检干部。使纪检干部纪律观念更牢,廉洁自律更好,使命感责任感更强,做到守得住清贫,抗得住诱惑,耐得住寂寞,管得住小节,保证不出问题。

再次,健全激励机制。对想干事、肯干事、能干成事,工作成绩突出的纪检监察干部,该提拔使用的要提拔使用,使他们产生成就感、荣誉感。进一步落实好“用事业留人、用感情留人和适当待遇留人”的要求,关心爱护纪检监察干部,为他们解决后顾之优,充分调动他们的积极性。纪检监察干部要努力把自己锻炼成遵纪守法的模范,自觉接受监督的模范,自觉维护纪检监察干部队伍的良好形象,努力为反腐倡廉和维护改革、发展、稳定的大局做出新的贡献。

(三)提高执政能力

1、提高学习能力。通过学习,可以提高教育系统纪检监察干部的政治敏锐性和政治辨别力;提高政策理论水平和专业化水平;提高执纪水平和监督水平。通过学习,拓宽视野、丰富知识、激活思维,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。学习既要采取多种形式,更要注重学习效果。要增强学习的自觉性,通过学习,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,经得住考验,抵得住诱惑。通过学习,增强大局意识,创新意识和责任意识。才能围绕大局、服务大局,才能从一个新的高度认识自己的工作、珍惜工作,认真工作,才能不就办案而办案。

2、增强道德修养。在新形势下,随着反腐败斗争的不断深入,纪检监察干部处在反腐败斗争第一线,面对腐蚀与反腐蚀的严峻考验。如果自律意识不强,思想道德防线不牢,经不起腐蚀和诱惑,就会被人情风、关系网左右,以至执纪违纪、执法犯法。因此,纪检监察干部一定要加强党性修养和道德修养,经常学习党纪条规,牢记职业道德,经常对照先进,解剖、反思自己的行为是否符合纪检监察干部的标准,一旦发现有所偏离,就要立即克服和纠正。要树立正确的世界观、人生观、价值观,经受住权利、金钱、美色的考验,做到见利不争、见钱不贪、见色不迷。正人先正己,己不正就失去了正人的资格,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做。

第二篇:如何着力加强农信社纪检监察部门自身建设

内强素质,外树形象

着力加强农信社纪检监察部门自身建设

中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志在十七届中央纪委第七次全会上强调,打铁还需自身硬,纪检监察机关在面对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,其自身干部队伍建设应摆在更加突出的位置。各级纪检监察机关要进一步加强自身建设,坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,加强领导班子和干部队伍建设,加强对纪检监察干部的管理和监督,大力发扬改革创新精神和真抓实干作风,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

当前我省农村信用社正处于深化股权改革、转型跨越发展的重要时期,2012年作为全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的关键一年,全省农信社纪检部门面对复杂多变的经济金融形势和改革发展稳定的繁重任务,如何尽快建设一支政治强、纪律明、作风硬、业务精的纪检监察队伍,认真落实党风廉政建设责任制和案件防控目标责任制,着力提高反腐倡廉建设科学化水平,为加快实现全省农信社转型跨越发展提供坚强有力的保障,显得尤为迫切。为此,结合农村信用社系统纪检监察工作实际,笔者浅谈几点认识。

一、农村信用社纪检监察干部队伍建设的现状

随着省联社党委、纪委的相继成立,各级联社组织构架调整基本搭建完毕,自上而下相应成立了纪委、纪检监察室,配备了专(兼)职纪检监察人员;基层联社在省联社纪委的统一领导下,纪检监察工作运行模式各设不一,有的联社单独设立了纪检监察室,配备了1-2名专职纪检监察人员,按照岗位职能,各司其责;有的联社纪检监察室下设在稽核审计部或其他部门,纪检监察人员多由稽核人员等兼职。总体上,无论采用的何种运行模式,纪检监察工作在各级纪委的领导下,纪检监察工作开展较为顺利,主要表现在:一是纪检监察干部队伍总体素质较高,职能意识和胜任本职能力较强,反腐倡廉工作取得了一定的成效。二是纪检人员尽职尽责。纪检干部能立足本职,恪尽职守,克服环境差、工作难度大,容易得罪人等实际困难,坚持原则,模范廉政,认真扎实做好纪检本职工作。三是认真查处违纪违法案件。采取了有效措施,对出现的廉政违法违纪行为不迁就、不袒护,严肃对待,坚决查处,使违法违纪人员得到警世和惩处。

