贵阳市人民政府2012年春季农业生产安排意见

第一篇：贵阳市人民政府2012年春季农业生产安排意见

贵阳市人民政府文件

筑府发〔2012〕6号

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市人民政府关于印发贵阳市

2012年春季农业生产安排意见的通知

各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：

《贵阳市2012年春季农业生产安排意见》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一二年二月一日

贵阳市2012年春季农业生产安排意见

为认真贯彻落实中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于2011年全省“三秋”农业生产督促检查情况的通报》（黔委厅字〔2011〕98号）文件精神，切实抓好我市2012年春季农业生产，加快种植业结构调整力度，加快生态畜牧业发展，结合我市实际，特提出如下意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以种植业产业结构调整、生态畜牧业发展为主线，建设现代生态循环农业，保障城市农副产品充足供给，强化农业基础设施建设，加大科学技术推广力度，努力提高农业综合生产能力，构建具有贵阳特色、全省领先的山区现代生态循环产业体系，实现农业增效、农民增收。

二、目标任务

（一）抓好越冬农作物的在土管理，确保夏收农作物增产增收 各级农业部门要进一步加强对农户的技术指导和服务，加强技术管理，采取中耕除草、施肥、浇水等农业技术措施，恢复在土越冬农作物的长势，确保夏收农作物的增产增收。

（二）合理布局春耕生产，抓好农业结构调整

以农业产业结构调整为主线，确保2012年实现粮经比达到3:7。具体目标是：

全市完成春耕生产播面 198.74万亩，其中：水稻 52.5万亩，玉米 55.5万亩，蔬菜65万亩（其中菜用马铃薯15万亩），新增果园8.3万亩，茶园2.06万亩，中药材1.63万亩，花卉苗木1.5万亩，牧草7.6万亩，小米0.35万亩，其他4.3万亩。积极做好已有果园、茶园的春季管理，确保产业结构调整带来农民收入的增加。

实现年出栏生猪150万头，出栏家禽2550万羽，牛奶产量5万吨。

三、工作重点

（一）抓好“三环”以内玉米改种经济作物工作

各级、各部门要进一步加大工作力度，按照土地的不同性质，各负其责，各司其职，强化工作措施，突出抓好我市“三环”以内玉米改种经济作物工作。

一是对于农民承包地种植传统玉米的，农业部门要按照宜果则果、宜菜则菜的原则，制定产业结构调整连片推进计划；区（市、县）人民政府要按照逐级负责的原则，将结构调整任务层层分解到乡（镇、办事处）、村、户，落实到地块，确保种植传统玉米的农民承包地全面改种经济作物。

二是对于利用集体土地（含开荒地）种植传统玉米的，由区（市、县）人民政府按照属地管理的原则，通过土地流转等方式，按照区域布局进行结构调整，25度以上坡地原则上全部实行退耕。要将任务分解落实到乡（镇、办事处）、村，全面杜绝传统玉米的种植。

三是对占用林地种植传统玉米的，按照属地管理原则，由区（市、县）人民政府组织所属林业部门、有关乡镇（村）认真核实地块性质，落实权属，强化执法，确保能退耕的一律退耕，应还林的一律还林，属公路保护带的一律实施景观绿化。对荒坡及其他非耕地种植玉米的，要加强管理和引导，加大种植结构调整力度，杜绝种植玉米。

2012年，全面完成“三环”以内传统玉米改种经济作物6.4万亩，其中：蔬菜3.6万亩，果树2.3万亩，茶叶0.1万亩，花卉苗木和其他经济作物等0.4万亩。消除非耕地种植玉米1.26万亩。

（二）稳步推进区域种植业产业结构调整

各区（市、县）要以“一乡一品”、“一村一特”，突出规模化、特色化为主导，把种植结构调整作为春季农业生产的中心工作，结合“十二五”规划，突出县域特色，打破行政区划界线，整村、整乡集群式推进农业产业结构调整。全市春播经济作物90.42万亩。其中：种植蔬菜65万亩(次)（含马铃薯15万亩）,果树8.3万亩,中药材1.63万亩,茶叶2.09万亩, 花卉苗木1.5万亩，牧草7.6万亩，其它经济作物4.3万亩。

（三）大力提升畜牧业

把提高育肥猪出栏比例作为重点，以规模化、集群式发展理念，大力发展畜牧产业；开发和推广水产品和本地优质畜禽等特色生态养殖，大力发展特色养殖业。

四、保障措施

（一）加强组织领导，明确部门职责

各区（市、县）政府和市直相关工作部门要充分认识种植业结构调整在全省做表率、走前列和促进农业增效、农民增收的重要性，要进一步统一思想，提高认识。市政府成立由分管副市长任组长，农业、财政、发改、价调、科技、水利、林业、供销、烟草、督办督查等部门和相关区（市、县）人民政府为成员的今冬明春种植业产业结构调整工作领导小组，领导小组下设办公室在市农委，负责统筹实施今冬明春农业产业结构调整工作。

各区（市、县）政府及所属乡（镇、办事处）是推进种植业结构调整的第一责任单位和直接责任单位，负责全面组织和落实好各项工作。要相应成立工作领导小组，制定工作方案和计划，抓好产业布局规划，做好农民宣传发动工作，落实政策、落实资金，全面推进和协调处理农户承包地、林地、集体土地等不同性质地块的结构调整工作，确保目标全面完成。

