浅谈如何加强矿建企业纪检监察队伍建设（共5篇）

第一篇：浅谈如何加强矿建企业纪检监察队伍建设

浅谈如何加强矿建企业纪检监察队伍建设

—中煤第七十一工程处雷军峰

纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分，如何加强纪检监察干部队伍的素质建设，关系到反腐倡廉各项政策举措的落实，关系到矿建企业的稳定和发展。

一、当前兼职纪检监察队伍建设存在的问题分析

（一）思想政治认识不到位。首先，纪检监察工作开展难度大，常常得不到他人的理解、配合和认可，从而使纪检监察人员产生这样这样活着那样的思想情绪和顾虑；其次，一些纪检监察干部对纪检监察工作体制和重要性认识还到位，在开展监督检查、查办案件和干部考核等工作时，心里常常担心上级领导不支持，同时又担心自己管多了，别人不理解，甚至产生反感和抵触心理，导致自身人际关系丧失，影响今后工作和自身发展，使纪检监察人员存在“纪检监察工作是走过场”等消极思想，因而缺乏钻研业务、扎实工作的热情和激情，不能有效提高纪检监察工作质量，不能准确定位纪检监察工作，从而影响着纪检监察各项工作的成效；三是由于企业性质原因，纪检监察人员在薪酬待遇方面不仅低于施工生产和经营部门，并且晋升渠道窄、提拔较慢、工作闲暇，从而导致了一些纪检监察干部

心里不平衡。四是有的纪检监察人员思想比较保守，不同程度地缺乏开拓创新的勇气、毅力和举措。

（二）队伍管理的专业化有待进一步提高。一是企业各基层单位虽按照上级要求设立了纪检监察部门，配备了１～２名纪检干部和专职纪检员，但是由于工作原因，企业中任职的纪检监察干部兼职较多，就算有也大都兼职做着很多其他工作，久之使自已的本职工作成了“副业”；二是在基层项目部设立的纪检组长和纪检员也大多分管其他工作，真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。有的纪检人员对政治理论和政策学习不够，对党的方针政策学习理解不深，相关情况掌握不多；三是纪检监察工作知识结构性强，不但要求纪检监察人员要有扎实的业务知识，还要熟悉企业生产、经营等各方面的知识，所以使纪检监察人员在选配上受到了较大局限。

（三）工作方法上还待进一步提高。首先，企业中一部分纪检监察干部错误地认为纪检监察工作就是“管人”、“管事”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使部门之间矛盾化；其次是在工作开展上无新意。由于矿建企业施工性质的原因，在基层单位开展纪检监察工作时，仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方法上，没有多少灵活创新的形式，没有真正抓好企业的效能监察工作，没有真正抓好管理人员的廉洁从业教育，没有真正建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；三是由于企业纪检岗位多为兼职，当纪监工作与干部的主要工作（如生产经营工作等）发生冲突时，兼职纪检人员都会理所当然地取主要工作而舍纪检工作。

（四）内部监督制约和奖励机制不健全。企业纪检监察部门对领导干部制定了“十不准”、“ 八个严禁”等纪律规定，但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中，由于考评机制和奖励机制不科学、不规范，缺乏操作性和针对性，不能很好地考评纪检干部的工作成绩，容易造成干与不干一个样，干好干坏一个样，致使纪检干部工作没有了积极性。

（五）作风建设不够扎实。一是冲不破“人情网”。大多数国企纪检监察干部都是与违纪人员工作、生活在同一个单位，彼此“低头不见抬头见”，这在客观上造成了工作左右掣肘的被动局面。一方面，要按照党纪党规的要求，将反腐进行到底；另一方面，又不得不考虑自身的生存环境和发展空间，后顾之忧难以解除。因此碍情怯面，顾虑重重，面对各种关系，打不开情面，放不开手脚，不敢大胆工作，致使查案不深入，执纪不到位，极少数干部甚至放松警惕，出现违纪违法问题，造成不良影响；二是顶不住“说情风”。在办案过程中，难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过

关，或是滥用职权对办案人员施加压力的情况，致使一些纪检监察干部放弃原则，屈从让步；三是碰不得“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员，部分国企纪检监察干部缺乏斗争精神，或害怕打击报复，或畏于权势，不敢碰硬，为自己留“后路”。

二、对加强企业基层纪检监察队伍建设的几点建议

（一）加强各级纪检监察人员的思想教育。一是要加强党性教育，使纪检监察干部坚定正确的政治方向，从高度的责任心抓好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作；二是加强廉政教育，使纪检监察干部自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，坚决做到严于律己、清正廉洁；三是采用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法，着重加强对纪检干部的职业道德、敬业意识的教育，引导他们牢固树立正确的人生观和价值观，不断克服畏难情绪，规范其行为准则，促使纪检监察队伍更好地为企业服务，为职工服务。

（二）加强纪检监察组织建设。一是完善组织机构，配齐配强干部队伍。要配齐配强人员，在人员的配备上，要考虑干部的优化组合，坚持实行后备人才管理和竞争上岗制度；二是建立公开透明的人事制度，坚持用民主推荐、民主评议、民主测评的方法选拔干部，要适当吸收经营、法学等

