鸡西市房产规定

第一篇：鸡西市房产规定

鸡西市经济适用住房管理办法

鸡西市经济适用住房管理办法

黑龙江省鸡西市人民政府

鸡西市经济适用住房管理办法

鸡西市经济适用住房管理办法

鸡政发〔２００5〕 39号

二ＯＯ五年六月二十三日

第一条 为规范我市经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人合法权益，依据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》(国发〔1998〕23号)和建设部、国家发展和改革委员会、国土资源部、中国人民银行《经济适用住房管理办法》(建住房〔2004〕77号)，制定本办法。

第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

第三条 从事经济适用住房建设、交易，实施经济适用住房管理，应当遵守本办法。

第四条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。

第五条 市房产行政主管部门负责我市行政区域经济适用住房的实施和管理工作。

计划(发展和改革)、国土资源、规划、价格行政主管部门和金融机构根据职责分工，做好经济适用住房相关工作。

第六条 经济适用住房主管部门应当会同计划(发展和改革)、国土资源、规划行政主管部门根据土地利用总体规划、城市总体规划编制我市的经济适用住房发展规划，做好项目储备，为逐年滚动开发创造条件。

第七条 计划主管部门应当会同建设、规划、国土资源行政主管部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划。经济适用住房建设用地纳入当地年度土地供应计划。

中省直机关、直属企事业单位及军队的经济适用住房建设，实行属地化管理。其利用自用土地建设经济适用住房，经所属上级主管部门批准后，纳入我市经济适用住房建设投资计划，统一管理。

第八条 经济适用住房建设用地，要按照土地利用总体规划和城市总体规划要求，合理布局，实行行政划拨方式供应。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相进行商品房开发。

第九条 经济适用住房建设和销售中的行政事业性收费减半征收；经济适用住房项目小区外基础设施建设费用由市、县政府负担。

第十条 购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当提供准予购买经济适用住房的证明。个人住房贷款利率执行中国人民银行公布的贷款利率，不得上浮。

用于个人购房贷款的住房公积金，可优先向购买经济适用住房的个人发放。

第十一条 经济适用住房开发建设应当按照政府组织协调、企业市场运作原则，实行项目法人招标，参与招标的房地产开发企业必须具有相应资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉。

第十二条 立项单位要向市政府报送经济适用住房项目申请，经批准后再向经济适用住房主管部门提出经济适用住房立项报告，要如实报告立项名称及其他有关内容。

申请立项时要附带以下有关资料：

1、申请报告；

2、计委批文；

3、建设用地规划许可证；

4、验资证明；

5、图纸。

第十三条 经济适用住房要严格控制在中小套型，中套住房面积控制在80平方米左右，小套住房面积控制在60平方米左右。市政府可根据本地区居民的收入和居住水平等因素，合理确定经济适用住房户型面积和各种户型比例，并严格进行管理。

第十四条 经济适用住房规划设计应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能原则，并结合全面建设小康社会的目标，优选规划设计方案；经济适用住房建设必须严格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平。

第十五条 经济适用住房建设单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。建设单位应当向买受人出具《住宅质量保证书》和《使用说明书》，并承担保修责任。经济适用住房主管部门要对开发建设单位工程质量进行检查和验收。

第十六条 县级以上政府价格管理部门是经济适用住房价格主管部门，经济适用住房价格实行政府指导价。新建的经济适用住房，必须报政府价格主管部门审批价格。凡未按《经济适用房价格管理办法》(计价格〔2002〕2503)规定确定或审批价格的，有关部门不予核发销售(预售)许可证。

经济适用住房价格确定后应当向社会公示。

第十七条 经济适用住房销售应当实行明码标价，销售价格不得超过公示的基准价格和浮动幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。价格主管部门将依法进行监督管理。第十八条 经济适用住房实行收费卡制度，各有关部门收取费用时，必须填写价格主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房建设单位收取费用。

第十九条 符合下列条件的家庭可申请购买或承租一套经济适用住房：

(1)有当地城镇户口(含符合当地安置条件的军队人员)或市政府确定的供应对象；

(2)无房或现住房面积低于市政府规定标准的住房困难家庭；

(3)家庭收入符合市政府划定的收入线标准。

经济适用住房主管部门应当按照有关规定对申请购买经济适用住房的条件进行审查。

第二十条 市政府应当根据当地商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素，规定享受购买或承租经济适用住房的条件及面积标准，并向社会公布。第二十一条 个人购买经济适用住房首先到市经济适用住房主管部门提出申请。

申请要带以下附件：

1、个人申请书；

2、申请人及家庭成员收入证明；

3、户口；

4、身份证；

5、有房户要带现住房的房照复印件。

第二十二条 市政府经济适用住房主管部门在规定时间内完成核查。符合条件的应当公示。公示后有投诉的，由经济适用住房主管部门会同有关部门调查、核实；对无投诉或经调查、核实投诉不实的，在经济适用住房申请表上签署审查意见，并注明可以购买的优惠面积或房价总额标准。