各级职能部门要认真履行工作职责。发改部门要优先安排农业生产工程项目；财政、价调部门要做好资金调配，确保工作资金落实；农业部门负责做好“三环”以内和高等级公路沿线农户承包地结构调整的指导工作，要制定产业发展规划和加快结构调整的优惠政策措施，抓好产业结构调整指导服务；林业部门要按属地管理原则，负责督促各区（市、县）依法严格管理好林地，清理和杜绝利用林地种植玉米行为，要积极争取国家重点林业工程建设项目，继续做好通道绿化，全面提高“三环”以内森林覆盖率；科技部门要加大对结构调整项目的科技扶持；水利部门要抢抓冬修水利的黄金时期，加强农业产业基地配套水利设施建设，争取用三年的时间使全市重点农业基地全部配套水利设施；烟草部门要抓好烤烟育苗、物资储备等工作，确保烟叶正常生产；供销部门要做好化肥、农膜等农资储备，保障今冬明春农业生产需求；督办督查部门要加大督促检查力度，确保农业产业结构调整工作顺利推进。

（二）加大资金投入，落实政策扶持

进一步加大农业投入，2012年要明显高于2011年，要把增加农业投入列入对各区（市、县）的考核目标；市级安排的2000万元“三环” 农业产业结构调整专项资金（价调基金），相关区（市、县）原则上按1：1的比例配套。同时从2000万元专项资金中安排300万元，对各区（市、县）“三环”以内消除传统玉米种植按50元/亩给予工作资金补助；其余地区种植业结构调整工作根据市级农业部门统一规划和项目计划，按要求加快组织实施。2012年，市级安排3000万元专项资金用于消除“三环”以内水稻和高等级公路沿线可视范围内玉米种植专项投入。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围

充分利用电视、广播、报纸、信息网络、简报等各种宣传形式，大力宣传各地春季农业生产中典型经验和做法，提高对外知名度，提高春季农业生产的质量和效益，促进全市农业产业结构调整向纵深发展。

（四）继续抓好防灾减灾工作

近几年气候变化异常，特别是春季低温威胁依然存在，抗灾工作丝毫不能放松。要科学制定和完善应急预案，加强灾情监测预警，及时发布灾情信息，把防灾减灾工作的人员、资金、物资、技术落实到位。各地要加强病虫害预测预报，明确主要防治病虫和重点防治区域，加强植保专业组织和机防队伍建设，强化病虫害专业化防治和统防统治。积极推广杀虫灯等绿色植保防控技术，实现重大病虫害高效、环保、安全防控。确保粮食作物病虫害产量损失控制在5%以下。

（五）不断完善产前产中产后服务

切实抓好农业生产资料的生产、调运和供应工作，满足春耕种子、化肥、农膜、农药等农资需要。特别要关注种子种苗、化肥供求形势和价格变化，掌握市场情况，采取相应措施。加强农资质量和市场监管，集中力量开展农资打假专项

行动，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，维护农民利益。围绕龙头企业和目标市场，加强优质农产品原料基地建设，发展订单生产，推进农产品转化和加工增值。大力开展生产环节监管，积极开展无公害粮食产地认定和产品认证，努力提高农产品质量安全水平和比较效益。

（六）强化技术服务，提高科技技术服务到位率

各级农业部门要进一步加强对农户的技术指导和服务，采取农资下乡、办示范样板、办培训班等多种形式，强化对农户的科技培训，全面推广优良品种和先进适用技术。要与各地结构调整重点项目相结合，组织开展千名农技人员下基地活动，安排专人进村驻点，现场做好技术指导服务。同时，加强与大专院校和科研院所开展“院地合作”，确保每个结构调整重点产业有一支专业技术队伍给予技术支撑，确保产业健康发展，不断提升我市农业生产科技含量。

（七）加强冬春农田水利建设

各级、各部门要重点落实农村基础设施建设项目，立足春旱秋抗、春旱冬防，调动各方面积极性，发动群众兴修池塘、水库、水窖、引水工程等小型、微型水利设施建设，抓好库塘蓄水，加快中低产田改造步伐，为今冬明春农业生产和农业产业结构调整夯实基础。

（八）加大督查力度，严格执行奖惩制度

为确保完成工作目标，市政府决定将今冬明春种植业结构调整工作纳入政府一级目标考核。在考核过程中，改变过去定项目、定面积（规模）的传统考核办法，采用根据不同地块、不同作物种类核定产值的办法予以考核（具体考核办法由今冬明春种植业产业结构调整工作领导小组另行制定）。对执行不力，工作任务完成较差的区（市、县）、乡（镇）进行问责，并追究主要领导责任。为加强对此项工作的督促检查，成立由市督办督查局、财政局、价调办、林业绿化局和市农委等单位组成的督查工作组，由成员单位分别明确一名副县级以上领导干部担任督查工作组组长，从2012年3月起至2012年5月，负责对七个区“三环”以内的种植结构调整工作每周进行一次督查，每半月将督查情况在全市范围内进行通报。

附件：贵阳市春季种植业生产（含越冬作物管理）计划表

主题词：农业生产通知

抄送：省委办公厅，省政府办公厅。

贵阳市人民政府办公厅2012年2月2日印发

第二篇：春季农业生产情况汇报

全县第一季度农牧业工作进展情况汇报

镇 原 县 农 牧 局（2011年4月2日）

今年以来，全县农牧业工作按照省、市农业农村工作会议精神及县上的统一部署，全面启动落实“十二五”规划，以科学发展观为统揽，以转变农业发展方式为主线，以“夯基础，保供给，促增收”为目标，以落实玉米顶凌覆膜、设施蔬菜生产、动物疫病防治为重点，以健全农业行业管理体系为保障，努力克服干旱、大风、低温及冻害等不利因素影响，狠抓各项工作措施落实，春季农牧业工作实现了开门红。