相关专业的人才到纪检干部队伍中来，进一步改善干部队伍知识结构。

（三）完善工作机制，创新工作方法。一是建立和健全规章制度，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制，是抓好国企纪检监察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点，针对国企纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节，积极推进制度创新，大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系；二是提高自身业务水平，让干部学习安全生产、经济管理、宏观调控、组织人事等知识，丰富知识面，使工作作风得到有效转变；三是拓展学习培训渠道，定期或不定期举办基层纪检监察干部业务培训班，对基层纪检监察干部轮流进行培训，提高干部的专业水平，加大纪检监察干部的专业化培训力度，以此提高纪检监察干部的综合素质；四是纪检监察干部努力做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。

（四）建立和完善严格的奖惩激励机制。一是为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台，把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来；二是通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥；三是在识人用人上要做到更新观念，惟才是用，知人善用，努力

形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制；四是对于在纪检监察工作开展上成绩突出的纪检人员要给予一定物质奖励和精神支持，要让纪检监察干部感觉到一种保护、支持、撑腰壮胆的力量；五是在对纪检文件的执行上，企业负责人要给予纪检监察人员一定的指导和支持在工作开展上，要注意关心、支持兼职纪监人员的工作，热诚地尽力帮助他们解决工作中遇到的困难和问题，促进他们认真履行职责，充分发挥作用，使纪检监察工作在基层单位达到“政令畅通”；六是认真落实有关待遇，严格落实考核办法，并兑现奖罚，使软任务变成硬指标，起到“往前推”的作用。

（五）加强作风建设，弘扬纪检正气。首先，扎实开展各项主题教育。通过多种形式的教育，进一步强化职责意识、宗旨意识和防治意识，改进工作作风。真正把维护和发展企业和职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点；其次，企业纪检干部要经常深入基层，做到“身心投入”，及时了解广大领导干部和职工群众的思想状况和反腐败工作中存在的新动向，不断探索反腐倡廉的新思路、新措施；三是养成严谨的工作作风，塑造纪检监察干部队伍可信、可依、可敬的良好形象。

第二篇：加强纪检监察队伍建设

加强纪检监察队伍建设是基本任务

纪检监察队伍是公司纪检部门履行上级党委、纪委赋予的纪检监察工作使命的中坚力量，这支队伍的素质、能力及工作成效能够反映企业纪检监察工作水平，彰显纪委在公司以科学发展观为指导，实现又好又快发展进程中所发挥的积极作用。近年来，公司纪委在构建惩防体系、完善权利运行监督制约机制、强化理想信念教育和廉洁从政教育、扎实推进效能监察等方面取得了突出成绩，纪检监察干部队伍建设也进一步加强。我们应该看到，时代在发展，从中央到地方，各级党组织不断要求纪检监察工作创新、创效，要求各级纪检部门以科学发展观为指导思想、扎实推进以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设进程。而加强队伍建设是基本任务，也是决定纪检监察工作能否取得成效的关键。

一、加强纪检监察队伍建设，要切实抓好学习教育，提高队伍素质

一支具有开放性思维，能够准确把握热点问题、工作富有成效的纪检监察队伍能够在工作中取得实绩，获得上级信任、干部职工信赖，这要来源于不断的学习教育和培训。学习教育和培训是提高纪检监察队伍理论水平和政治素质的前提条件。

一是要抓好日常学习教育，提高理论联系实际的水平。学习理论知识是抓好日常学习教育的第一环节，重点加强党在新时期的政治经济新理论、新部署，理解与把握当前理论学习的热点、难点，提高认识水平，最终提升辩证唯物主义认识能力，进一步改造世界观、人生观和价值观。这是纪检监察队伍整体素质提升的基本前提。虽然是最基本的学习要求，但也是最为艰苦的，因为这涉及到哲学知识基础，事关思想转变和认识水平质的提升，这需要专门的点拨与指导。在以前没有系统学习的情况下，最好结合当前理论热点、民生热点，以平实的语言，理解哲学意义，这就是理论联系实际，这对提升纪检监察队伍的理论水平会很有效，也能最快地掌握处理问题的态度和方法。在学习过程中要选好书（《从邓小平理论到“三个代表重要思想”》、《学哲学用哲学》等），规划好学习安排。阶段讲评、专题讲评是学习教育的第二个环节。阶段工作讲评和专题讲评是专门对一阶段的工作和专项工作情况进行的总结性讲评，对纪检监察队伍总结工作具体情况，检验思想认识，改进工作方式方法很有好处。通过讲评，每个纪检监察人员能够认识到存在的问题，积极思考，明确自己需要提高的理论认识水平和实践能力，对个人和队伍的成长很有好处。这里要注意的是对教训的总结，组织上要针对队伍中出现的问题，认真帮助相关人员从思想上、认识上、行动上正确对待自身存在的问题，制定相应的整改措施。因为纪检监察工作的特殊性，队伍中的每个人的政治敏感性都较强，所以在做教育工作的时候，要注意方式方法，避免带来过大的压力而影响工作。二是要抓好“主题实践日”活动，开阔纪检监察队伍的眼界。抓好“对外交流主题实践日”活动，借鉴吸收他人经验。三人行，必有我师，公司纪检监察队伍的工作都是在公司范围之内开展的，对外联络交流有一定的局限性，除从公开媒体、文件上了解最新要求、新思想外，再就是内部秘密资料，开放性的工作开展较少，这是由纪检监察工作的性质和保密要求决定的。在新时期，中央和地方各级党组织都提出了开展效能监察、关注解决民生问题等系列要求，纪检监察部门可以在这些方面开展主题实践日活动。从提升队伍整体素质的角度考虑，最好与周边省市工作成效较为突出的纪检监察部门开展联谊、交流等活动，一方面活跃队伍，开阔眼界，另一方面可以在交流中借鉴吸收经验和教训。

