推进双结对活动长效机制建设经验材料

第一篇：推进双结对活动长效机制建设经验材料

文章标题：推进双结对活动长效机制建设经验材料

**区充分运用先进性教育成果来推动党的先进性建设，坚持深化内涵、拓展外延，建立健全工作机制，着力推进“双结对”活动的制度化、规范化，为进一步密切党群关系、构建和谐社区创新工作抓手。

一、丰富内涵，抓住需求点，提升“双结对”活动的凝聚力

区委和各级党组

织从关爱党员、增强凝聚力出发，坚持物质帮困、就业培训、精神慰藉和政治关心并举，不断丰富和拓展“双结对”活动的工作内涵。

一是物质帮困。区委及各级党组织通过开展各类主题实践活动，帮助各类困难党员和群众21000多人次，落实帮困资金1100多万元。全区800多个党(总)支部纷纷与社区大病、重病、无业老人、单亲儿童结对帮困。今年上半年，全区共发放各类救助金2029.05万元，帮困群众11.99万人次。

二是就业培训。全区先后建立了26个各类技能培训(站)点，积极开展“上岗一个人、幸福一家子”帮扶活动。去年以来，全区已有38624名下岗人员经过各类培训后，重新上岗。

三是精神慰藉。区各级党组织和广大党员注重加强与困难党员群众的思想沟通，给予精神关怀。区卫生系统开展社区卫生服务合作，为全区1173位80岁以上独居老人提供免费定期上门卫生保健服务，组织30多名专家免费为“区癌症康复俱乐部”100多位会员提供精神康复和心理咨询。各居民区党支部(总支)也纷纷发挥党员特长，定期到街道老年日托所或上门与孤寡老人谈心、读报，陪他们散步、看病。

四是政治关心。社区结对党支部和结对党员利用党日活动，将党支部组织的活动内容和学习资料送到长年生病卧床和行动不便的老党员的家中、床前，使他们在家里也能“过”上组织生活。社区(街道)综合党委通过“电子党员信息服务中心系统”开展“五个送”(送党旗、党章、业务手册、党费记录册、通讯录)和党员志愿者“网上结对”活动，为“两新”组织青年申请入党、领取《入党申请书》等提供咨询和服务。

二、健全制度，把握根本点，保持“双结对”活动的生命力

区委及时把“双结对”活动的好做法、好经验提炼形成制度，在健全和完善长效机制中加以落实，使“双结对”活动发挥长期的规范性作用。

一是健全领导责任分工制度。明确各级党组织负责人为开展“双结对”活动第一责任人，全区141个机关党支部与170个基层党支部结对签订责任书。各级党员领导干部定期到联系点帮助基层解决“双结对”活动中遇到的难题，317名处以上党员领导干部与341名困难群众结对。在今年居委会的换届工作中，党员领导干部和机关党支部对183个结对的居民区党组织进行工作指导，确保换届选举工作顺利推进。

二是完善帮困资金保障制度。各级党组织完善资金筹集运作机制，建立各类“爱心帮困基金”，采取政府注资、企业捐资和社会筹集相结合办法，千方百计扩大帮困资金的容量。由区内非公企业党组织发起成立的公益组织——五里桥街道“爱心共助基金会”，从开始的18家企业，发展壮大到60家，有24个党组织、300多名党员和入党积极分子参与，资金达196万多元。淮海商业集团每年从企业收益中拿出一定资金充实到“困难职工帮困基金”中，仅今年上半年，就已将原来100万元的规模扩充到150万元。

三是建立党员志愿者工作制度。积极搭建各类党员参与的结对平台，吸纳志愿者参与楼宇党建宣传和服务，形成一支以社区党员、机关事业单位在职党员、离退休社区党员、楼宇企业党员为主的志愿者队伍。全区1200多名党员志愿者主动亮出身份，参与社区的各项活动，弘扬精神文明；630多名“两新”组织党员志愿者深入商务楼宇主动服务，反映诉求，做党的政策“宣传员”。“党具奉献日”、“李小华法律咨询热线”、“交通文明”志愿者、市民巡访团、“7259”老养残家庭服务志愿者等各类志愿者队伍在社会上产生良好影响。