一、抓田间管理，落实各项增产增收措施。去秋以来，全县大部分地方有效降水总体偏少，入春以来，土壤墒情较差，春旱现象极为严重。惊蛰前后，气温升降幅度较大，大风低温冻害导致农业受灾较为严重。针对灾害频发趋势，去冬今春我们及时动员组织人员深入乡村开展苗情、墒情调查，加强气象服务工作，准确把握灾情形势，突出抓早，采取了四项措施：一抓农作物田间管理。针对旱情形势，组织群众加强了以冬小麦为主的越冬农作物田间管理，及时组织广大群众集中人力、畜力、机械，进行了麦秋地镇压，对山地麦田还进行了施壮土或冬暖肥等抗旱保苗措施，有水源条件的全力进行了春灌，冬春 完成镇压麦田32万亩，占总面积的58.4%，麦田灌溉2.8万亩，在一定程度上起到了减少蒸发、提墒保苗的抗旱作用。同时加强冬油菜苗田管理，苗情长势较好。二抓病虫害监测防治。冬春时节，县农技、植保部门组织人员布控网点，对小麦条锈病、红黄矮病、麦红蜘蛛、冬油菜叶甲等病虫害进行监测，及时发布病虫害预测预报，组织调运农药、器械等防治物品，安排部署春季麦田和冬油菜病虫害防治，完成冬油菜虫害防治10.2万亩，有效减轻了虫害损失。三抓麦田耧施化肥。全县麦田耧施化肥工作从3月上旬开始，共完成耧施化肥54.8万亩，已全面完成任务，亩施肥量达到10公斤，起到了增肥保墒作用。根椐目前麦田苗情预测，如不再发生大的自然灾害，全县夏粮总产预计可达到11万吨，可以达到增产丰收。四抓春播物资供应。全力保障春播物资的足额供应，紧跟农时，供应各类化肥2.32万吨,其中氮肥1.72万吨,磷肥0.5万吨,钾肥0.1万吨。农膜2000吨,氧化乐果、粉锈宁等农药60吨。已备各类种子1800吨,占需用量2000吨的90%，基本满足春播需求，二、抓顶凌覆膜，落实全膜粮食生产任务。立足抢抓时令、规范覆膜、加快进度的要求，加强组织领导，及时督促检查，统筹调配人力，深入乡镇村组，蹲点指导抓落实。一抓物资供应发放。强化地膜等物资供应，目前县上财政补贴发放地膜1245.39（含秋覆膜）吨，群众自筹450吨，出动机械902 台。在地膜供应上，基本做到“地膜、地块、农户、缴款”四对口，并逐级建立台账，保障了专膜专用，达到了规范供应，保证了顶凌覆膜工作顺利开展。二抓技术指导服务。县上确定专门工作人员配合乡镇深入村组田间，采取召开现场会、培训会，发放技术操作规程，大多农户基本按照技术规范覆膜。根据检查看，多数地块整地规范，覆膜质量好，基本上达到了技术规范要求。为加快覆膜进度，各乡镇结合实际，组织农户建立帮扶互助作业组，合理安排人力畜力，共出动劳力6.48万人、畜力2.95万头。三抓组织领导落实。县乡均成立了领导和技术指导小组，普遍推行县包乡、乡包村、村包组、组包户的四级责任制，形成了级级有责任，层层有担子，人人有任务的工作机制。县上以农技中心为主体，抽调技术骨干每人包一个乡镇，参与地块规划，起垄覆膜，与群众同吃同劳动，同把质量关。各乡镇普遍坚持抓点示范的办法，制定了全膜双垄沟播玉米考核办法，将任务层层落实到村到户，并签订责任书，严格考核机制，有力地促进了覆膜工作。目前共落实顶凌覆膜10.46万亩，占任务10万亩104.6%，其中示范点面积4.7万亩，点播全膜玉米 4.52万亩，占任务40万亩11.3 %。四抓示范点建办。落实示范点建设一套班子、一套方案、一套人马、一套考核机制的工作责任制，以点带面推进顶凌覆膜工作。新城乡完成6500亩，平泉镇完成6125亩，中原村完成6350亩，形成了平泉塬万亩示范片带，建成了平泉湫池、新城高庄、中原高胜三个千亩顶凌覆膜示范点建设，基本达到覆膜规范、规模连片的要求。

