2020年全市经济社会发展会议讲话[5篇]

第一篇：2020年全市经济社会发展会议讲话

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。这一年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，突如其来的新冠肺炎疫情，百年一遇的暴雨洪灾，一次次给我们全党全国人民和经济社会发展带来重大考验。在中国共产党的领导下，我们始终保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。一年来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，重点干了四件大事：一是抢抓双城机遇，x同城打开新局面；

二是众志成城抗击疫情洪灾；

三是全力以赴迎接脱贫大考；

四是以非常之力双创首创一举成功。市政协2020年，在市委的坚强领导下，积极参与中心工作，助推全市经济社会的发展。在此，特别感谢市委、市人大常委会、市政府对政协工作的关心、支持！感谢全体政协常委和委员们的辛勤付出！

2020年，我们在抗击疫情中展现了政协担当。第一时间成立志愿服务先锋队，分x批x余人次到联系社区开展疫情防控志愿服务。大批医疗、交通运输、公安、市场监管、物资保障等战线的政协委员战斗在抗击疫情一线，为全市抗疫胜利作出了重要贡献。积极调研疫情防控和复工复产中的难点、堵点，上报政协专报、社情民意x余篇，全国政协采用x篇，省政协采用x篇，市委书记批示x篇、市长批示x篇。

2020年，我们在协商议政中展现了政协智慧。x件书面大会发言中，x件获x书记批示，二、三季度常委会专题议政成果均获得市委主要领导肯定批示，关于学前教育的调研成果被省委《调查与决策》采用，推进x文旅走廊的建议被纳入x文旅发展对策研究。

2020年，我们在凝聚共识中展现了政协力量。及时召开了市委政协工作会议，为做好新时代全市政协工作提供了根本遵循。在六个区县全面开展“有事来协商”，每个区县都创建了一个协商品牌，为破解基层协商“最后一公里”难题作了有益补充。

2020年，我们在自身建设中展现了政协特色。邀请近x名省内外专家学者，创建了x政协智库，提高协商议政的质量。新建开通了x政协履职通app，拓展委员知情明政渠道。积极争取了市委、市政府支持，在x公园建设了政协书画院、文史馆和委员活动室，解决了政协成立以来无活动基地的难题。首次以市委市政府名义对政协工作先进集体和先进个人进行通报表扬，鼓舞了士气。

2021年，是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，是开启社会主义现代化建设新征程的起势之年，是x开放发展冲刺年。我们必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济恢复基础尚不牢固，世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。要深刻领会中央经济工作会议释放出的信号，准确把握明年经济工作的总体要求和政策取向，特别是宏观政策不急转弯、有力强化扩大内需战略、未再提及经济下行压力加大等政策信号，一定要领会透、把握准、落实好。

从人民政协角度来讲，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的xxx、省委x届x次全会和中央经济工作会议精神，推进新时代人民政协工作更好服务发展、更好服务现代化建设。一是要继续抓好学习，从思想上、理论上武装好我们政协系统的干部和委员。今年因为疫情原因，我们的委员培训工作也受了影响，明年要提早谋划提早做方案。全国政协和省政协要求的“书香政协”建设也要认真落实。二是要围绕贯彻落实“十四五”规划，积极开展建言资政。明年是开局之年，起好步很关键，政协履职要紧扣“建设成都都市圈副中心这个总目标”，围绕“建设都市圈经济增长极、开放示范市、科创新高地、交通次枢纽、品质宜居城、幸福新家园”战略支撑，助力“十四五”时期重点工作。三是要围绕贯彻落实中央经济工作会议和即将召开的省委、市委经济工作会议精神，确定一些具有前瞻性、预见性的课题开展调查研究，查找短板、防范风险。四是要进一步优化完善2021年协商计划和工作要点，拿出一份高质量的协商工作计划，形成高质量的协商成果。五是要认真筹备好市政协四届六次会议，特别是政协委员和各参加单位要精心准备提案和大会发言，确保会议开出质量、开出水平。六是要做好换届之年的各类总结、部署工作，把政协好的做法好的经验留下来，传承下去。

最后，值此新春佳节即将到来之际，提前祝大家年春节快乐、身体健康、阖家幸福！

第二篇：2020年全市经济社会发展会议讲话

2020年全市经济社会发展会议讲话

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。这一年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，突如其来的新冠肺炎疫情，百年一遇的暴雨洪灾，一次次给我们全党全国人民和经济社会发展带来重大考验。在中国共产党的领导下，我们始终保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。一年来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，重点干了四件大事：一是抢抓双城机遇，X同城打开新局面；二是众志成城抗击疫情洪灾；三是全力以赴迎接脱贫大考；四是以非常之力双创首创一举成功。市政协2020年，在市委的坚强领导下，积极参与中心工作，助推全市经济社会的发展。在此，特别感谢市委、市人大常委会、市政府对政协工作的关心、支持！感谢全体政协常委和委员们的辛勤付出！

2020年，我们在抗击疫情中展现了政协担当。第一时间成立志愿服务先锋队，分X批X余人次到联系社区开展疫情防控志愿服务。大批医疗、交通运输、公安、市场监管、物资保障等战线的政协委员战斗在抗击疫情一线，为全市抗疫胜利作出了重要贡献。积极调研疫情防控和复工复产中的难点、堵点，上报政协专报、社情民意X余篇，全国政协采用X篇，省政协采用X篇，市委书记批示X篇、市长批示X篇。

2020年，我们在协商议政中展现了政协智慧。X件书面大会发言中，X件获X书记批示，二、三季度常委会专题议政成果均获得市委主要领导肯定批示，关于学前教育的调研成果被省委《调查与决策》采用，推进X文旅走廊的建议被纳入X文旅发展对策研究。

2020年，我们在凝聚共识中展现了政协力量。及时召开了市委政协工作会议，为做好新时代全市政协工作提供了根本遵循。在六个区县全面开展“有事来协商”，每个区县都创建了一个协商品牌，为破解基层协商“最后一公里”难题作了有益补充。