三、围绕中心，选准结合点，增强“双结对”活动的创造力

区委坚持把开展“双结对”活动与当前正在做的中心工作相结合，与推进基层党组织自身建设相结合，切实做到加强自身建设与促进中心工作“两不误、两促进”。

一是结合党建联建，推进重大工程。区内各拆迁公司党组织与基地所在的居民区党组织全部签订党建联建协议书，互相邀请对方参加组织生活，及时沟通情况、共商对策、协同解难。去年底，**区安佳房地产动拆迁有限公司荣获“上海市化解拆迁矛盾工作先进集体”荣誉称号。

二是结合“三会”制度，促进社区和谐。各街道综合党委和责任区党委把开展“双结对”活动与构建化解社区矛盾机制相结合，运用“决策听证、矛盾协调、政务评议”等“三会”制度，及时听取群众意见和建议，以社区司法调解中心等为依托，积极化解社区的各种问题和矛盾，维护

第二篇：双结对活动总结

经济委员会“双结对”活动总结

按照旗委要求，自开展“双结对”活动以来，我委与小城子工作部六合村开展结对共建活动。先将一年来的工作总结如下：

一、基本情况

主要领导到小城子村上党课2次，举办培训班2次，开展调研走访活动3次，帮助制定发展规划1个，购买农业科技书籍10多种，共赠送书籍50多本，机关党员与小城子村党员共同过组织生活1次，帮助确定发展村级集体经济措施3条，落实帮扶项目5个，到位帮扶资金2000元，帮扶困难党员4人，结对联系困难户1个，帮扶返乡农民工2人，帮助结对村建设活动场所1个。

二、主要措施

（一）结对帮扶，取得双赢

一是建立健全机制，狠抓培训，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。为了不断提升村级党支部的战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模范作用，我们把党建工作作为帮扶工作的重中之重。帮助村党支部建立健全各项制度，建立健全了“三会一课”制度，结对帮扶工作会议制度，学习制度，培训制度，例会制度等；建立健全工作台帐。如村委会会议笔记本、党支部民主生活记录本、党支部会议记录本、调解纠纷登记本等；配备档案柜、文件盒、档案袋，做好调解和其他工作的建档归档；做好制度上墙，写好工作民情日记，做到活动存档，让人一目了然，并狠抓制度的落实。组织培训，增强党员政治素质。以上党课、培训党务干部等形式，组织村委会全体党员进行党员知识培训，使党员干部加深对党的知识的理解，让全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强党的凝聚力。针对农村各类矛盾纠纷突出的实际，组织全体村委会干部及村民小组长进行法制培训，不断提高村干部的依法执政意识和能力，让村干部学会通过法律途径调处和化解矛盾纠纷，增强党的战斗力。还组织党员干部到局机关进行交流学习，丰富农村党员生活，开阔视野。

二是激发机关党员干部工作热情，转变工作作风。通过帮扶，让机关干部更加了解农村实情，对农村工作及农民生活有了更深的认识，思想上受到震动，从而转变作风，工作更加热情主动。同时，机关党员干部工作能力得到锻炼。广大机关干部大部分是从校门进入机关大门，对农村情况不大了解。通过帮扶工作，拓展了工作思路，学会了与老百姓打交道，学会了如何处理农村工作中遇到的问题。

