第一篇:行政执法经费保障措施
还地桥执法大队行政执法工作经费保障措施
为提高依法行政执法水平和提高道路运输执法队伍依法行政能力,保证行政执法工作经费及时、足额投入到执法工作中,特制定本措施。
一、行政执法经费的保障措施,要能够满足在执法过程中设施配备、执法人员培训、外出学习交流活动等经费需要。
二、执法工作经费统筹安排,保证重点。在量入为出、收支平衡的前提下,每年在安排经费预算时,优先安排行政执法工作经费,将全年经费预算的30%用于核心行政执法经费支出,使行政执法工作的中心地位在经费预算中得以体现。
三、保证行政执法设备维修和购买
1、如需要购买比较大的执法设备器材,在年初预算时安排在项目资金预算中。
2、如需要购买的执法设备器材,大队无力解决的,要及时上报上级主管部门。
4、及时更换或维修不能保障执法工作正常运转的设备器材。
四、行政执法人员的培训
1、大队每年要做出行政执法人员的培训所需资金安排。
2、根据工作需要,大队认真安排好行政执法学习培训工作。
3、按时参加上级主管部门安排的培训。
4、大队定期给执法人员配购培训资料,做好培训资料、报刊、教材的征订工作。
五、行政执法学习研究、外出交流规定
1、大队鼓励执法人员进行相关条例规章的讨论研究,发表和撰写相关执法工作论文,凡有发表登报或者报刊媒体的,进行经济奖励。
2、大队每年安排一定数量的执法管理人员到其他先进优秀的部门进行学习。
六、强化监督检查。为确保行政执法经费足额投入到执法工作中,大队将加大行政执法经费的监督力度,建立完善的监督机制,保证行政执法经费能够足额、充分、高效地使用,严禁挤占、挪用。
第二篇:某某政府行政执法经费保障办法
某某镇政府行政执法经费保障办法
第一条为确保行政执法经费的落实,保障行政执法工作正常开展,根据《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》以及财政部《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条行政执法单位开展行政执法所需经费的预算、执行、管理等,适用本办法。
第三条行政执法经费主要用于以下项目:
(一)法制宣传教育、人员培训;
(二)配备执法工作必需的设备、器材;
(三)行政许可、行政处罚、行政复议、行政应诉;
(四)办案津贴、交通补贴、通讯补贴、特岗补贴;
(五)行政执法人员人身保险;
(六)行政赔偿和补偿;
(七)其他行政执法支出。
第四条行政执法经费必须坚持确保供给、专款专用、严格管理、保证效益的原则。
第五条行政执法经费纳入镇财政预算管理,行政执法经费应当保持逐年增加。
任何单位和个人不得以任何理由挤占、挪用行政执法经费。
第六条行政执法单位应当根据行政执法经费项目预算编制项目实施方案,并严格组织实施。
第七条镇财政对行政执法经费的使用进行监督。
第八条行政执法经费落实、使用情况应当纳入目标考核。
本办法自印发之日起施行。
第三篇:关于进一步加强和规范行政执法经费保障工作
关于进一步加强和规范行政执法经费保障工作 为认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》),进一步完善行政执法经费保障机制,更好地为行政执法机关依法履行职责提供保障,努力把行政执法工作提高到新的水平,现就进一步加强和规范行政执法经费保障工作提出如下意见。
一、进一步提高对行政执法经费保障工作的认识。行政执法是一项公共产品和公共服务,行政执法经费是公共财政的重要组成部分。为行政执法机关提供全额经费保障,是加强社会管理和公共服务的现实需要,是维护社会和谐稳定的内在要求。县政府及其部门要从统筹经济社会发展、深入推进法治政府建设的高度,充分认识做好行政执法经费保障工作的重要性和紧迫性,按照国务院《纲要》和《决定》要求,进一步完善行政执法经费保障机制,规范行政执法经费保障工作,为行政执法机关执法为民、规范执法提供有力保障。县政府要按照“收支脱钩、全额保障”的要求,优化财政支出结构,积极克服财力困难,确保行政执法机关经费保障与自身组织的收入完全脱钩,确保行政执法经费保障水平与行政执法工作需要基本适应,在此基础上努力做到行政执法经费随着经济发展、财政收入增加逐步增长。
二、充分发挥财政预算对行政执法经费的保障作用。县政府及其部门要将行政执法经费作为公用经费的重要组成部分,纳入年初财政预算,实行标准化、规范化预算管理。对行政执法机关人员经费,必须纳入财政预算全额保障;对行政执法机关日常办公、执法办案所需的公用经费,必须按规定标准足额保障;对装备和基本建设经费,要根据地方财力和行政执法机关实际需求,尽可能纳入财政预算予以安排;对侦破大要案件和处置突发事件等经费,实行专项报批、重点保障。要坚持行政执法经费保障向基层执法单位倾斜,严格按照规定标准,优先落实安排基层执法单位执法经费;安排给基层执法单位的各项经费,各级行政执法机关不得截留克扣和挤占挪用。要进一步规范预算管理,提高预算到位率,不得将支出安排与行政执法机关的罚没款和规费收入挂钩,真正从源头上保证行政执法经费的足额安排和按标准保障。各级行政执法机关要加强财务管理,节约经费支出,切实提高资金使用效益。