第二十三条 符合条件的家庭，可以持核准文件选购一套与核准面积相对应的经济适用住房。购买面积原则上不得超过核准面积。购买面积在核准面积以内的，按核准的价格购买；购买面积超过核准面积的部分，不得享受政府优惠，由购房人按市场评估价格补交差价。超面积部分差价款转存到市廉租住房资金专户，做为廉租住房专项资金。

第二十四条 居民个人购买经济适用住房(包括集资建房、合作建房)必须有市经济适用住房管理部门出具的相关手续，方可办理产权登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地。

第二十五条 经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用证五年后方可按市场价上市出

售；出售时要按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳收益。具体比例由市、县政府确定。个人购买的经济适用住房在未向政府补缴收益前不得用于出租经营。

第二十六条 国家鼓励房地产开发企业建设用于出租的经济适用住房，以政府核定的价格向符合条件的家庭出租。

第二十七条 经济适用住房购买人以市场价出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房。第二十八条 集资、合作建房是经济适用住房组成部分，其建设标准、优惠政策、上市条件、供应对象的审核等均按照经济适用住房有关规定，严格执行。

集资、合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。

第二十九条 住房困难户较多的工矿区和困难企业(包括中省直企、事业单位)，经市政府批准，可以在符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划前提下，利用单位自用土地进行集资、合作建房。参加集资、合作建房的对象，必须限定在本单位无房户和符合市、县人民政府规定的住房困难家庭。

第三十条 向职工收取的集资、合作建房款项实行专款管理、专项使用，并接受当地财政和经济适用住房主管部门监督。

第三十一条 凡已经享受房改政策购房，购买了经济适用住房或参加了集资、合作建房的人员，不得再次参加集资、合作建房。严禁任何单位借集资、合作建房名义，变相搞实物分配或商品房开发。

第三十二条 集资、合作建房单位只允许收取规定的管理费用，不得有利润。

第三十三条 市政府可以根据我市经济发展水平、住房状况、居民收入、房价等情况，确定是否发展集资、合作建房以及建设规模。

第三十四条 各有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违法违纪行为的查处；对未经批准、擅自改变经济适用住房或集资、合作建房用地用途的，由土地行政主管部门按有关规定处罚。擅自提高经济适用住房或集资、合作建房销售价格，以及不执行政府价格主管部门制定的经济适用住房租金标准等价格违法行为，由价格主管部门依法进行处罚。擅自向未取得资格的家庭出售、出租经济适用住房或组织未取得资格的家庭集资、合作建房的，由经济适用住房主管部门责令建设单位限期收回；不能收回的，由建设单位补缴同地段经济适用住房或集资、合作建房与商品房价格差，并对建设单位不良行为进行处罚。

第三十五条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房或集资、合作建房的个人，由经济适用住房主管部门追回已购住房或者由购买人按市场价补足购房款，并可提请所在单位对申请人进行行政处分；对出具虚假证明的单位，由经济适用住房主管部门提请有关部门追究单位主要领导的责任。

第三十六条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：理办法鸡西市城镇房产市场管

鸡西市城镇房产市场管理办法

第一章 总

则

第一条 为加强城镇房产市场管理，规范房产交易行为，维护房产市场秩序，保障房产交易当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本城市规划区内从事房产交易，实施房产市场管理，均执行本办法。