抓好“爱国主义教育主题实践日”活动，增强爱党和爱国主义精神。随着中国社会主义市场经济的飞速发展，人民物质生活条件极大改善，人的思想很容易浮躁，纪检监察队伍中的每个人都面临同样的问题。支援和救助5.12四川汶川大地震灾民是全中国人民正在经受、实践的爱国主义实践活动，中华民族的凝聚力和爱国主义精神空前高涨，举世瞩目，可以说，中国人民正在实践中经历着、体验着一场轰轰烈烈的爱国主义主题实践活动，我们的纪检监察

队伍也在实践着、体验着，势必给我们留下宝贵的精神财富。云南省有很多革命遗址、纪念馆，很多处于偏远山区，那里经济较为落后，民风纯朴，很有利于开展爱国主义主题实践日活动，增强信念，提升凝聚力。

三是要抓好纪检监察队伍的培训。如果说理论学习、主题实践日活动是提升素质的主要手段，那么，抓好培训，就是提升技能的最好办法。因培训具有系统和集中的特点，参训人员可以集中精神和精力，在最短的时间内掌握培训内容，提升工作技能。外派培训和内部自主培训要有机结合起来，尽量形成系统化的培训体系，逐步将参训纪检监察干部队伍的业务技能提升上去。这里强调的是，一定要根据实际工作需要，设计和参加培训项目，做到培训内容与实际工作密切结合，这不但有利于培训内容的消化吸收，增长才干，更有利于推动工作。

二、加强纪检监察队伍建设，要切实完善纪检监察队伍网络，提高系统化工作水平

高效、系统化的纪检监察队伍是工作取得实效的基础条件。一直以来,公司各级纪检监察员在本部门党委（党支部）领导下，根据公司纪委各阶段工作重点和任务安排开展工作，同时履行本部门纪检工作职责。据初步了解，基层纪检工作人员同时在履行着其他党群工作，而且这样的工作量占到大部分，一定程度上使纪检监察员感觉到专业成长的茫然，这与其定位的不确定性有很大关系。长期来看，公司纪委将在推进各级干部履职考核、案件查处、效能监察等重点工作中加大力度，为避免纪检监察队伍的扩大与公司生产经营从业人数总量控制产生矛盾，加强各级纪检监察部门人员配备和工作联系，形成纪检监察队伍的系统工作格局是必然趋势。

一是要在制度和体系上明确各级纪检监察员的工作职责，定岗核编，稳固纪检监察队伍系统。将各级党群部门纪检监察员岗位纳入公司纪委统一岗位序列，明确编制和工作职责，逐步形成纪检监察机关派驻机构统一管理的运作方式。各级纪检监察员原则上不再兼做其他非纪检工作，因为从目前加强领导干部监督，加强对人财物使用、关键岗位的监督，推进效能监察等工作任务来说，各级纪检监察员的任务将更重，需要以单序列的岗位，集中精神和精力来做事，这更有利于这支队伍的成长，更有利于工作效率的提升，更有利于纪检监察工作的创新。

二是建立系统内部监督监察体系，组织各部门纪检监察员参与公司内部纪检监察工作规程、规范执行情况及各项工作任务落实情况审核，提升系统工作质量。此项工作将促使各级纪检监察员对公司各项纪检监察规程、制度的了解，通过相互检查，来发现问题，解决问题，促进各级纪检部门工作到位，促进各部门提升纪检工作的主动性，提升整个纪检监察队伍的业务知识覆盖面，为纪检监察队伍内部工作、人员交流做好准备。

三是加强勤廉文化建设，提升纪检监察队伍系统凝聚力。勤廉文化建设是当前乃至今后长时期内要加强的工作，以案说法、警示教育等直接的宣传教育活动在教育干部、完善制度等方面具有非常重要的作用，而加强勤廉文化建设，需要在现有的案例式教育的模式上进一步开拓创新，形成一种文化氛围，使各级领导干部能够常思、长想，进而提升各级干部的防范意识。这个工作需要纪检监察队伍系统来运作，在运作的过程中提升系统工作合力和向心力，增强队伍的战斗力。勤廉文化建设具体工作有待纪检监察系统思考。纪检监察队伍系统化建设有待于在组织、制度和文化上有所开拓。

三、加强纪检监察队伍建设，要切实以人为本，营造成长进步良好环境，提高纪检监察队伍工作积极性、主动性和创造性

以人为本，是提高纪检监察队伍工作热情，增强工作积极性和主动性的一个重要条件。的以人为本地开展纪检监察工作，需要在哲学上认识这项工作，需要创造条件和氛围，使纪检监察工作人员增长才干，安心工作，不断进步。