三、严格执行行政性收费和罚没款收支两条线制度。执收执罚是国家法律赋予行政执法机关的管理职责,罚没款和规费收入是政府财政收入的组成部分。县政府及其部门要严格执行收支两条线管理规定,严禁截留、挪用行政性收费和罚没款项,严禁向行政执法机关下达或变相下达罚没款指标,为行政执法机关严格、公正、文明执法创造良好环境。各级行
政执法机关要严格依法办事,规范执法行为,做到当罚则罚、应收尽收、按时上缴。各行政执法部门不得向公民、法人和其他组织违法收取应当由财政负担的各项行政执法费用。
四、切实加强对行政执法经费保障工作的监督检查。县政府及其部门要加强组织领导、强化检查督促,确保行政执法经费保障工作各项措施落到实处。主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要认真抓好落实,及时研究解决工作中的困难和问题。县财政局、县法制办要对行政执法经费保障落实情况定期进行督促检查,年终与依法行政考核一起进行总结评估。对年初行政执法经费预算安排不足或违反规定搞“收支挂钩”的地方,在依法行政考核评比中不得评为合格单位,对违反规定下达罚没款指标、造成严重后果的,要严肃追究相关负责人和直接责任人的责任。
第四篇:应急经费保障措施
应急救援经费保障方案
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二〇一二年
应急救援经费保障方案
应急救援经费是保障煤矿发生灾变事故时迅速投入开展应急救援工作的前提保障,没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费,就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转,因此特制定应急救援经费保障措施
一、建立应急经费保障机制
可考虑着眼应对多种安全威胁,完成多样化救援任务的能力需要,按照战时应战、平时应急的思路,将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来,平时领导抢险救灾和做好动员准备,战时指挥动员实施职能。应急救援财力保障专业小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是:平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障,以及防灾抗灾经费管理的基础工作,负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营;制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度;与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件,经费保障统管机构即成为应急救援经费管理指挥中心,负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用
(二)建立有机统一的协调机制
首先,要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托企业应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组,由企业应急办公室统一管理调度,发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。由企业组织抗灾救援工作时,总后勤部应急救援资金协调管理小组对口协调企业防灾救灾经费保障统管部门,申请企业财务资金及时划拨应急保障;由集团公司组织进行抗灾救援工作时,各煤矿企业应急救援资金协调管理小组对口协调本矿的防灾救灾经费统管部门,充分保证财政资金用于应急救援经费保障。其次,要进一步理顺企业内部需求上报渠道。经费保障跟着需求走,企业内部需求提不出来,经费申请和下达就缺乏相应依据。企业进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度,并保证企业内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援部队可指定专人负责将所需经费保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构,经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送企业应急救援资金协调管理小组审核。
