第一篇：市地税局七项措施推进机关作风建设
为落实省市关于开展“刹风整纪、强化地税作风建设”活动要求，市地税局通过排查七方面内容，加强和改进机关作风建设：
一是人员的作风纪律问题：人员是否依时上下班；工作时间是否有干私活、打游戏机、上网聊天、炒股等不良现象；开会是否遵守会场纪律；二是机关内部工作效率问题：即行政审批、纳税办事是否按照《江门市地方税务局
行政事务处置时限制度》所规定的时限内办理，是否高质、高效完成；在制定办税、办事操作流程和办法时，是否认真考虑基层实际，易于操作而且是否方便纳税人；对需要多个部门协助办理的事项有无互相推诿、拖拉现象，是否千方百计想办法解决基层和纳税人遇到的难题；对纳税人办事是否一次性告知，减少纳税人来回跑的麻烦；三是纳税服务态度问题：是否主动热情诚心诚意为纳税人服务，态度是否和蔼可亲，有问题是否做好解释，不和纳税人争吵；四是履行首问责任制问题：是否制定具体措施落实首问责任制，对不属本部门的工作范围的业务是否明确指引到有关部门、窗口办理；五是依法征收问题：是否依法征收税、费，行政处罚是否合法，制定或执行有关规定时有无违法，执行依据是否充分。六是廉政建设问题：有没有不给好处不办事，给了好处乱办事，以及“吃、拿、卡、要、占、报、借”的等现象；七是整改措施的落实问题：纳税人和社会各界反映的问题是否及时进行整改；对举报、投诉的问题是否有回复，对反复投诉、举报的有没有做好解释说明工作。
第二篇：市地税局行风建设做法与措施
今年以来，沧州市地税局紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，在全市地税系统开展“优化发展环境，服务地方经济，依法诚信纳税，共建小康社会”的行风建设活动，主要采取了五项措施。
一、加大宣传力度，主动征求意见
一是抓住召开“两会”的有利时机，向全市1200余名政协委员和人大代表发放行风
宣传资料，内容包括征求意见信、地税公开承诺及以《与时俱进谋发展，继往开来谱新篇—前进中的沧州地税》为题的地税工作简介。典型汇报了我局的行风工作，并诚恳邀请代表和委员们关心、支持、指导和监督地税，主动征求对地税工作的宝贵意见和建议，有力地增强了意见征求的针对性、广泛性和时效性。截止目前，共回收意见信1078封，收集意见和建议共15类132条，有力促进了我局行风建设的深入开展。二是通过市电台“公仆热线”栏目，接受纳税人的咨询、意见和建议，受理纳税人的投诉。三是请进来。以召开座谈会的形式，开门纳谏，听取社会各界人士对地税部门的意见和建议，对一些问题现场进行研究和解决。四是走出去。先后组织了12个征求意见小组，进行走访、座谈，广泛征求意见。利用节假日或集日每月至少组织一次“街头阳光投诉”活动，进行政策宣传、业务咨询，在现xiexiebang.com场设立投诉台，受理群众投诉，解答群众提出的问题。系统各单位都制作了征求意见登记薄，印制了征求意见专用信封。并设立了监督电话和“行风投诉意见箱”，明确固定人员专门负责，定期收集、归纳，及时作出处理，做到件件有着落，事事有回音。截止目前，全市共发放征求意见卡（信）15000余份，走访纳税户3470家，聘请社会监督员1246人，设立举报箱137个，举报电话42部，现场接待群众投诉40多人次，解答咨询60多人次。受理各种举报、咨询242件次。
二、加大督导力度，开展“自我揭短式录像暗访”活动
为加大督导力度，5月份以来我局开展了“自我揭短式录像暗访”活动。为确保不走过场，局党组要求此次暗访不听汇报、不看通报，要充分利用先进的摄像方式反映各单位行风的真实状况。市局抽调监察室、教育科和办公室精干人员组成暗访督导组，专门配备一台摄像机和一部汽车。在不定时间、不定路线、不打招呼的情况下，由暗访小组人员随机商定访查对象，通过录像、录音、电话、跟踪办税过程等方式深入到全市各级地税机关进行突击暗访。此次活动历时22天，共暗访20个县（市、区）局、25个基层所和20个办税服务厅，摄像420分钟。对暗访的情况，市局专门召开由各县（市、区）局和直属各单位一把手和纪检组长参加的行风评议工作督导会议，当场播放暗访录像，根据录像对各单位的行风状况逐一进行点评，对存在的问题毫不保留的进行曝光，对各单位的优点进行公开表扬，有力地起到了震慑作用。我们还将录像内容剪辑成光盘，配上《明察暗访情况点评表》下发至各基层所和办税服务厅，要求认真学习借鉴好的经验做法，警示防范问题的出现。
三、优化纳税环境，设立“纳税人之家”