2020年，我们在自身建设中展现了政协特色。邀请近X名省内外专家学者，创建了X政协智库，提高协商议政的质量。新建开通了X政协履职通APP，拓展委员知情明政渠道。积极争取了市委、市政府支持，在X公园建设了政协书画院、文史馆和委员活动室，解决了政协成立以来无活动基地的难题。首次以市委市政府名义对政协工作先进集体和先进个人进行通报表扬，鼓舞了士气。

2021年，是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，是开启社会主义现代化建设新征程的起势之年，是X开放发展冲刺年。我们必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济恢复基础尚不牢固，世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。要深刻领会中央经济工作会议释放出的信号，准确把握明年经济工作的总体要求和政策取向，特别是宏观政策不急转弯、有力强化扩大内需战略、未再提及经济下行压力加大等政策信号，一定要领会透、把握准、落实好。

从人民政协角度来讲，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的xxx、省委X届X次全会和中央经济工作会议精神，推进新时代人民政协工作更好服务发展、更好服务现代化建设。一是要继续抓好学习，从思想上、理论上武装好我们政协系统的干部和委员。今年因为疫情原因，我们的委员培训工作也受了影响，明年要提早谋划提早做方案。全国政协和省政协要求的“书香政协”建设也要认真落实。二是要围绕贯彻落实“十四五”规划，积极开展建言资政。明年是开局之年，起好步很关键，政协履职要紧扣“建设成都都市圈副中心这个总目标”，围绕“建设都市圈经济增长极、开放示范市、科创新高地、交通次枢纽、品质宜居城、幸福新家园”战略支撑，助力“十四五”时期重点工作。三是要围绕贯彻落实中央经济工作会议和即将召开的省委、市委经济工作会议精神，确定一些具有前瞻性、预见性的课题开展调查研究，查找短板、防范风险。四是要进一步优化完善2021年协商计划和工作要点，拿出一份高质量的协商工作计划，形成高质量的协商成果。五是要认真筹备好市政协四届六次会议，特别是政协委员和各参加单位要精心准备提案和大会发言，确保会议开出质量、开出水平。六是要做好换届之年的各类总结、部署工作，把政协好的做法好的经验留下来，传承下去。

最后，值此新春佳节即将到来之际，提前祝大家年春节快乐、身体健康、阖家幸福！

第三篇：经济会议讲话

彭山县委书记钟建初在全县经济工作会上的讲话

县委书记 钟建初

同志们：

今天的会上，袁县长对去年的招商引资和经济工作进行了总结，并对今年和近期的经济工作作了安排，我完全赞同，请同志们认真抓落实。会上，表彰奖励了招商引资和抓工业净投入的先进单位和个人，并发了奖金，在此，我代表县四大家班子对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！县级有关部门、有关乡镇分别和县委、县政府签定了目标责任书，这个目标责任书一是今年的主要经济和社会发展的指标，二是全县作为单项工作进行考核管理的12项重点工作，三是下达了30个重点工程项目，宣布了这些重点工程项目的责任单位和联系这些重点项目的县级领导，并提出了明确的要求，希望同志们认真加以落实。

一、对确定今年目标任务的几点感受

（一）重点突出。在12项重点工作中，突出了工业、招商引资、城市建设、交通、科技、党建、党风廉政建设等带全局性的工作，在30个重点项目中，突出了工业、农业、基础设施建设的重点项目，抓好了这12项重要工作、30项重点项目，完成市委、市政府下达的经济和社会发展指标就有了坚实的保证，彭山的跨越式发展就有了坚实的基础。

（二）责任明确。工作明确到了县级干部，也明确了具体的责任部门。

（三）务实成分加重。这些工作既有量的要求，又有时间的要求。每项工作的要求都是明确的，是经过几上几下反复讨论确定下来的。

（四）领导带头，参与性强。县级领导干部以经济建设为中心，抓经济发展，都起到了带头作用。每个县级部门，包括党群部门都有具体联系的项目。

（五）有奖有惩，激励机制加大。既然搞了目标责任，就要有经济抵押。完成了任务，根据任务难度的大小，按1-3倍的系数给予奖励；没有完成，抵押金上缴财政。除了经济上的激励外，更重要的是政治上的激励，比如，今天能够上台抱奖牌的同志，能够上台拿获奖证书的同志，都是非常光荣的。物质奖励是一个方面，更重要的是精神奖励。

二、提几点希望和要求

（一）提高认识。提高对经济工作的认识，提高对抓好12个重点工作、30个重点项目的认识。各级党委一定要抓好党的工作，党最重要的工作是什么？就是以经济建设为中心抓好经济工作。抓好这12项重点工作，30个重点项目，就是县委、县政府落实党代会、人代会精神的一个举措，也是贯彻党的十六大精神、率先实现跨越式发展的具体行动。

（二）要用争创一流的精神来抓好县委、县政府确定的重点工作和重点项目。争创一流体现在要有一流的作风、一流的干劲、一流的工作，创一流业绩。要有干不好这些工作就吃不下饭、睡不好觉的精神。

（三）希望各级领导干部要起好模范带头作用。这12个重点工作、30个重点项目都有县级领导牵头，希望县级干部一定要沉下去，带头真抓实干，每个县级领导都负责了3个以上项目，一定要带好头。各责任部门一定要切实履行职责。县委、县政府准备在7月中旬听取12个重点工作和30个重点项目进展情况的汇报，由牵头的县级领导负责汇报，年底再进行统一的考核检查。