一是从辩证法的角度上解决纪检监察员与各级干部之间的关系认识问题，以正确的心态开展

工作。这里以一个矛盾的例子来说明。人的需要是多方面的，然而成功的欲望是强烈的，因为成功最能引起别人的认同，使其感受到价值。在纪检监察队伍中，要涌现出上述观点所认同的成功人士恐怕很难，很多人不愿意同这个队伍打交道，这也是纪检工作的性质和工作内容决定的。在这样的环境和氛围下，为纪检监察队伍创造良好的成长环境有一定的难度。然而，矛盾总是辩证统一的，从短时间来看，纪检监察员或纪检干部对各级干部的矛盾在于监督职能的履行，容易对立起来。然而从长期来看，监督的目的就是为了减少干部犯错误贻误终生的机会，促使其不断进步，这样，双方又统一了起来。所以强化纪检监察队伍对纪检工作的认识问题，应从辩证法的角度入手，使纪检监察员放开眼量，客观分析所处的环境，正确认识，加强同各级干部的沟通交流和教育，使各级干部心甘情愿地接受和配合纪检监察部门履行监督职责。从这个队伍的成长来说，还有一项工作是必须的，那就是创造条件，让纪检监察员都成长起来。

二是创造良好的学习条件。这与前面所说的学习教育培训是密不可分的，这是增长这个队伍活力和潜力的必不可少的环节，也是一切进步的基础。

三是创造展示才干的机会，建立良好的评价机制。信任是要有基础的，而且纪检部门的领导对一个纪检员的信任是要通过实实在在的工作业绩来体现的，为此，给每个人一个公平的机会，让他们展示一下。进步较快，成绩较好的，要根据公司干部工作需要给予提拔；对工作成绩不理想，结合其主观努力和客观条件，进行综合评判，帮助其改进工作。如果长时间无任何业绩，而且上进心不强的，要稳妥地将其调剂到其他部门，从事别项工作，这既是对组织负责，也是对其本人负责。

纪检监察工作是一份苦差事，然而就是这份苦差事，却可以影响一个人、一个队伍、甚至整个国家。翻开历届国家领导人有关加强党的建设方面的讲话，我们可以听到那亲切的叮咛、庄严的嘱托。做好纪检监察工作是光荣的，也是艰苦的，所以，作为这个队伍中的一员，要时刻严格要求自己，多学习，多体会，磨练自己。各级纪检监察干部要自觉接受党组织和人民群众的监督，求真务实、埋头苦干，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。作为领导企业纪检监察员队伍的上级纪检组织，要以专业化建设为方向，不断提高纪检监察队伍监督检查和依法依纪执纪办案的能力，增强纪检监察队伍工作的前瞻性、系统性和主动性，这是当前乃至今后长时期的艰巨任务。

第三篇：对加强企业纪检监察队伍建设的思考

浅意加强青海烟草基层纪检监察队伍建设的思考

青海省格尔木市烟草专卖局（公司）刘晓青

[摘 要]：笔者针对近年来青海烟草纪检监察队伍建设所存在的问题及成因，在进一步加强纪检监察队伍建设、提高人员素质的具体途径和办法方面谈几点个人的想法。

[关键词]：纪检监察 队伍建设 途径 方法

建设一支政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍，是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。多年的实践证明，我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但面对新形式、新任务，我们也清醒地看到，纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题，加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。作为青海烟草，如何继续加强纪检监察干部队伍建设，进一步促进青海烟草全系统党风廉政建设和反腐败工作的扎实深入开展，是一个非常重要的课题。对此，笔者结合当前纪检监察队伍建设实际，进行了分析和思考。

一、纪检监察队伍建设存在的问题

近年来。在青海省局党组和纪检监察部门的严格管理及监督之下，全省烟草系统纪检监察干部保持了较好的工作状态，树立了较好的整体形象，取得了明显的工作成效，总体素质是好的。但与此同时也存在一些比 1

较突出的问题，主要表现在：

（一）存在畏难情绪。纪检监察工作难度大、又常常不被人理解和认可，使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪；一方面，监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，别人不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。再一方面，纪检监察部门属“清水衙门”，同经济部门相比不仅待遇差，而且干部的晋升渠道也比较窄，导致一些干部心理不平衡。

（二）纪检监察干部综合素质还不高。有的同志对政治理论和政策学习不够，对党的方针政策学习理解不深，相关情况掌握不多；个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足，责任意识淡薄，缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性；有的纪检监察干部把自己混同于一般干部，对自己要求不严，有的甚至违规违纪。

（三）工作方法过于简单化。有些纪检监察组织仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方法上，没有多少灵活创新的形式，还没有跳出就教育抓教育、就学习抓学习的束缚。部分纪检监察组织和纪检监察干部普遍存在应付了事、走过场的现象。随着青海烟草的改革发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题，有的同志却满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取；有的同 2

志缺乏工作主动性，等领导指示；有的同志由于业务不精，对遇到的问题如何处理更是束手无策.（四）纪检监察队伍力量总体薄弱。当前，各单位虽设有纪检监察部门，有的单位配备１～２名纪检干部，由于工作原因，但有的同志兼职较多，难以有更多的精力顾及纪检监察工作。个别单位的纪检部门发挥不了应有作用；新进人员少，纪检监察机关队伍已显老化，特别是缺少懂法律、懂财务的专业人员。

