市委副书记在全市经济责任审计工作会议暨审计工作会议上的讲话[推荐五篇]

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第一篇:市委副书记在全市经济责任审计工作会议暨审计工作会议上的讲话

文 章来

源莲山 课件 w w

w.5 Y k J.Co m莲山

同志们:

为深入贯彻全国全省经济责任审计工作会议精神,市委市府决定今天召开我市经济责任审计工作会议,这对于促进我市经济责任审计工作的深入开展,加强我市干部队伍的监督管理,努力从源头上防止腐败具有重要的意义。下面,就我市经济责任审计工作我讲几点意见:

一、我市经济责任审计工作取得了明显成效,为加强干部的监督管理和促进党风廉政建设作出了贡献

近几年,我市各级党委、政府认真贯彻中央、省上的部署,把经济责任审计工作摆在重要的议事日程,建立健全领导机制,加强制度建设,强化纪检、组织、监察、人事、审计等有关部门的协调配合,使我市经济责任审计工作呈现出起步早、起点高、工作实、覆盖广的良好发展趋势,取得了明显成效。全市十个区县均已建立经济责任审计工作领导小组和联席会议制度,配备了经济责任审计专职机构,有的区县将经济责任审计专项经费纳入了财政预算,落实了开展经济责任审计工作的组织和经费保障。同时,五年来,全市制定了一系列的经济责任审计的规章制度和规范性文件,仅市级共出台9个规章制度和规范性文件,为经济责任审计发展提供了制度保障。2000-2004年,通过对全市552个经济责任审计项目的开展,各部门通力协作,不断探索,注重成果转化,组织部门参考审计结果晋升领导干部66人,平调147人,降免职16人,纪检监察部门根据审计移送案件线索21件,对20人分别给予了党纪政纪处分,实现了经济责任审计的监督目标。为市委、市人大、市政府监督管理干部提供了参考依据,促进了我市领导干部遵章守纪、依法行政、依法理财、廉洁从政,在构建惩治和预防腐败体系等方面发挥了重要作用。正是通过了各级党委政府和各部门的共同努力,在最近召开的全省经济责任审计工作会议上,我市经济责任审计工作受到了省经济责任审计工作联席会议六部委的表彰。在此,我代表市委、市经济责任审计工作领导小组向大家表示衷心的感谢!同时对市审计局荣获省审计工作先进单位称号表示祝贺。

二、充分认识经济责任审计工作的重要性和必要性,积极推进经济责任审计深入开展

实行领导干部任期经济责任审计,是实践“三个代表“重要思想,贯彻从严治党方针的需要。加强对干部尤其是领导干部的监督是事关我们党能否经受住各种考验和挑战的重大问题,也关系到我党是否能始终保持先进性的关键,经济责任审计工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是加强干部管理和监督的重要环节。我们的领导干部队伍是我党事业骨干和中坚力量,其行为导向往往对党和政府的形象有着直接的影响,如果他们不遵纪守法,不自觉维护国家和人民利益,甚至以权谋私、贪赃枉法,我们党的凝聚力就会涣散,战斗力会大大削弱。推行经济责任审计制度,就是要抓住领导干部这个重点,有效地规范权力行为,充分发挥权力的正面效应,制约权力的负面效应,从而提高领导干部廉洁自律的自觉性,促进领导干部廉洁从政,勤政为民。

实行领导干部任期经济责任审计,是新形势下加强党风廉政建设的需要。大家都知道,新形势下市场行为进入了我们的全面领域,而对市场行为的日常管理还不规范,大量的资金在流动,而有效的监管跟不上。我们现在处于一个转型期,必然有一部分人会在糖衣炮弹面前打败仗,不正之风、腐败行为会以不同的形式出现,党风廉政建设面临许多新问题。其中如何监督各种权利如何促进依法治国、依法行政,就出现许多新课题。对于如何在新形势下加强党风廉政建设,中央下发了许多指导思想,特别是最近又下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。根据中央一系列的指导精神,在加强党风廉政建设中有很重要的一条措施就是,要建立健全领导干部任期经济责任审计制度。中央再次提出了新的要求主要是加强事前防范,充分发挥经济责任审计的监督作用,这对规范依法行政,推进依法治国治市,从机制和源头上预防和治理腐败有着重要意义。

实行领导干部任期经济责任审计,是全面落实科学发展观,维护经济秩序的客观要求。如何来考察领导干部具备科学的发展观和正确的政绩观,其中很重要的部分是靠经济责任审计来发现。同时,社会主义市场经济的秩序需要维护,其中审计则是维护市场经济很重要的一方面,通过审计了解各地方、各部门和各单位是否严格按照法律法规办事,是否履行了市场经济游戏的有关规则。根据全国全省经济责任审计工作会议的精神,我们应进一步加大经济责任审计力度,为整顿和加强财政经济管理,维护社会主义市场经济秩序发挥积极的作用。