（四）严格考核，奖惩兑现。由县目标办统一考核，考核结果报县委、县政府审定，兑现奖惩。我们的财政再吃紧，也要拿出钱来发奖。把有限的资金用来奖励对我县经济工作、党建工作等作出了贡献的单位和个人是值得的，该奖的就要奖。凡“一把手”获奖的责任单位，可以对单位副职和其他干部职工进行奖励。要坚决清除“大锅饭”在党政机关的顽固生存，今后单项奖一律取消。单位正职得奖后，对副职和单位其他干部的奖励可以按低于正职得奖额80%、60%以下的标准进行，其方案经该项目的分管县级领导同意，并报县目标办备案后进行。

（五）加大对重点工作、项目的宣传力度。县委宣传部、县广电局、彭山报社要重点围绕这12项重点工作、30个重点项目进行宣传。要宣传在完成这些工作中的先进单位和个人的先进事迹。要形成一个真抓实干的氛围，要形成一个竞赛的局面。不仅要为奖金而努力工作，更重要的是要为荣誉而战。

（六）转变作风。要解决一个风气问题。一是克服不作为行为的风气，即占着职位不干事的行为。有的干部大事干不了，小事不愿干，这实际上是对党和人民不负责任的行为。这些人对工作没有激情、没有冲劲、没有干劲，遇事绕道走。整顿作风就是针对这些现象，对照检查，坚决克服。二是奢侈浪费的问题，也就是说在艰苦奋斗上有差距。我县财政总收入仅1亿多一点，仍然较穷，但我们个别同志艰苦奋斗精神淡化。接待工作要坚决按三个区别办：即经济工作与党政活动要有区别；内外要有所区别；上下要有所区别。三是小车配备的问题。现在有些县级部门的领导同志存在一种都要配备专车的倾向，没有专车就干不好事。县政府要参照市政府小车管理的规定，制定管理办法，加强对四大家和各部门车辆的管理，杜绝公车私用。四是仗权设卡的问题。有些部门的同志有一点权，就吃拿卡要，这种情况要坚决杜绝。五是政令不通的问题。县委、县政府的决定和政令在个别部

门、个别同志那里不能得到很好的贯彻，这是一种不良风气，各单位的领导要加强对干部职工的教育，切实加以解决。六是几个不准的问题。公务员、党政干部不准在公务时间、公共场所打牌打麻将、赌博等规定，县级各部门都要严格执行。

同志们，2003年已过去两个多月了，时不我待，要以此次经济工作会为契机，振奋精神，抓住机遇，上下齐心，真抓实干，努力实现彭山经济在全市率先跨越式发展的奋斗目标。

第四篇：经济会议讲话

同志们：

春季来临,任务已至，经乡党委、政府研究决定今天召开全乡经济工作会议，主要任务是表彰先进、激励后进，进一步动员全乡上下抢抓机遇，加快发展步伐，为构建和谐富裕铁冲作出更多更大的贡献。

下面，我就全乡经济工作讲两个方面意见。

一、看成绩、找差距，认清全乡经济形势

20xx年，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在全乡干群的共同努力下，坚持以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕“加快经济发展，建设和谐铁冲”这一目标，攻坚克难，锐意进取，各项工作均取得了较好成绩。20xx年，全乡实现工农业总产值11554万元，比上年增长18%。其中：工业总产值6502万元，增长16%，农业总产值5052万元，增长21.2%；财政收入34万元，比上年增长21%；完成社会固定资产投资9250万元，比上年增长120.3%；完成招商引资1248.5万元，比上年增长2%；农民人均纯收入4164元，比上年增长18.1%。

（一）工作方式切实转变，发展后劲明显增强

20xx年，我乡针对招商引资面临的新形势、新任务，及时调整工作方式方法，全乡完成招商引资1248.5万元，完成县下达计划的102%。通过推荐招商、网上招商、优化环境招商等方式，使金拼搏纺织有限责任公司落户铁冲。在招商引 资工作中乡党委、政府利用一切有利条件，积极优化招商引资环境和企业生存发展环境，通过“引凤还巢”，吸引高畈村邓德政回乡办起了能繁母猪养殖场。通过全乡上下的协调与配合，引资环境得到优化，招商引资工作取得了新突破。

（二）经济增长点有效培育，运行质量明显提高

紧紧围绕“紧抓栗茶桑，快抓畜禽粮”的农业工作思路，立足本乡实际，瞄准社会市场，积极发展壮强一批老支柱产业，培育扶优一批新产业。一是种植规模逐步扩大，蚕桑、茶叶、板栗等老产业优势逐步显现。去冬今春，张店村补植更新桑园200亩，铁冲村低改茶园300亩，全乡板栗面积稳定在2万亩以上；二是养殖业发展势头强劲，由家庭单一养殖向规模养殖发展。在高畈村养鸡大户王大安、养猪大户邓德政，李桥村养羊大户李龙兵的带领下，全乡年养土鸡11万只，养猪3500余头，养羊5000余只，畜禽养殖业的发展，不仅拓展了农民增收渠道，还引导农民积极进行结构调整；三是新产业悄然兴起。政府利用财政专项生产发展互助资金40万元，扶持了养蜂、木耳种植、菌药生产等，新产业的培育成功，为铁冲经济的发展增添了活力。

（三）经济发展基础逐步夯实，发展步伐明显加快 20xx年全年完成社会固定资产投资9250万元，其中基础设施建设投资占90%以上。压滤机滤布 一是投资40万元，实施了李桥北楼安全饮水工程，受益人口达800余人；二是投 资130万元，新建了铁冲中心学校教学楼和水泥篮球场、校内水泥路、校园围墙大门等工程；三是投资200多万元，铺筑了铁冲村松山涧7.8公里水泥路面，投资20多万元做好了张铁路、李桥路12公里通村水泥（油）路边沟附属工程，投资180.6万元完成了铁冲二号桥建设；利用“一事一议”，争取上级扶持和群众自筹的方式，启动了高畈、前营、铁冲三村的村组公路建设。四是利用移民资金，结合群众自筹，完成大小农田水利项目9个，投入资金70万元；五是以危房改造为契机，投资25万元，新建居民住房54间1300多平方米；六是投资85万元新建了乡综合文化站；七是投资20余万元新建了李桥村村部，村级阵地建设向标准化、规范化方向迈进；八是前营、高畈两村广播电视“村村通”工程及6个村直播卫星工程，基础设施投入的不断加大，有力的推动了全乡新农村建设的进程，极大地改善了群众的生产生活条件，基础设施建设的成果在社会主义新农村建设进程中得到显现。