二、企业纪检监察队伍建设所遇问题的主要原因

当前企业纪检监察队伍建设中存在的问题既有内部监督制约的原因，又外部体制机制的原因。究其原因，笔者认为，产生这些问题的原因大致包括几个方面：

（一）政策理论水平不高。有的同志对政治理论和政策学习不够，对党的方针政策学习理解不深，相关情况掌握不多，导致在做群众思想工作以及与犯罪分子作斗争时，在方针政策、法律法规知识的掌握和支持上往往显得力不从心。

（二）学习风气需要改善。个别纪检监察人员专业水平不够，不善于研究新形势下的新情况和新特点，凭过去的习惯、经验开展工作，在遇到新问题该如何处理时，往往就显得束手无策，在与犯罪分子的斗争中，分析问题的能力、理论政策水平、语言表达能力等就显得比较欠缺。特别是面对老谋深算、老奸巨猾、反侦察能力强的犯罪分子，有时就一筹莫展、无计可施。而且近年来许多企业纪检监察工作领域进入了一些新人，有的单位出现人才断层，在人 3

员调整时缺乏平滑过渡，没有老同志进行传帮带，使这些新人业务不够熟悉、经验比较缺乏。

（三）工作作风需要转变。目前，一些企业纪检监察工作机构合并，人员配备不足，缺乏激励机制，面对工作繁琐、任务较重的情况，纪检监察人员没有更多的精力去思考如何进一步紧密结合企业生产经营实际开展工作，去思考如何创新企业纪检监察工作，面对市场经济下出现的新情况、新问题、新事物，缺乏灵敏性、预见性，应变能力较差，有的工作思路欠缺，有的主动性不够，个别纪检监察人员缺乏敬业精神和奉献精神，工作中怕得罪人，明哲保身，但求无过，不敢于斗争，对群众反映的问题久拖不决，不敢下结论，不同程度地降低了纪检监察工作的实效性和影响力。

（四）思想作风需要转变。一是思想认识不到位。个别纪检监察人员认为纪检监察机构是闲职部门，是得罪人的部门，在思想上对自身工作的神圣性和重要性认识不够；个别人员对目前纪检监察工作在体制、机制上存在的缺陷看得过重，对近年来中央实行的新举措、取得的新成效认识不到位、了解不够，仍然认为“上级监督无精力，同级监督无效力，下级监督无权力”，存在“纪检监察工作是走过场”等消极思想，因而缺乏钻研业务、扎实工作的热情和激情，不能有效提高纪检监察工作质量，不能准确定位纪检监察工作，从而影响着办信办案工作的成效。二是个别纪检监察人员存在畏难情绪。三是有的思想比较保守，不同程度地缺乏开拓创新的勇气、毅力和举措。

三、对加强基层企业纪检监察队伍建设的几点建议

针对目前岑港镇纪检监察干部队伍建设中存在的问题，我们认为必须采取综合措施，狠抓干部队伍整体素质的提高，进一步提升纪检监察机关 4

执纪办案能力，确保纪检监察干部队伍的健康发展，应从以下几个方面入手：

一是完善组织机构，配齐配强干部队伍。要配齐配强人员，在人员的配备上，要考虑干部的优化组合，坚持实行竞争上岗和定期轮岗制度，将选派纪检监察干部到基层党委纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合。建立公开透明的人事制度，坚持用民主推荐、民主评议、民主测评的方法选拔干部，严把纪检监察干部的入门关，要适当吸收法律专业或从事法律工作的人才到纪检干部队伍中来，进一步改善干部队伍知识结构。纪检监察干部努力做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。

二是加强思想教育，提高纪检干部的政治素质和责任意识。纪检监察干部，作为党组织活动的检查监督者，必须在政治上站得稳，经得住各种考验。要积极开展“廉洁清风进万家”、“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”、“如何做合格的纪检监察干部”等主题教育，采用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法，着重加强对纪检干部的职业道德、敬业意识的教育，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强他们的事业心和责任感，克服畏难情绪，倡导爱岗奉献精神，规范其行为准则，促使纪检监察队伍更好地为人民服务，忠实履行党和人民赋予的职责

三是加强业务培训，提高业务水平。新形势下的纪检监察工作，涉及到许多不曾接触的新知识，新领域，这就要求纪检监察干部不断提高业务能力。要定期举办基层纪检监察干部业务培训班，对基层纪检监察干部轮流进行培训，使每个在职干部每1－2年就有一次培训学习的机会，帮助他们不断提高业务水平和办案能力。同时加强在职教育。积极鼓励和支持 5

纪检监察干部特别是年轻干部利用业余时间，通过在职进修、自学、函授等多种途径接受教育。

四是深化管理机制，加强对纪检干部的管理。一方面要实行定期考察制。把对纪检监察干部的提拔性考察与经常性考察、重点工作专项考察、重大活动跟踪考察结合起来，随时了解和掌握干部的表现；另一方面要实行实绩考核制。在建立和完善科学考核制的基础上，按照民主、客观、公正的原则，不断拓宽考核渠道，充实考核内容，量化考核标准，规范考核程序，全面掌握德、能、勤、绩、廉等情况，为正确选人用人提供可靠的依据。五是健全奖惩机制，调动纪检监察干部的工作积极性。建立和完善严格的奖惩机制，为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台，努力形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。

总之，纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强、反腐败工作能否收到实效的关键因素。企业各级党组织只有按照科学发展观的要求，继续、不断地加强企业纪检监察干部队伍建设，才能有效促进企业党风廉政建设和反腐败工作的扎实深入开展。