实行领导干部任期经济责任审计,是建立新的干部用人机制和密切党群干群关系的需要。历史上的腐败现象,为害最烈的是吏治的腐败。虽然我们党在任用干部上建立了一套比较完整的规章制度,但是因为选拔任用干部的组织监督、民主监督和社会监督机制还不够完善,使一些政绩不突出,有不同程度的经济问题的干部受到了重用,甚至有的干部到了新的岗位后不断有群众反映出以前任职中的经济问题,这些现象如果得不到解决,将严重影响党群干群关系,形成社会政治的不稳定因素。实行经济责任审计,将审计结果作为安排使用干部的依据之一,就可以克服好坏荣辱无人评说的弊端,从而拓宽了党委政府知人识人的渠道,是坚持用科学的发展观和正确的政绩观考核干部,防止和遏制了用人问题上的不正之风的有效手段。所以,领导干部任期经济责任审计可以有效的促进领导干部领导干部改变短期行为,确立长远观念,规范领导行为,制约领导用权,严于律己,真正做人民群众满意的公仆,从根本上密切党群干群关系。

三、加强领导和协调配合,进一步促进我市经济责任审计工作水平的提高

通过各级的共同努力,我市经济责任审计工作发展势头良好。当前,经济责任审计工作越来越得到党中央、国务院的高度重视,越来越受到广大人民群众和社会舆论的关注。在这种新的形势下,我们要坚持“全面审计,突出重点”的工作方针和审计的必要性与可能性相结合的原则,坚持实事求是、客观公正的原则,坚持注重证据、依法认定的原则,坚持准确、全面、谨慎等原则,认真总结经验,不断探索进取,有计划有重点地进行经济责任审计工作。对领导干部的经济责任审计应该逐步做到“逢离必审,先审后离”。各级政府要加强对经济责任审计工作的领导,实事求是,防范风险,提高质量。纪检、组织、监察、人事、审计各部门要协调配合,形成整体合力,培养严谨细致的工作作风,强化对权力的制约和监督,努力提高经济责任审计工作的能力和水平。

(一)审计部门要依据有关法律法规,继续深入开展经济责任审计工作,注意突出重点,加大对重大违纪违规问题的查处力度,严防国有资产流失;进一步完善经济责任审计制度,加强审计工作的规范化建设,提高经济责任审计工作的质量和水平。同时审计部门在开展领导干部任期经济责任审计中不断开拓创新,结合过去工作中的实践和全国全省经济责任审计工作会议的精神,不断改进工作,开拓创新。如经济责任审计成果如何运用,对领导干部的经济责任如何评价等都需要我们不断进行探索和创新。

(二)组织人事部门应充分运用干部管理手段,及时为审计工作排忧解难,支持审计部门依法行使职能。同时,综合分析审计结果,加强对领导干部的监督管理,把审计结果作为评价、使用、奖惩干部的重要依据。组织人事部门是经济责任审计成果的最初使用部门,要与审计密切配合,及时提出审计计划,充分运用审计信息和审计成果,使经济责任审计真正起到应有的作用。

(三)纪检监察部门要把经济责任审计工作纳入党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。同时应将审计结果作为教育、监督和保护干部的一个重要依据。搞好成果运用是经济责任审计的最终目的,也是经济责任审计成果的最终体现。经济责任审计结果应进入领导干部本人廉政档案,注重审计结果的后续运用。

(四)各级地方党委政府应高度重视和支持经济责任审计工作,及时解决审计部门工作中遇到的困难。市委市政府很重视经济责任审计工作,在机构、编制、人员、经费等方面都给予了相关的保障。希望各区县的党委政府也要采取有力措施,保证领导干部任期经济责任审计工作的正常运作,使之不断完善,健康有序的推行下去。

同志们,经济责任审计工作是一项长期而艰巨的任务,从事这项工作光荣而神圣,希望大家在市委市政府的领导下,勇于创新,积极探索,不断积累经验,以良好的精神状态,求真务实的工作作风,推动我市经济责任审计工作迈上新台阶。

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第二篇:在全市审计工作会议暨经济责任审计工作会议上的讲话