（二）为民办事，解决问题

一是为他们举办科普培训班，村民达150余人。关注结对六合村中的弱势群体，对贫困户伸出援助之手，开展了送温暖、献爱心活动，帮扶了1户贫困户为他们送去了米面粮油

二是送项目到村，根据当地的资源和地理位置，我委招商企业环宇化工有限公司入驻小城子村企业投产后安置贫困户60多名群众到企业务工。

三、初显成效

“双结对”活动开展以来，我委充分发挥自身优势，从不同角度切入，全方位寻求工作结合点，扎实开展结对帮扶活动，取得了较为明显的成效。

（一）基层党建水平得到提升增强了机关党员的党性意识，转变了机关干部工作作风，提高了服务质量和水平。

（二）嘎查村发展集体经济能力不断壮大，利用自身的技术优势和人才优势，积极把资金、技术、人才、信息等优势向农村转移，村民得到了实惠。使农村整体生活水平得到提高。

四、存在的问题

在帮助发展农村经济方面，我们虽然帮助制定了经济发展规划，但由于资金不足，很多计划不能得到很好地实施，这有待继续加强。

五、下一步工作要求

（一）工作职责要明确。党组织要不断丰富活动内容，落实帮扶措施，帮助结对嘎查村解决实际问题，广泛寻找“双结对”的结合点。

（二）宣传力度要加大，应积极把双结对工作信息宣传到旗委组织部，电视台等。

（三）活动内容要丰富。对帮扶对象要采取引导、帮教等方式，掌握1-2门致富技能，帮助嘎查村贫困党员尽快摆脱贫困。

第三篇：抓住重点推进长效机制建设

分宜县妇幼保健院医疗质量监管六项长效机制建设

（一）加强对重点部门、重点环节、重点岗位的管理和监督。对于一些容易发生腐败和商业贿赂问题的部门和环节，必须加强管理，健全监督制约机制。医院 领导，应重点加强对药品、设备、医疗器械和医用耗材采购、药品使用、基建、人事、财务、总务等的管理和监督。

（二）全面推行政务公开、院务公开工作。按照卫生部已出台的政务公开和院务公开指导意见的要求，我院制定政务公开目录，规范公开形式，对行政权力的行使和运行全面推行政务公开，重点做好收费公开和医疗服务信息公开。

（三）认真做好药品和医疗器械集中招标采购工作。今年我省将实行以政府为主导、以省为单位的药品网上集中招标采购制度，我院按照要求，规范进行集中招标采购工作。同时认真贯彻《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》，规范推进医疗器械集中采购管理工作，并加强监督管理。

（四）认真落实《处方管理办法》，并对落实情况加强监督检查。《处方管理办法》是规范处方管理、提高处方质量、促进合理用药、保障医疗安全的专门管理办法，对于防控商业贿赂具有重要的作用，我院严格执行《处方管理办法》。

（五）认真落实医院经济财务管理的有关规定。认真执行卫生部印发的《卫生系统内部审计工作规定》、《医疗机构财务会计内部控制规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》和省卫生厅印发的《省直医疗卫生单位基本建设项目管理暂行办法》等管理措施，完善制度，加强监管，努力防止经济问题的发生。

（六）认真贯彻执行卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良纪录的规定》，进一步加强医疗机构的药品、医疗设备、医用耗材购销活动的监管.对列入商业贿赂不良纪录的医药生产、经营企业，自公布之日起，我院药事管理委员会不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和耗材。

第四篇：效能建设“双提”推进活动方案

人社局效能建设“双提”推进活动实施方案

为进一步加强人社局作风建设，提高办事效率，提升服务水平，根据《关于印发<楚州区效能建设“双提”推进活动实施方案>》（楚软建办[2011]5号）文件精神和区委、区政府的工作部署，结合人力资源社会保障工作实际，为更好地开展效能建设“双提”推进活动（即提高办事效率，提升服务水平），特制定本实施方案：

一、指导思想

加强作风建设，提高人社局办事效率，提升服务水平，建设一支高素质的人社干部队伍。开展效能建设“双提”推进活动，要以科学发展观为统领，围绕区委、区政府重大决策部署的落实，狠抓作风转变，提高人社局办事效率，优化工作环境，严肃工作纪律，进一步加强监督力度，确保宗旨意识和纪律观念有新增强，工作效能有新突破，执行能力有新提高，事业发展有新成就，为推动楚州区经济又好又快发展提供坚强有力保障。

二、目标任务

开展效能建设“双提”推进活动，关键点是解放思想，突破点是强化执行，切入点是提高效率，着力点是健全机制，落脚点是解决问题。通过开展推进活动，不断增强全系统广大党员干部的政治意识、宗旨意识、效能意识、创新意识和廉洁意识，建设一支政治强、业务精、作风正、执行力高、廉洁奉公的干部队伍。努力在六个方面取得新突破：

1、以科学发展观为统领，着力解决人才队伍结构不合理、社会保障水平不高等问题，坚持“四围绕四促进”，在全力推动经济发展和保障社会民生上取得新突破。

2、以理想信念教育为重点，着力解决个别党员干部中存在理想信念不强、宗旨意识淡薄、进取精神和艰苦奋斗意识弱化等问题，在建设学习型机关、增强党性观念和廉洁从政上取得新突破。