（四）和谐社会构建积极有效，发展环境明显改善

按照统筹发展，协调各方的要求，一是扶贫开发扎实推进。20xx年，继续发挥省、市、县三级军事机关扶贫联系我乡的优势，巩固三级军事机关18年来的先进扶贫成果，以李桥村县级扶贫“整村推进村”为主战场，大力实施扶贫济困工作。在三级军事机关的指导下，乡党委、政府以改善人民生 活条件为突破口，大力实施扶贫济困工作，全面完成了李桥村“整村推进”目标任务，建起了李桥村规范化综合办公楼，开展了汽车驾驶、电脑、菌药栽培等农民技能培训 500余人次，同时组织干部职工为困难群众捐款1 万多元，帮助400多人摆脱了贫困；本文来自http://www.xiexiebang.com二是计划生育工作升温加压。在县委、县政府的统一部署下，乡党委、政府成立了以书记为组长，分管负责人为常务副组长的工作领导组，成立两个计生工作组，实行持续、不间断的清理清查工作，认真摸排，据实上报，杜绝了漏管、漏档现象，并对手术欠帐实行挂牌消号制。同时以“乡负责、村为主”工作为抓手，建立了计划生育工作例会制度，把计划生育工作重心下移到村、组、户。强化村级工作责任制，严格考评；坚持宣传教育为主，着力转变群众婚育、生育观念；查处非法生育和性别选择案件1起，对当事人均给予了严厉的纪律或经济处罚，起到了震慑一方的效果；全面落实、兑现计生奖扶政策，发放奖扶资金1.7万元，促进了少生优生，大力营造了全社会关爱女孩的浓烈氛围；在流动人口管理上重点做好了流动人口摸排、合同化管理与跟踪服务，对符合再生育二孩的育龄妇女实行干部包保制和责任追究制，实行包孕环检到位、包定点分娩、包手术回访、包术后回访，全面落实了计划生育责任制。通过一年的努力，20xx年，全乡人口出生率为10.97‰，计划生育率为81.54%，完成四项手 术177例，全乡育龄妇女综合节育率94.31%，出生人口性别比116.67，出生婴儿性别比治理效果明显。三是社保体系逐步健全。认真开展新型农村社会养老保险工作，全乡参保人数达6400多人，收缴参保资金200余万元，使全乡1400多位六十岁以上的老人解决了后顾之忧；建立农村特困救助制度，向1000多名特困群众发放救助金近20万元；稳步实施新型农村合作医疗，在较短时间内筹集农合资金341700元，农民参合率达97%以上。四是社会秩序保持稳定。集中开展社会矛盾纠纷化解工作，加大重点信访案件的督查力度，及时化解社会矛盾。认真落实安全生产责任制，集中开展道路交通、烟花爆竹等专项整治，加大安全隐患排查治理力度，维护了社会稳定。20xx年信访工作得到了县级表彰。五是干部教育得到加强。在乡机关及乡直单位深入开展了深入学习实践科学发展观活动，干部素质明显提高，干群关系得到改善。另外，全乡土管、农电、武装、群团、广播、邮电等各项工作都取得了较好成绩。

这些成绩的取得，得益于乡党委的正确领导，得益于村两委的大力支持，得益于乡直单位和社会各方面的支持配合。但我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在：乡村干部解放思想、勤于学习的广度和深度不够，开拓创新精神不强。乡域经济结构不合理，支柱产业不强、产品不优，农民增收渠道不宽；乡级财力有限，财源不广，财政压力较 大，这些都有待于在今后的工作中切实加以解决。

二、讲实情，抓重点，扎实做好全年工作

2010年是全面落实党的十七届四中全会精神，实现和谐富裕铁冲的关键之年。全乡上下要认清发展形势，把握发展大局，增强服务意识和主动作为意识，勇于创新，扎实有效地完成各项工作任务！

今年，全乡经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届四中全会和县经济工作会议精神，以科学发展观统领全乡经济社会发展全局，坚持以经济建设为中心，以社会主义新农村建设为主线，以解放思想、加快发展为主题，着力抓好招商引资、工业个私企业发展和农业产业结构调整，严格把好计划生育、护林防火、安全生产及综合治理关，强力推进民生工程建设，为铁冲快速发展奠定坚实基础。

全乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值13287万元，增长15%；农业总产值5557万元，增长10%；社会固定资产投资12025万元，增长30%；招商引资1373万元，增长10%；农民人均纯收入4500元，增长8%；人口出生率控制在11%以内，出生人口政策符合率达95%以上。

实现上述目标，全乡上下必须着力抓好以下几项工作：

（一）主动作为，抓好项目建设

项目建设是地方经济发展的后盾，财力增长的有力支撑，不管形势怎样变化，不管任务如何艰巨，各村各单位都要坚 定不移的抓好项目建设工作，做好项目储备计划，用雄厚的项目基础支撑起铁冲发展的坚强脊梁。在项目建设上要从“大”、“准”、“好”三个方面下工夫，利用国家产业政策导向，及时捕捉信息，及时上报争取，及时招商引进。对国家投资的长江河治理工程项目和通过招商引资引进的金寨县小水电公司投资新建的“白龙潭”电站工程项目做好协调服务。