很高兴参加今天的全市审计工作会议。审计工作是一项很重要的工作,审计人员在一线,为了维护国家的利益、人民的利益而冲锋陷阵,会面临很多的困难和障碍,政府有责任、有义务给大家当好后盾,共同克服审计工作中存在的困难和问题。国家审计署李金华审计长被评为“2004CCTV中国经济人物”,就在于他坚持原则,敢于揭露政府一些部门违反财经纪律的重大问题,并向公众曝光,他赢得了公众的尊重和领导的信任。他曾讲了一句话,“审计是人民利益的看家狗”,话虽不好听,但说得很有道理,事实上审计工作就是要看好家,换句文雅的话,审计人员就是公共利益的卫道士,审计的责任重大。

政府部门掌握着大量的权和钱,一些部门和一些国家工作人员有特权思想,认为钱是他个人的,权是他个人的,把自己俨然当作钱和权的主人,随心所欲,想怎么干就怎么干,这种不规范的经济行为会给国家和人民带来很大的损失。出现这种现象一个很重要的原因就是他们认不清自己手中的钱和权来自何方,认为是自己的,实际并不是这么回事,这些钱是你挣的吗?如果没有人民群众辛辛苦苦的劳动,没有纳税人的税收,政府会有钱吗?人民才是真正的衣食父母!政府仅是帮助管理,代纳税人使用,来保证资金使用效益和使用效率。为了规范政府的经济行为,国家出台了一系列的法律法规和规章制度,但这些法律法规和规章制度在某些部门和某些人心目中是苍白无力的,权大于法,权大于规则,怎么办?这就需要一支审计队伍和他们的审计行为来理清思路,来端正观念,让政府部门、政府官员重新树立正确的观念和认识,意识到钱权来自人民,法律、规则总是大于个人的权力。审计在这一过程中不可避免的会触及一些人的私利和一些小集团的利益,会有冲撞,会产生矛盾,但审计是为了公共利益,为了人民利益,不是为了个人的私利,正是有审计人员努力工作,不畏艰辛,不畏困难,才使政府的经济行为不断规范,才有可能堵塞漏洞。

刚才谢安德同志把去年的成绩给大家通报了,这些成果是大家共同努力取得的,也表彰了一批先进,我代表市委、市政府对审计工作取得的成绩表示祝贺,对大家的辛勤工作表示感谢。希望大家充分认识自己的重大职责,认识到审计的使命是崇高的,目标是高尚的,为了人民利益,为了建立高效廉洁,求真务实的政府,在审计工作比较清贫,在审计经费相对紧张,在物质条件没有达到理想状态时,再接再厉,要有奉献精神。

我和审计部门的合作与接触比较多,过去我与审计部门合作也取得了一些成效,成都绕城高速西段案件就是审计审查出来的,该案件目前正在审理阶段。就我们整个政府经济行为来讲,干部贪污受贿和干部渎职两者导致的国有资产流失相比,前者造成的损失相对较小,更多的是由于干部渎职造成的浪费,由于决策失误而造成的大量国有资产无法回收。因此对审计来说,查处违反财经纪律的问题,查处国有资产向私人资产转化的问题,这仅仅是审计的一方面,审计更应注重查处干部渎职问题,通过审计结果,发挥审计效能解决干部渎职问题。

目前,贪污腐败问题已成过街老鼠,人人喊打,查处干部不廉洁的行为纪委部门比审计部门管得更多些。对大量因为渎职、因为不科学、不民主决策给国家资产、给人民利益而带来损害的问题,相关的责任人并没有承担责任的问题,审计应在这方面多做工作。对资金是否充分发挥效能和效益进行审计,发现问题、揭露问题,给党委、政府提供决策依据。比如招商引资工作,这是一项非常重要的工作,必须做,经济的发展需要招商引资,就需要培养一个公开、公平、公正的良好投资环境,应制定规则,统一投资条件,给每一位投资商相同的国民待遇,不应是张三一个条件,李四一个条件。不公平的待遇容易滋生腐败,双轨制总是要出问题的,审计部门应该对此进行监督,进行过问。去年国土资金的审计就取得了较好效果。要通过审计逐步规范招商引资行为,为做好投资的软环境和硬环境建设服务,俗话说,只要栽好树,不愁引不来凤凰。同时审计部门还应关注招商引资中是否有以牺牲农民利益为代价,给投资商零地价、低地价的行为,不能损害广大人民群众的利益。总的来说,审计要让政府行为真正规范起来还有相当艰难的工作要作,审计在这方面还大有作为,任重而道远。