3、以关注民生为重点，着力提高社会保障水平、扩大社会保障覆盖面、完善社会保障机制，在切实维护和实现群众利益上有新突破。

4、以加强监督为重点，着力解决公共权力部门化、部门权力利益化、利用手中权力寻租谋取私利和政令不畅、政策措施落实不力、干扰和阻碍发展等问题，在推动依法行政、保证政令畅通、增强监督意识和遵守《廉政准则》上取得新突破。

5、以治懒治庸治散为重点，着力解决不谋事、不干事、干不成事和不干净干事等问题，专项治理干部队伍中存在的不思进取、得过且过、作风漂浮、工作不实，弄虚作假、欺上瞒下，“吃拿卡要”、与民争利等问题，在加强效能建设、提高执行力上取得新突破。

6、以推动党政问责、追责力度为重点，着力解决工作不负责任、失职渎职造成资金损失等问题，促进规范党政领导干部从政行为有新突破。

三、主要措施

1、坚持不懈地抓好党性党风党纪教育，提高党员干部队伍整体素质。要以严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为抓手，以党员特别是领导干部为重点，强化反腐倡廉“大宣传”合力，加强理论武装，进一步抓好党性党风党纪教育。加强干部教育培训，开展以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题的纪律教育学习月活动，开展示范和警示廉政教育，做到依法行政、廉洁行政。

2、加强监督检查，保障科学发展落实到实处。人力资源社会保障工作要紧紧围绕调结构、扩内需和惠民生等政策措施落实情况，切实加强对各级推动科学发展各项重大决策部署贯彻执行情况，亲民惠民政策落实情况的监督检查。

4、深化机关效能建设，切实提高执行力。健全各项规章制度。一是机关办事制度。针对工作存在的个别薄弱环节,从本部门的工作职能和具体业务事项出发,进一步充实和完善服务承诺制、首问负责制和责任追究制等制度。二是机关内部管理制度。依法、科学、合理划分机关各个岗位的职责和权限,建立健全公文处理,会议管理,财务管理,后勤保障,廉政建设等内部管理制度,完善各项工作规则和行为规范。实行绩效考评,完善奖惩机制。制定科学、量化、操作性强的机关效能建设考评办法和机关工作人员绩效考评办法。机关的效能建设考评要突出履行职责,实现目标任务的实际绩效,坚持组织考核与民主评议相结合，工作人员的绩效考评要突出履行职责,工作效果,廉洁从政,坚持定量考评与定性考评相结合,领导考评与群众考评相结合,平时考评与考评相结合，有效完善竞争激励机制。

5、建立健全廉政风险防控机制，促使领导干部正确用权，科学决策。以建立科学的廉政风险防控机制为目标，围绕行政执法、人事管理等重点岗位和关键环节，全面推行内设机构重点岗位廉政风险防范管理制度，把廉政风险查到点，惩防体系建到岗，真正抓好对要害部位、关键环节廉政风险的防范。认真贯彻落实干部选拔任用工作监督制度，进一步提高选人用人公信度。

6、坚持艰苦奋斗、勤俭节约，坚决制止铺张浪费。进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，千方百计推动经济社会平稳较快发展。作为行政部门，除了自身厉行节约、严格控制行政经费开支外，要注重把中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神贯穿于行政工作中，有效推动全区厉行节约、坚决制止奢侈浪费，促进我区进一步调整和优化支出结构，严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，严格控制更新车辆和购置新车。禁止以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼，严禁用公款大吃大喝。

四、方法步骤

第一阶段：动员教育，提高认识

召开全局动员大会，对效能建设“双提”推进活动进行动员部署，广泛宣传发动，认真组织好全体党员干部的学习教育活动，采取多种措施，创新活动形式，扎实有效地推动专项活动的深入开展。开展“四个一”活动：主要负责同志围绕“双提”讲一堂课；开展一次“双提”大家谈活动；面向管理或服务对象集中听取一次意见；领导干部以普通群众身份体验一次办事服务。通过学习教育，提高广大干部对效能建设“双提”推进活动重要性的认识，查找存在问题和差距，切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识，形成干事创业的良好氛围。

