在全区镇域经济社会发展会议上的讲话

第一篇：在全区镇域经济社会发展会议上的讲话

在全区镇域经济社会发展会议上的讲话

xx区长

在我区西部开发战略全力推进、“三农”工作经历重大转型、各方发展热情充分释放的背景下，区委、区政府审时度势，作出了加快镇域经济社会发展的重大决策，出台了《关于加快镇域经济社会发展的意见》和《关于解决当前镇域经济社会发展若干问题的实施意见》，现就我区如何加快镇域经济社会发展，作几点思考。

一、各具特色，走“一镇一业”的镇域经济社会发展之路

镇域经济是一种微观经济，是国民经济五级（中央、省、市、县或区、镇）构架中最基本的运行单元，也是国家政策最主要最直接的操作平台。镇域经济在区位上具有整体性的特色，但在地理、资源、人文和发展上却特色性很强，宜于形成别具一格、集中一点、成本领先的特色产业。为此，各镇应分类指导，错位发展，找准优势，独具特色，走“一镇一业、一镇一色”的镇域经济社会发展之路。

xx、xx和xx园区区位优势突出，应立足于城市化与工业化，着力发展汽车摩托车产业与商贸业，建设成为东部主城的拓展区；xx、xx镇地理特色明显，应立足于丰富的人文资源和自然资源，着力解决水、路、林、矿、景五大问题，建设生态旅游特色产业带；xx镇是西部新城的中心、市级中心镇和百强镇，享有不可多得的区域优势，应按xx主城副中心和西部新城第三产业服务区的要求，快速建设成为西部新城的核心区；xx镇是xx市大学城的主体部分，与大学城相依共存，当前主要是积极配合大学城建设，做好征地拆迁、安置补偿等工作，努力解决被征地农民的生活就业和企业搬迁等问题；xx镇要依托国家级xx大学科技园拓展区—xx科技工业园，借助“811”等高科技项目入驻的机遇，努力建设成为xx市的高新技术孵化产业基地；土主镇要以全国铁路集装箱重庆中心站定点团结村为契机，配套发展仓储区、出口加工区和服务区，建成xx市重要的物流中心；青凤片区应着力于资源共享，产业整合，加强基础设施建设，承接东部城区搬迁企业，建设xx市重要的汽摩零部件产业基地；xx镇纺织产业特色鲜明，应着力于调整结构，提升档次，打造纺织产业集群，建成xx市重要的纺织产业基地；xx镇依托大学城，后发优势明显，应按照政府主导、业主主体、市场运作的模式，着力引进具有较强带动作用的农业开发业主，努力建设成为现代都市农业示范区。

各镇在发展特色镇域经济的过程中，绝不能盲目效仿、重复建设，更不能低档次开发、无序建设，而要结合自身实际，选择有较好区位资源优势、较强综合竞争实力、较大市场发展空间的产业重点培育，让一个产业、一个产品或一个品牌逐步成为该镇的代名词，打造专业镇、特色镇，形成“一镇一业，一镇一特”的镇域经济社会发展新格局。

二、统筹发展，着力消除城乡“二元”结构矛盾

我区396平方公里的区域面积，有300多平方公里的广袤农村；83万总人口中，有22万农民，城乡“二元”结构特征十分明显，是xx市大城市带大农村的一个缩影。当前，城乡“二元”结构矛盾已成为我区镇域经济社会发展中的主要问题。要按照科学发展观的要求，统筹城乡，协调发展，逐步消除城乡“二元”结构矛盾，促进镇域经济社会全面发展。

城乡“二元”结构涉及户籍身份、收入分配、公共财产、社会保障等各方面，目前最主要体现在制度歧视上：城乡分异的户籍制度造成农民社会身份的不平等，长期不平衡的产业政策和财税政策造成农业的根本性落后，不合理的公共财政分配体制是造成农村基础设施建设落后的根本原因。为此，需要从四个方面着手解决：一是尝试户籍管理制度改革，探索建立统一的以身份证管理为核心的人口流动制度，实现以居住地划分城镇人口和农村人口，以职业划分农业人员和非农业人口，将户籍制度改革和就业社会保障及教育制度改革结合起来，从根本上保证进城务工农民成为产业工人的一部分，促进城乡人力资源的良性互动。二是改革社会保障制度，逐步建立城乡一体化的社会保障体系。加快西部八镇社会保障平台建设，抓好对口扶贫和定点扶贫工作，加快弱势群体脱贫致富步伐，探索建立农村低保救助制度，逐步完善农村养老保险制度，让农民与城

镇居民享有同等社会权利和社会福利，从精神上消除城乡差别。三是强化财政对农业和农村的支持力度，确保财政支农支出的增长幅度，同时从今年开始全部免征农业税及其附加，从根本上消除农民负担，真正体现“以工哺农”的体制转变。四是改善农村金融服务，增加农业信贷资金，增加对农民的小额贷款，积极构建全面支持镇域经济社会发展的镇域金融服务体系。

三、狠抓重点，全面推动镇域经济社会发展的“三化”进程

推进镇域经济社会发展，关键在于理清发展思路，狠抓工作重点，传承过去的有效做法，移植外地的成功经验，扎扎实实地推进农村城市化、农村工业化和农业现代化进程。

农村城市化，是推动镇域经济社会发展的根本动力

目前，各镇的城镇化程度低，城镇聚集幅射带动力不强，已成为镇域经济社会发展的瓶颈问题。根据全区总体发展战略布局，以创建人文生态城区为目标，高标准规划，形成科学完善的城乡规划体系。xx、xx、xx园区要做强做靓，扩展成为60平方公里东部主城；xx、xx镇建成约76平方公里的生态旅游产业带；xx、xx、xx、xx镇100平方公里的区域，建成一座生态化、园林化、网络化、现代化的科教文化新城；xx、xx、xx和xx镇，努力建设成为围绕西部新城的卫星城。加快城镇交通、通讯、供水、能源、景观等基础设施建设，完善综合服务功能。改革城镇建设投融资体制，提高城镇管理水平，促进城市化与工业化同步发展。