第三条 本办法所称房产交易，包括房产转让、房屋租赁、房产抵押等行为。

凡从事房产交易的单位和个人，必须进入房产交易市场，严禁场外交易。未经审查登记的房产交易，不受法律保护。

第四条 市房产管理局负责全市城镇房产市场行业管理工作。

县(市)、区人民政府房产管理机关负责本行政区域内的房产市场行业管理工作。

第五条 财政、国有资产、工商、物价、土地等部门应依据各自职责，参与、配合房产市场管理工作。

第二章 房产转让

第六条 本办法所称房产转让是指房产权利人通过买卖、赠与或其他合法方式将其房产转移给他人的行为。

房产转让时，房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让。

第七条 以出让方式取得土地使用权的，转让房产时，应当符合下列条件：

(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金并取得土地使用权证书。

(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的25%以上。

第八条 以划拨方式取得土地使用权的，转让房产时，由房产交易管理部门报有批准权的人民政府批准。

经批准需办理土地出让手续的，由受让方到土地管理部门办理出让手续。

经批准可以不办理土地出让手续的，由房产交易管理部门直接办理转让手续，其划拨土地使用权性质不变。转让方应按照国务院规定上缴土地增值税。

第九条 个人享受国家、单位补贴建造、购买的房屋转让时，增值部分按当时出资比例分成，减值部分按当时出资比例分担。出资单位在同等条件下，有优先购买权。

转让按房改规定购买的房屋，按《鸡西市出售公有住房暂行办法》(鸡政发〔1995〕8号)规定执行。

第十条 房产转让必须到当地房产交易管理部门登记，经审查和价格评估后，办理产权过户变更手续，核发房屋所有权证。

私自转让的房产，当事人应在限定时间内到当地房产交易管理部门办理转让手续。

第十一条 房产转让，按下列程序办理手续：

(一)当事人应在房产转让合同签订后30日内，持证明文件和材料，向房产所在地房产交易管理部门提出书面申请，并如实申报成交价格。

(二)房产交易管理部门对当事人提供的证明文件和材料的真实性、合法性进行审查，并在15日内做出是否允许转让的答复。

(三)对允许转让的房产进行现场查勘和评估，核实申报的成交价格。

(四)当事人按规定缴纳有关税费。

(五)办理产权变更手续，核发房屋所有权证。

转让共有房产，须持共有人同意的书面证明。同等条件，共有人有优先受让权。

当事人委托他人代理的应出示法定委托手续。

第十二条 当事人在办理房产转让手续时，应提交下列文件和材料：

(一)个人购买房产，私产出卖、转让、差额交换或以房作价投资、以房抵债等，须提交房屋所有权证、土地使用证、双方身份证、契税纳税收据、合同或协议书。

(二)单位购买房产，公产出卖、转让、差额交换或以房作价投资、以房抵债等，须提交房屋所有权证、土地使用证、合同或协议书、上级主管部门批准文件、企业性质证明、法人资格证书。公有旧住宅向职工出售，按《鸡西市出售公有住房暂行办法》(鸡政发〔1995〕8号)规定办理，国有房产转让须持国有资产管理部门批准文件。

(三)个人或单位购买商品房，须提交商品房产权登记证明、交款收据、托管(维修)协议书、购销(预售)合同、身份证明。

动迁安置还须提供动迁安置补偿合同(协议书)。

(四)单位购买私有房产，必须持有县级以上人民政府批准文件。

(五)单位以职工集资或解危、解困形式建设的住宅，办理产权登记手续时须持政府集资建房或安居工程批准文件。

(六)房产赠与须提交赠与公证书。

(七)房产交易管理部门认为应当提供的其他证明材料。

第十三条 商品房预售实行许可证制度。具有房地产开发经营资格的企业预售商品房，应按一栋一项向房产行政管理部门办理预售登记，取得《商品房预售许可证》。凡未取得房地产开发经营资格的单位，不得从事商品房开发经营活动，不得预售商品房。

第十四条 房地产开发经营企业申请办理《商品房预售许可证》，应提交下列证件及资料：

(一)开发企业《营业执照》。

(二)建设项目的投资立项、规划、用地和施工等批准文件或证件。

(三)工程施工进度计划。

(四)投入开发建设的资金已达到工程建设总投资的25%以上的资信证明。

(五)动迁安置方案及商品房预售方案。预售方案应说明商品房的位置、装修标准、交付使用日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应附商品房预售总平面图。

(六)需向境外预售商品房的，应同时提交允许向境外销售的批准文件。

第十五条 房产行政管理部门接到商品房预售申请后，应查验各项证件、资料，并进行现场查勘。经审查合格的，核发《商品房预售许可证》，一栋一证，并同时按每栋户数核发《商品房产权登记证明》。

第十六条 下列房产不得转让：

(一)未经政府房产行政主管部门核发房产权属证的。

(二)司法机关或行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权利的。

(三)权属有争议或者权属证与房产不相符合的。

(四)设定抵押权的房产，未经抵押权人同意的。

(五)共有房产，未经其他共有人书面同意的。

(六)商品房未办理预售审批手续的。

(七)法律、法规、规章规定禁止权属转移的。

第三章 房产抵押

第十七条 房产抵押是指房产权属人将房产作为抵押物以不转移占有的方式提供给债权人的担保行为。抵押人在债务到期而不能清偿时，抵押权人有权依法处分抵押房产，并从被处分的抵押房产所得款项中得到偿还。

第十八条 房产抵押当事人必须是法人或具有完全民事行为能力的自然人。

房产抵押必须连同该房屋使用范围内的土地使用权同时抵押。

第十九条 下列房产不得抵押：

(一)未依法登记领取权属证书的。

(二)尚未确权和产权有纠纷的。

(三)代管房屋代管人无法确定权属人的。

(四)公益事业的。

(五)确定为近期拆迁区域的;拖欠租金、税金、债务尚未偿还的;被司法、行政机关扣押、查封、诉讼保全的。

(六)没有取得土地合法使用权的。

(七)房产管理部门认为不宜抵押的。

第二十条 国有房产抵押时，应报上级主管部门同意，并经国有资产管理部门批准;集体所有制单位自有房产抵押应经单位职工大会决定，并出具主管部门证明;外资、中外合资、合作经营企业的房产抵押时，应经该企业的董事会批准。

共有的房产进行抵押时，须经共有人同意并出具书面证明，共负抵押责任。

第二十一条 抵押合同应载明下列条款：

(一)合同名称、抵押人、抵押权人姓名或名称、住所或所在地。

(二)房产座落、结构、建筑面积及房屋所占用的土地、房屋价值。

(三)担保债务的用途、抵押金额、币别、利率、交付方式、清偿方式。

(四)抵押期限。

(五)违约责任及双方认为其他有必要的条款。

(六)订立合同的地点和时间。

第二十二条 抵押人和抵押权人认为需要确定抵押房产价值时，可委托房产行政主管部门设立的估价机构进行评估。

同一房产设定一个或数个抵押权时，其抵押担保债务之和不得超过该房产评估总值的75%。

第二十三条 抵押人和抵押权人应自抵押合同签订之日起15日内，到房产行政主管部门申请房产价格评估，办理登记、审核手续。房产行政主管部门收回房屋所有权证发给抵押权人房屋抵押权证。未办理抵押登记的抵押合同无效。