三、抓蔬菜生产，落实设施蔬菜规范管理。今年在设施蔬菜生产上，突出部门指导、技术服务和示范效应，从去秋开始，着手规划设施蔬菜和高原夏菜生产工作。一抓设施蔬菜生产。强化技术指导服务，按照统一扣棚覆膜、统一整地施肥、统一灌水灌溉、统一育苗移栽的要求，抓扣棚覆膜、抓育苗直播、抓技术引进，设施蔬菜生产进展顺利，目前全县已完成设施蔬菜种植 亩，占全县设施蔬菜总面积的 %,其中已完成移栽 亩，直播 亩，目前全县设施蔬菜生产面积达到 亩。二抓露地蔬菜规划。从年初开始着手落实瓜菜种植面积和品种，依托高原夏菜生产项目实施，按去年底衔接的计划，对城关五里沟、平泉马洼、新城郭沟圈、开边张庄4个百亩规模示范点进行规划，落实地块，靠实农户，明确任务。目前已建成3000多个塑料育苗棚，基本可以保证8万亩露地蔬菜任务的落实。三抓示范效益带动。从去冬开始，强化日光温室冬茬菜生产和育苗工作，落实技术人员到棚、产值效益到棚、责任考核到棚的“三落实”工作机制。开边陈坪今春新建钢架大棚30亩、日光温室10亩，累计达到115亩；开边开边新建钢架大棚30亩，日光温室20亩，累计达到105亩，已完成瓜菜直播和移栽，瓜菜长势良好，部分已经挂果。平泉姚川105亩设施蔬菜目前已直播西瓜20亩，甜瓜55亩，基本达到示范点建设要求，四、抓疫病防治，落实畜牧业生产计划。针对两节期间畜禽疫病发病迅速，流行趋势加重的现状，我们提早动手，强化 畜禽疫病防治，及时召开了专题会议，成立了动物防疫领导小组、技术服务小组，建立健全各项考核和目标管理制度，层层建立工作责任制，配合有关部门加强重大动物疫情检测，及时发布信息预报，全县无重大动物疫情发生，加强重大动物防疫集中免疫注射工作，免疫率达到100 %。同时对全县195 个生猪养殖场（户）在养殖过程中违法使用瘦肉精等违禁药品的行为进行全面排查和重点督察，未发现使用瘦肉精等养殖环节使用违禁药品的现象，全面保障了畜牧生产安全。强化规模养殖建设，组织专业技术人员深入全县各乡镇进行了30个畜牧养殖专业村的规划指导、选址修建等前期准备和技术指导服务工作，积极筹划、提早动手确保年内新增规模养殖户500户。全力抓好观摩点建设，城关鹤原羊场已完成投资220万元，修建饲料加工车间、兽医防治室、职工宿舍、标准化暖棚及运动场6栋4200平方米，购进辽宁盖州绒肉羊230只；开边陇翔养殖场新建化粪池一处300立方米，标准化猪舍2栋16间，累计达到7栋，完成了厂区道路铺沙、修建水塔一座等基础设施的改扩建工程；孟坝嘉仕奶牛场已租赁土地80亩，修建规范化标准暖棚牛舍3栋，办公用房、库房、挤奶车间15间，围墙1800延长米，修建贮草量达600吨的永久性青贮窖4个，窖均容积达3000立方米。目前正在筹措资金，开展生鲜乳加工流水作业线车间修建的材料选购及组织人员外出考察、学习，筹划前期引进优质黑白花奶牛100头。同时按照年初计划，狠抓规范化养殖，现已完成 肉牛存栏 10.33万头，出栏1.5 万头；肉绒羊存栏21.24 万只，出栏 2.46万只；猪存栏 5.03万头，出栏 1.63万头；驴存栏 8.53万头，出栏 0.66万头。

五、抓行政执法，落实农资市场整治措施。切实加强农产品质量检测、市场质量监管和农资价格监控工作。打击各种哄抬农资价格和制售假冒伪劣农资产品行为，组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”、种子市场打假等农资市场专项整治活动，成立专门工作组，共出动宣传车20辆（次），印发宣传资料2万份，悬挂横幅9条，接待群众咨询1000多人次。出动执法人员30多人，抽检农药、化肥、等农资经销网点200多处，没收伪劣种子2000公斤、化肥5公斤、农药0.5公斤。并积极受理群众坚决假冒伪劣化肥事件，成立专门工作组深入后山乡镇对宝鸡市秦富化肥厂生产的硝甲胺复合肥进行依法查处。定期开展农产品安全抽查，抽取样本 件，抽检次数 次，合格率达到 %以上，有效地维护了农产品和农资流通市场秩序。并积极开展农资、种子市场价格跟踪管理，据了解，目玉米种子单价 14元/公斤，尿素单价2125元/吨，磷肥单价580元/吨，二胺单价4500元/吨，农资价格的普遍上涨，导致农民增收难度加大。同时狠抓农机补贴、新机具推广等工作，已争取农机补贴资金400万元，计划购臵补贴各类农机具2500多台件，紧紧围绕重点产业，重点区域，狠抓拖拉机、手扶拖拉机、微耕机、玉米双垄沟机械铺膜机、联合收割机、铡草机等实用性机 型的推广应用，支持农业、服务农民。

六、抓组织领导，强化协调指导服务工作。为了切实抓好一季度农业生产工作，市县农业农村工作会后，农牧系统专门组织召开农牧业工作会，对全年工作进行统筹安排，提出了抓好春季农业生产具体措施。为全面搞好春季农业生产技术指导，我们组成春季顶凌覆膜、动物疫病防治、设施大棚生产三个技术指导小组，分片包干，蹲点示范，责任到人，帮助乡村和农户制定全年农业生产计划，全面落实各项生产任务。并通过广播电视、现场培训宣传等形式，教育发动广大干部群众落实各项农业生产和抗旱增收措施。切实抓好春季农业科技培训，组织技术人员，深入村组田地，现场开展顶凌覆膜、设施种植、畜禽养殖等重点农业适用技术培训，实地解决群众技术问题。努力抓好农情生产调度，成立了2个工作督察组，巡回乡镇抓阶段性检查和督导，较好完成了春季农牧业生产各项工作任务。