农村工业化，是促进镇域经济社会发展的核心力量

我区各镇的发展差距，主要体现在工业上。纵观各地，经济社会比较发达的镇，基本上都是工业大镇。镇域新型工业化，出发点在于坚持信息化带动工业化，工业化促进信息化，积极探索“产、学、研”结合的新路，加快产业结构战略性调整和技术改造步伐。加快新型工业化载体建设，重点建好井口特色工业园、西永科技工业园，整合提升xx、xx、xx特色产业基地，构建多层次、特色鲜明的生产力布局。坚持“高起点、重特色、强产业、促开放、求创新”的建设思路，加快“三强”工程建设，做大做特镇域块状经济，到～年培育7个GDp超10亿的经济强镇，培育20个GDp超1亿元的经济强村，培育30个销售收入超5000万元的企业。加快推进全民、集体经济股份制改造，实现投资主体多元化，发展多种所有制参股的混合所有制经济。建立领导定期联系企业制度，加强协调服务工作，依法保护业主和企业家的合法权益。

农业现代化，是解决镇域经济社会发展中“大市场、小农户”矛盾的重要途径

按照生态农业、精品农业的要求，大力发展容器苗木、水生花卉、精细蔬菜、名优水果等，加快建设7平方公里的x家现代都市农业示范园，打造xx市百万花卉苗木产业化基地，实现农业发展与休闲观光有机结合。建设xx市优质奶牛基地，兴办大型生猪养殖加工场，积极引进一批农业产业化和农业综合开发龙头企业，使其成为现代都市农业的带动力量。推进xx名贵花卉长廊建设，培植休闲垂钓水产基地，建设寨山坪植物生态大观园。引进业主，建立优质农产品基地和超市，实现农业生产、流通和销售一体化。

四、发挥优势，快速壮大镇域经济发展的四股力量

镇域经济发展是一个全新的命题，与传统的农村经济发展既相互涵盖，又独具特色。推进镇域经济社会发展，除要狠抓传统意义上的农村经济外，更要着力壮大镇域经济必不可少的四股力量。

一是民营经济。目前，我区镇域经济发展上的差距，从经济成分上讲，主要表现为民营经济上的差距。民营经济的发展不仅可以增强镇域经济发展的自主性，激活农村要素市场，而且还可以增加政府的财税收入，使政府有财力和人力着力培育新的经济增长点。培育民营经济，关键在于抓好四个方面的工作：一是消除对民营经济发展的政策性歧视，放手让民营经济发展；二是畅通民营企业的融资渠道，努力解决民营企业融资难问题；三是理顺对民营经济发展的管理体制，变指令为指导，变管理为服务；四是引导民营企业按现代企业管理制度加强建设，促进民营企业调整结构，做大做强。

.6pt;mso-char-indent-count: 2.0;mso-char-indent-size: 15.8pt“>二是园区经济。园区是产业集约快速发展的载体，也是推动镇域经济跨越发展的基本平台。我区园区经济发展，一是要抓好井口特色工业园和xx科技工业园的建设，培育一批支撑能力强、产业关联度高、幅射带动力大的支柱产业和先导产业；二是要抓好xx工业园的整合，引导xx、xx等摩托整车和零部件生产企业提高产品档次和市场竞争力，建成摩托车之都的重要产业基地；三是要抓好xx纺织工业园的提升，积极引进实力雄厚、产业关联度密切的战略投资伙伴，重组提升传统纺织业；四是要抓好xx工业园的拓展和xx企业安置区的建设，引导东部企业向西部搬迁，推进全区产业结构的调整。

三是配套经济。镇域产业要甘当争当主城产业的“配角”，承接其转移产业和零配件加工业。各镇配套经济的发展，就是要围绕我区重点培育的汽车摩托车产业、高新技术产业、装备制造业和纺织业四大产业，大力发展零部件加工业、配套组装业等，实现与大企业集团的有机对接，提高专业化分工和社会化生产能力。同时，通过配套产业发展，细分产业市场，延长产业链条，提高产业价值，使镇域配套产业融入到全市产业的大发展中，把镇域生产融入到国内外大市场之中。

四是劳务经济。这是目前解决城乡劳动力过剩、促进非农就业的有效途径。～年全区农村劳动力到镇以外务工人数5万多人，务工总收入4亿元，人均1900元，占农民人均纯收入的50%。这说明外出务工已经成为农民增收的主要来源之一。区有关部门和各镇政府要加大劳务培训的力度，抓好进城务工农民服务管理试点工作，取消限制农民工进城就业的各种不合理规定和不合法收费，依法打击一切歧视农民工的行为，促进城乡劳动力的良性互动。

五、强力推进，采取切实可行而又保障有力的五条措施

一是在发展氛围上，要努力创造有利于镇域经济社会发展的良好氛围

各级党委、政府和区有关部门，要自觉适应我区“三农”工作的重大转型，将镇域经济社会发展作为新形势下解决“三农”问题、推进“三化”进程、全面建设小康社会的主要抓手，在制定全区发展规划，研究重大经济政策、确定国民收入分配、布局重大发展项目时，优先考虑镇域经济社会的持续快速发展和农民的根本利益；要切实加强农村工作领导力量的配备，把政治上强、懂业务、熟悉农村工作、有开拓创新能力的干部充实到农村工作领导岗位，不断加大交流力度。要按照“能快则快尽量快”的要求，拉开镇域经济社会大发展的格局，增强对业主进入、企业搬迁的吸纳力和承载力，尽快形成一个将资金向xx区投、将企业向镇村引、将项目向园区布的气候，加速生产要素的有效配置，打破所有制界线，打破地区封锁、部门分割、行业壁垒的相互制肘的状态，营造镇域经济社会发展的良好氛围。

