工程款结算争议的表现、解决原则与工程造价的确定

第一篇：工程款结算争议的表现、解决原则与工程造价的确定

工程款结算争议的表现、解决原则与工程造价的确定

一、工程款结算争议的表现。

付款要确定付款依据，发包方常以“结算尚未完成，付款没有依据”为理由拖欠款项。实践中，工程款结算争议主要表现在以下几方面：

一是双方办理了结算手续并就结算数额达成了一致意见，但一方事后反悔，认为结算有误，要求重新结算确定付款依据；

二是双方约定共同委托第三方审价或审计，并以第三方确定的造价作为付款依据，但事后双方或一方又对该机构作出的审价或审计结果表示异议，不承认该结算结果；

三是双方约定了结算标准和依据，但在结算中不能达成一致意见，不能达成意见的原因可能是双方就结算标准和依据确实有争议，也可能是发包方故意拖延，不予结算；

四是双方在合同中没有关于结算方法的约定，事后又不能达成补充协议导致结算无法完成。

二、确定工程造价的原则。

以上争议诉至法院，法庭将组织双方结算以确定付款依据。经常的做法就是聘请鉴定人对工程款进行鉴定，这一做法简单易行，法院不用面对复杂的技术性较强的审查工作，但这样做的前提是当事人没有针对工程款达成协议，我国法院大多忽视这一前提，这一情况应当改变。

建议：法院在组织结算时，应遵循两个原则，一是“尊重合意”原则，一是“实事求是”原则。

所谓尊重合意，即指尊重双方当事人的意愿，在有约定的情况下适用双方的约定。这是民事主体“意思自治”的表现，作为具有完全民事行为能力的民事主体享有参与或不参与某项民事活动的自由，但选择参与某项民事活动就应当为此负责，所谓“自主参与”，“自负其责”。在工程结算中，体现在双方既然约定了结算方法，那么工程价款结算就应当按照约定处理，共同选定了第三方审价，就应当尊重第三方的审价结果，双方已经形成了工程结算报告，就应当按照该结算报告来付款，任何一方在形成结算报告的过程中都应当负有谨慎审查，自负其责的义务，因自身审查失误造成对己不利的后果，应当由自己承担。“实事求是”原则要求结算要尊重事实，尊重证据，如《司法解释》

第19条规定：“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量”。

对于双方不能形成结算文件，又未约定结算办法的，在根据法律法规及相关造价管理规定不能协商确定而起诉的情况下，人民法院可进行司法鉴定来确认事实。对于双方已认定的工程造价，一方有证据证明结算行为存在《中华人民共和国合同法》第52条规定的无效情况时，法院也可以否认原结算的效力，组织重新结算。

三、工程造价的确定。

在工程造价结算中，应当基于以上两个原则，解决不同的结算争议：

1、双方已结算认定造价后一方反悔的，不予支持。法院的职责是确认并执行当事人有效力的合同，法院没有责任帮助当事人审核工程造价的准确性。因此，法院对于当事人已经达成协议的工程造价，除了表面错误和非常明显的错误以外，不必进行特别深入细致的审核。当事人签署结算文件的时候他们自己应当审核并确保其准确性，当事人自己不认真审核导致损失，其责任只能由自己承担。

2、双方如约定以第三方的审价结果为准的，一方对第三方审定的价格有异议的，不应当支持，除非证明第三方在审价过程中存在违法行为。双方如委托第三方审价但未就审价结果的效力作出约定的，可由双方对审价结果进行质证确定。

3、双方约定了结算标准和依据的，法院应当按照该标准和依据组织双方结算或委托造价鉴定。

4、双方未对结算问题作出约定的，事后又未达成关于结算的补充协议的，可由法院委托进行司法鉴定。

5、对于发包方故意拖延，不在约定的期限内结算的，根据《司法解释》的规定，可以以承包方的送审价为准，并且，欠款自法定时间开始计算利息。

民法的一个基本功能是“定分止争”，在结算争议中，法院进行司法鉴定所认定的事实可能并非真正的事实，但根据该鉴定结果可以解决

纠纷，维护市场秩序，提高市场的运作效率，司法鉴定之利不可否认。不过，司法鉴定也不可滥用，原因在于：

第一，滥用司法鉴定可能会违背当事人的意思自治。

第二，司法鉴定造成时间的拖延和社会资源的浪费。鉴定的时间短则两三月，长则一两年，承包方往往因长期拖欠工程款，不得已才提起诉讼，却又要面对漫长的等待，而鉴定费用又无疑会增加当事人的负担。

第三，司法鉴定所认定的结果不一定是最准确的。十次造价鉴定可能会有十个不同的结果，司法鉴定所依据的图纸、签证以至工程现状都不能反映建造该工程时的真实情况。例如经发包方口头指令，承包方完成某项工作，未经签证记载但在结算时双方同意计入工程量，在事后的鉴定中可能会因为没有保留下相关证据而不计入工程量。

《司法解释》关于结算争议也主张不可滥用鉴定，第22条规定：“当事人约定按照固定价格结算工程价款，一方当事人请求对工程造价进行鉴定的，不予支持。”第23条规定：“当事人对部分案件事实有争议的，仅对有争议的事实进行鉴定，但争议事实范围不能确定，或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除外”。上述规定在一定程度上可以遏制滥用司法鉴定的现象。建议：应当补充增加一条“双方已协商确定或委托第三方结算确定工程造价，一方对该结算结果提出异议，要求鉴定的，不予支持。”