尽管我们在春季农业生产中作了大量工作，取得了一定成绩，但还存在着许多问题，一是大风冻害严重，3月14日前我县普遍遭受大风低温侵袭，导致192亩设施大棚、5722亩覆膜受损，7486亩冬油菜受冻。灾情发生后，组织群众积极开展生产自救，有效降低了灾害损失。二是乡村地膜管理不严，通过督查了解情况看，部分农户将财政投资的地膜等物资另作它用，严重影响顶凌覆膜等工作任务的顺利完成。三是乡镇工作进展不平衡，根据督查了解看，一季度几项重点工作，多数乡镇启 动早，行动快，措施得力，保质保量完成了工作任务，部分乡镇进展较为缓慢，至今还有任务欠账。针对存在问题我们将查缺补漏，落实措施，全面完成各项工作任务。在下一阶段重点抓好以下几项工作。一是落实春播任务。按照产业结构调整计划，层层分解落实春播计划任务，抢抓时令，科学制定种植方案，种植玉米40万亩，高粱1万亩，马铃薯10万亩，胡麻6万亩，其他经济作物2万亩，蔬菜8万亩，瓜类8万亩，力争粮食、瓜菜等生产取得好收成。二是抓好畜牧生产。按照年初下达的任务计划，突出肉绒羊、肉牛、商品驴、生猪生产，下大力气抓好30个养殖专业村、11个规模养殖场建设；完成4个千亩草片地块预留，备足草籽，下发农户；抓好8个青贮示范村、5户青贮企业的青贮窖建设；着手实施草地承包工作，在全县调配人力，完成天然草地勘界确权、承包到户等工作。三是推进项目建设。按照项目建设实施方案，严格抓好项目资金管理，努力实施好保护性耕作、农机具购臵补贴、农作物良种补贴、农村能源沼气、农产品质量检测体系、生猪标准化建设等17个在建项目。继续想方设法，完成粮食生产大县、牛羊产业大县两大项目的立项争取工作，从根本上解决我县农牧业资金投入不足的问题。

第三篇：春季农业生产情况汇报

资溪县春季农业生产情况汇报

入春以来，我县高度重视农业生产工作，认真贯彻落实中央一号文件及省市县农村工作会议精神，紧紧围绕粮食安全和农民增收目标，结合我县农业生产实际，从早着手全年种植业生产，从指导思想上、计划规划上、技术支持上、物质保障上、加工流通上扎实做好各方面工作，促进了全县农业工作顺利进行，现将我县春季农业生产情况汇报如下：

一、春耕生产情况

一年之计在于春，农业尤显春季之重要。2012年我县春耕工作从早入手，从难着想，针对我县农业生产的实际情况，引导、指导、督促农村基层组织和农民抓好春耕工作。

一是认真贯彻上级文件及会议精神，把握农业、农村工作主动权。中央一号文件下达后，县委、县政府组织涉农单位及各乡镇场领导进行集体学习、讨论、领会上级对农村工作的精神，并结合我县实际，制定出发展我县生态有机农业，做好一村一品，抓好农业龙头企业的工作思路方案。全市农村工作会议后，县政府及农业局及时组织农业部门、乡镇场分管农业领导及农技人员学习贯彻全国和全市农村工作会议精神，布置我县今年农业生产目标、任务。

二是摸清和引导我县农民种植意向。我县是地属山区的农业小县，且外出务工经商人员较多，但仍有相当部门农民在家从事农业生产，从近期下乡调查、电话征询农户情况来看，县城近郊农民乐意种植蔬菜，乌石农民种烟积极性高，种粮仍是绝大多数农民的选择，主要是价格因素起作用，年后粮价上扬到140元/100

斤以上，农民觉得种粮仍较稳，风险小。

三是落实春播作物播种面积。我县春播作物面积相对较小，早稻仍维持在8000亩上下，比去年增加500-700亩，中稻预计比上年增加2000亩左右，面积在69000亩左右，二晚比去年增加2000亩，预计13000亩左右，烟叶种植面积稳定在1万亩左右，蔬菜种植面积2.3万亩，比上年增加1000亩，瓜果、花生等与去年持平。四是抓好春耕物质准备工作。早稻播种并没受到低温天气影响，目前已基本完成，尚未发生大范围烂种、烂秧现象。一晚种子已入库3万公斤。已调入碳氨1000吨，过钙8500吨，尿素500吨，氯化钾400吨，烟叶专用肥(已下田)1000吨，商品有机肥800吨。农膜20吨、农药15吨，小农具300台，农资市场供给充足。五是开展科技助农兴粮活动。2月下旬开始，我县在全县7个乡镇开展了“绿色防控、农药减量”、测土配方施肥、水稻高产创建、良种良法选择、重大动物疫病防控等技术送科技下乡活动。同时我县对种粮50亩以上农户，县农技、植保、土肥、种子站直接与其挂钩，进田间实地进行指导，直接发放配肥卡、病虫情报，为其提供全方位技术服务。

六是抓好春季重大动物疫病防控工作。3月5日，我县召开了全县春季重大动物疫病防控工作会，会上副县长邓泉兴代表县重大动物疫病防控指挥部与各乡镇签订了重大动物防控疫病工作责任状，责任状里面强调各乡、镇及有关林场行政主要负责人是第一负责人，分管领导是具体负责人，层层落实责任制，对因防控工作任务不落实、工作不到位、措施不得力致使疫病发生、传、扩散和蔓延，造成严重后果的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。根据市重大动物疫病防控指挥部安排，目前我县各种疫苗

注射已接近尾声，4月底将接受市重大动物疫病指挥部的督查。

二、农业产业化进展情况

1、有机米：抚州金穗米业有限公司已正式落户我县，现已在工商局注册成功，注册资金600万元，公司商标名为“深山谷物”。马头山镇新选定2个有机米种植示范基地（1000亩），农田已落实到位。种子、有机肥已正在订购，全县种植有机米6000亩正在落实之中。