下面我对审计工作提四点具体的要求。

一是要明确审计工作的重点。由于受审计队伍、审计力量、审计经费的限制不能全面出击,但一定要抓重点,要对资金流量大、数量大的项目加大审计力度。我市原来很多大工程还未审计,如机场,今后所有政府投资的项目完工后要立即进行决算审计,大工程完成一个就应审计一个。今年我市举办四川省首届冬季旅游发展大会和开展创建优秀旅游城市活动,政府要投入大量资金进行基础设施建设,审计部门应关注,同时还应关注土地矿产资源的配置中是否有不规范的行为。

二是要坚持原则,发现问题一查到底,审计人员要作好得罪人的思想准备,通过抓典型,通过对个别案件的查处,起到警示教育作用。审计是查问题,不是在整人,是通过制度的设立、执行、监督等三方面的有效工作来保护干部,是为了维护人民利益。我在成都分管城建工作,经城建口投入的400亿资金,如何保证在工程发包中不出大的问题?很简单,就是通过制定和完善相关制度,通过对制度执行的监督来保证。

三是要提高审计工作的质量和水平,增强审计监督的效能。俗话说,魔高一尺,道高一丈,如果审计水平比会计水平低,就会查不出问题,就会抓不住问题的要害,审计的质量也就不会高。要当好人民利益的卫道士,必须加强队伍建设,提高审计人员的素质,进而提高审计质量和审计监督的有效性。审计部门要多为审计人员提供再培训的机会,不断充实、提高自己,保证人员素质。

四是要加大审计发现问题的整改力度。审计一方面是发现问题,另一方面是查处问题,如发现问题不加以整改,审计监督的目的就不能实现,通过整改,纠正不规范的经济行为,促使大家按规则行事,规范行事,促进依法行政。李金华审计长采取了审计结果公告制度,让公众来监督、媒体来监督整改,效果是好的,达到了审计监督的作用。

总的来说,审计工作相当重要,审计人员不畏艰辛,努力工作,去年审计工作取得了一些成绩,希望大家再接再厉,真正当好公共利益的卫道士,预祝审计工作在新的一年能够取得更好的成绩。

第三篇:市长在全市经济责任审计工作会议暨审计工作会议上的讲话

同志们:

在中华民族传统节日春节、大年之际,在全市“两会”召开前夕我们召开今天这次会议,充分表明市经济责任审计领导小组和市政府对审计工作的高度重视。首先,我代表市经济责任审计领导小组和市人民政府向在座的同志们并通过你们向全市审计战线的同志们及其家属表示新春的问侯和良好的祝愿!这次会议,主要任务是传达贯彻全省经济责任审计工作会议暨全省审计工作会议精神,总结2004年的工作,部署2005年的工作。刚才德宏同志作了重要讲话,秀英同志、李勤同志、光远同志还要提出安排和要求。希望大家结合工作实际,结合“保先”活动,抓好落实贯彻。下面,我再强调三点意见。

一、总结经验,再接再励,努力推动审计工作取得新成效

2004年,在国家实施宏观调控的大背景下,我市上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻十六大及十六届三中、四中全会精神,坚持科学发展观,大力推进“五个统筹”,狠抓工作落实,全市经济保持了持续、协调、快速发展的良好势头。全年完成生产总值349.03亿元,同比增长13.2%,超额完成12%的预期目标,超过全省平均水平0.5百分点。农业增长了7%,创历史新高;工业获得了全省考核第一名,连续多年保持全省第一的位置;财政方面,我们10个区县首次实现本收支平衡,这是多年来没实现的;外资进出口跃升到全省第四;在旅游业发展上也有两件值得庆幸的事情,一个是通过了全国优秀旅游城市的省检,第二个是兴文石海洞乡成功创建国家地质公园,今年再接再厉,于2月11日通过了联合国教科文组织评审,拿到了世界地质公园的称号,对整个产业的发展是一个强有力的推动;在基本建设上,向家坝水电站前期工程大大向前推进了一步,写下了中国乃至世界水利史上移民搬迁的“XX速度”。这些成绩的取得,是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果,也是风正心齐、阳光作业的回报,同时也凝聚着审计工作者的辛勤劳动和无私奉献。