二、纪检监察干部队伍建设存在的问题

当前纪检监察干部队伍建设总体形势较好,但随着纪检形势的变化、任务的繁重和要求的提高,农村信用社纪检队伍现状出现了一些与形势、任务和要求不相适应的地方,一些问题已成了制约纪检工作的“瓶颈”。

一是纪检监察干部队伍组织建设有待改善。从目前纪委、纪

检工作运行的模式来看,由于基层联社存在人少事多的现状,纪检监察部门未单独设立而与其他部门兼设,大多数纪检干部还身兼大量其它工作,导致没有更多的精力去做本职工作,真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限,致使本职工作成了“副业”,经常是“种了人家的责任田,荒了自家的自留地”。有时只能忙于应付,顾此失彼,对纪检工作的正常开展带来一定的影响。

二是人员调整频繁,整体能力不高。由于岗位调整、人员经常变动等原因,造成部分纪检监察干部是新手,不能熟练地从事纪检监察工作,在一定程度上影响了纪检监察工作的正常开展。

三是专业培训较少,影响纪检监察工作的质量。针对当前农村信用社纪委垂管的现状,加之基层纪检干部的成长,需要多年媳妇熬成婆,由于实际锻炼时间长,培养提升机会少,虽然有实践经验、实干精神,但缺乏相应的纪检理论辅佐,纪检监察干部外出学习、参加培训的机会甚少,几乎为零,使得纪检监察干部思想老化,工作方式多凭经验办事,影响了纪检工作质量。再加上省联社自上而下开展的纪检监察业务培训(主要对象是纪检监察部门领导干部),高水平的专业知识培训难以辐射到联社的纪检监察干部,纪检监察干部直接参与有关业务部门组织的金融新知识、新业务和新技能培训的机会更少,加之县级联社纪检监察干部兼职岗位较多,存在“接岗时未能培训、在岗时没空培训”的现象。由于业务知识得不到有效补充,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,使纪检监察干部的履职能力和水平提高缓慢,一定程度上影响了纪检监察工作的质量。

四是纪检干部在思想观念、工作方式方法、工作手段、人员素质等方面存在着与形势任务不相适应的情况。主要表现在:

第一,在思想方法和观念方面,习惯于过去的思维方式和思维定势。有的不会运用科学的思维方式去认识规律、求解答案,想问题、思考问题习惯于老套路、老方式;有的凭主观意志,凭现象看问题,凭经验处理事务,工作缺乏针对性;有的全局观念、大局意识较淡薄,思想“随大流”得过且过,进取精神差。这些思想方法和观念,影响和束缚了纪检监察工作在不同领域、不同层面、不同环节的深入和展开,影响和束缚了纪检监察职能在服务大局、促进经济建设中作用的有效发挥。

第二,在工作方式方法方面,习惯于用传统的办法解决问题,工作的创新意识和创新能力不强。主要表现在:履行职能上被动应付多、坐等上门多,主动出击少;发挥职能作用在结合上做得不够好,党风廉政建设和反腐败工作的经常性

协调机制没有真正建立起来;查案的新领域没有突破,查案的手段和查案的方法都落后于查案工作的实际需要;在工作治本方面,重组织学习教育,轻制度管理落实,理论说教多,联系身边工作实际少,源头治理工作仍然停留在以治标为主的阶段,远没达到标本兼治、重在治本的要求和目的。

第三,科技信息化给纪检监察工作带来了新的挑战。传统的工作手段和工作方式已经不能适应新的形势,仅仅依靠服务对象的举报和投诉远远不能满足纪检监察部门的工作要求,纪检监察人员必须利用科技信息化建设的成果主动对信用社经营的各项工作进行监督管理。