第二阶段：对照检查，查找问题 要通过建立听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话、设立投诉信箱等形式，畅通意见征集渠道，认真查找在作风建设、效能建设、制度建设等方面存在的突出问题，做到“四查四看四树立”：一查服务态度，看是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办，简单粗暴，态度蛮横的现象，树立执政为民意识；二查工作效率，看工作是否按时落实到位，重点难点工作是否取得实质性突破，是否存在推诿扯皮,敷衍塞责，效率低下的现象，树立勤政为民意识；三查政令畅通，看是否存在玩忽职守，工作不落实，有令不行，执行不力，“上有政策，下有对策”的现象，树立高效的执行意识；四查廉洁自律，看是否“吃拿卡要”，权钱交易，徇私枉法，以权谋私的现象，树立廉洁从政意识。

第三阶段：落实整改，建章立制

对查出来的问题，要坚持边查边改，边整边改，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，以一定的方式公布，强化整改效果。对基层群众反映的问题，能够做到的必须马上落实整改；无法解决的，要耐心细致地向群众作出解释；以整改的实际行动取信于民。要加强制度建设，坚持从制度上巩固整改成果。要进一步建立健全科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，确保工作到位，责任到位，整改到位。第四阶段：督促检查，巩固成果

接受督查内容包括：活动动员教育情况；建立完善工作制度情况；履行职责，落实区委区政府重大决策部署的工作成效；提高办事效率，提升服务水平，解决群众反映突出问题等情况。

第五篇：双结对实施方案

科右前旗人民法院

开展“城乡党组织结对共建 城乡党员结对帮扶”活动实施方案

为落实党的十七大关于建立健全党的基层组织互帮互助机制的要求，支持农村牧区，实现基层组织建设工作的创新与发展，积极构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高和区域协调发展的工作格局，不断加强党的执政能力建设，根据旗委有关要求，院党组决定在我院开展“城乡党组织结对共建、城乡党员结对帮扶”活动（简称“双结对”活动）。具体方案如下：

一、指导思想

“双结对”活动要以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“结对共建、结对帮扶”为主要形式，实现院党组织和嘎查村党支部全体党员和农村牧区贫困党员、贫困群众的双向互动，互促互助，合力共建，推动嘎查村经济和社会事业的快速发展。同时，进一步促进机关思想作风、工作作风的转变，密切党群、干群关系，提高为基层服务、为农牧民群众服务的意识，不断增强基层党组织的凝聚力、影响力、战斗力和创造力。

二、形式和范围

“双结对”活动采取院党支部与嘎查村支部，全体党员与嘎查村农牧民党员、农牧民群众结对共建、结对帮扶的形式进行，重点对对象是贫困嘎查村及其贫困党员、贫困群众。

三、基本任务

要紧密联系农村基层党组织和党员干部群众的实际，采取切实有效的措施，开展好与嘎查村党组织结对共建，与农牧民党员、群众的结对帮扶活动。

（一）帮助抓好嘎查村党支部建设。要结合共建嘎查村的实际，围绕深化“双链双推”，帮助嘎查村党支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容；帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”，推行党员承诺制、“党员家庭联络服务点”、“无职党员设岗定责”，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用；帮助嘎查村党支部查找工作差距，理清发展思想，找准发展路子，制定发展规划，落实发展措施，实现发展目标，不断增强自我发展能力。帮助嘎查村党支部建立健全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法；帮助嘎查村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主决策、民主管理，推行村务公开，不断提高村级民主管理水平。

（二）帮助做好对农村牧区党员干部的教育培训。要充分发挥人才、技术、信息优势，通过农村牧区党员干部现代远程教育，举办各种培训班，组织外出参观学习等多种形式，积极引导和帮助基层干部和党员开阔视野，更新观念，学习科学知识，掌握先进技术，提高自主创业能力，成为生产经营能手。要围绕提高嘎查村党支部书记、村委会主任贯彻执 行党在农村牧区各项政策的能力，民主管理、依法办事的能力和带领群众发展经济、增收致富的能力，有针对性地帮助制定嘎查村“两委”成员的培训计划，推进嘎查村干部及后备干部的学历教育；每年要安排2名以上机关党员和外聘专家、专业技术人员，为农村牧区党员干部和农牧业技术骨干讲课；每年要与有关部门配合，组织嘎查村“两委”班子成员和党员集中培训1—2次，帮助培养2—3名具有示范带动能力的嘎查村“双培双带”能手。协助推进大学生任村官工作，帮助嘎查村建好村级后备干部人才库，为当地培养过得硬、留得住、能力强的实用人才。