第二十四条 抵押当事人办理手续时，应提交下列文件和材料：

(一)抵押申请书。

(二)当事人身份证或法人资格证明。

(三)主合同和房产抵押合同。

(四)《房屋所有权证》、《土地使用证》。

(五)有关部门批准文件。

第二十五条 房产抵押期间，抵押人未经抵押权人的书面同意不得对抵押房屋进行拆建、改建;不得将抵押房产出借、出售、赠与、分割或以其他方式处理。

抵押期间，因抵押人过错，造成抵押房屋受损灭失，抵押权人要求恢复原状或提供新的财产担保，抵押人不履行义务，抵押权人有权终止抵押，追索债务。

抵押期间，抵押权人只有按合同约定的方式收取利息的权利，而无使用房产的权利，并不得以承押的房产与第三人另订其他合同。

抵押期间，因国家建设用地需拆除抵押房屋时，由抵押双方重新设立抵押或抵押人清偿债务，办理有关变更手续。

第二十六条 房产抵押期满，债务清偿完毕，抵押合同即告终结。双方应在15日内到房产行政主管部门办理抵押注销手续。

第二十七条 抵押人到期不能偿还债务，抵押权人有权依法处分抵押的房产，处分房产所得价款按下列顺序偿还：

(一)支付处分费用。

(二)缴纳与抵押房产有关的税费。

(三)偿还抵押价款本息，如设定若干抵押权的，按抵押登记先后顺序清偿。

(四)处分价款清偿抵押价款后剩余的，返还抵押人。不足偿还的，抵押权人有权向抵押人另行追索。

第四章 房屋租赁

第二十八条 房屋租赁是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

房屋所有权人将房屋内的设施、设备、场地就地提供给他人进行经营活动的，视同房屋租赁。

第二十九条 公民、法人或其他组织所有房屋或被授予房屋经营管理权的房屋，可以依法出租。

第三十条 房屋租赁期限，最长不得超过该房屋使用范围内土地使用年限。

第三十一条 经产权人同意，承租人可以将租赁的房屋部分或者全部转租给第三人。以承租的房屋进行联营或承包经营的，视同转租。

转租人与受租人应当按本办法第三十四条的规定办理转租手续。

转租合同的截止日期不得超过原租赁合同的截止日期，但三方当事人协商约定的除外。

受转租人不得将租赁的房屋再行转租。

第三十二条 房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利和义务。

第三十三条 房屋租赁实行登记备案制度。

第三十四条 租赁双方当事人应在租赁合同签订30日内，持下列证件和材料到所在地房产交易管理部门办理登记备案手续：

(一)租赁双方当事人签订的书面租赁合同。

(二)房产权属证件。

(三)当事人的身份证或法人资格证明。

(四)房产交易管理部门认为应提供的其他证件和材料。

共有房屋出租的，须提交共有人同意的书面证明。

代管房屋出租的，须提交房屋所有权人授权出租的证明。

第三十五条 房产交易管理部门对租赁双方当事人提交的证明文件和材料进行查核后，核发《房屋租赁证》。

营业用房，凭房产部门核发的《房屋租赁证》到工商行政管理部门办理营业执照。

第三十六条 下列房屋不得出租：

(一)未依法登记领取权属证书的。

(二)权属有争议的。

(三)共有房屋未取得共有人书面同意的。

(四)已抵押的房屋未经抵押权人同意的。

(五)经鉴定属于危险房屋的。

(六)不符合公安、环保、消防、卫生等行业主管部门有关规定的房屋。

(七)法律、法规、规章规定禁止出租的。

第三十七条 有下列情形之一的，可以变更或解除租赁合同：

(一)符合法律规定或合同约定可变更或解除合同条款的。

(二)因不可抗力致使租赁合同不能继续履行的。

(三)当事人协商一致的。

因变更或解除合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应由责任方负责赔偿。

第三十八条 转让已出租的房屋，应在1个月前通知承租人。在同等条件下，原承租人有优先购买权。

第五章 房屋互换

第三十九条 本办法所称房屋互换是指房屋所有权人或使用人交换房屋所有权或使用权的行为。

第四十条 房屋使用权互换，应当征得房屋所有权人同意。房屋所有权人对使用人正当的互换行为应当支持。

第四十一条 房屋互换须持《房屋承租证》或《房屋所有权证》、《居民身份证》，到当地房产交易管理部门办理换房手续。

第四十二条 有下列情形之一的，不予办理换房手续：

(一)无承租权或房屋所有权、土地使用权证件的。

(二)拖欠房屋租金的。

(三)损坏房屋及房屋设施，未按规定修复或赔偿的。

(四)房屋纠纷未解决的。