第四,纪检监察干部人员素质仍不适应新形势的需要。各级联社的纪检干部大都是土生土长,是“原汁原味”的基层业务骨干,选择的范围只能局限于单位去培养,在矮子里面拔“将军”。大部分纪检监察干部不熟悉计算机应用技术、不熟悉经济、金融、法律等相关知识,对业务知识也是知之不多。因此,在调查研究中把握工作的难点,找准工作的薄弱环节,分析问题、解决问题的能力不强,抓不住工作的重点,导致工作消极应付,被动履职。

三、加强纪检监察干部队伍建设的基本对策

随着农村信用社反腐倡廉的深入开展,对纪监察干部的要求愈来愈高,时代呼唤高素质的纪检监察干部队伍,抓好纪检监察干部队伍建设已成为反腐倡廉工作的当务之急。

(一)加强组织领导把纪检监察队伍建设当作首要工程

新形势下,腐败现象出现多样化、复杂化和艰巨化,纪检人才的重要性与时俱增。可以说,纪检人才是反腐倡廉的决定因素,各级党委和领导要真正把培养纪检人才作为第一位的历史责任,牢固树立“纪检工作无小事”、“纪检人才兴、风气正、反腐倡廉才有力”的观念,用求贤若渴的劲头去发现纪检人才,用慧眼识人用人,真正把有纪检能力的干部用于从事纪检工作,带领基层广大干部融入到反腐倡廉的斗争中,掌握新知识,熟悉新业务,不断提高素质,树立终生学习的理念,强化纪检意识,在学习中工作,打造学习型纪检干部,以适应廉政建设与时俱进的要求,为推进反腐倡廉和纪检工作贡献自己的聪明才智和全部力量。同时,让纪检监察干部不再兼任或分管其他工作,有充足的时间和精力履行自己的工作职责。

(二)强化搭梯建桥,营造良好的纪检干部生成环境

培养大批高素质的新型纪检干部,是新时期纪检工作的重要内容,也是反腐倡廉的重要保证。基层需要大量的纪检干部,从纪检干部生成的规律来看,人为的努力固然重要,但环境的因素也不可忽视,为什么有的单位纪检人才辈出,有力推动了纪检工作的有效开展;而有的单位则平平淡淡,纪检工作毫无起色,总感到纪检干部能力低下,工作无力,有事不能干、不会干,制约了反腐倡廉的深入开展。笔者认为这与纪检干部生长环境有很大关系,在纪检干部培养上,一方

面不能操之过急,而“恨铁不成钢”;另一方面,又不能漠不关心地去坐等纪检干部的凭空而生,要在纪检干部的培养上倾注精力,舍得投入,为纪检干部的生成营造良好环境,创造必要的条件,搭建从事纪检工作的平台,并保持纪检队伍的相对稳定。从纪检业务实践中放手锻炼,加强纪检学习与反腐实践的相互转化提升,从生活保障方面予以关心,尽可能解除其后顾之忧,使之全身心投入纪检学习工作之中。

(三)完善培训机制,形成纪检干部队伍融聚的良性循环

纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。新的历史时期,高素质的纪检干部来自高质量的培训和不间断的工作实践,各级纪检干部,大都靠纪检工作岗位锻炼来提高自我,而很少有机会进行专门培训。近年来,虽然上级重视纪检工作,对纪检干部也不时抓了培训,效果较为明显。但基层单位则不尽人意。比如,每年选派到外地深造的寥寥无几,参观学习机会更少,基层纪检拔尖人才不多等。结合基层实际,笔者认为应当进一步完善培训机制,盘活各种培训资源,最大限度地发挥纪检培训效益。首先,要从抓岗位培训入手,立足本职成才,注重发挥基层单位纪检“小能人”的作用,搞好传帮带,以满足正常纪检工作的需要;其次,要舍得让有发展前途和培养价值的纪检人员到大专院校或外地培训深造,提升他们的纪检水平,以利于今后在纪检工作中发挥更大的作用;再次,要充分利用社会教育资源,不仅要吸收一部分大专院校学生到基层单位从事专职纪检工作,还要鼓励基层纪检干部参加自学、函授,不断提升其纪检业务学习质量和效果。