审计工作对于整顿和规范经济秩序,维护国家和群众利益,促进依法行政、依法理财,推动各项改革政策的落实和经济社会发展,加强党风廉政建设有着极其重要的作用。一年来,我市审计部门在经济责任审计规范化工作格局基本形成的基础上,认真履行法律赋予的审计监督职责,切实加强与组织、纪检、监察、人事等部门的工作协调,进一步加大审计监督力度,特别是在人手没增加,工作量大量增加的情况下,在预算执行审计、投资审计、金融审计、专项审计和审计调查、国有及国有控股企业审计以及经济责任审计等方面做了大量富有成效的工作。全年全市共审计了336个单位,121名领导干部,其中党政领导干部117人,国有及国有控股企业领导人员4人,审计查出违规金额及管理不规范金额达10亿元,目前已上缴财政5614万元,较上年同期增加3439万元。在审计的监督作用下,各级各部门针对审计发现的问题,积极建章立制,进一步加强了规范管理。同时,审计部门紧紧围绕市委、市政府确定的重大战略部署和发展改革攻坚的重点、难点问题,进一步加大对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督力度,取得了明显成效。去年我市被评为全省经济责任审计工作先进地区,翠屏区和江安县被评为经济责任审计工作先进区县,市审计局被评为2003—2004全省审计工作先进单位。这次会议将对我市审计工作的先进单位予以表彰。很抱歉的是,由于我和尹书记还要参加另外一个重要会议,需提前离会,不能给这些先进单位颁奖,但是审计部门的同志取得的业绩已深深留在我的脑海里,在我心中已建立一个抹不去的丰碑,这个比什么都重要。借此机会,我代表市委、市政府向受表彰的单位表示热烈的祝贺!同时希望全市审计战线的同志们继续发扬成绩,进一步完善工作措施,加大审计工作力度,争取再创新业绩。

二、认真履行职责,服务发展大局,大力抓好审计工作

按照省委省政府和市委的总体部署,我市初步确定了2005年经济社会发展的主要目标:国内生产总值增长12.5%,力争达到13%,城镇登记失业率控制在5%以内,居民消费价格总水平上涨控制在4%以内,人口自然增长率控制在5‰以内。要全面完成以上各项目标任务,需要全市上下继续团结一致、奋力拼搏、风正心齐、阳光作业,继续保持全市经济社会快速健康发展。审计工作要充分发挥保驾护航作用,各级审计机关要正确履行审计职责,真正当好经济秩序的维护者、经济决策的参谋者、经济运行的监控者和政治文明的促进者。

一是要深入推进经济责任审计。要继续加强经济责任审计的法规制度和规范化建设,进一步规范操作规程、审计评价,强化审计的质量控制,探索建立科学的经济责任评价体系。审计部门要继续与组织、纪检、监察、人事等部门加强协作,密切配合,努力形成运转有效的经济责任审计工作机制。同时,要着力发挥经济责任审计对加强干部监督管理的作用,特别是对审计中发现的涉及领导干部个人的问题,要及时报告并按规定严肃处理;对审计发现的一些带有普遍性、倾向性的问题,要注意从体制、机制和制度上研究预防和解决的措施,及时向市委、市政府提出建设性的意见,充分发挥好经济责任审计防范和惩治的双重作用。

二是要进一步加大对审计重点的监督力度。在深入推进经济责任审计的同时,要科学合理确定审计重点,坚持有计划、分步骤抓好审计实施。要继续加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度,防止国有资产流失。特别是今年是国有企业改革的攻坚年和最后一年,任务非常重,加上区内重点建设项目特别是财政资金投资建设项目非常多,也比较集中,需要加强跟踪审计,还有一些不是财政性资金,但也是重大资金项目,比如移民,今年移民任务非常多,三峡公司和省移民办国库资金陆续到位,这些资金都是大块,审计工作任务非常繁重。除此以外,要积极探索效益审计,促进提高财政资金管理水平和使用效益。同时进一步加强专项审计调查,充分发挥审计监督在促进宏观管理方面的作用。在具体工作安排上,要围绕推进依法行政,继续加大对部门预算执行的审计力度,促进财政财务规范管理。围绕维护群众切身利益,强化专项资金审计和审计调查,促进社会和谐稳定发展。围绕加强宏观调控,进一步加强对重大投资项目的审计,促进投资管理体制完善,提高投资效益。围绕防范风险,进一步加强对地方金融机构和外资利用情况的审计,促进对金融、外资的监管。今年也是金融机构改革的一个目标年,要把城市信用联社翻牌为城市商业银行,任务也很重,加上省上统一部署,对农村信用社也要进行改革,这都是地方金融机构金融风险防范的重要地方,从现在情况来看,漏洞也较多,审计任务非常严峻。围绕深化经济体制改革,加强国有企业审计,促进现代企业制度的建立。我们的国有企业应该说在全省都是赫赫有名,既是我们经济发展的支柱企业,也是我们财政的支柱企业,运转的好坏,对整个国民经济的发展都有战略意义,从现在情况看,我们的企业在现代企业制度的建立上,在决策体系,特别是法人治理结构上,还存在巨大差距,“一人说了算、拍脑袋决策”是一个普遍现象,这方面还需要在加大审计的同时督促他们在体制上、机制上加快改革,建立健全体制和机制。