（三）帮助推进农村牧区经济社会发展。遵循依靠嘎查村自我发展的原则，帮助农牧民树立发展现代农牧业的观念，根据当地资源条件，帮助他们收集市场信息，制订发展规划，组建农牧业合作经济组织，提高运用科技的水平和规模化生产的能力，搞好农牧业产业结构调整，大力发展养殖业、林果业和农副产品加工业，走多元化发展经济的路子，帮助农牧民寻找市场潜力大、投资风险相对较小的发展项目，因地制宜选择和培植有特色、有较强辐射能力的产业，量力而行地帮助建设农牧业生产基地，不断拓宽农牧民增收渠道，提高农牧民收入，壮大嘎查村集体经济，帮助组织劳务输出，积极转移农村剩余劳力，在实现转移增收的同时，培养一批有眼光、懂技术、善经营、会管理的新型农牧民。帮助研究新农村建设相关政策，依托部门、行业优势和条件 多方争取项目和资金，加强生态、公路等基础设施建设，改善文化教育体育卫生条件，提高农牧民群众的生产生活质量。积极协助嘎查村“两委”实施好扶贫开发项目，确保发挥效益。

（四）帮助嘎查村党组织和农牧民党员群众解决实际困难。坚持一切从实际出发、量力而行的原则，根据我院的实际和特点，动员组织机关党员干部职工开展结对帮扶活动，力所能及地为联动的嘎查村党组织和贫困党员、困难群众办一些实事好事，解决实际困难，增强农村牧区基层组织和党员、群众战胜困难的信心。要建立和完善党内关怀机制，组织机关党员定期深入结对帮扶的贫困党员和困难群众的家中，开展交心谈心活动，了解他们的思想、生产和生活现状，想其所想，急其所急，并适当予以信息、学习、生活上的帮助，努力形成上级党组织关心下级党组织，基层党组织关心党员、各级党组织和党员关心群众的良好氛围。

（五）帮助本部门本单位党员干部提高素质改进作风。要把“双结对”活动作为加强自身建设，培养锻炼干部，改进工作作风的有效措施和难得机会，认真组织党员干警学习贯彻马克思主义群众观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形势下群众工作的方法和要领，树立好机关和党员的良好形象。要紧密结合实施“五大工程”，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中。要通过“双结对”活动，进一步树立服务意识，坚持求实、务实、落实，深入群众、深入基层、深入实际，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，真正在作风建设上取得实实在在的效果。

四、主要措施

1、制定工作计划。要根据各自的实际情况，签定“双结对”工作协议书，制定“双结对”工作目标，明确各自的工作任务和采取的措施。

2、确定“双结对”工作方案。要制定切实可行的工作方案，采取灵活多样、行之有效的方式加强“双结对”工作，“双结对”工作要注重实际，切实为基层、为农牧民群众办实事、做好事、解难题。

3、发挥党组织负责人的的作用。结对双方的党组织书记为“双结对”工作的主要责任人，要建立党组织书记定期碰头、沟通制度，亲自抓“双结对”工作，并指派专人负责联络，经常通报各自的工作情况，加强工作的联系和沟通。

4、实行联系卡制度。由结对共建的城乡党组织、结对帮扶的城乡党员分别持有使用，记录开展活动的时间、地点、形式、内容、效果等方面的情况，促进“双结对”工作的规范化和制度化。

5、“双结对”工作要与机关定点扶贫工作相结合，使加强嘎查村党支部建设与推进扶贫帮困工作有机统一，相互促进，相得益彰。

五、加强组织领导

开展“双结对”活动时间暂定为3年，院党组要高度重视，把“双结对”活动工作摆上重要议事日程，切实加强领导和指导。要建立工作责任制，明确分管领导和承办科室及人员，把“双结对”工作落实到党员干部，保证帮扶到户，责任到人，措施到位。

要把“双结对”工作作为密切党群干群关系，促进机关作风转变的一件大事，主动深入嘎查村进行调研，掌握嘎查村党组织和村党员队伍的具体情况，帮助分析存在问题，帮助找出解决办法。各级领导要带头作表率，广大党员干部要带着感情、带着责任投身到“双结对”工作中去，对结对帮扶对象做到政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问，真正重视、真情关怀和真心爱护基层干部、党员和农牧民群众。院党组原则上每年至少要组织党员下到结对共建嘎查村开展帮扶工作2—3次。

二OO八年四月二十八日