在条件适合、纳税人集中的市区及县（市）城区办税服务厅内划出区域，设立“纳税人之家”。安放必要的服务设施，并推行六项服务举措。一是推行“零距离”服务。各县（市、区）局和直属单位的领导班子成员要转变作风，在每月纳税申报期内每人抽出一天时间，到办税服务厅以普通工作人员的身份在柜台顶岗，受理纳税申报、税务咨询和投诉等事宜，与纳税人保持“零距离”接触，及时发现和解决基层存在的问题，规范“窗口”建设。二是推行“三制服务”措施，即：首问负责制，单程办结制，限期回复制。三是推行“弹性”服务。为特殊行业或特殊情况下的纳税人提供延时服务，延长工作时间甚至利用节假日为纳税人办理涉税事宜。四是推行咨询服务。主动征求纳税人的意见和建议，在纳税事宜上为纳税人解疑释惑，加强与纳税人交流和沟通。五是推行提醒纳税服务。通过口头、电话等渠道定期提醒业户纳税期限等涉税事宜。六是推行“温馨导税”服务。设立专门的导税服务人员为纳税人提供纳税申报表填写辅导、税收政策法规的咨询等涉税服务。通过一系列人性化、家庭式和零距离的服务，在办税服务厅营造一种“家”的温馨氛围，加强税企之间的沟通和理解，融洽税企关系。
四、提升服务质量，全面推行办税服务厅“六个统一”
为提升服务质量，在全市地税系统所有办税服务厅推行“六个统一”。一是统一设置服务窗口，包括税务登记、发票发售、纳税申报、税务咨询等。二是统一配置服务设施，包括休息设施、饮水设施、查阅资料等设施，有条件的单位还应配备电子公告栏和电子触摸屏等。三是统一服务制度，普遍实施并公示服务承诺制、“三制服务”等服务措施2191.cn。四是统一办税程序，设置专门的导税员引导纳税人办税，简化办税程序；五是统一言行举止，自觉做到统一着装，统一文明用语。六是统一挂牌上岗，自觉接受纳税人监督。通过
“六个统一”，在最大程度上方便纳税人，使办税服务厅真正成为宣传“依法诚信纳税”的阵地和便民服务的窗口。
五、全力服务地方经济，营造良好税收环境
在行风建设中，我局始终把发展地方经济作为第一要务，牢固树立经济观和服务观，充分发挥税收职能作用，为经济发展创造良好的税收环境。一是市局专门制定《关于发挥税收职能作用支持地方经济
发展的意见》，制定了增强服务经济意识、超额完成税收任务、整顿和规范税收秩序、用足税收优惠政策、强化社保费征收、调节收入差距、创新服务措施、提高干部服务素质等八项措施。二是积极为地方党委政府发展区域经济出点子，开展“四个一”活动，即：每季向政府汇报一次收入情况，每季报一篇经济运行分析，每季出一期最新税收政策动态，每年出一本《国家产业政策与税收优惠指南》。三是搞好项目支持，对涉及到本区域内的全市重点经济项目制定切实可行的支持措施，明确专门领导、专人负责，对新建项目在办证、用票等方面凡符合手续的立即办理，对不符合手续的要明示要求，搞好服务，最长不准超过两个工作日内办结。四是为扶持下岗失业人员再就业，编印发放《下岗失业人员再就业地方税收优惠政策宣传手册》6000余本，向社会、向企业、向下岗失业人员宣传了扶持再就业的税收政策。五是在全系统启动“1 1”帮扶工程。每名地税干部都要和本地一家有困难的企业结成帮扶对子，帮助加强核算，强化管理，提供信息，解决产、供、销实际问题，为企业排忧解难。今年以来各级地税机关共帮扶企业25家，为企业培训财务骨干1100人次，为企业提供产销信息120多条。
第三篇：市地税局信息化建设工作汇报材料
XXX地税局信息化建设工作汇报材料
一、计算机硬件建设基本情况及网络安全管理
（一）计算机网络建设基本情况。
我局作为内蒙古自治区地税局的下级网络节点，到区局通过10M光纤连接。我局有包括9个旗县级基层局、市局直属征收局、科尔沁城区房地产税收征管局、行政审批中心、外联社保局及房产局在内的14个下级网络节点。其中除开发区局、XXX房地产税收征管局与市局在同一个办公楼外，其余12个节点均通过2M光纤连接。
各基层局下设82个中心税务所，其中实现联网办公的有80个中心税务所，联网办公率为98%。
（二）入住新办公大楼的硬件更新情况
今年，我局搬入新办公大楼，为了给我局的信息化建设打下坚实的硬件基础。
1.建立配备有远程监控系统的现代化网络机房，通过远程监控可以实现对机房配电、温度、湿度、漏水等环境数据的实时监控，并可设置电话报警，当环境参数超出警戒值系统可通过电话通知报警。
2.为提高办公效率，市局投入近百万元，为职工配备了高档双网品牌电脑，实现了办公电脑实时内外网切换，即满足了工作需要，又保证了网络安全。