（二）乘势而上，抓好招商引资。

在去年招商引资顺利完成任务的基础上，继续巩固招商成果，抓好招商引资工作。一要落实招商责任。实行招商引资一把手负责制，一岗双责制，确保招商引资任务全面完成。二要突出招商重点。充分发挥我乡山区资源优势、生态优势、劳动力成本低廉优势，面向东部经济发达地区招商，拓展招商渠道，促进项目合作，广纳社会资金。三要创优招商环境，乡里利用《金寨招商网》、《铁冲政府网》、《铁冲先锋工作站》开辟铁冲招商专栏，积极宣传我乡招商政策、资源优势，创优招商环境。

（三）全力而为，滤布 抓好人口与计划生育

针对我乡计划生育基础相对薄弱，计生工作环境地域特殊，形势较为严峻等情况，全乡上下必须把计划生育工作当作大事、要事来抓，全力而为，做到警钟长鸣，长抓不懈，以规范优质服务为主线，确保达到“七到位，两规范”的工作目 标，确保“三查一治”到位率达98%，孕情检出率达95%；以规范生育秩序为抓手，着重抓好流动人口的管理；以效果指标为核心，着重抓好新婚人群摸排，进一步提高“政策符合率”、“手术及时到位率”、“村级信息报表准确率”；以规范乡村内业为抓手，进一步完善和巩固“村为主”工作机制，做到底子清、情况明。同时认真做好术后跟踪服务和奖扶工作，确保计划生育优惠政策全面落实到位。

（四）夯基固本，促进产业新突破

一要在现代化农业发展上求突破。要用发展工业的理念抓农业。按照“建基地、强龙头、促发展、保增长”的要求，稳步发展张店蚕桑、李桥板栗、前营茶叶、高畈养鸡养猪等产业。特别是要搞好高畈、前营两村的茶叶基地建设，争取把它打造成为我乡农业产业化发展的新亮点。要强化耕地、林地保护，加强基本农田保护和林政资源管理。要从拓宽增收渠道的角度致富农民。在全面贯彻落实粮食直补、公益林不补助等国家惠民政策的前提下，加快农民种养结构调整，强化农民技能培训，增加农民收入。要站在统筹发展的高度建设农村。认真抓好新农村示范带动工作,开展文明村创建活动，加快推进村级道路交通和农田水利建设，不断改善农村生产生活条件。二要在发展旅游业上求突破。以金刚台旅游开发为依托，大力发展红色旅游和绿色旅游，以此来适应全乡旅游发展的新形势、新要求。三要在发展农村经济上去 突破。依据本乡实际，结合现有资源，在致力于城镇化、工业化、特色化上下功夫，做到因地制宜、多元发展。

（五）改善民生，凝聚发展合力

关注民生就是要关注群众关心的事，改善民生就是要改善群众难办的事，保障民生就是要保障群众急需办理的事。一要精心实施民生工程。在认真实施33项民生工程的前提下，一方面做好强化配套和绩效考核，另一方面要做好工程类项目管理，提升发放类和补偿类项目惠民直达率，重点抓好新型农村社会养老保险工作。

二要全面发展社会事业。一是认真实施科教兴乡战略。坚持把教育放在优先发展的战略地位，着力推进学校内部管理，加强教师队伍建设，努力提高教学质量。整合教育资源，加大教育投入，切实改善办学条件。二是认真做好扶贫开发工作，以“整村推进”为契机，以改善群众生产生活条件为突破口，大力实施扶贫济困工作，实施干部结对帮扶，确保贫困人口如期脱贫。三是认真做好社会保障工作，积极组织农村富余劳动力向发达地区转移，http://www.xiexiebang.com 增加农民收入，进一步扩大社保覆盖面，扎实做好新型农村合作医疗，争取农民参合率达98%。四是切实维护社会稳定。认真落实社会治安综合治理责任制，实施综治“一票否决”，严厉打击各种违法犯罪活动。加强信访工作，健全信访接待制度，依法解决各类矛盾纠纷。继续抓好烟花爆竹、护林防 火、交通安全、工矿企业等安全稳定工作，在全乡形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。五是认真做好其它各项工作。积极发展广播、文化事业，完善乡级综合文化站功能，搞好广播电视“村村通”工程，并认真做好土管、人武、群团、老龄老教和关心下一代等工作，确保铁冲各项社会事业持续健康发展。

三、强组织，重领导，努力形成发展合力

随着社会主义市场经济体制的不断完善和经济实力的不断增强，经济增长方式也逐步由粗放型向集约型转变。特别是各项税费的取消、农村低保和新农保制度的推行、惠民政策的落实，这一系列政策措施的出台，一方面优化了我们的工作环境，另一方面对党委、政府领导经济社会发展的工作水平以及乡村干部队伍的素质提出了新的更高要求。因此，要完成今年的各项工作目标任务，我们必须适应新形势，学习新知识，研究新情况，解决新问题，积极推进政府职能、干部作风、群众观念、工作方式的转变，全面加强执政能力建设，努力维护社会稳定，为经济社会发展提供强有力的保证。一是要形成比学赶超良好局面。全乡上下要进一步解放思想，进一步搞好科学发展观学教活动，提升工作思路。各村、乡直各单位都要对照先进找差距，对照差距找出路，形成你追我赶、争先创优的浓厚氛围。二是要加强干部作风建设。努力营造求真务实、共谋发展的良好氛围。乡村干部要将工 作重心放在解决群众切身利益的重点、难点、热点问题上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们所做的工作经得起群众评议和历史检验。三是要不断改进工作方法。大力弘扬真抓实干的工作作风。今年我乡基础设施建设、计划生育、维护社会稳定等各方面工作任务重、压力大，这就要求我们每一个班子成员和乡村两级干部都要增强责任意识，围绕整体工作目标，切实履行岗位职责，齐心协力，真抓实干，确保各项工作目标任务的完成。四要强化领导责任，完善工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，强化各项工作责任制和责任追究制，通过强化责任追究制促进责任制的落实。五是要维护社会稳定。稳定是发展的前提和保证，发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任。在全局工作中，我们要把发展放在第一位，在操作层面上，要把稳定放在第一位。同时，进一步建立和完善矛盾纠纷排查化解调处机制，加强协调配合，努力掌握稳定工作的主动权，严防发生群体性上访事件和刑事案件。