党的纪检机关担负着党赋予的重要使命。如何建立一支高素质的纪检监察干部队伍，是我们新时期加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项刻不容缓的重要任务。

江泽民同志在中纪委二次全会上就建立高素质纪检监察干部队伍提出了“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的具体要求。在新的形势下，只要把握“高素质”的目标，按照“高素质”的要求去选拔、培养纪检监察干部，我们才能更好地加强党风廉政建设和开展反腐败斗争。同时要看到，建设高素质纪检监察干部队伍，也是当前纪检监察工作服从和服务于经济建设这个中心的现实要求。总体讲，我们的纪检监察干部队伍主流是好的，是维护党规党纪的执行者，是加强党风廉政建设和开展反腐败斗争任务的承担者，是党忠诚的“卫士”。但是在适应新形势、新任务方面，我们的纪检监察干部队伍中，还有不适应的情况，不适应需求以及重要岗位人才青黄不接等现象也较普遍存在。因此，建立高素质的纪检监察干部队伍，确实是一项紧迫而又重大的任务。

准确把握“高素质”的基本要求与具体内容，是我们建设高素质纪检监察干部队伍的实践基础。“高素质”是一个整体性综合目标。就纪检监察干部而言，我认为，一是要忠诚于马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，忠诚于党，二是要坚持走有中国特色社会主义道路，三是要有政治敏感性和敢于碰硬、刚直不阿的浩然正气，四是要热爱纪检监察工作，五是要熟悉从事纪检监察工作具体岗位业务，六是要有比较渊博的知识。这就是纪检监察工作“高素质”的“质”的规定性。“高素质”又是一个层次结构。一个人坚持什么样的政治路线，加入什么样的政治组织，专业知识状态和遵纪守法意识、人品人格及公德意识如何以及是否年轻、健康等，相互作用、互为条件，构成了纪检监察干部的完整素质。“高素质”还是一个阶段性相对概念。保持“高素质”状态是一个知识不断更新，素质结构不断调整的过程。一个纪检监察干部的“高素质”是随一定的条件、环境、阶段、任务不断变化的。从纪检监察机关的工作范围看，已经不是过去那样单一抓办案，其职能也已由历史上单一的惩处转变到“保护、惩处、监督、教育”四项职能。这就对建设高素质纪检监察干部队伍提出了新的更高的要求和赋予了新的更加丰富的内涵。此外，“高素质”是以岗位效能为转移。在纪检监察干部内部，一个人在此岗位的“高素质”，在彼岗位未必是“高素质”，这就要求我们必须做到量材录用，知人善任。当然，“高素质”重点是领导层的“高素质”，即要具备驾驭全局的能力、防腐拒变的能力、组织实际工作的能力、处理具体问题的能力和通晓专业研究的能力。

实现纪检监察干部队伍的“高素质”目标，重在建设，贵在坚持。笔者认为，须从以下几个方面着手努力：首先必须加强理论武装。以科学理论武装纪检监察干部是实现纪检监察干部队伍高素质的一个基本途径。理论上的成熟是政治上成熟的基础，理论、政治的成熟又是建设高素质纪检监察干部队伍的决定因素。现在，部分地方纪检监察干部队伍素质下滑或素质不到位，就在于讲学习的兴趣淡化、理性思维的弱化。因此，纪检监察机关要坚持系统地学习邓小平理论和江泽民同志的重要讲话以及党的十五大报告、中纪委全委会的主要精神等，坚持开展“抓学习、讲团结、顾大局、守纪律、比奉献”的争先创优活动。增强贯彻党的基本路线的自觉性，增强执行党纪党规的坚定性。

其次，必须加强领导班子建设。通过坚持讲团结、讲大局，使领导班子成员之间相互信任与支持，自觉维护团结和统一；通过坚持民主集中制原则，做到集体领导和个人分工负责相结合，重大事项集体研究决定，充分发扬民主。在工作中要做到大事讲党性、讲原则，小事讲风格，互相信赖，相互配合、支持，形成整体合力，做到精诚团结管党风，齐心协力抓工作，自觉维护上级党组织的权威，保证政令畅通。

第三，必须加强选贤任能工作。要大力提倡“事业兴衰在用人”的观念，要改变过去论资排辈的做法，不拘一格选拔人材；树立“用人看主流、看本质、看发展”的观念，全面正确地看待年轻干部；树立“选人和用人失误是过错，埋没和耽误人才也是过错”的观念，爱惜人才，及时起用优秀人才；树立“领导经验来自实践，早压担子早成才”的观念，敢于把经过一定实践锻炼的优秀年轻干部放到重要岗位上去；树立“注重实绩，竞争择优”的观念，为优秀年轻干部脱颖而出、施展才干创造条件

第四，必须加强干部交流。纪检监察干部交流有利于在更广阔的舞台上经受锻炼，开阔眼界，增长才干；有利于摆脱关系网、人情圈的羁绊，有利于改善班子结构，增强班子整体功能。

第五，必须加强干部培训。在科技飞速发展、知识更新加快的时代，必须加强对纪检监察干部的知识灌输和更新，要特别注重进行市场经济、党纪党规、法律法规、会计、审计等知识的教育，强化为党的基本路线服务，为改革、发展和稳定服务的能力。