3.通过配备高档专业的苹果一体机、扫描仪等设备，使
我局的税史博物馆成为了一个拥有高科技水准的专业展馆。
（三）计算机网络安全管理 1．计算机网络安全建设情况
在市局中心节点及旗县局级网络节点均有天融信硬件防火墙，配置以安全策略，采取了端口屏蔽和访问限制措施，保证了局域网的安全。
在基层税务所级的网络节点采用了VPN防火墙及IPSEC协议加密技术，保证了局域网的安全。以上关键网络设备都由专人负责管理维护，定期进行故障检测，实时进行防火墙监控，发现网络异常数据立即采取处理措施。
2．数据安全管理情况
对全市地税系统计算机广域网进行实时的监控维护，加强计算机病毒的防护工作，每台个人用户计算机都安装瑞星杀毒软件，瑞星杀毒软件服务器进行及时的升级维护，每日一次发布升级病毒包，确保了全系统网络的安全畅通。
对重要数据定期进行数据库备份，确保各系统的安全运行。
二、信息技术广泛应用征收管理
1、征管软件：
从国地税分家的手工开票，到后来的微机打票，从单机开票到网络征收。征管系统从03版的旗县级数据集中，发展到05年的总局综合征管系统（地税版）的区局数据集中。
计算机在税收征管业务中由过去的简单开票工具发展为数据处理和分析利用必不可少的技术手段。我们现在所应用的总局综合征管系统（地税版）也就是我们所称的数据大集中系统，它包含了税收管理和税收征收核算的所有业务，同时还提供了数据的查询和分析功能。
2、辅助征管软件的应用情况：（1）预储税款批量划缴
只需纳税人在纳税账户上存足税款，就能自动完成申报、缴税事宜的纳税方式，使得纳税人足不出户就能轻松完成缴税，避免了每月到办税服务厅排队等候，方便了纳税人，起到了降低征收成本和提高办税效率的作用，深受纳税人好评。
（2）网上申报自主缴税系统
纳税人在法定申报期内，通过Internet登录税务机关网站，在网上填写纳税申报表申报纳税，使纳税人足不出户即可完成申报。
实现财政、税务、国库、银行的横向联网，即将推广应用的新版网上申报系统，将极大的方便纳税人，纳税人只要上互联网足不出户就可以实现申报缴税的全过程。
（3）企业自开票软件的应用
为了进一步方便纳税人开具使用发票，着力提高纳税服务质量，创新发票管理手段，规范发票使用行为，实现“以
票控税”向“信息管税”目标的迈进，从05年开始推行企业自开票软件（单机版），近期区局还将推广应用新版自开发票软件。该软件采用CA盘加密，具有安全性、保密性、可审查性等，纳税人开具的发票信息可定期回传，并能与申报信息进行比对，实现了发票后台管理系统与数据大集中系统的有机的融合。
三、依托信息技术，提升纳税服务水平和工作效率
1．加强XX地税网站建设，为纳税人提供便捷服务 XX地税网站分为内网网站和外网网站，网站设有新闻中心、政策法规、征管交流、地税文化等栏目，充分发挥其税收宣传服务窗口的功能作用，为广大纳税人提供便捷的涉税服务，提高了广大税务干部工作交流的效率。
2．打造一流纳税服务平台
纳税服务平台主要有纳税服务系统、外部网站以及语音系统三大块，对应网站咨询、电话咨询、涉税诉求、涉税举报、执法举报、预约服务、纳税建议、发票真伪查询等功能。
12366纳税服务热线系统具有纳税咨询服务、涉税举报服务、监督投诉服务等功能，12366语音平台中增加了全程录音，网站上又增加了视频对话等一系列新功能。
3.成熟、经济、高效的视频会议系统
升级后的视频会议系统可以实现国家税务总局至自治区地税局至XX市地税局至XX各旗县地税局的互联互通，现
在可以直接加入区局甚至总局召开的视频会议和知识讲座，大大提升了工作效率。
4．两税比对系统
通过两税比对系统严格国地税登记户数的信息比对，清理漏征漏管户，国家税务总局下发与地税登记信息比对，2009年以前登记已经比对完成，与国税比对8785户，全部比对成功，2010年数据正在比对。
5．四部门信息比对系统
区局与国税、质量监督局、工商局联合开发比对登记信息系统，今年1月份正式运行。
6.充分利用计算机网络开展增值服务，通过《科技兴税》电子期刊的形式，普及信息化知识，交流信息化工作成果，通报信息化工作进度，促进了信息化工作的不断发展，《科技兴税》逐渐成为了电子版的信息化工作现场会。
7．办公自动化系统实现无纸化办公
我局的办公自动化系统，实现了无纸化办公，提高了机关工作效率，节约了办公成本。整套系统包括收文、发文、个人邮箱、内部公告、工作动态、签报、内部WEB等。
四、加强人力资源管理，开展信息化知识培训，提高计算机操作水平。