(四)注重全面培养,提高纪检干部队伍的综合素质

学习实践“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观,积极适应新形势反腐倡廉工作的需要,关键在于提高纪检干部的综合素质。就基层单位而言,纪检干部的素质,关系到一个单位的形象,事关反腐倡廉能否在基层单位得到贯彻落实,必须把提高纪检干部的综合素质放在更加突出的位置,培养一批能适应反腐倡廉工作需要的复合型纪检干部。一是要注重培养思想政治素质,大力加强理想信念教育,铸牢纪检意识,确保纪检干部反腐倡廉的方向不模糊,处理纪检问题不含糊,把个人的理想追求融入单位纪检工作之中。二是要突出培养科学文化素质特别是纪检业务素质,组织纪检干部读书成才和自学成才,提高纪检干部的基本素质,打好全面素质的基础;把握新时代反腐倡廉的脉搏,掌握纪检工作必备的业务知识,不断增强纪检干部的综合素质。三是要着力培养纪检业务素质,学懂弄通纪检专业的基本知识,扩大知识面,注重在纪检工作实践中得到提高,增强纪检工作的创造性,努力成为纪检部门的行家里手,引导纪检干部学会“知识、思维、业务”同步提高,不断提高纪检业务素质,以适应新形势的需要,适应反腐倡廉的需要。

第三篇:纪检监察部门职责

纪检监察部工作职责

纪检监察部门是纪委日常办事机构,在党委和纪委领导下开展工作,主要职责是:

1.负责党委、党总支、党支部和党员领导人员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的监督检查。

2.研究制定党风廉政建设和反腐败工作的规章制度并监督实施。

3.负责党风廉政建设和反腐败的宣传、教育工作。

4.执行企业领导人员廉洁自律各项规定,检查党风廉政建设责任制落实情况。

5.协助纪委领导抓好纪检监察干部的教育、考核和管理工作,指导兼职纪检委员开展工作。

6.加强对企业重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,以及工程项目、大宗物资采购招投标的廉政监督工作。

7.对企业经营管理中存在的突出问题和薄弱环节进行监督检查,规范企业经营行为、改善企业管理、提高企业管理效能。

8.接待和受理群众对党员领导人员、党委、党总支、党支部违反党纪、政纪问题的检举、控告和来信来访,办理信访登记、催办,对重要信访及时报请领导阅批。负责信访举报资料的整理和归档。

9.查处企业领导人员、党员违纪违法案件。

10.负责接收、传达上级指示;起草、审核、印发、报送纪检有关文件、计划、总结、决定、决议、工作报告、规章制度、信息和其他上报下发的综合性文字材料;负责纪检监察业务报表的统计、上报。

11.负责纪检的文书、印章管理、使用和文件、资料的收发、登记、传阅、催办、清退、保管和归档工作。

12.负责纪检的决议、决定实施情况并进行督促检查;了解集团所属部门、控股公司纪检监察工作动态,收报编发纪检监察信息等。

13.负责纪检监察有关会议的准备工作、会议记录、整理会议纪要和对议定事项的催办落实以及管理等内部日常事务工作。

14.负责纪检监察有关书报杂志、宣传资料等的征订、分发和管理工作。

15.完成上级党委、纪委交办的其他工作。

第四篇:纪检监察部门工作总结

导读:开展对各项强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,加强涉农专项资金使用监督管理,强化农村集体资金、资产、资源的监管。进一步深化乡政务公开、村务公开、农村基层站(所)办事公开。

落实党风廉政建设责任制、深入推进反腐倡廉建设为工作主线,着力抓好党员干部廉洁自律、惩防体系建设、村财乡管、领导班子换届监督检查、村(社区)监督委员会等工作,取得了一定成效。现将工作开展情况汇报如下:

一、严明纪律、强化监督,确保重大决策落到实处

深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,专题学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、锦涛书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、换届选举纪律相关规定等规章制度,切实加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,促使党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识,在思想和行动上始终同党中央保持高度一致。今年来,已组织乡、村、社干部和党员进行各种形式的反腐倡廉教育4次,共计300余人次参加。