同志们，全年的目标任务已经明确，现在关键在抓落实。我们必须以思想认识为先导，以工作方式、方法创新为手段，树立时不我待的忧患意识，抢抓机遇，迎难而上，扎实工作，奋力拼搏，为打造富裕、和谐新铁冲而努力奋斗！

第五篇：县委书记经济社会发展座谈会讲话

同志们：

今天，我们利用一天的时间，召开县委全委扩大会议，贯彻落实中央经济工作会议和省委三次全会、市委四次全会精神，全面安排部署09年经济、社会、党建各项工作。按照会议的安排，马县长代表县委常委会作了工作报告，各位分管县级领导对自己的分管工作又进行了更为详细的部署，他们所讲的意见，我完全同意，请大家认真贯彻落实。今年的经济工作，在金融危机的冲击下，负面影响将在各个领域进一步显现，按照市委、市政府下达的指标任务和保持经济平稳较快增长的要求，2009年将是我们面临挑战、攻坚克难、经受考验的一年。今天的会议仅仅是安排部署，各项指标任务能不能完成，关键在于落实，关键在于每一位领导和干部的工作态度和工作作风，关键在于全县上下的精诚团结和共同努力。下面，我讲三个问题。

一、认清形势，坚定信心，全县上下必须做好应对挑战、攻坚克难的思想准备

当前，国际金融危机不断蔓延，国内经济形势发生较大变化，同时对我县经济发展也带来一定冲击，尤其是作为经济支柱的煤炭和石油产业受到很大影响。一是由于煤炭、石油、电力的价格下滑，工业生产明显放缓,工业经济受到一定程度的冲击。二是部分企业经营出现困难，经济效益明显下滑，许多投资商等待观望，导致部分能源化工项目的前期工作和投资进度减慢。三是由于房地产市场的降温，给大规模的城市建设和改造带来影响，使我们在资源置换、资产运作的过程中遇到了新的矛盾和困难。这些种种不利因素的出现，将对09年GDp、固定资产投资、财政收入等主要指标的完成带来困难，要实现经济持续稳定较快增长将会面临前所未有的压力和挑战，必须引起大家的高度重视，在思想上做好应对挑战的充分准备。

但是，我们也必须敏锐地看到，党中央、国务院及时出台的十大举措，在加快民生工程、基础设施建设方面指明了经济发展方向和重点。省委、省政府支持榆林的27条政策，把榆林作为陕西经济发展的重要增长点，将举全省之力支持榆林的能源化工基地建设。特别是市委、市政府在今年全委会上提出的跨越发展的宏伟目标和具体措施，在政策制定、工作部署、财力投入上都体现了坚定信心、确保增长的发展要求。这些有利条件都将为我们的发展带来新的机遇。在09年的工作中，我们一定要在认真分析形势的基础上，不断调整思路，在困难、挑战和机遇面前，趋利避害，因势利导，既要用创新的办法化解危机、克服困难，又要用开拓的精神抢抓机遇、迎难而上。

2009年全县工作的总体要求是：进一步巩固安定团结、共谋发展的政治局面，按照中省市有关会议精神要求，继续坚持“树正气、讲团结、抓创新、谋发展”的工作总纲，抓住扩大内需的政策机遇，坚定信心，大干快上，把产业项目建设作为经济较快增长的主战场，强力推进“*”发展战略，进一步加快*的工业化和城镇化进程，坚决打好“保增长、促发展”这场攻坚战。

要贯彻好以上总体要求，全县各级各部门必须明确以下几条原则。

首先，要统一跨越发展的思想认识。抢抓机遇、紧抓项目、实现*经济的跨越发展是当前最大的政治任务和全县人民的共同期盼，这个任务和信念坚决不能动摇。尽管金融危机带来了许多不利因素，但是有中省市扩大内需的政策支持，有*资源、区位优势的支撑，我们今年确定的目标任务一定要完成。今年安排的项目要更多，投资的力度要更大，经济发展的速度要更快，大家的任务和担子要更重，这个思想认识必须统一。

其次，要用足用好用活各项政策措施。保增长、促发展是今年经济工作的主线，也是一切工作的出发点和落脚点。对于中省市出台的各项政策，大家一定要认真学习，灵活运用，在不违背政策原则的前提下，只要能拉动投资，只要能提高效率，工作方法和工作程序都可以大胆创新，灵活变通。

第三，要加强团结，密切配合。在具体工作中，大家一定要以大局为重，按照县委、县政府的统一安排开展工作，正确处理局部利益和整体利益的关系。班子成员之间要按照分工，各司其职，既不相互推逶，也不争权揽权。县级领导与分管部门之间，各乡镇、各部门、各单位之间也要密切配合，要围绕大局，服务中心，相互支持，相互协作，确保县委、政府确定的各项目标任务全面完成。

二、解放思想，扎实工作，采取一切措施保持经济平稳较快增长

2009年，是机遇和挑战并存的一年，是*经济跨越发展的关键一年，下面，我就如何抢抓机遇、紧抓项目、维护稳定、加快发展再强调六点意见。

第一，认真组织开展“项目建设攻坚年”活动，集中全县力量推动项目工作上台阶、上水平。

今年，中省市对地方的项目政策和投资力度可以说是前所未有，为*的大开发、大发展提供了难得的机遇。项目领导小组要尽快拿出县级领导和乡镇、部门、单位包抓项目的责任方案，在工作机制上，进一步细化分工，把项目准备、项目争取、项目实施、项目调度监管的目标任务和工作责任分解到部门单位，靠实到相关责任人，挂靠在各级领导干部身上。今年的责任分解要更细，更具体，任务要求要更高，工作盘子要更大，凡是具备开工条件的项目都要全部启动。各级各部门都要把项目工作摆在首要位置，把主要时间和精力放在项目上，把最优秀的干部用在项目上，根据重点工作的需要，可以跨行业、跨部门抽调干部，也可以把乡镇的得力干部用到县上的重点项目上来，一切以项目建设为中心。