人力资源是信息化建设工作能否取得长足发展的决定
因素，因此，我们在工作中注重开展计算机应用技能的培训，着力提高干部队伍信息化素质。我局采取集中培训、赴先进地区学习、深入基层局为其现场培训、到高等院校学习、通过视频会议系统培训等举办多种形式的培训班。实践证明，已经取得了良好的效果。
五、今后信息化工作规划
在全球信息化的今天，税收信息化建设代表着税收工作的发展趋势，是推进税收工作技术创新、管理创新和制度创新的有效手段和必由之路，是税收工作与时俱进的必然要求。现就今后信息化工作规划如下：
一、网络建设方面
1、继续加强我局网络建设，为了更好的保证新楼内外网环境的安全可靠，及网络资源的有效利用，我局将搭建一套网络管理系统，实现对全楼网络用户的流量、应用行为、病毒防御等方面的管理和控制功能。同时将对瑞星防病毒服务器、FTP服务器进行全面的软硬件升级工作。以此为我局的内外网环境，建设一套安全、可靠、高效，并能有效控管的安全管理系统。
2．充公利用现有网络带宽，实施“二网合一”工程，在全市范围内开通内部IP电话、电话会议等拓展功能，大力节约税收成本，提高税收工作效率。
4、做好地税网站的改版升级工作，并加强网站的适时更新、维护工作，提高网站服务功能，更好地为纳税人提供税法宣传、税收指南、投诉举报、纳税辅导等多种涉税服务。
5、进一步完善内网的应用功能，扩大使用范围，充分实现功能齐全、信息共享，为内部人提供工作研究、政策探讨、办公服务等多种涉税服务。
二、软件应用方面
1、在推广应用区局的大集中征管系统所有模块的基础上，根据工作需要进行外挂软件的开发应用，开发出符合本地实际的外挂程序，满足日常征管工作需要。
2、向纳税人延伸，全面推广应用网上电子申报等多元化的申报缴税方式，建立为纳税人服务的体系。
3、优公办公自动化系统，将手机短信提示等功能植入OA办公系统，使我局信息的传递更加快捷和方便，从而扩展管理手段，提高工作效率。
4．视频会议系统全面升级改造。在实现上通总局、区局，下通旗县局，召开高清晰、高速度的视频会议的同时，也要实现与电教室设备结合，进行视频远程培训、多媒体广播发布等增值功能。
5、继续做好两税比对系统、纳税服务平台、新版自开发票软件、财税库银联网等的推广、应用和完善工作。
三、硬件管理方面
1、从机房环境、UPS供电设备、空调设备、网络设备、防火墙等几方面充分满足业务系统应用的发展要求，继续做好硬件的升级和换代工作。
2、积极做好硬件的日常维护、管理工作，详细登记设备分配情况、设备配置情况、设备运行情况和设备报修情况。
四、人才培训方面
1、要加强现有信息化技术人员的培训工作，在信息化技术人员中形成“比、学、赶、帮”的热潮，不断提高专业技术人员的技术水平和业务素质。培养一批既精通信息化技术，又懂税收业务的复合型人才。
2、有计划地对全市地税业务人员进行网络基础知识和实际操作技能等方面的针对性培训。
3、对信息化工作人员采取送出去的方式进行网络安全管理、数据库、网站建设及管理等方面的技术更新培训。
第四篇：市地税局建设学习型党组
乌兰察布市地税局丰镇市工业园区分局建设学习型党
组织主要做法
几年来，市地税局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以提高广大党员的思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党史，学习创建地税开放民主的机关党建新模式所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。努力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
一、学习内容
（一）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高分析问题、解决问题的能力。把学习中国特色社会主义理论体系同研读经典著作
结合起来，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