二是在政策导向上，要充分发挥其对镇域经济社会发展的强力牵引作用

从总体上讲，过去已经出台的凡有利于镇域经济发展的政策都要不折不扣地落到实处，而且还要研究制定具体的实施措施。要积极争取中央、市级的各种专项资金，整合现有区级财政专项资金，每年安排一定比例的农发资金用于具体项目启动。要体恤民情，善待农民，在农民拆迁安置中，坚持“就高不就低”的原则，尽可能执行政策上限，确保农民利益。

三是工作层面上，要努力扩大镇域经济社会发展的开放度

各级领导干部要解放思想，拓宽思路，突破固有思维的局限，创造性地推进镇域经济社会发展。要积极实施“走出去、引进来”战略，建立镇域经济开放式的发展系统。加强优质农产品出口基地建设，嫁接一批出口创汇型农产品加工企业，开发一批具有特色和优势的出口创汇产品；大力发展和扶持外向型乡镇企业、供销合作企业、农业产业化龙头企业和民营企业，鼓励和支持它们走出去；推出更多的竞争性项目和开发项目对外招商引资，争取有一大批业主活跃在全区镇域经济发展的舞台上。建立和完善镇域经济项目库，包装一批重点项目，加大对外宣传，积极招商引资，争取实现利用外资总量、领域和规模上有新突破，努力形成全方位、多层次、宽领域的开放型镇域经济新格局。

四是在组织保障上，要进一步强化农村基层组织建设

.6pt;mso-char-indent-count: 2.0;mso-char-indent-size: 15.8pt”>农村基层组织是党和政府在农村全部工作的基础，是加快镇域经济社会发展的重要组织保证。开展创建“三好”村党支部、“五好”乡镇党委活动，切实加强以农村党组织为核心的村级组织配套建设。加强对农村基层干部的培训，培养一批懂技术、会经营、善管理的高素质干部，不断提高其带领农民增收致富和建设都市新农村的能力。坚持党管人才原则，加强党政管理人才、专业技术人才、企业经营人才引进工作，优化干部队伍素质结构。加强村社干部队伍建设，实施村级干部学历教育培训，提～部带头和引导农民致富的本领。

五是在行为方式上，要进一步改进工作方法和改善工作作风

树立正确的政绩观，从群众的根本利益出发，真抓实干，精心谋划镇域经济社会发展。注意改进工作方式方法，减少行政干预，善于用市场经济手段引导镇域经济发展。要做到亲民爱民、利民富民、安民护民，坚持深入基层，深入农户，倾听群众呼声，了解群众愿望，为农民增收出主意，想办法，办实事。要顾全大局，真切关爱农民，真心帮助农民，真诚对待农民，多给农业一些支持，多给农村一些倾斜，多给农民一些好处，切实促进镇域经济社会发展。

同志们，镇域经济社会发展事关我区经济社会发展大局，事关“一区两高地”的建设，事关全面建设小康社会。我们一定要创新思路，落实举措，突出重点，紧扣抓手，适应“三农”工作的重大转型，加快镇域经济社会发展，为我区全面建设小康社会做出新的贡献。

第二篇：2020年全市经济社会发展会议讲话

2020年全市经济社会发展会议讲话

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。这一年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，突如其来的新冠肺炎疫情，百年一遇的暴雨洪灾，一次次给我们全党全国人民和经济社会发展带来重大考验。在中国共产党的领导下，我们始终保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。一年来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，重点干了四件大事：一是抢抓双城机遇，X同城打开新局面；二是众志成城抗击疫情洪灾；三是全力以赴迎接脱贫大考；四是以非常之力双创首创一举成功。市政协2020年，在市委的坚强领导下，积极参与中心工作，助推全市经济社会的发展。在此，特别感谢市委、市人大常委会、市政府对政协工作的关心、支持！感谢全体政协常委和委员们的辛勤付出！

2020年，我们在抗击疫情中展现了政协担当。第一时间成立志愿服务先锋队，分X批X余人次到联系社区开展疫情防控志愿服务。大批医疗、交通运输、公安、市场监管、物资保障等战线的政协委员战斗在抗击疫情一线，为全市抗疫胜利作出了重要贡献。积极调研疫情防控和复工复产中的难点、堵点，上报政协专报、社情民意X余篇，全国政协采用X篇，省政协采用X篇，市委书记批示X篇、市长批示X篇。

2020年，我们在协商议政中展现了政协智慧。X件书面大会发言中，X件获X书记批示，二、三季度常委会专题议政成果均获得市委主要领导肯定批示，关于学前教育的调研成果被省委《调查与决策》采用，推进X文旅走廊的建议被纳入X文旅发展对策研究。

2020年，我们在凝聚共识中展现了政协力量。及时召开了市委政协工作会议，为做好新时代全市政协工作提供了根本遵循。在六个区县全面开展“有事来协商”，每个区县都创建了一个协商品牌，为破解基层协商“最后一公里”难题作了有益补充。

2020年，我们在自身建设中展现了政协特色。邀请近X名省内外专家学者，创建了X政协智库，提高协商议政的质量。新建开通了X政协履职通APP，拓展委员知情明政渠道。积极争取了市委、市政府支持，在X公园建设了政协书画院、文史馆和委员活动室，解决了政协成立以来无活动基地的难题。首次以市委市政府名义对政协工作先进集体和先进个人进行通报表扬，鼓舞了士气。

2021年，是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，是开启社会主义现代化建设新征程的起势之年，是X开放发展冲刺年。我们必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济恢复基础尚不牢固，世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。要深刻领会中央经济工作会议释放出的信号，准确把握明年经济工作的总体要求和政策取向，特别是宏观政策不急转弯、有力强化扩大内需战略、未再提及经济下行压力加大等政策信号，一定要领会透、把握准、落实好。