建立健全纪律保障机制,切实加强对重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕今年的重点工作,如:领导班子换届选举、村财乡管、征地拆迁等,切实履行监督职能,确保各项政策落到实处。特别是在今年的换届选举工作中,为严肃换届纪律,保证换届工作顺利完成,我乡积极发挥纪检监察的职能作用,多措并举,通过张贴一批标语海报、举行一系列宣讲、编印一套简报、发放一本工作笔记本等方式营造风清气正的换届环境,层层把关换届工作各项程序,确保了党委班子换届的圆满完成。6月初,德阳、广汉市委换届工作督导组先后到XX检查换届纪律工作,都对我乡严守换届纪律的情况给予了充分肯定。

严格执行党风廉政建设责任制。切实抓好责任分解,责任落实和责任追究,强化考核成果运用,围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设。认真落实《广汉市基层组织党风廉政建设实施办法》,开展对各项强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监

督检查,加强涉农专项资金使用监督管理,强化农村集体资金、资产、资源的监管。进一步深化乡政务公开、村务公开、农村基层站(所)办事公开。

二、突出重点、强化举措,深入推进惩防体系建设

按照惩防体系建设要求和目标任务分解,我乡结合自身实际,制定了工作方案,明确任务分工,建立工作台帐,落实责任主体。同时,乡党委将把惩治和预防腐败体系建设工作纳入党务工作目标考核,确保该项工作落到了实处。

今年来,我乡还认真开展了廉政风险防控的自查自纠。根据市纪委下发的《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》,结合“三定方案”、新增职能、法定职责和工作实际,通过岗位自查、办公室排查、领导评查等多种形式,组织乡机关干部进行职权项目清理。一是主动查找在业务工作流程、制度机制、外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。二是对照职能职责,认真分析,重点查找在财务管理、资产管理、干部人事管理、档案资料管理、安全管理、会务接待、内部监督等各环节可能产生的廉政风险。经过对照检查,排查出廉政风险防控点15个,都明确了责任科室、责任人。我乡以规范权力运行和科学分权为出发点,从教育、制度、监督、惩处等方面入手,针对每个风险点制定了详细、有实效、可操作的防控举措,最大限度地促进权力运行公开透明。

三、严格要求、规范程序,坚决落实村财乡管

结合XX地处城郊结合部,征地拆迁多,资金多,村级资产资金量大的实际,我乡高度重视财务监督工作,坚决落实村财乡管,加强村级集体资产和财务管理,规范村级财务收支行为,强化监督职能,维护广大群众的根本利益和农村社会稳定。

我乡在财政所成立了村财管理中心,代管全乡7个村的村级财务帐目,并行使对村级财务的事前报审、事中审查、事后检查的职能。每季末,从村上抽调两名文化水平较高、熟悉财务工作的村文书负责全乡7个村的村级财务管理与核算工作,由村财管理中心审查。每季

次月5日前,各村及时把财务收支公布榜按季在公布栏公布,公布的内容要求详细、具体,让群众看得明白,便于监督,并注意收集群众对村级财务收支的反映意见,及时向村财管理中心反馈。近年来,我乡涉及的土地补偿费、安置费数额巨大,为保证这些事关老百姓利益的资金能安全到达群众手中,我乡采取把资金全额拨到村组,兑现时由乡上的财务人员直接把存单发到老百姓手中的方式进行,并且将分配方案在村民大会上进行公布,确保了老百姓利益不受侵害,避免了大面积的财务混乱,大幅度减少了上访事件,维护了社会稳定和谐。

四、以点带面,稳步推进,扎实开展监委会工作

村(社区)监督委员会是加强农村基层党风廉政建设,强化对村级党组织和村民委员会的民主监督,提高农村基层党员、干部勤政廉政意识的重要机构。根据市纪委的指导意见,乡党委研究决定,以新源村为试点,以点带面全面推进全乡7个村(社区)监督委员会的成立、运行等工作。