（二）深入学习实践科学发展观。准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求。围绕“推进学习型党组建设，提升党员干部素质”这一主题，紧密结合地税实际，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，推动学习实践向深度和广度发展，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，注重在提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领上下功夫，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，促进社会主义核心价值体系转化为党员的精神信仰和基本价值取向。围绕党的十七届五中全会提出的要求，引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培
养高尚情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
（四）学习创建地税开放民主的机关党建新模式所需的有关知识。积极推动党员干部学习国家法律法规，学习创建地税开放民主的机关党建新模式所需要的政治、经济、文化、社会和党建等各方面知识。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。党员领导干部要以身作则，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为工作上的行家里手。
（五）学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。加强调查研究，不断总结实践中创造的新做法新经验。善于学习借鉴其他单位的好做法好经验，不断丰富和拓展科学发展的思路和办法。结合部门实际加强研讨，解决工作中突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，提高团队攻坚克难、应对复杂局面的整体水平。
二、主要方法和措施
（一）宣传发动。党组召开党员大会，对开展“创建学习型组织”活动进行动员，要求全局党员干部做到统一思想，提高认识，明确任务，全员参与。通过多种形式宣传教育，使全体党员干部了解创建学习型党支部的目的、意义、内容和方法，要根据工作实际制定创建计划，把长远目标与近期
要求结合起来，把学习与党的建设、作风建设、完成本职工作结合起来，做到实事求是，步步深入。
（二）创建途径
1、完善学习机制，促进学习型党组织工作的制度化。坚持理论中心组学习制度，进一步完善领导班子集中学习制度；坚持集中学习与个人自学相结合，每周集中学习不少于一天。各小组要结合本小组实际，进一步丰富学习内容，合理安排党员集体教育活动，保证党员参加所在党小组集体教育活动时间每年累计不少于12天。
2、创新学习，提高效果。结合实际情况，认真实行定期学习、专题交流等集中学习制度。通过积极开展读书活动、调查研究、专家专题讲座、学习专题研讨、学习交流、参观考察、专业知识竞赛、实用技能竞赛等形式，不断增强学习的主动性与实效性。以学习促进工作研究，以研究提升工作理念，以理念激发创新思维，使理论学习与工作思路研究、决策研究结合起来，形成科学民主决策机制，把学习成果、理论成果、调研成果运用于决策和工作实践。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和军民团结等方面的专题学习教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习英烈英模和英雄人
物的先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。
3、坚持个人自学为主，建立循序渐进的“个人学时制”。建立“个人学时制”，确立“每周两小时”(全年累计不少于80学时)。组织党员制订个人学习计划，明确学习目标，每局党组依据个人学习计划对党员学习情况进行动态检查考评。
4、加强网络学习园地建设，建立和完善网络学习交流平台。加强网站学习园地建设，丰富学习内容。各小组要充分利用和开发学习资源，要把现代信息技术作为组织学习的重要媒介，利用微博等新兴媒体，使每位党员干部能根据自己的学习特点，选择合适的学习资源，以合适的方式和速度进行学习，使党员干部能通过网络取得更大的学习成效。下一步，我们将继续在强化学习、强化宣传的基础上，进一步创新学习形式与载体，如综合运用知识竞赛、能手比赛、学习交流、报告会、观摩考察等广大干部喜闻乐见的手段，不断丰富完善学习抓手，并结合单位工作实际，推动我局建设学习型党组上新台阶。
2012年3月30日