第四十三条 因房屋面积、结构类别、质量等级、街区级别、层次、朝向等因素的差异，换房时可按本办法第二章房产转让差额互换规定办理。

第六章 房产交易合同

第四十四条 房产交易应当签订书面合同，使用国家工商行政管理部门监制的统一合同文本。

第四十五条 签订房产交易合同，必须遵守法律、法规，不得利用合同进行违法活动，不得有违反国家利益和社会公共利益的行为。

第四十六条 房产交易合同签订后，应到房产交易管理部门登记备案。当事人双方应按自愿原则到工商行政管理机关进行合同鉴证。

第四十七条 房产转让、抵押、房屋租赁、互换合同除按本办法要求载明主要条款外，还应说明合同纠纷的解决方式。

第四十八条 房产交易合同依法成立，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。

因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应由责任方负责赔偿。

第七章 房产中介

第四十九条 本办法所指房产中介，是指房产咨询、房产评估、房产经纪等服务活动。

第五十条 从事房产中介服务活动，须成立房产中介服务机构。房产中介服务机构是具有法人资格的经济组织。当地房产行政主管部门是房产中介的行业管理和资质管理部门。

第五十一条 设立房产中介服务机构应具备下列条件：

(一)有自己的名称、组织机构。

(二)有固定的服务场所。

(三)有必要财产和经费。

(四)有取得《房地产经济人员资格证书》及《房地产估价岗位合格证书》的专业人员。

第五十二条 设立房产中介服务机构(含兼营机构)，应当向市、县(市)人民政府房产行政主管部门申领《房地产中介资格审批书》，凭《房地产中介资格审批书》向工商行政管理部门申报设立登记，领取营业执照后，方可营业。

涉及国有房产评估业务的，还需领取国有资产管理部门颁发的资格证书。

第五十三条 房产中介服务机构实行年检制度。年检不合格的房产中介服务机构，不得从事房产中介服务业务。

第五十四条 房产中介服务机构必须履行下列义务：

(一)遵守有关法律、法规和规章规定。

(二)遵守自愿、平等、诚实、信用的工作准则。

(三)按核准的业务范围从事经营活动。

(四)依法缴纳税费。

(五)按规定标准收取服务费用。

(六)接受行政主管部门及有关部门的指导、监督和检查。

第五十五条 房产中介服务人员实行持证上岗制度。

从事房产估价业务的人员，必须是取得《房地产估价师资格证书》，或者是持有《房地产估价人员岗位合格证书》的估价人员。

从事房产经纪业务的人员，必须是取得《房地产经纪人员资格证书》的房产经纪员。

第八章 房产估价

第五十六条 鸡西市房产管理局负责全市城市规划区内各种所有制形式的房产估价管理工作。

第五十七条 凡在本市设立的房产评估事务所、兼营房产评估的咨询公司、其他行业涉及房产评估的部门，应接受当地房产行政主管部门的行业管理和资质管理。其成果直接作为税费收入依据时，必须经当地人民政府房产行政主管部门设立的估价机构确认，属国有资产的由国有资产部门确认。

第五十八条 凡有下列情形之一的，必须由政府设立的房产估价机构进行房产价格评估：

(一)房产买卖、租赁、分割、赠与、交换、抵押、典当、继承的。

(二)房产纠纷仲裁、司法诉讼涉及到房产价格的。

(三)企业破产、兼并、分立、清算、联营时涉及房产权属转移的。

(四)国有房产出卖涉及产权转移的。

(五)依照国家有关规定需要进行房产价格评估的。

第五十九条 房产价格评估按以下工作程序进行：

(一)申请估价：由当事人提交估价申请书委托评估，由委托人和估价机构签订房产估价委托书。委托书应附产权证书和有关图纸、资料，并载明下列内容：

1、当事人(法人代表)姓名、职业、地址;

2、标的物名称、面积、座落;

3、申请评估的事由、项目和要求;

4、当事人认为其他需要说明的内容。

(二)估价受理。审查申请资料，符合条件后，确定受理。

(三)现场勘估。评估人员制定评估方案，对标的物进行实地勘查，核对各项数据和有关资料，并做好记录。

(四)综合作业。评估人员根据标的物申请评估的性质，按《黑龙江省城市房地产市场估价管理实施细则》选择规定的评估法，计算价值。

(五)完成评估。将评估报告送交当事人。

第六十条 实行房产价格评估人员资格认证制度。

每项评估业务不得少于两名估价人员。评估报告书必须由取得国家建设部、人事部共同认证并经注册的房地产估价师签署，或由3名以上取得省建设主管部门统一颁发的《房地产估价人员岗位合格证书》的人员联合签署。