我乡推进村(社区)监督委员会工作以强化对村干部行使权力的监督制约、巩固提升农村基层民主管理水平、建立健全农村基层民主监督组织为工作目标,通过宣传发动、组织实施、总结完善三个阶段来完成,逐步推进监督委工作规范化、常态化。

经过前期的深入调查和广泛征求意见,我乡已制发了《中共XX乡委员会关于在全乡建立村(社区)监督委员会的实施方案》,指导各村开展工作。目前,新源村结合其实际,已拟定了监督委员会机构人员、工作职责等初步方案,供村民大会讨论通过。

今年下半年,我乡纪检监察工作将以强化干部作风建设、加强依法行政监督、维护群众利益为着力点,创新思路、强化举措,充分纪检监察的职能,为推动XX经济和社会各项事业发展提供强有力的保证。

第五篇:发挥纪检监察部门监督职能的思考

发挥纪检监察部门监督职能的思考

一、强化自身建设,夯实执纪监督基础

“打铁还需自身硬”。要提高纪检监督职责效果,还应加强纪检监察队伍建设,促进其履职能力的不断提升。因此,为充分发挥纪检监察部门的监督作用,应当建立一支作风过硬、业绩能力突出的纪检监察干部队伍,对于纪检监察干部来说,应当不断提高自身综合素质与业务水平,既要熟悉党风廉政建设工作,也要成为纪检监察工作的能手。

首先,要重视开门纳谏,实行阳光纪检。纪检监察部门应当加强对纪检监察监督职责与成效宣传,提高广大职工干部对纪检监察工作的了解与认识。其次,纪检监察部门并非绝对保险,纪检干部也不是天生就有免疫力,因此,要想打造一支强有力的执纪监督“钢军”,不仅要加强对别人的监督,同时也要避免纪检监察队伍内部存在的“灯下黑”问题。最后,强化培训,促进技能水平提升。必须将纪检干部的培训工作摆在日常工作的重点位置上,不断加强,采取多种教育培训方式,如组织集中培训、大讲堂交流培训、到优秀部门学习取经、以老带新等,让纪检干部及时得到“充电”,最终建立一支意志坚定、纪律严明、作风端正、业务能力突出的纪检监察干部队伍,为更好地行使监督执纪问责职责奠定基础。

二、着力推进“三转”,保障纪检监察监督职责有效履行

对于纪检监察部门而言,要切实履行自身监督执纪问责职责,就必须着力推进“三转”,即加快职能转变、方式转变以及作风转变。既要按照《党章》与《监察法》的要求保障自身职责的有效履行性,也要正确进行工作定位,合理行使法律赋予的监督执纪问责权力,在实际工作中做到不越位、不缺位。

(一)树立正确的思想观念,明晰监督主体责任。

纪检监察部门应围绕中心,从服务大局的理念出发,为党委工作的开展提供参谋和帮助,要对党风廉政建设工作与纪检监察工作进行合理的关系划分。要正确认识到党风廉政建设主体是各级党组织的负责人,并不断强化一把手责任意识,加快思想观念转变,实现从“要我抓”向“我要抓”的顺利过渡,要加强对“一把手”的正确引导,让其形成正确的政绩观与发展观,在抓业务工作的同时加强党风廉政工作建设,形成党风廉政与业务工作“两手抓”的共赢局面。

(二)明确党风廉政建设责任,发挥“一把手”的主体作用。

纪检监察部门要加强对各单位及部门的指导,让各级党组织及领导干部明确自身在党风廉政建设过程中必须承担的责任。重视反腐倡廉工作的开展,并将其作为重要议事日程,加强考核,部署周密,保障落实。要将其摆在和业务工作同等位置上,一同检查,一同考核。同时,要充分发挥“一把手”的主体作用。“一把手”是党风廉政建设的主体,必须发挥自身主体作用,主动承担其领导与组织的责任,每年年初都应参与到党风廉政建设任务的分解中,并负责主持召开党风廉政建设专题例会,做好党风廉政建设的部署工作,定期听取工作汇报,并加强对党风廉政建设成效的考核。