2、白茶：2012年新增白茶种植面积3000亩，目前一些山场正在开垦定植中。目前全县白茶种植面积达3.2万亩，现采摘工作已基本结束，干茶总产量20万斤，预计产值达5.2亿元。解决当地季节农民用工8000人，为当地百姓人均创收1750元.3、品牌建设:成立资溪县白茶协会新的领导机构，并建立资溪县白茶协会新章程、资溪县白茶行业自律公约、资溪白茶包装管理暂行办法、资溪县白茶地理标志商标管理使用暂行规则。馨田茶业、思源茶业等三家茶业有限公司正在申报有机产品认证。目前我县“资溪白茶”正在准备申报江西省著名商标。

三、下一步打算

一是落实粮食扶持政策。完善扶持粮食生产的各项政策措施，确保补贴奖金及时足额发到每个农户手中，确保政策落实不走样，给农民的实惠不缩水。充分调动农民种粮的积极性。

二是加强农资市场监管。重点加强化肥和农药的监管力度，开展定期和不定期的抽查，确保我县农民用上放心肥、放心药，有效保障粮食安全生产和农民合法权益。

三是进一步开展送科技下乡和信息服务活动。通过深入田间地头和召开春耕生产现场会，进一步掀起春耕热潮。通过阳光培

训工程进一步加大对种养大户进行科学技术培训，促进科技成果转化，提高我县种养大户种养水平。同时加大12316惠农信息平台服务力度，多发一些老百姓用得着、看的会的实惠信息。

四是加强农业项目建设。实施项目带动战略，大力开展测土配方施肥、粮食高产创建、现代新品种对比项目建设，从而提高我县粮食单产水平。

五是狠抓病虫害综合防治。以粮食病虫鼠害的监测和防治为重点，突出加强稻瘟病、稻飞虱、稻纵卷叶螟等水稻重大病虫害的监测预警，提高对重大病虫害防灾减灾能力，将病虫害造成的损失降到最低程度。

六是进一步在产业上突出优势。大力发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，全面推进粮食、畜牧、蔬菜、西瓜等传统产业，突出发展白茶、有机米、烟叶、吊瓜、猕猴桃等特色产业，按照“一村一品”要求，以点带面，整体推进。加快发展农产品储藏、保鲜、加工、营销业，推进农业产业化经营；制定农产品等级和质量标准，搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品申报认证，依法保护农产品注册商标、地理标志和知名品牌，促使农业经济从数量增长型向质量效益型转变。

二○一二年四月二十日

第四篇：春季农业生产情况汇报

春季农业生产情况汇报

一、当前农业生产基本情况

（一）小麦苗情

今年我市小麦生产开局较好，小麦播期集中，播种时底墒充足，播后出苗整齐均匀。越冬期气温相对较低，降水少，土壤表墒不足，小麦越冬期生长发育稍显不足。目前，随着气温不断回升，我市小麦苗情出现了一定的转化升级。据农技部门近期调查，全市310万亩小麦中，一类田占总面积的35.6%，二类田占总面积的49.3%，三类田占总面积的15.1%。与去年春季同期比较，一、二类田减少了1.3个百分点。

（二）土壤墒情

据我们3月20日土壤墒情监测显示，全市旱地上层含水量在47.9～63.0％之间，平均57.6%；下层含水量在47.9～67.0%之间，平均58.3％。水浇地上层含水量在49.8～73.1％之间，平均61.8％；下层含水量在53.6～71.0％之间，平均60.2%。根据墒情评价指标，全市麦田土壤墒情欠缺，其中户县、长安、临潼旱情较重。

（三）降水情况

2012年10月至2013年2月，我市总降水量40.7—81.6毫米，与历年同期相比偏少3—6成；尤其是11月26日至2月2日连续69天全市无有效降水，土壤水分得不到及时补充，加之入春以来气温总体偏高，缺墒程度进一步增大。根据3月19日最新气象资料分析，未来10天我市仍无有效降水，天气以晴到多云为主，气温偏高，加之大风天气较多，土壤失墒加剧，旱情还将持续发展。

2012.10－2013.2降水量与历年同期比较（毫米）

（四）病虫害监测情况

据植保部门近期调查及历年资料，结合省气象台长期天气预报分析，我市2013年透墒雨开始日期预计在4月上旬，对吸浆虫的破茧上升以及化蛹有利。预计2013年全市小麦吸浆虫中度发生，发生面积185万亩，长安、户县、周至、临潼、高陵、灞桥等局部越冬基数高的田块偏重发生，偏重发生面积12万亩。

（五）春播种植意向

今年我市预计春播农作物60万亩，其中春播玉米12万亩，早春蔬菜32万亩，西甜瓜10万亩，棉花5万亩，其它1万亩。当前我市春耕生产工作已全面展开，各区县农业部门组织农技人员深入生产一线，加大技术宣传和技术服务。

二、近期的主要工作

一是进一步加强春季田间管理工作。结合“抗旱防虫百日行动”的开展，市农委组织开展了农技干部下基层服务活动，要求各级农技干部深入春耕生产第一线，做好苗情调查、技术指导、抗旱促春管、防虫保粮和技术示范工作。截至目前，麦田化除工作基本结束，全市化除面积253万亩，春灌160万亩。

二是积极实施设施蔬菜扩建工程。积极组织实施菜篮子项目、加大农业结构调整力度，扩大早春瓜菜种植面积，确保蔬菜常年供应。

三是积极做好春季农业生产的各项准备工作。积极筹备全市春季农业生产现场会，加强农业生产资料贮备调运的指导工作。制订了农资市场专项整治方案，组织执法人员开展农资市场排查，确保我市春季生产工作的顺利进行。