第六十一条 房产价格实行国家定价、国家指导价和市场调节价3种价格。

房产交易市场国家指导价格，由政府房产行政主管部门设立的估价事务所，根据上年的市场实际价格测算后报当地政府物价主管部门批准后发布。每年修订一次。

非住宅房屋价格实行市场调节价。

商品住宅的价格由政府物价主管部门审定。

公有住宅向职工出售，必须由当地房产行政主管部门设立的估价机构评估后，再按房改有关政策出售。

第六十二条 国家实行房地产成交价格申报制度。房产所有人转让房产，应向当地房产交易管理部门如实申报成交价，不得瞒报。

第九章 税 费

第六十三条 房产交易应缴纳契税。

第六十四条 交易价格低于评估价格的，按评估价格计收税费，交易价格高于评估价格的，按交易价格计收税费。

第六十五条 凡办理房产登记、鉴证手续时须缴纳下列规费：

(一)房屋买卖、有偿转让、赠与、抵押、差额交换、以房作价投资、以房抵债，购买公有旧住宅，单位集资、合资建房向外出售，商品房预售期间及未办理产权登记前转让的，应缴纳交易管理费。

(二)房屋租赁，应缴纳租赁鉴证手续费，由出租人承担。

(三)房产评估应缴纳评估费，由申请评估的单位或个人承担。

费率按市政府物价主管部门批准的标准执行。房产中介服务收费项目及标准按国家计委、建设部〔1995〕第971号文件规定执行。

第六十六条 房产交易市场收缴的各种税费，按市财政部门的有关规定执行。

第十章 罚 则

第六十七条 对违反本办法，除由有关部门按职责依法处罚外，均由房产行政主管部门按下列规定处罚：

(一)违反本办法第十条规定，按应缴税费额每日缴纳5‰的滞纳金，以税费额的50%为限。

(二)违反本办法第十二条第四项规定，没收买方房屋所有权，对卖方按房屋价值20%处以罚款。

(三)违反本办法第十三条规定，除责令停止出售、补办手续、按出售商品房规定缴纳税费外，并可处以罚款。

(四)违反本办法第十六条规定，未经批准擅自转让房产，转让无效，没收非法所得。

(五)违反本办法第三十一条规定，受转租人擅自再行转租的，没收非法所得。

(六)违反本办法第三十三条规定，责令限期补办手续，并可处以罚款。

(七)违反本办法第三十六条规定，视为非法出租，没收非法所得。

(八)违反本办法第六十二条规定，除补交规定的税费外，对买卖双方各处以房产评估价值10%以下罚款。

(九)违反本办法第五十二条、五十三条、五十五条规定，未取得房产中介资格，擅自从事房产中介业务的，责令停止房产中介业务，没收非法所得，并可处以罚款。未取得营业执照的，由工商行政管理部门责令停止房产中介服务业务活动，没收违法所得，并可处以罚款。

第六十八条 妨碍房产市场管理人员执行公务，扰乱房产市场秩序的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。

第六十九条 涂改、伪造房产权属证及其他有效证件的不予办理一切手续。产生后果的，追究责任人的责任，并由责任人赔偿一切经济损失。

第七十条 当事人对处罚不服的，可以在15日内依法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不中请复议或起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七十一条 房产市场管理部门工作人员玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权或以权谋私的，由所在单位给予行政处分。

第十一章 附 则

第七十二条 依照本办法规定实施罚款处罚时，必须使用财政部门统一印制的罚没收据。罚没款缴同级财政。

第七十三条 本办法如与上级规定有抵触时，按上级规定执行。

第七十四条 市房产管理局可按本办法制定实施细则并负责组织实施。

第七十五条 本办法自公布之日起施行。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第三篇：房产管理规定

第四人民医院

房产管理（暂行）规定

为规范第四人民医院房产的管理，维护医院房产的安全、完整，提高房产使用效率，根据国家及单位有关制度和规定，特制定本规定。

一、本规定中的房产是指(医院内部所有房屋)如：门诊楼、重症楼、行政楼及非典时期修建活动房。

二、医院房产实行分类管理。根据房产使用状态分以下几类： 第一类：医院行政办公用房；

第二类：医院医患用房；

第三类：医院未使用用房；

三、医院房产管理实行“统一管理”的原则。

房产管理部门为总务科；医院根据实际情况授权医院有关科室使用，总务科负责登记、日常维护等工作。

总务科

2013年5月2日

第四篇：鸡西市基层

鸡西市基层劳动就业社会保障

服务平台工作职责

一、街道（乡镇）劳动就业社会保障服务中心工作职责

街道（乡镇）劳动就业社会保障服务中心设立专门的服务场所，设立综合服务窗口，向劳动者和用人单位提供劳动就业社会保障服务，并组织、指导、协调、监督社区（行政村）服务站开展劳动就业社会保障服务工作。承担的基本职责主要包括：