从人民政协角度来讲，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的xxx、省委X届X次全会和中央经济工作会议精神，推进新时代人民政协工作更好服务发展、更好服务现代化建设。一是要继续抓好学习，从思想上、理论上武装好我们政协系统的干部和委员。今年因为疫情原因，我们的委员培训工作也受了影响，明年要提早谋划提早做方案。全国政协和省政协要求的“书香政协”建设也要认真落实。二是要围绕贯彻落实“十四五”规划，积极开展建言资政。明年是开局之年，起好步很关键，政协履职要紧扣“建设成都都市圈副中心这个总目标”，围绕“建设都市圈经济增长极、开放示范市、科创新高地、交通次枢纽、品质宜居城、幸福新家园”战略支撑，助力“十四五”时期重点工作。三是要围绕贯彻落实中央经济工作会议和即将召开的省委、市委经济工作会议精神，确定一些具有前瞻性、预见性的课题开展调查研究，查找短板、防范风险。四是要进一步优化完善2021年协商计划和工作要点，拿出一份高质量的协商工作计划，形成高质量的协商成果。五是要认真筹备好市政协四届六次会议，特别是政协委员和各参加单位要精心准备提案和大会发言，确保会议开出质量、开出水平。六是要做好换届之年的各类总结、部署工作，把政协好的做法好的经验留下来，传承下去。

最后，值此新春佳节即将到来之际，提前祝大家年春节快乐、身体健康、阖家幸福！

第三篇：县市场监管局在全县经济社会发展会议上的讲话

县市场监管局在全县经济社会发展会议上的讲话

各位领导：

根据会议安排，我作个发言。

回顾我局2021年工作，我简要说三个方面。

一是做好了商事登记工作。

我局选派优秀的工作人员进驻行政服务大厅注册窗口，并充分授权给窗口，让企业可以直接在窗口一次性办结。简化办理程序，缩减办理时限，方便市场主体可进可出。企业注册登记时间压缩到0.5个工作日内，企业注销申报材料由之前的9项缩减为4项，简易注销公示时间由45天缩短为20天。截至目前，全县市场主体13064户，同比增长13.7％。其中：企业4310户，同比增长18.6％；农民专业合作社508户，同比增长2.6％；个体工商户8246户，同比增长12％。新增市场主体2609户，同比增长19.6％；其中：新登记企业1000户，同比增长0.3％；新登记农民专业合作社42户，同比减少8.9％；新登记个体1567户，同比增长37.8％。网上办理企业登记956户，其中电子签名提交无纸化办公774户；办理企业注销346户，其中简易注销216户。

二是做好了市场监管工作。

守住了食品、药品、特种设备、产品质量“四大”安全底线，全县今年未发生一起安全等级以上事故。创新了监管举措，结合“双随机、一公开”检查、重点领域专项整治和日常巡查等检查方式，分类分风险等级开展检查。完成食品抽检767批次，不合格23批次，合格率97％。药品抽检12批次，合格率100％。工业产品抽检106批次，不合格16批次，合格率85％。全年办理市场监管各类案件116件，罚没金额240万元。

三是做好中心工作。

切实做好疫情防控和文明城市创建工作，抽调了47人组成6个工作组，将两项工作结合开展，共同促进。持续做好企业帮扶工作，今年我县新增食品生产企业2家，新增医疗器械生产企业1家，帮助5家企业办理生产许可证，帮助办理产品批文6件。组织开展江西名牌产品申报，顺福堂生产的中药饮片获得了今年的江西名牌产品；扎实推进招商引资工作，多次前往广州、深圳等地实地考察，邀请生物医药企业家来我县洽谈商议投资事宜，今年引入四喜公司落户XX。

下面，我提几点建议。

一、建议提高创先争优意识。

制定较科学合理目标管理考评办法和激励办法，促进各单位和广大干部职工积极创先争优。

二、建议加大对教育的投入。

引进和培养优秀教师，特别是高中教师，提升教学水平，让更多的学生考入985或211大学。让更多的优秀学生能在部委、省厅、市局等单位工作，为我县争资争政策，甚至考评考核方面提供帮助。

三、建议加大生物医药大健康产业发展力度。

突出生物医药大健康产业发展，久久为功。

一是建议尽快组建并运行生物医药产业发展中心。

建议选调或招考具备相关专业知识、有一定能力的人员6人，组成两个工作组，每个组3人。一是产品批文申报帮扶组，负责协助企业进行产品检测和认证材料的上报。二是产业政策执行和完善工作组，负责兑现现有产业政策，并负责完善修订相关产业政策。

二是建议建好平台。

县里出台优惠政策，引进第三方在XX建设综合检测中心和医疗器械一体化集中生产认证中心，并得到省药监局认可。同时争取省药监局到XX建立工作站，定期派人到XX进行产业发展指导。

三是建议出台政策，招大扶强。

在招大上，建议瞄准全国药品生产企业100强、器械生产企业100强进行重点招商，出台更优惠的政策，吸引这些大企业进驻XX。在扶强上，建议选择3－5家有发展前景的园区企业进行重点帮扶，出台具体的帮扶措施，帮助企业做大做强。

四是建议修订完善招商引资奖励办法。

对引进大的生物医药企业有功人员，在提拔使用和职务晋升上优先考虑。建议允许单位对引进入园企业的干部予以3000－5000元的奖励。

第四篇：在全市经济社会发展务虚会议上的发言

在全市经济社会发展务虚会议上的发言

和县人民政府（2007年12月5日）

各位领导，同志们：

根据会议安排，现就今年以来的工作和明年工作的初步安排作一发言：

一、关于今年以来的工作

今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，按照年初确定的目标任务，紧紧围绕推进跨越式发展这一主题，强化举措，扎实工作，经济社会呈现出又好又快的发展势头。预计全年，实现地区生产总值51亿元，同比增长12.7%；规模以上工业增加值8.1亿元，同比增长28.5%；财政收入3.2亿元，同比增长29.6%；固定资产投资35.5亿元，同比增长49.4%；社会消费品零售总额18亿元，增长16%；进出口总额1亿美元，增长55.3%。年初确定的各项任务可望全面完成。