四是加大技术培训工作力度。入春以来，结合科技入户工程，加大农业实用技术培训力度，充分发挥技术专家的作用，提高技术到户率和到田率，增强都市型现代农业的辐射带动能力。

三、下一步工作重点

一是动员各级农业部门和广大群众积极行动起来，高度重视当前旱情的严峻形势，采取各种措施，开展抗旱管理工作；

二是组织有灌溉条件的地方继续扩大春灌面积，结合灌水追施化肥，促进苗情转化升级；

三是对没有灌溉条件的旱地组织群众中耕划锄、喷施抗旱药剂，提墒保墒，保苗促长。

四是继续做好病虫害的监测工作，备足备好防治机具和药剂，提前制定应对预案，打好防虫保粮攻坚战，为今年夏粮丰收打下坚实基础。

第五篇：贵阳市人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见

贵阳市人民政府文件

筑府发〔2012〕17号

——————————

市人民政府关于

大力扶持微型企业发展的意见

各区、市、县人民政府，高新区、金阳新区管委会，市政府各工作部门：

微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单

一、经营规模微小的企业组织，具有创业成本低、使用资源少、创办速度快和成果见效快等特点。微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道、是企业家创业成长的主要平台、是科技创新的重要力量。大力扶持微型企业发展可以使更多的高校毕业生、失业人员和就业困难人员等有机会创业和参与发展，并创造新的就业岗位，带动更多人就业，缓解社会就业压力，不断增加我市社会经济总量，增强经济发展的内在动力。

为充分发挥微型企业在扩大就业、改善民生、转变经济发展方式、优化产业结构、增进社会和谐、弥补企业和社会服务缺位等方面的积极作用，现就大力扶持我市微型企业发展提出如下意见：

一、总体要求

扶持微型企业发展，坚持以科学发展观为统领，以创业带动就业为核心，按照“政府促进、社会支持，市场导向、自主创业，就业为先、定向扶持，加强监管、防范风险”的原则，全面落实全市城乡居民收入倍增计划和民营经济三年倍增计划，推动加快发展与改善人民生活协调同步。

从2012年起，全市每年扶持创办5000户微型企业，新增就业人员25000人以上，孵化一批具有稳定成长前景的微型企业，培育一批具有创业经验和较强经营管理能力的企业家队伍。

二、扶持对象及范围

微型企业创业扶持对象应同时具备下列条件：

（一）不属于国家禁止经商办企业的人员；

（二）本省户籍人员（含集体户口）或来筑居住一年（含一年）以上并取得居住证的外省户籍人员；

（三）无在办企业。扶持对象创办微型企业，可采取申请设立个人独资企业、合伙企业、有限责任公司中的任一组织形式。扶持对象与他人创办合伙企业或有限责任公司的，其出资比例不得低于全体投资人出资总额的50％。

创办的微型企业应符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）关于微型企业的划分标准，并且安排5人及以上（含创业者）本省户籍人员就业，且实际货币投资达到10万元。

重点扶持从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、居民服务（便民服务）、民族手工艺品加工、特色食品生产等生产型、实体型微型企业。重点支持云岩、南明、花溪、乌当、白云、小河、金阳等基础好、条件优、优势突出的区域发展家政、养老托幼等生活服务类微型企业。

从事国家限制类、淘汰类产业的微型企业不列入扶持范围。

三、扶持政策

从贵阳市实际出发，采取“3个20万元”的扶持措施大力扶持创业对象发展创业。即在投资者出资达到10万元，政府给予10万元补助，20万元的税收奖励，20万元额度的银行贷款支持。

（一）财政补助政策

创办的微型企业，在实际货币投资达到10万元，并经审核合格后，由各区（市、县）人民政府财政部门给予10万元的补助。10万元补助资金中，5万元依据《省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》（黔府发〔2012〕7号）的方案由省、市、区（市、县）三级财政按照7:1:2的比例分担；贵阳市追加的5万元补助资金，由市、区（市、县）两级财政按照3:7的比例分担。各级财政按承担比例年终清算,市级财政部门要按照市政府下达各区（市、县）的发展目标数将所需资金一次性拨付到区（市、县）级财政部门。贵阳市追加的5万元补助资金中，各区（市、县）财政部门要提取1万元作为微型企业融资贷款的风险基金，由财政部门设立专项风险基金账户按照有关规定进行管理、使用。

（二）税收奖励政策

符合扶持条件的微型企业除享受国家和省对小微企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，区（市、县）财政部门按照微型企业实际缴付的所有税收中省级以下地方留存部分总额进行等额奖励，总计不超过20万元。

（三）融资与担保政策

符合扶持条件的微型企业有贷款需求的，可以以自有财产抵押、税收奖励为质押或信用贷款等方式，向当地银行或担保机构申请20万元以下的银行贷款或担保支持。各区（市、县）有财政出资的融资性担保机构的，由财政出资的融资性担保机构对有贷款需求的微型企业进行担保。没有财政出资的融资性担保机构的区（市、县）由市级财政出资的融资性担保机构先行担保。各区（市、县）必须在2012年内全部设立财政出资的融资性担保机构。符合《贵阳市小额担保贷款实施细则》（筑人社发〔2010〕3号）等相关规定的微型企业，可向贵阳市、各区（市、县）人力资源和社会保障部门所属就业小额担保贷款中心申请就业小额担保贷款，并按规定享受免费担保和给予贴息。