三、加强队伍建设,严格内部管理,进一步提高工作质量

审计是保证科学决策、依法行政和民主监督的重要手段,是搞好宏观调控、确保资金使用效益的一项重要措施。要围绕发挥审计效益作用,不断加强审计队伍建设,不断提高审计工作水平和效率,千方百计保证审计质量。现在国外非常重视中国“审计风暴”认为是中国政府走向自我监控、系统监控、全面监控的一条有效途径,是中国政府治理腐败、建立反腐败体系的一座铜墙铁壁,予以高度评价,但是也指出问题,就是审计工作、审计队伍的自身建设问题。我们需要在自身建设上抓好以下两个方面:

一是要加强队伍建设。要严格管理审计队伍,各级审计机关要结合当前正在进行的保持共产党员先进性教育活动,按照市委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,把建设高质量的审计干部队伍、增强依法审计的能力与共产党员先进性教育活动紧密地结合起来,多形式、多内容、多层次地抓好审计干部的教育培训,进一步提高审计干部的政治理论素养、思想道德水平和审计业务技能。这三项非常关键,光有技能没有理想道德,就会帮歪忙,不是构建反腐倡廉的“铜墙铁壁”,而是帮助别人找漏洞逃脱;如果仅有好的理论素养和道德水平,没有审计业务能力,也就是“日本鬼子进沙家浜——两眼一抹黑”,有问题也看不到,等于也给别人提供逃脱的渠道。特别是在职业道德建设上,要把理论素养和业务水平凝聚在职业道德上,坚守一个铁律,这点非常关键。因此要着力抓好审计领导人才、审计管理人才、审计专业人才三支队伍建设,加强培养复合型审计人才队伍。当前,尤其要注意抓好审计廉政体系建设,从制度上构筑拒腐防变的防堤,努力造就一支勤政、廉洁、务实、高效的审计队伍。

二是要与时俱进,善于创新。在审计理念、审计方法、审计技术、审计内容、审计管理等方面,审计部门要勇于探索,大胆实践,不断创新。客观讲,我市审计工作的硬件是比较过硬的,在市级部门中硬件配备都是较好的,并且运用也比较充分,已经实现在电脑上处理文件了。好多部门电脑是有的,但基本的功能没有发挥,资源不能共享,没实现无纸化运作,传递文件还是大量的纸质文书传递,没做到无纸化运作,包括一个单位内部都没做到。当前重要的是跟上形势,审计工作量这么大,按传统的方法是难以完成任务的。对审计联网要大力支持,但这是个浩大的工程,且各个单位在构筑局域网时标准不一,要联网可能还有技术上的障碍,还要根据实际情况抓好硬件建设。

当前,尤其要抓好国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》的学习、宣传与贯彻,通过加大审计执法力度,抓好审计项目质量控制制度的落实,进一步有效制止各种违纪违法行为发生,严格防范审计风险。在努力推动全市经济快速发展的同时,各级各部门要进一步提高对审计监督工作重要性的认识,支持审计机关依法独立行使审计监督权,为审计工作的顺利开展创造良好的工作环境。

今天开这个会把两个会合并到一起,我们的纪检、监察、组织、人事部门领导同志都来了,而且也要作系统的工作安排。就是要整合我们的行政资源、管理资源,包括各项工作都要紧紧围绕发展这个目标、稳定这个责任来推进。

同志们,2005年全市审计监督工作任务十分繁重,希望全市审计机关和广大审计工作人员与时俱进,紧紧围绕党委、政府工作中心,举旗帜、抓班子、带队伍、促发展,一如既往地认真做好各项审计工作,为促进XX加快发展、全面建设小康社会,打造“活力XX、魅力XX”作出更大贡献!

谢谢大家。

第四篇:在全市审计工作会议讲话

审计工作会议讲话

同志们:

这次全市审计工作会议既是一次总结大会,又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神,科学分析我市经济发展形势,客观揭示我市经济运行中存在的问题,抓住症结,促进发展的大会。面对我市发展的新形势,审计工作责任重大。下面我讲几点意见。

一、进一步提高对审计工作重要性的认识

强化审计工作是市委、市政府加强宏观经济管理和调控,进行科学决策的客观需要。决策需要依据,依据来源于对大方向的把握和对实际情况的了解。审计工作由于本身的独立性、客观性、公正性,其提供的情况往往成为领导科学决策的有力依据。我们在制定经济发展规划,安排社会发展重大战略,确定重大建设项目,以及如何保持经济发展速度,不断增加经济总量,保持供给与需求平衡等一系列重大部署中,需要对实际情况进行深刻正确及时的了解和分析,通过审计工作揭示有关情况和问题,对制定决策,纠正偏差具有不可替代的参谋助手作用。审计能最独立、最公开、最有效地揭示事物的内在联系和本质,它有公正性、客观性。