(三)加强过程与结果监督,严格落实党风廉政建设责任制。

在纪检监察工作中,要把握好方式方法,加强过程与结果的监督,不仅要将党风廉政建设、反腐倡廉等工作进行有机结合,通盘考虑,合理部署,同时对业务工作与党风廉政建设工作进行部署、检查和考核。同时还要端正思想,充分认识到信任不能代替监督,业务工作成效也不能替代党风廉政建设,对于党风廉政建设主体责任落实情况,应当定期向上级纪委汇报,即便“一把手”业务工作业绩突出,但不抓党风廉政建设就是严重的失职,纪检人员应始终树立这种责任意识。

(四)突出监督重点,及时加强岗位风险排查。

作为纪检监察部门,应加快职能转变、作风转变与方式转变,要抓好主责主业,不断提高反腐倡廉工作成效。第一,加强作风纪律监督,特别是在节假日等重要节点。纪检监察部门应当树立关心爱护干部的理念,对相关部门负责人及其有关人员进行廉洁提醒,提高他们的廉洁意识,并筑起一道拒腐防变的思想防线。第二,加强对重点部门及相关岗位的监督。对企业单位而言,如何保障资金安全,防止案件发生一直是纪检监察工作的重点内容,所以,应当密切关注重点部门和关键性岗位,对于苗头性或倾向性问题,应当及时给予预警提醒,做好监督检查工作,提高案件风险的防范意识。第三,及时排查岗位风险。为了有效加强岗位风险防范,应当做好业务风险排查工作,按照风险等级的不同建立相应的风险档案。一般情况,重点岗位和相关负责人员的风险级别都比较高,应当对其实行重点监控。第四,实行关键岗位人员备案审查制度,对于一些要害岗位人员,应当对其加强思想政治政教育以及反腐倡廉教育,对其工作时间以外的行为不断强化管理,实行岗位定期轮换制度。

三、完善制度、创新载体,突出监督效果

(一)完善制度建设,规范权力行使。

机制与制度问题能否解决,不仅会对反腐败成效产生重要影响,同时还直接关系到纪检监察部门的监督职能的发挥。因此,我们既要全面推进双重领导体制程序化与制度化建设,也要强化法规制度监督,利用制度的强制性与约束性实现对人、事、权的有效管理。同时,还要针对单位负责人建立具体的权力行使制度、权力、制度以及管理公开制度,构建完善的保障机制,提高权力行使的规范性,杜绝专权滥权现象的发生。

(二)加强对各种监督资源的整合。

要把握监督工作全局,加强纪检监察与审计、组织人事等部门的联合,建立完善的监督检查体系,合理采取各种有效地监督手段,促进彼此间的协调与配合,将重合的职能部门进行有机合并,提高各种监督资源的整合与利用能力,使监督工作效果得到提升。

(三)灵活转变监督手段,提高监督成效。

第一,采取上级查下级以及异地交叉检查的监督方式,摒弃过去同级监督的做法,帮助纪检监察人员消除后顾之忧,这样有助于监督效果的提升。第二,要加强教育监督,注重教育预防,建立第一道防线,让广大干部职工在思想认识上自觉接受监督。第三,加强考核监督。在采取考核问责手段的同时,对党风廉政建设责任进行细化分解,加强对领导干部的督促,让其切实履行好“一岗双责”机制。

(四)构建再监督与再检查机制。

为了维护执纪监督的权威与独立性,还应加快构建再监督与再检查机制,建立一套能够及时发现并处理问题的工作机制。一方面,要着力解决因地域范围小,纪检干部受到“人情”与“亲情”等人际关系的困扰,进而影响监督检查效能的发挥问题。另一方面,要防止纪检监察干部长期呆在同一地方,建立一定的关系圈,导致纪检工作受人际关系情面的影响。实行审计监督,尤其是加强对离任领导干部的经济责任审计,做到离任必审。推行监督公开制度,及时向广大员工公开党委决策、干部选拔与任用、“三公”经费去向以及大额资金使用决策等,保障权利运行透明,实现阳光监督。

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