一是招商引资取得了新成绩。发展是第一要务，招商引资是第一重点，环境是第一要素。在招商引资上，坚持做到“三个创优”，即创优政策，按照“好于江浙、对接周边”的原则，调整好招商引资的优惠政策，对高投入、高产出、高效益、高税收的重大项目实行优惠政策跟着项目走；创优机制，就是建立健全了招商引资的信息共享、审核评估、接待洽谈、协调服务和跟踪督查五大机制；创优方法，就是进一步完善了招商引资“三个转变”做法，推行三分之一工作法。此外，我们还着力优化“两 个环境”。一方面不断加强硬环境建设，加大园区建设投入，提高项目承载能力；另一方面高度重视软环境建设。今年先后荣获首届“安徽省投资环境十佳县”、第二届“长三角最具投资价值县”和“中国最佳休闲旅游县”称号。1－10月，全县共引进内资项目150个，到位内资28.1亿元、外资5419万美元，同比分别增长80.3%和4.7倍，分别占市下达任务的143.5%和2.2倍。

二是项目工作有了新突破。园区是生命，项目是灵魂。2007年，我县共安排50个重点项目，计划投资16.6亿元，截至10月份累计完成投资16.8亿元，占投资计划的101.2%。骨干企业快速发展，今年以来规模以上工业企业新增14家。在项目推进上，一期总投资9.8亿元建设两条日产4500吨水泥的盘景水泥项目全面开工建设；星诺化工建设加快；AVK塑料阀门二期工程已经完成厂房建设；雍镇磁铁矿项目全面开工；香泉湖开发进度加快，建宇、泰华集团分别累计完成投资4.8亿元和1.4亿元，泰华温泉度假村对外营业状况良好；碧桂园总投资近50亿元的如山湖国家小球训练基地项目全面开工；楚江造船、三联泵业等一批重大项目前期工作进展顺利，全面建设。此外，湖南经仕集团锌锭项目、柒号食品以及张家湾、大黄洲船舶制造项目都有望签约。预计到2009年，我县将拥有6个以上销售收入在10亿元以上的重大项目，实现税收3亿元左右。

三是工业发展实现了新跨越。出台了加快工业经济发展的“5521”计划。1－11月份，全县规模以上工业总产值28.6亿元，规模以上工业增加值7.11亿元，固定资产投资29.18亿元，较去年同期分别增长44.8%、29.6%、60.5%；1－9月份，工业占二产比重达到68.5%，对经济增长的贡献率达到55.2%，分别比去年提高2个和8.3个百分点，经济发展由农业主导型向工业主 导型转变，有了实质性的发展。“一区两园”建设不断加快，开展了两区建设“百日会战”，征地近8000亩。乌江、沈巷工业园区累计投入1.5亿元，入园项目50个。五大工业经济板块加快形成。

四是农村经济取得了新发展。全县新农村建设开局良好、进展顺利。以群众最关心、要求最迫切的村庄整治为切入点和突破口，第一批14个市级新农村示范点和28个县级示范点全部通过验收，村庄面貌焕然一新，第二批示范点建设扎实开展。大力发展现代农业，努力增加农民收入。积极推进农业产业化工作，香泉湖禽业、象牙米业、金城米业等省级农业产业化龙头企业成长良好。6月底，由香泉湖禽业公司代表安徽在上海设立的安徽名特优农副产品专营店隆重开业。与中央电视台联手，成功举办了第三届蔬菜博览会，使和县的外在形象和美誉度大大提高，推动了蔬菜产业的发展。全面启动农村综合改革，乡镇机构改革、农村义务教育改革、县乡财政管理体制改革逐步深化，农村基层工作新机制加快建立。

五是社会和谐取得了新进步。始终坚持把促进民生作为政府工作的第一追求。今年全面实施了15项民生工程，惠及全县65万人，投入民生工程资金达8448万元，取得了初步的成效。新型农村合作医疗全面推行，农户参合率94.7%（在全省同批16个县市和全市县区中均居第一位）；养老、医疗保险实现全覆盖；“下岗失业人员再就业一条街”正式开业；全年新增就业岗位目标提前完成；对农村低保对象、城镇低保对象、农村五保户和重点优抚对象等四类人员的救助范围，由省政府提出的“逐步提高”变为“全部纳入”；农村居民最低生活保障、城乡医疗救助、重大传染病救治、五保户供养、计划生育家庭奖励、教育“两 免一补”等全面启动实施；“村村通”工程完成251公里，居全市前列；农村安全饮水工程顺利实施。特别是今年针对猪肉市场价格上涨问题，县委、政府高度重视，在促进生猪生产、保证市场供应、加强市场监管的同时，从八月份起给城镇低保对象每人每月发放肉贴20元，将敬老院人员生活费从每人每年1800元调至2100元、散居五保户生活费从每人每年500元调至1200元，尽力保障弱势群体的正常生活。另外，和城公交车顺利开通，体育、文化、广播等社会事业全面发展。社会秩序总体保持稳定，社会环境进一步和谐。

在取得成绩的同时，我县经济社会发展也存在不少问题，主要是，经济总量还不够大，经济结构还不够优，工业发展速度还不够快，人均水平还比较低，一些经济发展的主要指标与周边先进地区相比差距还比较大等，对此，我们将高度重视，采取切实措施努力加以解决。