强化审计工作是推进依法治市,规范市场经济秩序,深化经济体制改革,加快经济结构调整,扩大开放的必然要求。我国正在建立民主化、法制化国家,要实行政府职能由管理型向服务型转变,尤其是加入wto后,我们要全面执行市场经济法则,其中政府职能如何转变,执行法律、按章办事情况怎样,企业机制与市场法则衔接是否协调,制约经济发展、扩大开放因素有哪些等等,这些情况需要及时掌握并采取相应的措施来应对变化了的形势。审计是对财务收支真实合法效益进行监督的活动,它监督的对象是党政机关、国有企事业单位,监督的资金是国家财政资金、国家投入建设资金及国有企业的财务收支情况。通过审计监督可以揭示和纠正有关问题,提出意见和建议,对规范市场经济秩序,促进经济健康发展,适应经济全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企业曾经辉煌一时,特别是有些国家大中型企业仅几年时间,甚至是在一夜之间,厂长在的时候是个“铁桶”,厂长走了以后就是一个“窟窿”,等到发现窟窿已经不可收拾。所以有些同志说,有些企业实际上是“厂长负盈、企业负亏、银行负债、地方的市委书记和市长负责”。这是对一些不负责任企业的一种形象描述。究其原因,当然根子上是机制和体制的问题,但是客观上也有一个对企业的真实运行情况进行及时反映和客观评价的问题。“小洞不补,大洞吃苦”,“千里之堤,溃于一蚁”,很多企业一夜之间由一个辉煌一时的大型企业变得资不抵债,最终走向破产的道路,与没有真实反映企业的运行情况,没有及时地采取正确的措施是密切相关的。

强化审计工作是加强财政资金管理,保障国有资产保值增值,减少损失浪费,增强企业实力,减轻企业、农民负担,优化投资环境,维护社会稳定的重要手段。我们财政管理水平高不高,预算安排合不合理,国有资产运转效果怎样,各项专项资金基金使用管理是否合规,效益是否达到最大化,制约效益的原因在哪里,企业投入与产出比例是否恰当,前景是否远大,企业、农民负担有哪些,社会上有无“三乱”现象,群众关心的热点、焦点问题真实情况如何,其中有无违章违纪现象,这些问题都可以通过监督来反映,来纠正,来处理。审计监督由于具有覆盖面广、内容深、力度大、综合性强的特点,是整个监督体系中的重要手段。

强化审计工作是促进廉政建设,强化干部公仆意识,密切党群关系,保持党的先进性、纯洁性,维护党的形象的重要措施。通过常规审计和经济责任审计,不仅可以发现和宣扬那些在我市做好“两篇文章”中一心为民、立党为公、廉洁勤政的好干部,鼓励和支持那些勇于改革、敢于创新的干部,让他们勇往直前、再攀高峰。同样,可以发现和处理贪赃枉法、违法乱纪、损公肥私的腐败分子,使他们得到应有的惩处。还可以发现那些工作中偶有失误的干部,使他们吸取教训、轻装上阵,从而弘扬正气,抨击歪风,增强干部公仆意识,树立党的干部好形象,进而体现党的先进性、纯洁性。

用一句话来概括:审计是党委、政府决策的“谋士”,是维护经济秩序、维护国家财政法纪的“卫士”,是反腐倡廉、打击贪污腐化、经济犯罪的“勇士”。加快经济发展,做好“两篇文章”,不是不要监督,不要规范,我们要求监督部门要寓监督于服务之中,就是要通过这些监督来为我们做好“两篇文章”服务。各级领导对审计工作的重要性要有明确的认识,重视和支持审计工作,要为审计人员撑腰壮胆。凡是属于审计范围的单位、资金都要依法接受审计监督,要积极配合审计部门搞好审计。