1、负责人力资源社会保障法律法规政策的宣传和咨询工作；

2、负责组织开展就业及人力资源调查统计、建立就业、失业人员及落实就业政策情况等基本台账，并实行动态管理；

3、负责审核、上报就业、失业登记相关资料，组织开展登记失业人员就业务服务工作；

4、负责收集、发布就业信息，提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等就业服务；

5、负责组织辖区内相关人员参加职业技能培训、创业培训和职业技能鉴定；

6、负责社区就业岗位的开发，做好公益性岗位开发审核、申请工作，开展创建充分就业社区活动；

7、负责复核、上报就业困难人员认定资料，组织开展就业援助工作，协助落实就业扶持政策；

8、负责审核、上报小额担保贷款资料，做好项目推荐、开业指导、跟踪服务等创业服务工作，指导开展信用社区创业工作；

9、承办社会保险事务，负责审核、上报灵活就业人员的就业情况，协助落实社会保险补贴政策；

10、负责指导所辖社区开展劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理工作，做好突发性、群众性上访事件的预防预警，协助上级劳动保障监察机构查处辖区内人力资源社会保障违法行为；

11、负责企业退休人员进入社区管理，指导社区开展退休人员社会化管理服务；

12、建立健全金保工程人力资源和社会保障信息库，就业失业人员实行动态管理跟踪服务；

13、做好劳动争议预防、调解和劳动者权益维护工作；

14、负责对辖区内社区、行政村服务站工作人员变动监控上报，建立工作人员管理档案；

15、完成上级部门交办的其他劳动就业社会保障服务工作。

二、社区劳动就业社会保障服务站工作职责

社区劳动就业社会保障服务站设立服务窗口，承办就业

和社会保障等服务工作，并开展上门入户服务，承担的基本职责如下：

1、开展人力资源社会保障法律法规政策宣传和咨询；

2、开展辖区内就业及人力资源社会保障调查统计，建立基础台账，随时更新服务信息，实行动态管理；

3、负责受理就业登记、失业登记申请材料的初审及《就业失业登记证》的发放管理工作，承担登记失业人员就业服务工作；

4、收集、发布就业信息、培训信息，提供职业指导、职业介绍等就业服务，组织推荐辖区内劳动者参加职业技能培训和技能鉴定和创业培训工作；

5、协助开发社区就业岗位，推荐就业困难人员到公益性岗位就业，开展创建充分就业社区活动；

6、掌握有创业意愿人员信息，受理小额担保贷款申请，协助贷款回收，提供相关创业服务，开展信用社区创建工作；

7负责审核、公开上报就业困难人员认定资料，针对就业援助对象开展调查摸底、制定分类帮扶计划、实施个性化援助、进行跟踪服务，帮助落实就业扶持政策；

8、调查、核实灵活就业人员的就业情况，协助落实社会保险补贴政策；

9、负责做好参保对象社会保险相关业务服务；

10、掌握企业退休人员基本情况，开展退休人员社会化

管理服务；

11、建立健全金保工程人力资源和社会保障信息库，就业失业人员实行动态管理跟踪服务；

12、协助做好劳动争议预防、调解和劳动者权益维护工作；

13、负责反映人民群众对违反人力资源社会保障法律法规行为的投诉举报，开展劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理服务，建立辖区内用人单位管理台账，并对用人单位进行信息采集、录入、更新和动态监控，配合上级劳动保障监察机构查处辖区内人力资源社会保障违法行为；

14、承担上级部门安排的其他劳动就业社会保障服务工作。

三、行政村劳动就业社会保障服务站工作职责

行政村劳动就业社会保障服务站设立服务窗口，承办村劳动力转移就业及社会保障等服务工作，并开展上门入户服务，承担的基本职责如下：

1、负责宣传落实国家、省人力资源和社会保障法律法规、政策，收集、发布农村劳动力转移就业、技能培训等信息工作；

2、对本村人力资源进行管理，开展上门入户服务，对本村人力资源进行调查摸底，建立劳动力资源基础台账，随时掌握劳动力流动去向，开展日常动态管理工作，并及时更

新人力资源信息，实行动态管理；

3、负责本村劳动力转移工作，组织引导农村劳动力有序流动，指导实施本村劳动力转移就业和劳动输出等工作；

4、开展职业指导和职业介绍，组织指导本村劳动力参加各类职业技能培训和鉴定、创业培训，不断提高本村劳动力的职业技能和创业能力；

5、按上级部门要求，组织开展新型农村养老保险、医疗保险、劳动争议预防调解和农民工情况监测等服务工作；

6、开展本村四小企业（小煤窑、小砖窑、小矿山、小作坊）的信息采集、录入，更新和动态管理，做好突发性群众性上访事件的预防预警，配合上级劳动保障监察机构查处辖区内人力资源社会保障违法行为；

7、完成上级交给的其他人力资源各社会保障服务工作。

第五篇：关于房产规定(2018)具体细则

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关于房产规定(2018)具体细则

房屋对于很多中国人来说是可望不可及的，对于夫妻来说，如果因感情破裂造成离婚时，房屋怎样分割是双方都关心的问题，为此婚姻法有相关的规定，那么新婚姻法关于房产规定具体细则是怎样的?下面由赢了网小编为读者进行相关知识的解答。

新婚姻法关于房产规定的相关细则

〔新规〕司法解释的第八条规定：“婚后由一方父母出资购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可视为对自己子女一方的赠与，应认定该不动产为夫妻一方的个人财产。”