二、关于今后一段时期的奋斗目标和主要任务

对和县来说，未来一段时间，发展永远是第一位的，跨越式发展永远是第一位的，快发展、大发展永远是第一位的，在好的基础上能发展多快就发展多快。

一是发展目标，就是争当十快县，争做十强县。财政收入2009年达到人均1000元。二是发展定位，就是融入长三角，打造四基地（长三角地区休闲旅游度假基地、苏浙沪产业配套转移基地、长江中下游有机农副产品生产供应基地和皖江第一大港口物流储运基地）。三是发展战略，就是工业化、城镇化、农业现代化、旅游特色化四化互动战略；两区、两桥、乌江、沈巷、香石五大板块联动战略；每年抓住一个重点，集中优势兵力打歼灭战的区域突破战略和大力开展招商引资的外向带动战 略。四是发展举措，就是“强工、壮农、扩城、兴旅”。强工上，着力实施“5521”计划，即依托五大板块，做强五大产业，每年拿出300万资金，重点培育20个骨干企业，通过3－5年努力，实现规模以上工业销售收入100亿元；壮农上，实现蔬菜、粮食、油料、禽业、养殖五“农”齐舞；扩城上，重点做好新区开发、老城改造和城市活水工程三篇文章；兴旅上，重点实施“2478”计划，即2条旅游观光线路，4大旅游主题，7大旅游景区，8大旅游主导产品，成为名副其实的长三角休闲旅游度假基地。

三、关于明年工作的初步安排

明年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，认真做好明年的各项工作十分重要。根据今后一段时期我县的奋斗目标，2008年我县经济社会发展的主要预期目标初步确定为：全县地区生产总值58亿元，增长13%以上；财政收入4.2亿元，增长31.2%；规模以上工业增加值11亿元，增长39.2%；固定资产投资51.6亿元，增长50%；社会消费品零售总额20亿元，增长13.5%；进出口总额1.3亿美元，增长30%。

按照上述目标，2008年我县重点工作初步安排是“开展三大活动，推进两大建设”。

第一，全面开展“项目推进年”活动。重点是加大四个力度。一是加大项目清理力度。认真开展招商引资项目回头看工作，对“一区两园”已落户的项目实行“五看五查”，一看协议执行情况，查一下项目真假，假的坚决清除掉；二看土地利用闲置情况，查投资强度，对土地闲置过多的坚决收回闲置土地；三看税收上缴情况，实行税收上缴与优惠政策的执行相挂钩；四看 各部门对项目服务情况，查环境建设；五看项目落户的类型，查一下园区的产业定位和发展方向是否准确。通过开展“五看五查”，清理一批“不伦不类项目、不三不四项目和不真不假项目”，让更好的土地、更好的资源留给真项目、实项目、大项目和好项目。二是加大项目建设力度。工业项目方面，重点加快盘景水泥、天邦科技、星诺化工、AVK阀门二期、三联泵业新厂、楚江造船、和成矿业等一批项目建设，确保明年下半年大部分项目建成投产达效；农业项目方面，重点推进柒号食品、香泉湖禽业、苏州南环桥项目和历阳镇农业产业园项目建设，力争明年上半年全部开工建设；旅游项目方面，重点加快如山湖国家小球训练基地、香泉湖旅游综合开发等项目建设，如山湖项目做到酒店、公寓、国家小球训练馆“三箭齐发”，同时开工、同时建设，力争五星级酒店年底主体工程结束；交通项目方面，加快打通北部山区旅游快速通道，进一步加快“村村通”工程建设，方便农民群众出行。同时积极配合做好马鞍山大桥及接线工程、巢宁路改线工程建设，妥善做好地方服务。三是加大项目引进力度。切实转变招商引资和项目引进工作思路，做到“三引三不引”，首先是引进符合园区产业定位和发展方向的项目，其它类型的项目园区不引进，乌江园区定位就是冶炼加铸造，县经济开发区定位就是机械制造类项目，沈巷园区定位就是汽车零部件及部分高新技术项目，尽快形成特色园区；其次是引进投资强度高、税收贡献大的项目，对占用大量资源、税收少、效益低的项目原则上不引进，紧紧盯住和盛轧辊、风力发电和湖南经仕集团锌锭项目，力争项目落户。加强与广东东莞光大集团联系，争取开发半月湖。第三是围绕打造产业集群引进上 下游项目，不利于产业集群发展的原则上不引进。四是加大项目管理力度。首先是进一步加强对引进项目的审核，加大项目合同文本管理，从明年开始，所有项目签约的合同文本统一格式，统一管理，县法制办加强把关，并且优惠政策跟着税收走。其次是加强项目调度，继续实行项目建设指挥部制度，做到一个重大项目一个指挥部，由一名县负责人任指挥长，全面负责项目的前期工作、开工建设直至投产达效。

第二，全面开展“城市建设年”活动。重点做好六项工作：一是和城地区的控违、拆违工作。进一步加大对违法建设的打击力度。二是加快建设新城区。重点加快新一中、行政中心、体育中心、医院、商业一条街、四星级宾馆以及城建档案管等七大支点的开发建设以及新区主干道路建设。三是积极改造老城区。启动仿古一条街建设，首期改造陋室公园、镇淮楼和文昌塔；加快小转盘水上公园和老自来水厂拆迁改造；打通龙潭南路延伸段；改建南门车站；积极筹建城区天然气供气管网，维修部分小街小巷，改善老城区居民的生活居住环境。四是全面启动城市活水工程。开工建设滨河大道得胜河至新桃花桥段，年底前建成滨河景观；加快和城污水处理厂建设；规划建设新区两塘和打通老环城河；加快城市给排水等城市防洪工程建设。此外，积极谋划和城一环路建设以及和城主入口道路的美化亮化工作。五是大力整治集镇环境。香泉镇结合创建全省最佳旅游乡镇，积极打造温泉度假、昭明文化、生态山湖、鸭乡风情四张创建品牌，努力成为全县环境最美、文化最深的镇；沈巷、乌江、西埠三镇是进入我县的大门，按照形象大镇的要求，积极创建文明集镇，做到干净、整洁，道路畅通、美观，并且各 建一条宣传大道；石杨镇加强境内施工车辆的管理，整治好境内环境，搞好集镇规划调整，结合如山湖旅游开发，积极创建旅游名镇。其它各镇按照要求加强整治。六是认真搞好村庄规划。村容整洁是建设社会主义新农村的重要内容和基本要求，我们将认真学习借鉴外地的好经验、好做法，进一步拿出我县村庄建设的规划方案，做到合理布局村庄发展用地，理顺村内道路交通，改造村庄生活环境，营造特色村庄景观，完善基础设施建设以及建立新的管理体制。