建设一支政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍，是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。多年的实践证明，我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但面对新形式、新任务，我们也清醒地看到，纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题，加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。

一、加强纪检监察干部队伍建设是形势发展的必然要求

首先，加强纪检监察干部队伍建设，是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面，作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分，必须适应加强党的执政能力建设的要求，努力提高纪检监察机关工作水平和能力；另一方面，作为专门的监督机关，要充分发挥职能作用，为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设；其次，加强纪检监察干部队伍建设，是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入，社会主义经济体制的逐步完善，党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越高，对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责，纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设；第三，加强纪检监察干部队伍建设，是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题，极少数人甚至蜕化为腐败分子，影响了纪检监察机关的声誉，损害了纪检监察干部队伍的整体形象，这说明纪检监察机关并不是天然的净土，纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此，在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入，腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下，要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力，提高拒腐防变的能力，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题

对照新形势、新任务和新要求，当前纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题，在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高，公务人员作案越来越隐蔽、复杂，一起案子往往要牵扯纪检监察干部很多精力才能结案，使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪；另一方面，纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作，工作中不免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情，这给纪检监察工作也带来了一定阻力；再一方面，纪检监察部门属“清水衙门”，同经济部门相比不仅待遇差，而且干部的晋升渠道也比较窄，导致一些干部心理不平衡。二是纪检监察干部综合素质还不高。个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足，责任意识淡薄，缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性；有的纪检监察干部把自己混同于一般干部，对自己要求不严，有的甚至违规违纪。三是纪检监察队伍力量总体薄弱。当前，在一些乡镇（街道）和开发区纪（工）委书记一般是由同级党（工）委副书记兼任，由于他们分管的工作较多，难以有更多的精力顾及纪检监察工作。

三、加强纪检监察干部队伍建设的对策建议

（一）狠抓思想教育，提高纪检监察干部的政治素养

一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育，引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫；要加强纪律观念的教育，引导干部自觉遵守办案纪律, 严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破纪检监察工 8

作比较沉闷的局面，少搞说教，多搞活动，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如，多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”、“以案说法”等活动，让干部走上前台，在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不能搞一阵风。工作再苦再忙再累，也要坚持既定的学习制度，雷打不动。并且，调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据，严加考核，确保学习见到实效。

（二）加强管理培养，增强纪检监察干部的工作能力

创新纪检监察干部管理机制，建议在纪检监察机关之间实行干部的横向交流、纵向交流，多岗位煅炼纪检监察干部的能力。建议进一步加快人事制度改革，在实行中层干部竞争上岗制度的同时，对纪检监察干部实行资格准入制，严格资格考试考核和审批程序，严把进人关。建议开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径，在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上，合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼，既可以到经济发达地区锻炼管理能力，又可以到贫穷落后地区锻炼工作作风。建议加速筹建纪检监察干部学院，加大纪检监察干部专业能力的训练力度。

（三）强化制度执行，治理纪检监察干部的失范问题

首先，对所有管理约束纪检监察干部的现行有效的制度抓好贯彻落实。第二，针对干部容易犯错误，群众反映强烈的问题，特别是已暴露出来的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点，从机制、制度等方面入手，及时补漏补缺，设置监督关口，增加监督措施。第三，严肃查处极少数纪检监察干部以权谋私、受贿、腐化堕落等问题，维护干部队伍的纯洁性。

（四）健全奖惩机制，调动纪检监察干部的工作积极性

建立和完善严格的奖惩机制，为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台，努力形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。

第四篇：矿建社区

矿建社区：

1.围绕年区社区制定的亮点工作计划进行了怎样的落实？在亲民社区建设过程中，开展了哪些有意义的活动？采取了哪些具体措施？还将围绕亮点工作的打造组织开展哪些活动？

2.社区工作重在务实，推进工作重在创新。简要总结梳理一下社区一年来在务实创新上做了哪些工作？取得的最大收获是什么？工作中还存在哪些不足？所面临的最大难题是什么？

3.作为去年的全市优秀社区，今年的争创难度加大，那么，面对新出台的《社区服务管理工作实施细则》，对照《全国和谐社区建设示范社区标准》，根据2011年市委、市政府出台的《关于加强和创新社区管理的意见》精神，社区应需要从哪些方面再下功夫，弥补工作不足，进一步提高工作质量，以保持住优秀社区的荣誉？

4.作为2013年居家养老工作的示范社区，按照五大功能区的建设要求做了哪些工作，还存在哪些不足？对比先进社区还需要从哪些方面加大力度提高水平？

第五篇：对加强企业纪检监察队伍建设的思考（共）

对加强企业纪检监察队伍建设的思考

福建省民爆化工股份有限公司 章培霞

[摘要]：本文在分析纪检监察队伍建设所存在问题及成因的基础上，提出了进一步加强队伍建设、提高纪检监察人员素质的具体办法和途径。

[关键词]：纪检监察 队伍建设 思考

建设高素质纪检监察干部队伍，是深入推进新时期党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，也是落实科学发展观，构建和谐企业的需要。如何继续加强企业纪检监察干部队伍建设，进一步促进企业党风廉政建设和反腐败工作的扎实深入开展，是一个非常重要的课题。对此，笔者结合当前企业纪检监察队伍建设实际，进行了分析和思考。