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〔解读〕专家解释，该规定“保护了富二代”。更有人认为，这不只是跟“富二代”有关，牵涉更多的是广大农村妇女。“在农村，妇女出嫁即净身出户，但是丈夫的房子一般又登记在公公名下，而按现在的规定农村妇女一旦离婚，就意味着无家可归。这次的司法解释我感觉对妇女权益保护越来越弱”。新规扩大了个人财产范围，可别再想当然认为都是共同财产了婚后买房，记得两人共同登记。

〔新规〕登记于一方名下的夫妻共同所有的房屋，一方未经另一方同意将该房屋出售，第三人善意购买、支付合理对价并办理登记手续，另一方主张追回该房屋的，人民法院不予支持，但该房屋属于家庭共同生活居住需要的除外。夫妻一方擅自处分共同所有的房屋造成另一方损失的，离婚时另一方有权请求赔偿损失。

〔解读〕“《婚姻法》明确规定，处理家庭重大财产必须取得双方的一致意见，基本上，多数家庭最重大的财产肯定就是指房子了，老婆不同意卖，老公偷偷卖掉了，老婆是可以提出要求撤销交易的，我自己就代理过多起这样的官司。”“为什么要做这样的修改，我的理解是，这一规定与《物权法》冲突了。”专家解释说，现在不需要配偶到场的说法，跟房产行政管理部门的不动产转移登记管理办法基本一致，跟《物权法》谁登记谁卖房以及善意取得条文也是一致的，即保护善意购买第三人的权利。“很多人肯定要问，那配偶的权利怎么保

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护，新规说了，追讨啊，离婚时另一方有权请求赔偿损失。”不过，他也认为，追讨在事实上是很难的，所以最好的办法就是：既然是双方共同购买的房屋，房产证两个人的名字都要有!“建议以前没名字的，都早点去加个名字!当然，房屋属于家庭共同生活居住需要的除外。”

〔新规〕夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时可将该不动产认定为不动产权利人的个人财产，尚未归还的部分贷款为不动产权利人的个人债务。

〔解读〕举例说明，假设女方婚前贷款买了个价值70万的房子，当时首付2成即14万，贷款56万，婚后夫妻双方共同还贷30万，还剩26万银行贷款没有还清。这种情况下，双方离婚财产如何分割?“按照新规，首付14万系女方个人财产，26万未偿还贷款则为女方个人债务，共同还贷的30万就为共同财产，也就是说，最后，女方能分到房子，26万的债务由她个人继续偿还，男方则能分到15万，以及女方视房子市场价格上涨而协商给予的一定补贴。”专家称，其实，如今打离婚官司做财产分割时多数已采取这样的操作方式，只不过，以前没有法律条文可参照，《解释三》相当于明确了这点。

〔新规〕婚前或婚姻关系存续期间，双方约定将一方所有的房产赠与

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另一方，一方在赠与房产的权利转移之前撤销赠与，另一方请求判令继续履行的，人民法院不予支持，但已经办理公证的除外。

〔解读〕没有公证，承诺是没有效力的。也就是说一方要赠与房产给另一方，是去需要办理公证。

〔新规〕婚后由一方父母出资购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可视为对自己子女一方的赠与，应认定该不动产为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方名下的，可以认定该不动产为按照双方父母的出资份额按份共有，但有证据证明赠与一方的除外。

〔解读〕“记得《解释二》出台过规定，为结婚目的，由一方父母购置的房产，除有特别约定外，可视为对子女的赠与。现在《解释三》，等于进一步明确了，结婚后由父母出钱买房到底算不算共同财产的问题。”专家称，这点也跟《婚姻法》有了比较大的变化，“以前是说，婚姻存续间取得的财产，包括来自一方或双方的父母，都属于夫妻共同财产，而以后，个人财产的范围有了明显扩大，比如女方父母出钱买的房，产权登记在女儿名下，那么这套房就明确是女儿一方所有，非夫妻共同财产。”这显然有利于实际购房的一方，所以可能在实际操作上不利于有效约束社会家庭稳定。特别是80后冲动性婚姻增多，若再免除其经济顾虑，值得商榷。”

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以上知识就是小编对“新婚姻法关于房产规定的相关细则”问题进行的解答，新婚姻法及相关司法解释对房产的规定有很多，如怎样认定共同房产、父母赠与的房屋怎样认定等。读者如果需要法律方面的帮助，欢迎到赢了网进行法律咨询。

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命

先

生

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黄

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  老客户会是骗子吗 http://s.yingle.com/l/wq/690048.html 贷款

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 波音信用危机中走马换帅

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内

部

五

粮

液

”

骗

局

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 精明商贾因何误踩“接站”陷阱

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 10年前靠50万元起步

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 美第三大会计事务所遭封杀

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 专家支招破解信用卡盗刷难题

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  商业都要讲究诚信 http://s.yingle.com/l/wq/690036.html 标普维

持

通

用

汽

车

「

BBB

」

评

级

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  诚信也是一种投资 http://s.yingle.com/l/wq/690034.html 有了问

题

是

“

捂

”

不

住的

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