鼓励和支持民间资本出资的融资性担保机构为符合条件的微型企业提供微利担保。金融机构要积极创新金融服务和产品，为扶持对象提供贷款和担保支持。

（四）其他扶持政策

符合扶持条件的微型企业，还可以申请享受市工商、财政、金融办、工业和信息化、发展改革、人力资源社会保障、商务、审计、科技、农业、国税、地税等政府相关部门和贵阳银行、贵阳农村商业银行等相关金融机构对微型企业的其他扶持政策（具体以相关单位的配套政策为准），以及享受行政事业性零收费政策（即所有涉及微型企业创办的管理类、登记类、证照类等行政事业性收费全部免收）。鼓励支持对符合规定的住房进行“住改商”（按产业分类严格审批），积极发展规定行业类型的微型企业；结合城镇化战略的实施，加快推进农村房屋确权工作，鼓励支持农民利用自有房屋、山林、土地等作为抵押，以贷款、参股等多种方式发展微型企业。

四、操作办法

（一）资格审查

扶持对象创办微型企业，需向创业所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或社区服务中心提出申请，经过审查后由乡（镇）人民政府、街道办事处或社区服务中心出具同意推荐材料，创业所在地工商分局进行初审。区（市、县）扶持微型企业发展工作领导小组办公室会同人力资源社会保障等部门对扶持对象进行创业培训，区（市、县）扶持微型企业发展工作领导小组评审委员会进行审核，审核合格后，扶持对象自主选择到创业所在地的区（市、县）工商局或基层工商分局办理微型企业注册登记后可享受扶持政策。

（二）财政资金补助

通过资格审核并取得注册登记的微型企业，可持营业执照向创业所在地区（市、县）扶持微型企业发展工作领导小组办公室申请财政资金补助。创业所在地区（市、县）财政部门按规定额度从财政设立的专项扶持资金中支付。财政资金补助按已审定的投资计划书中明确的用途进行支付，不得交由微型企业自由支配，并实行全过程监管。

（三）税收奖励

符合扶持条件的微型企业，在次年年初，可向创业所在地区（市、县）扶持微型企业发展工作领导小组办公室提出税收奖励申请，经区（市、县）扶持微型企业发展工作领导小组办公室、财政、税务等部门审核后，由区（市、县）财政部门按规定给予奖励。

（四）银行贷款和担保支持

符合扶持条件的微型企业如有贷款需求，可向创业所在地区（市、县）扶持微型企业发展工作领导小组办公室提出不超过20万元额度的贷款申请，区（市、县）扶持微型企业发展工作小组办公室对申请人的资格进行审查合格后，推荐给贷款银行和相关担保机构按照有关规定办理贷款和担保手续。各担保机构对符合担保条件的微型企业，应按照最低标准收取担保费用，不得以评审费、管理费等名目收取其他费用。市财政部门、各区（市、县）财政部门要安排一定量的财政资金专项用于微型企业的贷款贴息和贷款风险补助，提高银行、金融机构、融资性担保公司的支持力度和积极性。

（五）信息公开

各级扶持微型企业发展工作领导小组办公室要定期向社会公示财政资金补助、税收奖励资金、银行贷款和担保支持的基本情况，并在每年的第一季度发布上一微型企业创业投资扶持计划推进报告；要牵头对企业的发展情况进行跟踪监督，建立诚信档案，对骗取补助资金和银行贷款等违法违规行为的企业，要通过法律手段坚决予以打击和重惩，并在媒体上进行实名公布。

五、人才支持 各级各部门要做好向微型企业发展提供人才支持的工作，鼓励高校毕业生到微型企业就业。高校毕业生在同一微型企业连续工作满三年（含三年）以上的，在贵阳市自主公开招考公务员、事业单位工作人员时，视为基层服务经历，可报考自主公开招考公务员、事业单位工作人员定向基层服务项目职位，被正式录（聘）用的，在微型企业工作时间可连续计算工龄。各级政府和各部门要建立干部和微型企业的联系制度，要和“四帮四促”工作相结合，建立干部联系责任制，帮助企业排忧解难，促进微型企业的健康发展。

六、组织领导

（一）建立组织机构

成立贵阳市扶持微型企业发展工作领导小组（以下简称领导小组），由市人民政府分管领导任组长，工商、财政、金融办、工业和信息化、发展改革、人力资源社会保障、商务、审计、国税、地税、工商联等部门和单位负责人为成员，负责微型企业发展工作的指导、协调和监督。领导小组下设办公室在市工商局（简称市微企办），具体负责推进扶持微型企业发展有关工作，牵头制定和落实相关工作措施和办法。各区（市、县）人民政府也要相应建立扶持微型企业发展工作领导小组。市直相关部门和各区（市、县）人民政府要根据本意见，结合职责制定具体的实施办法和配套政策。

（二）优化服务环境

微型企业发展离不开好的发展环境，各级各有关部门要将扶持微型企业发展作为一项民生工程和富民工程来抓，要加强环境建设，以支持发展、支持创新、支持创业、宽容失误的态度为微型企业健康快速发展营造良好的政府服务环境、市场准入环境和税费征收环境。

（三）强化督查考核

市督办督查部门要将全市微型企业发展目标分解到各区（市、县）和有关部门，并将目标纳入目标考核和领导班子考核，强化督查，定期通报，严格兑现奖惩。各区（市、县）人民政府也要相应建立目标责任考核制度，将微型企业发展扶持工作纳入考核和干部考核的内容，确保各项政策措施落实到位。

二○一二年三月二十二日

主题词：经济管理 企业 发展 意见

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅。

贵阳市人民政府办公厅 2012年3月22日印发