另外，在项目争取上，一定要把握好“快、重、准、实”四个字。快，就是谋划快、对接快、出手快，在项目争取上要早人一步，快人一拍。重，就是要突出跑办重大项目、重大投资，赢得重大发展机遇；准，就是要与中央和省市对接准，与*实际结合准，提高跑项目的成功率；实，就是看实际成效、实际效果，到底拿到了多少项目，拿到了多少投资。特别是有关职能部门，要简化手续，搞好服务，建立项目审批“绿色通道”，实行一条龙服务。项目领导小组要加强指导，搞好协调，保证续建项目要提前完工，新建项目要提前开工，规划项目要提前启动，储备项目要提前立项。

同时，我们要把扩大煤炭产能作为今年经济的重要增长点，有关部门要从经济发展大局出发，在保证安全生产的前提下，为煤矿生产创造条件，营造环境。对于参加整合的煤矿，要加快步伐，尽快恢复生产，保证可以运行的生产能力全部启动，争取实现800万吨的煤炭产量。有关乡镇和部门要加强对煤炭企业的监管，已经越界开采的企业，政府要采取措施进行处理，对于以后再出现越界开采问题的，要追究责任。

第二，在新农村建设上要有新举措，大力发展现代农业和四季农业。

一要按照新农村建设“三沿三型”的布局要求，搞好新农村规划建设，具体讲，就是沿工业走廊建设一批园区服务型新农村；沿公路交通干线建设一批物流商贸型新农村；沿河流川道建设一批生态型新农村。在区域布局上，按照风沙草滩区重点推进集约化，城郊工矿区重点推进城镇化，黄土丘陵沟壑区重点推进生态化，河流川道区重点推进产业化四个板块推进。仍然把中心村和中心镇作为首选，实现小村弱村向大村强村转移。

二要加快现代特色农业建设，开展规模化生产经营，本着依法自愿有偿的原则，鼓励农民以转包、互换、出租、转让、入股等方式，加快土地经营权流转，让土地向生产大户集中，大力发展“羊、豆、稻”三大主导产业，扩大生产规模，提高农业产值。要通过实施品牌战略，坚持走产业化道路，不断提高精深加工水平，在加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品的基础上，鼓励农产品商标注册，加大营销推介力度，培育一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名牌农产品，努力达到增产增效增收的目的，加快农民致富奔小康步伐。

三要全面加强农村基础设施建设。今年凡是能够安排的乡村道路、通水、通电工程，都要想尽一切办法启动实施，争取在今年全面实现村村有水吃、乡乡通油路的奋斗目标。

第三，在城市建设与管理上要有大动作，着力构建城乡一体化发展新格局。

以工业化促进城镇化，逐步改变城乡二元结构，推动城乡经济社会融合发展，是经济发展的必然规律，也是改善人民群众生产生活条件，让城乡人民共享经济发展成果的客观要求。要提高*的城镇化水平，必须坚持榆横一体化发展思路。

一要做好规划布局。有关部门要结合正在编制的城乡一体化发展规划，搞好西南新区、榆横工业区与*县城之间的发展规划，按照科学发展观的要求，统筹考虑工农商业和生态经济的协调发展，在榆林和*之间，着力打造一个能化产业、现代农业、商贸物流产业、文化旅游服务产业、生态产业共同发展的城乡一体化经济示范区。

二要加快城市化进程。在今年的旧城美化亮化工作中，有关部门一定要把提高城市品位、突出城市特色、体现城市文化作为工作的重点来把握，包括路灯的选择、花草树木的布局、景观的设计，都要认真研究，既要展示现代城市的风格，又要体现*文化特色，争取把榆林南北县区具有典型代表的文化景观整合在*，体现在*。

在稳步推进旧城改造的同时，今年要把西南新区和工业区三产服务区建设作为重点，认真做好两个新区的启动工作，要按照榆林建设百万人口城市的标准，与榆林的城市建设标准衔接。采取灵活多样的办法，吸引社会资金，高水平建设道路、管网、供排水等基础工程，启动一批条件成熟的基础项目，用实际行动争取两区建设中的应得利益。

三要强化城市管理。进一步抓好县城及重点集镇环境卫生、交通、市场等城镇容貌的综合整治，加大城市管理资金投入，全面启动创卫工作，提高城市管理水平。

第四，高度关注民生问题，在构建和谐中扩大内需。

加大对民生工程的投入，改善居民生活、增强消费能力，是拉动消费、促进发展的一项重要措施。条件成熟的“民生八大工程”建设项目，省上已经明确，明年的可提前到今年实施，提前实施的项目，补助资金由省上按原规划拨付，不欠一分。我们一定要抓住有利时机，及时采取措施，调整预算，大幅增加农村沼气、饮水、道路、电网和医疗卫生、文化事业等方面的财政投资，积极争取省市更多的资金支持。同时要加快廉租住房、经济适用住房建设，研究出台相应政策，稳定房价，促进房地产市场健康发展。凡是在两区准入的惠民项目，在今年能招标的招标，能开工的开工，确保计划安排的社会事业项目全面启动。

另外，我要重点强调一下计划生育工作，这项工作是我来到*经常讲、经常抓、经常强调的一项工作，县委、政府是非常重视的，但是从去年年底的抽查情况来看，我们在全市落后的局面仍然没有改变。去年我已经安排计生部门对后10名乡镇进行再检查，首先把原因找到，然后采取措施解决。希望能够引起乡长书记的高度重视，在会议结束之后，尽快行动起来，切实采取措施，把基层基础工作搞扎实。如果仍然麻木不仁，不负责任，工作没有明显变化的，要追究主要领导责任。