(三)建立可靠的资金保障体系
一是要建立—定规模的应急资金。煤矿企业每年在制定安全生产投入计划时要预留部分应急资金,并把这部分应急资金列入企业预算。二是要建立灾害保险资金体系。应对突发事件,除依靠通过政府财政投入外,也应考虑采取运用保险市场融资的方式,建立资金保险基金,由政府和企业分摊自然灾害造成的经济损失,弥补财政资金支付不足。三是要进一步完善常态的企业资金动员机制。通
过管理机构认证,固定和规范企业救援基金组织和救助团体职能,面向各投资企业积极开展资金募集活动,加大救灾基金储备力度。四是在紧急时期充分发动民众捐款。此次抗震救灾民众捐赠情况显示出民间存在很大的财力动员潜力。通过广泛宣传引导,动员民众捐献资财。是紧急时期筹措和募集资金不容忽视的重要措施。
(四)强化经费保障监管力度
一是要建立全方位监管制度。完善的法规制度是实施经费保障监管工作的根本依据。要健全完善救灾经费管理的法规规章和管理办法,使经费监管工作做到有法可依、有章可循。二是要建立全过程全方位监控机制。监督管理工作要能够覆盖经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程,财政、民政、企业团体等经费使用的所有部门和单位,使经费保障监管工作真正做到横向到边,纵向到底、严密有效,把所有救灾经费保障活动全部纳入监督检查的视野。三是要形成内外监督协调配合的监控体系。要采取经费使用职能部门内部监管,审计、纪检监察部门外部监管相结合的方式,通过定期或不定期召开联席会议等形式,互通监管信息。形成监管合力,及时发现和处理抗灾救灾经费管理使用中的违法违规问题。四是要充分发挥群众舆论监督的作用。继续把公开透明原则贯穿于救援经费管理使用的全过程,主动向社会公开救援资金来源、投向和使用管理情况;进一步完善监督信息反馈机制,利用信息发布平台,发挥群众舆论监督作用,加大社会监管力度。
(五)完善经费保障体系
要进一步整合完善在应对自然灾害等突发事件中制定的各项标准和经费保障管理规定。以往自然灾害、安全生产事故突发事件发生后所制定的经费保障管理规定和相关标准.虽然有很强的针对性,但缺乏适应性,部分规定和标准还存在缺项漏项问题。需要根据企业安全形势的变化,以及可能发生的突发事件,对救援经费管理规定和相关标准及时修订整理和完善,使应对自然灾害等突发事件的经费保障管理制度更加体系化、规范化、条理化。此外,还要制定针对性和操作性强的应急救援经费保障工作规章。明确军地各级、各部门、各单位及相关人员在应急救援经费保障工作中的职责、任务、行动方式、协作办法,形成一套条款详细、操作性强的规章和管理办法,使各领域、各部门、各环节在应急救援经费保障中能够互相配合。强化供需衔接,确保应急救援经费保障活动走上规范化、制度化、企业化的轨道。
第五篇:学校经费保障措施
学校经费保障措施
为提高教学质量,突出教学工作的中心地位,实现学校总体发展规划和人才培养目标,保证教学经费及时、足额投入到教学工作中,特制定本措施。
一、核心教学经费的保障措施,要能够满足课程资源开发、教学设施配备、教学资料、教师培训、外出学习交流活动等经费需要。
二、教学经费统筹安排,保证重点。在量入为出、收支平衡的前提下,每年在安排经费预算时,优先安排教学经费,将全年经费预算的40%用于核心教学经费支出,使教学工作的中心地位在经费预算中得以体现。
三、关工委经费要及时到位,为关心下一代做出一定的贡献。
四、课程资源开发
学校对凡是确定了的国家课程、地方课程、校本课程资源开发予以支持和经费保障。
五、教师培训
1、学校每年要做出学校教师培训所需资金安排。
2、根据工作需要,学校认真安排好校本培训工作。
3、按时参加上级教育主管部门安排的培训。
4、学校定期给教师、班主任、教学管理人员配购培训资料,做好教师继续教育教材的征订工作。
六、教学研究、外出交流规定
1、学校鼓励教师进行教学研究,学校为组长以上教学管理人员订阅一份本学科、专业报刊杂志。
2、学校每年优先安排一定数量的骨干教师、学科带头人、班主任、管理人员外出学习。
3、设立教改课题专项使用经费。国家级、省级课题资助、及奖励费。项目和课题经费原则上专款专用,不得挪用或挤占,按照学校制度办理相关报销手续。
七、强化监督检查。为确保教学经费足额投入到教学工作中,学校将加大教学经费的监督力度,建立完善的监督机制,保证教学经费能够足额、充分、高效地使用,严禁挤占、挪用。
设立职工代表参加的监督小组,定期按照有关规定对教学经费实行监督及检查,对不符合要求的支出,责成限期整改。
学校每学期向教职工汇报教学经费的使用情况,并设置财务公开栏。
学校经费保障措施
洋湖乡中心小学