二、认认真真搞好经济责任审计

搞好经济责任审计是党中央提出从严治党,强化领导干部监督的重要举措;是从机制和源头上防止和治理腐败,积极推进依法行政的重要手段;是党中央、国务院在新的历史时期促进领导干部廉洁自律,正确履行职责采取的一项重要措施。党中央、国务院对此项工作十分重视,根本目的就是进一步端正党风,扩大领导干部任用的视野,选拔德才兼备的领导人才。我们党用干部原则是:既要有开拓性,又不能违法乱纪;既要知识化,又不能缺乏法律知识;既要年轻化,又不能狂妄自大。对干部德才情况的表现,党的纪委、组织等部门考察是一个重要来源,同时,经济责任审计情况反映也是一个重要方面。各县区党委、政府,各级领导都要站在全局的高度充分认识开展经济责任审计工作的重要意义,既要切实把经济责任审计工作列入重要议事日程,组织好对所属单位的经济责任审计工作,研究有关情况,解决其中的问题,又要树立自觉接受审计监督的意识,把经济责任审计工作作为自己主动向群众“交卷”,向历史“交卷”,接受检验的一种形式。

对那些一心为公、大公无私、勇于创业的领导干部,审计是最好的客观鉴定。今后凡是破产的企业一定要严格审计清楚,不能一破了之,对吃里扒外的败家子要严格审计,不能再异地做官。他们把企业搞垮,倒霉的是工人,最后买断工龄推向社会。企业工人买断工龄,推向社会,只是改变了一种关系,我们各级领导对人民群众的责任并没有解除。要通过创业,扩大就业机会,让他们就业。对各级领导来说,经济责任审计是必要的,作为有为者欢迎审计,无所作为的败业者当然怕审计。

各县区要严格按照中办、国办和中央有关部委以及省、市有关文件要求,健全经济责任审计专职机构,配齐专职审计人员,把好人员入口关,选配政治思想好、素质高、业务精、懂经济、肯钻研、会分析、有宏观意识、有开拓精神的干部,从事经济责任审计工作,要保证经济责任审计经费,经费要列入财政预算,及时足额拨付,专款专用。有了审计我们就放心,没有审计我们就不放心,各级领导都要有这个强烈的意识。

纪委、组织、监察、人事、审计部门要进一步健全完善联系协调机制,并加强运作。在安排审计对象时,不仅要安排对离任和即将离任的领导人员进行经济责任审计,同时逐步开展对任期内进行正常任期经济责任审计,每年年初就要安排一批列入审计计划,审计结果情况要进入领导干部档案,在考察任用干部中,要认真听取经济责任审计的意见。

三、突出重点,全面发挥审计监督的作用

当前,我市经济呈现出强劲的发展势头,实现预期目标我们还有大量工作要做,审计战线的同志们必须以新的姿态、新的思路、新的举措,牢牢抓住我市经济建设中心,围绕党委、政府决策,进一步加强和改进审计工作,全面发挥审计职能作用。

一是要抓住我市重点领域、重点行业、重点部门、重点资金、重大工程项目开展审计。要从规范内部管理入手,从降低成本,提高效益着眼,突出对重大违纪违规问题和经济犯罪案件的打击力度。要抓住开假票、做假账、报假表、偷税骗税、贪污侵占、损失浪费等重大问题,查深查透、查清查实,对那些违纪违法,以身试法的要依法严惩。

二是要把握原则做好处理。要坚持“三个有利于”的原则,坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持用发展的办法解决前进中的问题。对审计中发现的问题要放在宏观经济大环境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以发展的眼光,实事求是、积极稳妥作出审计处理。对审计处理要加强跟踪,不能不了了之。

三是要围绕党政领导决策做好服务。要发挥审计监督独立性、地位超脱性、信息广泛性、建议针对性的优势,围绕市委、市政府中心工作,强化宏观意识、全局意识、服务意识,抓住我市做好“两篇文章”中存在的普遍性、倾向性、苗头性、典型性问题,积极开展审计调查,多角度深入分析研究,提出高质量的审计报告和审计信息,为党政领导决策当好参谋。

同志们,发展经济,竞争可谓千帆竞发,百舸争流,逆水行舟用力撑,一蒿松劲退万丈,这正是我们做好“两篇文章”所需要的精神,但是也要求我们按照法律规章办事。面对新形势,审计工作任务更重,责任更大,要求更高。我相信只要审计战线的同志们认真贯彻朱总理“突出重点,全面审计”的指示,抓住我市经济和社会发展的重点,奋力开拓,审计工作一定会为实现“富民强市”目标,再立新功,开创新局面。

第五篇:在全市审计工作会议讲话

同志们:

这次全市审计工作会议既是一次总结大会,又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神,科学分析我市经济发展形势,客观揭示我市经济运行中存在的问题,抓住症结,促进发展的大会。面对我市发展的新形势,审计工作责任重大。下面我讲几点意见。

一、进一步提高对审计工作重要性的认识

强化审计工作是市委、市政府加强宏观经济管理和调控,进行科学决策的客观需要。决策需要依据,依

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