第五，采取标本兼治的办法，消除影响稳定的各种隐患。

要实现重点项目的顺利推进，经济总量的较快增长，稳定的发展环境是重要前提和保障，也是各级领导干部必须高度重视的关键问题。务必坚持一手抓发展，一手保稳定的方针，把安全、信访、社会治安各项责任落到实处，积极主动地解决好影响稳定的各种隐患。

安全生产要重点加强对煤矿、交通运输、民爆物品、公众聚集场所安全问题的监管，必须做到底子清，责任明，而且责任追究的关口要前移，不能在事故发生以后再来追究责任，只要发现隐患，限期整改不到位的，就要严格实行“责任倒查”、“四不放过”的工作原则。

信访工作要继续按照“一岗双责”的要求，实行归口负责和办理制度，县级领导都要带头处理好自己分管范围的信访问题，认真执行大接访制度和领导干部下访制度，建立由村到乡到县的信息报送渠道，及时发现问题，及时主动解决。特别要落实乡镇部门的信访工作责任，今后，凡是在县委、县政府出现的信访问题，信访工作人员首先要查清乡镇部门的包案领导是谁，责任人是谁，对这个信访问题采取的措施是什么，有没有认真处理，进行责任倒查。

政法部门要进一步加强警力，增加技防和物防投入，重点对群众反映强烈的“两抢一盗”进行专项治理，始终保持严打的高压态势，一定要提高人民群众对平安建设的知晓率，对政法部门的满意度。

第六，以改革创新的精神加强党的建设，把出发点和落脚点归结到推动工作、促进发展上来。

一是在思想建设上要把提高领导班子理论水平与智力引进结合起来，要在不同层面召开形式多样的专家研讨会议，广泛开展决策咨询活动，让我们的思想建设始终站在时代的前列，为*的跨越发展指明方向，明确重点。

二是要把学习乔尚升先进事迹的活动引向深入，用我们取得的工作经验来指导基层组织建设，引导基层干部解难题、办实事，真正培养一批一心为民、甘于奉献、带领群众脱贫致富的带头人。

三要把干部的科学评价、选拔任用与工作实绩结合起来，在重要工作领域，县委将对干部群众公认、并有突出贡献的干部，根据工作需要随时提拔，甚至破格提拔。

四要围绕量大面广的经济建设工作，深入开展“反六腐、扫三风”活动，严厉查处违法违纪案件，把党风廉政责任制的各项要求，贯彻落实到位，营造一个风清气正的发展环境。

三、强化领导，精心组织，不失时机地贯彻落实好会议提出的每一项要求

（一）团结一致，齐心协力抓落实。对于今年的经济工作，我们要继续实行几大班子抓经济的领导体制，坚持一个项目一个领导，一个项目一套班子，一个项目一套落实方案，一个项目一个工作机制、一个项目一个责任主体的项目管理办法。坚持重点项目汇报制、限时制、督查制、评议制和奖罚制，挂图作战，工期倒推，严格问责，责任倒查。对项目工作领导小组的具体工作要求，一是每月督查调度一次重点项目和重点工作。二是每两月集中研究一次项目推进中的重大问题。三是每季度召开一次经济活动分析会和项目调度会。四是实行县级领导联系一个乡镇，一个重点项目，一个企业，一个疑难问题的“四个一”制度。五是坚持实行产业和重点项目“五个一”责任制。六是在全县范围内半年开展一次的大督查考核，由县级领导带队，只看新点，不听汇报。督查结束后由主要领导点评，对相关情况进行通报。各乡镇、各部门也要研究具体办法，分解任务，明确责任，一级抓一级，层层抓落实。县委、县政府分管领导、各乡镇、各部门主要领导在推进工作中，对于在岗不干事、有权不负责的干部，该批评的就要严肃批评，认为确实不胜任工作的，就要负责任地向组织提出建议。

（二）突出重点，集中精力抓落实。各级各部门要下功夫把今年的工作重点研究透、研究深，分清轻重缓急，理顺主次，围绕全年经济发展目标任务，集中精力，一抓到底，抓出成效。始终要围绕“保增长、促发展”这条主线，突出抓好项目工作、招商引资、现代特色农业、工业产能、城镇建设、财税增收等重点工作，以实实在在的发展成效来确保发展目标的实现。

（三）真抓实干，转变作风抓落实。各乡镇、各部门“一把手”，既要把握全局，又要抓好具体工作，既要正确领会县委的决策意图，又要把县委的决策深化、细化、具体化，不折不扣地落实到具体工作中，把思路变为举措，把举措变为行动，把行动变为成果。千万不要把抓工作落实等同于发文件、作指示、打电话，一定要到基层、到一线、到现场去落实。领导干部尤其要带头执行、率先执行、创造性地执行。

（四）强化考核，严格机制抓落实。今年的责任考核要尽快出台，考核的办法要不断创新，既要看经济发展的实绩，又要看社会事业的进步；既要看看得见的工作实绩，又要看抓基础性、长期性的工作力度和成效；既要看平时的工作能力，又要看重要时期、重点工作、重大事件中的应变能力。县上按照不同的发展重点和产业布局，将分别召开推广现场会和后进促进会。凡以县委、县政府名义召开的推广现场会，要在年终考核时对主管部门和乡镇加分，召开的后进促进会，对主管部门和乡镇要扣分。县委、县政府的督查机构要对重点工作、重点项目、重点工程实行跟踪督查，定期向县委、县政府反馈工作进展情况，对已经落实的工作要看效果，对正在落实的工作要讲进度，对落实不力的工作要找原因，对没有落实的工作要查责任，及时采取措施解决工作中存在的问题。

同志们，保持经济平稳较快发展，任务艰巨，责任重大。我们要在科学发展观的指导下，把握发展大势，科学谋划应对，从逆境中寻求转机，在困难中争取突破，坚定不移地推进“*”发展战略，在新的一年里，为*经济跨上新的台阶而努力奋斗！