一、企业纪检监察队伍建设遇到的主要问题

在各级党委和纪检监察部门的严格管理及监督之下，广大企业纪检监察干部保持了较好的工作状态，树立了较好的整体形象，取得了明显的工作成效，总体素质是好的。但与此同时也存在一些比较突出的问题，主要表现在：

1.存在畏难情绪。一些干部因为工作难度大、又常常不被人理解和认可，而产生这样或那样的思想情绪和顾虑。主要有“三怕”：一怕得罪领导，在监督检查、查办案件时，纪检干部担心领导不支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展。二怕影响人际关系，监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响今后工作和自身 1的发展。担心自己管多了，别人不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成，怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事件更是不了了之。

2.工作方法过于简单化。有些纪检监察组织仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方法上，没有多少灵活创新的形式，还没有跳出就教育抓教育、就学习抓学习的束缚。企业纪检监察组织和纪检监察干部普遍存在应付了事、走过场的现象。随着企业的改革发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题，有的同志却满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取；有的同志缺乏工作主动性，等领导指示；有的同志由于业务不精，对遇到的问题如何处理更是束手无策。

3.纪检监察干部队伍素质有待提高

有的同志对政治理论和政策学习不够，对党的方针政策学习理解不深，相关情况掌握不多；有的单位虽设有纪检监察部门，配备１～２名纪检干部，但有的同志兼职较多，个别单位的纪检部门发挥不了应有作用；新进人员少，纪检监察机关队伍已显老化，特别是缺少懂法律、懂财务、懂电脑的专业人员。

二、企业纪检监察队伍建设所遇问题的主要原因

当前企业纪检监察队伍建设中存在的问题既有内部监督制约的原因，又外部体制机制的原因。究其原因，笔者认为，产生这些问题的原因大致

包括几个方面：

1.思想认识模糊。有的同志认为在纪检部门提拔慢，“没盼头”，行动上降低标准；有的同志认为自己身处企业的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高，对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。

2.知识结构单一。部分纪检干部对纪检业务知识掌握少，业务不通、不精的现象突出，相当一部分纪检干部是后来改行“学习成才”的，没有经过正规的专业培训和学习，有的纪检干部虽然学历是“大学”、“大专”，但实际是函授文凭，含金量低。在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。

3.内部监督制约和奖励机制不健全。各级纪检监察部门对纪检干部制定了“十不准”、“ 八个严禁”等纪律规定，但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中，由于考评机制和奖励机制不科学、不规范，缺乏操作性和针对性，不能很好地考评纪检干部的工作成绩，容易造成干与不干一个样，干好干坏一个样，致使纪检干部工作没有了积极性。

三、对加强企业纪检监察队伍建设的几点建议

1.加强业务培训。业务培训是提高基层纪检监察干部综合素质、增强其做好监督能力的有效途径。当然，培训的内容应有所选择。一是要加强理论学习，掌握党的基本理论和国家的方针政策，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是要加强业务学习，纪检监察工作政策性、业务

性强，要刻苦钻研业务，熟悉政策法规和办案程序。三是要努力学习经济、政治、法律、财务、审计、计算机、企业管理等相关知识，以提高履职能力。四是要努力学习新知识、新观念、新技能，有针对性地举办各类专题培训和讲座，不断拓宽纪检监察干部的视野，更新纪检监察干部的知识结构。

2.建立激励机制。一定的激励机制，不仅能增强纪检监察干部的职业荣誉感和自豪感，而且能从正面强化自我约束力，提高遵纪守法的自觉性，增强纪检监察干部队伍的凝聚力和向心力。首先，在识人用人上要做到更新观念，有才就举，惟才是用，知人善用，决不让有知识有能力的人“怀才不遇”。对那些工作能力和业绩突出的纪检监察干部，该提拔的要提拔，该重用的要重用。其次，在物资奖励上要做到赏罚分明，对那些旗帜鲜明，敢于查办案，敢于碰硬不怕得罪人，办案有功的人员，不仅要重点保护，而且要给予物质的奖励，要让纪检监察干部感觉到一种保护、支持、撑腰壮胆的力量。第三，在工作条件上要尽量改善，提供通讯和交通工具，提供学习、培训的机会等等。通过各种激励机制，做到用感情留人，用事业留人，用适当的待遇留人。

3.建立考核机制。首先要把好纪检监察干部的“入口关”。挑选政治坚定、业务精通、德才兼备、有志于纪检监察工作的优秀干部。其次要把好纪检监察干部的“任用关”。凡是纪检监察干部的提拔重用，都要开展竞争上岗，除考核业务素质外还要考核思想政治素质。通过竞争上岗、多岗锻炼，增加压力，使纪检监察干部工作得到锻炼，素质得到提高，知识面得到扩展。再次要把好纪检监察干部的“评定关”。要建立纪检监察干部的思

想动态档案，把从进入纪检监察机关以来的思想变化情况包括历次谈心的思想情况、征求意见中对个人的评价情况等都载入档案中，使纪检监察干部的思想动态时刻处于组织的掌握和考核之中，有利于组织了解纪检监察干部的发展、进步、成长等情况，成为识人、选人、用人的重要依据。

总之，纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强、反腐败工作能否收到实效的关键因素。企业各级党组织只有按照科学发展观的要求，继续、不断地加强企业纪检监察干部队伍建设，才能有效促进企业党风廉政建设和反腐败工作的扎实深入开展。