第三，全面开展“环境优化年”活动。大力优化四个环境：一是优化政务环境。经济发展环境的优劣，在很大程度上体现在服务上，打造良好的政务环境，必须切实转变政府职能，改进服务方式，强化公务人员服务意识。全体机关干部都将努力建设“学习型”机关，争当“学习型”干部；努力建设“效能型”机关，争当“服务型”干部。加快和完善电子政务建设，提高办事效率；加强行政服务中心建设，提高办事效能。进一步深化服务方式改革，完善和规范代办、代理制度。加快组建县招投标中心等各类投资服务中心建设，规范运作程序和运行机制。继续搞好政风评议活动，扩大评议范围，加大评议力度，使政风评议活动真正起到促进经济发展环境改善的作用。二是优化法制环境。县委政法委牵头，公安、司法等部门参加，重点打击项目建设中的强买强卖、扰乱施工秩序的不法行为。同时，正确处理严格执法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系，严格执行案件审理时限制度，对危害企业及法人代表权益尤其是涉及外来投资者的案件要及时立案、及时审理、及时执行，切实加强对重点企业和税收大户合法权益和人身安全的重 点保护。三是优化人文环境。把和城及各镇的文明创建工作作为一项“永不竣工的工程”，常抓不懈。加强教育引导，提高市民文明素质和环境意识，进一步完善城区功能，提高城区品位，对在我县工作、生活的外来投资者给予更多的人文关怀，以增进外商对我县的认同感，努力创造一个良好的自然环境和生活环境。此外，积极引导全县人民解放思想，更新观念，大力倡导崇尚创造、追求创新精神，努力营造一个全民支持创业、追求创业的社会氛围。四是优化生态环境。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展路子，更加重视、更加自觉地做好环保工作，切实履行好环保第一审批权。持之以恒地开展好矿山整治和生态环境治理工作，开发利用保护好县内资源，实现可持续发展。

第四，全面推进省精细化工基地建设。安徽省精细化工产业基地是我县不可多得的一块金子招牌，来之不易，必须加快建设，尽快建成。明年化工基地建设的主要任务是，征地3平方公里，拉开基地道路等基础设施框架，引进3－5个化工产业项目。主要工作有，一是与华星公司合作成立资本金为1亿元的化工基地开发公司（县城投公司投入5000万元，华星公司高管层投入5000万元），作为开发建设主体，加快建设。二是迅速启动首期约4平方公里（包括华星建成区1200亩）征地拆迁工作，年前完成首期征地范围内的土地、房屋测量和控违、拆违工作，年内启动回迁安置房建设，明年上半年征地拆迁基本结束。三是尽快完成基地启动区详规编制工作，明年3月份前完成评审。四是加大跑省、跑部力度，争取项目、资金和政策支持，在这里请求市里支持，尽快完成乌江镇土地利用总体规 划调整。五是加大招商引资力度，做到边建设，边招商。总之，明年化工基地建设将是我县的中心工作，我们将努力做到不分心、不动摇、不议论、不彷徨，加快推进。

第五，积极启动郑蒲港口建设。明年，马鞍山大桥即将开工建设，我们将结合大桥开工，积极谋划港口建设。一是加强与省港投公司的沟通协作，加快郑蒲港口规划步伐，争取明年三郑路等疏港道路列入项目计划并开工建设。二是加强与香港华光集团的联系，积极配合其开展前期工作，努力促成其与省港投公司进行合作，加盟港口建设。三是相关镇从现在开始就要积极行动起来，对郑蒲港口及大桥经济区范围内的土地、房屋、户口等加强监管，严格控制新建房屋和新的人员户口迁入，防止新的违法建设出现，给以后的工作带来难度。四是加强与上级部门的联系，积极做好与港口相配套的大桥经济区的规划工作。

第五篇：镇域经济汇报

XX镇镇域经济发展工作情况汇报

（2012年6月）

市委、市政府组织各区、镇赴苏浙学习之后，我们对镇域经济发展有了新的认识，结合XX镇实际，认真研究镇域经济发展新思路、新目标和新措施，以利于强力推动镇域经济率先跨越发展。1-6月份，工业总产值达到3.8亿元，同比增长36%，占任务65%；固定资产投资完成4.46亿元，同比增长76%，占任务148%；地方财政收入完成648.35万元，同比增长21.5%；招商引资任务完成3.65亿元，占任务的182.5%；新增个体工商户69家，个体私营企业15家，占任务的77%。

一、以新一轮的思想大解放，再掀赶超跨越、加快镇域经济发展热潮。6月11日下午，立即召开党委政府成员会议，贯彻传达考察学习情况和领导讲话精神，研究在全镇学习贯彻落实方案。当晚印发学习材料260份。6月12日，组织全镇机关干部、各村两委成员、镇直镇办负责人、各企业负责人集中学习市、区考察期间的会议精神，围绕贯彻落实好市委、市政府提出的“三高一大”工作总要求，在全镇范围内深入开展“思想再解放，境界再提升，目标再拔高，落实再高效”的主题活动，进一步调整、理清工作思路，拔高工作目标，勇于担当，勇于实践，用学习的成果，强力推进镇域经济跨越发展。要求镇村干部，每天都要学习《莱芜日报》、1莱芜电视台报道的讲话和经验介绍，对照先进找差距，学习先进促发展。第一时间，迅速在全镇掀起了新一轮解放思想，提升境界，奋起赶超，科学跨越的热潮。