第五篇：市地税局推进税源专业化管理
今年以来，市地税局紧紧围绕税源专业化管理这一目标，以风险管理为导向，深入推进税源专业化管理进程，完善管理体系，创新管理方式，全力构建专业化运行机制，提高税收管理质效。明确现状，充分认识实行税源专业化
管理的必要性
传统的以管户为主的税源管理模式存在诸多弊端，制约了税源精细化管理。一是事多人少任务重的矛盾比较突出。税收管理员集税收宣传辅导、信息采集、日常巡查、纳税评估于一身，存在着大户管不透、中户管不细、小户管不住的情况。二是税收执法权过度集中，加大了基层税收管理员的执法风险。三是传统税源管理模式对不同行业的纳税人采取几近相同的税收管理办法，不仅难于做到重点突出，而且效率较为低下，相关的纳税服务措施也很难全部落实到位。总之，传统的税源管理模式已经无法适应纳税人数量越来越多、经济成分越来越复杂、经营方式越来越多样化的要求，实行税源专业化管理势在必行。
税源专业化管理是社会分工在税源管理工作中的具体体现，是税源管理的必然趋势。所谓税源专业化管理，就是根据纳税人的实际情况和管理的不同特点，通过建立一支高素质的税源管理专业人才队伍，优化人力资源配置，探索实施以分行业管理和分规模管理为重点的分类管理，达到加大管理力度和拓展管理深度的目的。推行税源专业化管理是落实“信息管税”的重要举措，是防范执法风险和优化服务的有力保障，有利于加强税源控管，提高税收管理质效。调整机构，探索完善税源专业化管理运行机制
调整内设机构，转变管理职能，构建专业化管理组织体系。莱芜市地税局结合实际情况，建立了“一把手”挂帅，分管领导主抓，职能科室分工负责，各基层单位协调配合的全方位立体化的专业化管理组织体系。按照省局要求，市局成立了税源管理办公室，内设税源分析、税收预警、纳税评估等岗位。莱城分局突出税源管理的中枢作用，税源管理科配备了业务比较过硬的骨干，按行业实行专业化纳税评估，同时将区局其他科室的税种预警、税费比对职能整合到税源管理科，凡需基层落实的税源管理事项由税源管理科一头推送基层，以此提高税源管理工作质效。钢城分局将原来的政策法规科、税源管理科合二为一，充分发挥政策指导和信息支撑作用，成立了税源管理办公室，具体负责全区税源管理专业化的组织、指导、协调、考核工作。同时，针对辖区范围小、重点税源户数分布相对集中的特点，把年纳税额50万元以上的重点税源企业及矿产品采购行业的部分重点企业进行集中管理，从而进一步完善了税源管理组织体系。
在健全税源管理组织体系的基础上，探索完善税源专业化管理运行机制。对税源管理岗责体系进行了修订和完善，明确了税源管理部门和机关各业务部门的税源管理职责，初步建立了岗位明确、权责清晰、适应专业化管理要求的岗责体系。在新的岗责体系框架下，根据各项税收业务的内容、流向、环节和步骤确定具体操作标准，细化各环节的业务传递程序、方式、途径和时限，注重各岗位间的业务衔接，强化分工下的协作配合，将全部工作纳入过程控制之中，形成一个环环相扣、快捷传递、衔接紧密的工作流程，实现了岗责与流程的无缝连接。科学管理，努力提高税收管理质效
根据纳税人规模、行业特点和业务事项进行科学分类，科学界定市、区两级重点税源户，实施集约化管理。依托“重点税源分析预测监控系统”实现重点税源信息采集、收入预测、收入分析、欠税管理。截至目前，全市已有290户重点税源企业纳入该系统管理，其税收收入占全市收入70%以上。建立完善重点税源监控工作规范，按行业确定监控指标，建立监控台账，及时进行横向比对和纵向分析。对一般性税源按照属地管理原则，以行业管理为抓手，做好行业利润分析，测算好企业税负水平，核准企业的房产原值、土地面积、销售收入等基础数据信息，收足企业应纳的房产税、土地使用税以及印花税等。对小型税源实行动态式跟踪管理，采用定额管理的方式，按照不同行业设定相应的定税参数，科学核定税收定额，公平税负，维护纳税人合法权益。同时对个体业户搞好清查，重点清查中心示范街、繁华街道以及集贸市场等重点区域，摸清税源底数，建立户籍台账。
在对税源进行分类管理的基础上，积极运用纳税评估及预警系统强化税源分级监控。按季对税收预警进行考核通报。截至7月底，共产生预警信息6546户项，全部处理完毕，需补税1748户项，需补税款2151万元。对纳税评估由市局确定评估计划，组织分级实施。目前，共评估纳税人100户次，通过评估补缴地方各税2300万元。
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