二、以高境界、高标准、高起点为第一追求，进一步理清思路，调高目标，实现镇域经济快速膨胀发展。对比江浙，我们更加深刻感受到“三高一大”工作总要求的重要性和必要性，我们研究确定了“东部电线电缆，西部新材料，南部新能源，北部生态旅游，中部加快城镇化”的产业及镇域发展布局，利用3年时间，全镇工业总产值达到30亿元，利税3亿元，5年之内，工业总产值达到70亿元，利税7亿元，确保地方财政收入每年保三争四目标的实现，到2015年地方财政收入力争达到5000万元。在镇政府以东，打造占地1000亩的电线电缆产业园。努力建设山东省电线电缆特色产业镇，充分发挥科虹、振泰两大龙头作用，加大线缆相关企业的引进力度，牢牢抓住电线电缆这个牛鼻子，坚定信心，将产业集群打造好，将品牌做大做强，建成在全国具有影响力的线缆制造产业基地，打造镇域经济发展“高峰”。今年在建的科虹线缆产业园，5万平方米的车间7月底建设完成，8月份安装设备，10月份四条中高压生产线建成投产，同时新开工建设6.6万伏橡套线缆项目，750千伏超高压立塔、7000平方米研发中心，着手核电电缆项目的规划设计。豪泰特缆项目2万平方米的车间7月上旬建设完成，8月份进行

设备安装，9月份投产。在镇政府以西规划建设1000亩的新材料产业园。加快中小企业发展和储备，实行捆绑发展，聚小成大，建立新型材料产业集群，打造镇域经济“群山”。目前，一期入园项目5个，2家已经投产，3家已开工建设，正在洽谈的还有7家，力争利用5年的时间，引进中小企业30家，产值到达20亿元，利税2亿元。在南部三平洲村，建设新能源产业区。6月14日与中电（香港）集团公司主动对接，就施工便道、变电升压站、成立指挥部等事宜进行现场办公，加快项目推进。该项目总投资10亿元，分2期实施，一期投资5亿元，建设33台风力发电机组，架设风力电网，计划于2012年7月开工，年底建设完成；二期投资5亿元，建设33台风力发电机组和风力变电站，计划于9月开工，2013年建设完成。项目投产后，年发电量达到50万兆，产值30亿元，利税3亿元。将成为全市新能源产业的典型示范工程。在镇政府以北，建设生态旅游产业区。依托青石关、齐鲁古道、平洲顶等历史遗迹，管家庄村与淄博天恒集团、大英章村与莱芜创富集团合作，就望鲁山等景区实施开发建设。重点围绕齐鲁文化、齐鲁长勺之战、中国八极拳基地、特色生态农业做好山区特色文化旅游的文章，建设莱芜北部旅游名镇。在政府驻地建设特色鲜明的现代化城镇。坚持双轮驱动，以工业化带动城镇化，定位于莱芜北部特色产业化重镇，集中精力完成城镇总体规划和控制性详细

规划，按照30000人的居住规模来谋划XX的发展，当前重点围绕大项目搞好配套服务设施建设。

三、以深化落实为根本，将学习成果落到实处，强力推进镇域经济更好更快发展。

以市场化的思路深化落实。企业大发展，资金、人才、管理是关键，当前我们不仅关注企业投入、进度，更关心企业科学持续发展。为此，针对资金问题，我们鼓励企业通过市、区金融办规范运作上市及风投工作；针对人才问题，强化与名牌高校、研究院所加强联系，统筹做好人才梯队建设；在镇政府以西规划建设占地100亩的人才集聚区，规划建设楼房20栋，专家公寓20栋，将公共服务资源向该区域集中，形成招贤纳才的良好环境。加快天然气、电力双线保障、标准化中心学校、卫生院及派出所升级改造等工程的实施，为企业发展创优氛围。通过土地增减挂钩为项目建设增加土地容量，今年西平洲挂钩试点已通过验收32亩，横顶村还未立项，已完成复耕土地39亩，同时东车幅、张家台、下崔等村前期工作已准备充分，立项批复后即可加快实施。

以一线工作深化落实。围绕新目标和项目，结合实际，重新调整工作布局，要求党政负责人每天一个现场调度会，在一线发现问题，抓推进。镇“转提优保促”领导小组办公室，不定期对包项目责任人服务企业情况进行督查，并做好督查记录；实行包项目责任人“日总结、周汇报”，以督查促落实，确保包项目责任人扑下身子，搞服务、促进度。

以作风转变深化落实。“治庸”，在一线提升能力，要求镇村干部摒弃自甘落后、不求有功但求无过的思想，提振精气神，在项目一线学习帮办，增长才干。目前，镇政府下发文件，进一步明确发展个体工商户和个体私营企业是各村重要工作内容，将发展个体工商户及私营企业任务进行量化分配，明确任务目标，对完成情况一周一通报，同时作为年终实绩考核和评先树优的重要依据，让一部分具有经营能力的个人走上规范发展的路子，为壮大农村经济夯实基础。“治懒”，在一线服务项目，要求镇村干部摒弃畏难发愁、懒散落后的行为，务实勤政，在一线抓具体事，大事小事都要抓，沉下身子，踏踏实实搞服务。针对村集体发展困难、无集体收入的实际，为解决统筹发展问题，开展XX镇“五亩地示范田“工程，要求村两委，集体种植金银花、XX蜜有机桃、桔梗等经济作物，保证村集体正常办公经费不低于30000元。“治慢”，在一线提高效率，要求镇村干部摒弃效率低下、疲于应付、贻误工作的现象，立说立行，推进项目高效运转。“治蛮”，在一线改进作风，要求镇村干部摒弃服务态度差、沟通能力差、吃拿卡要的行为，严格按照“转提优保促”的要求，尽全力服务镇域经济更好更快发展。