第二篇：工程造价确定与控制

工程造价确定与控制

一、单选题

1、施工定额的编制水平处于。。。。。。。。。。。。。社会平均先进水平

2、工程造价指数是反映报告期对基期的。。。。。。。。价格变化

3、在下列各项费用中属于建安工程直接费中的材料费的事。。。周转材料摊销

费

4、在公路工程造价中，材料在工地仓库储存保管期间所发生的损耗费用包括

在。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。材料采购及保管费内

5、在时间定额的测定过程中，最小的可以测算的单元是。。。施工动作

6、材料的预算价格是指。。。。。。。从其来源地运到工地仓库后的出库价格

7、关于公路工程雨季施工增加费计算方法正确的是。。。按定额费率常年计取，包干使用

8、某钢筋混凝土结构工程施工中，混凝土试块的试验费应计入。。。其他工程

费中的施工辅助费

9、下列费用中属于其他工程费用的是。。。。。。。。。临时设施费

10、以下关于分项工程建筑安装工程费计算错误的是。。利润=（直接费+

间接费-规费）*利润率

11、某项目在竣工验收时，为了鉴定一项隐蔽工程质量，需要进行必要挖掘，则该项挖掘费应计入。。。。。。。。。。。。。。。基本预备费

12、在市场经济条件下，影响工程造价最活跃、最主要的因素是。。。。。

人工、材料、机械台班单价

13、施工企业在投标报价是，下来哪一说法是错误的。。。发现工程量清单

有误，可自行更正后报价

14、公路工程施工合同文件中，具有很强的通用性，能够适用于各类建设项

目的合同文件的是。。。。。。。。。。。。合同通用条款

15、工程量清单计价制度要求采用的合同计价方式为。。。总价合同

16、在FIDIC合同条件所规定的工程结算范围中包括有工程清单以外的费

用，这部分费用是。。。在工程量清单中没有明确规定，但在合同条件中有明确规定

17、某项目合同规定采用调值公式法进行结算，合同价是500万元，并约定

合同价的70%为可调部分。可调部分中，人工费占35%，材料费占45%，其余占20%。结算时，仅人工费价格指数增长了10%，材料费价格指数增长了8%，其他未发生变化，则该工程项目应结算的工程价款为。。。524.85万元

18、按FIDIC合同条款，保留金要分两次归还。当已颁发工程接受证书时，归还承包人全部保留金的比例为。。。。。。。。。。。。。。50%

19、新增固定资产价值是投资项目增加的固定资产价值，其确定时间是

在。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。竣工投产后

20、我国工程造价管理体制改革现阶段具有的特点是。。。。。。。。。从

被动的反映设计和施工转变为能动地影响设计和施工

21、建设工程造价有两种含义，从业主和承包商的角度可以分别是

指。。。。建设工程固定资产投资和建设工程承发包价格

22、概算造价是通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价，其编制

阶段是在。。。。。。。。。。。。。。。初步设计

23、工程建设定额必须和生产力发展水平相适应，反映出工程建设中生产消

费的客观规律，这体现了工程建设定额的。。。。。。。。。科学性

24、概算指标与概算定额比较，概算指标具有的特点是。。。。综合和概括

25、概算定额与预算定额的主要不同之处在于。。。项目划分和综合扩大程

度不同

26、公路建设项目竣工决算的核心内容是。。。。。。工程造价的对比分析

27、在公路建设项目竣工决算表中，反映建设项目全部资金来源情况和资金

占用情况的是。。。。。。。。。。。。竣工财务决算表

28、一般情况下，施工企业成本核算对象是。。。。单位工程

29、工程之间千差万别，在用途、结构、造型、坐落位置等方面都用很大的不同，工程内容和实物形态的个别差异性决定了工程造价具有的特点是。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。单件性

30、关于工程变更说法，错误的是。。。任何工程变更均须由工程师确认并

签发工程变更指令

31、施工企业在投标报价中，下列说法错误的是。。发现工程量清单有误，可自行更改后报价

32、下列有关工程量清单的叙述中，正确的是。。。工程量清单时招标文件的组成部分

33、某工程项目合同价为3000万元，合同工期为16个月，后因增建该项目的附属配套工程需增建工程费用500万元，则承包商可提出的工期索赔为。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1个月

34、下列费用中，不属于设备、工具、器具及家具购置费的是。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。职工教育经费

35、建筑安装工程造价中税金不包括。。。。。。。。。。。所得税

36、在建设项目中，具有单独的设计文件，建成后能独立发挥生产能力或效

益的工程，称为。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。单项工程

37、下列费用中不属于企业财务费用的是。。。。。。项目建设期贷款利息

38、工程标底是工程项目的。。。。。。。。。。。。。招标项目预期价格

39、下列费用中不属于直接费的是。。。。。。。。。。企业管理费

40、在编制投标报价时，下列工作中应该首先完成的是。。。。。。。。。。。。。。熟悉招标文件盒施工图等技术资料

二、多选题

1、设备、工具、器具购置费应包括。。。

2、根据合同条款规定，变更工程的单价确定方法包括。。。。。。单单价、协商价、根据预算调整单价、计日工作价

3、费用索赔的计算包括。。。。。。索赔项目费率分析

4、按国家现行文件规定，预算定额人工工资单价中包括下列费用中的。。。。生产工人基本工资、生产工人辅助工资、职工福利费

5、编制施工图预算时，应根据施工组织设计确定的内容有。。。。。运输方式和运距、大型施工机械的种类和数量、预制场及其设备摊销费用

6、当一条公路通过几个雨量区或雨季区时，全线雨季施工增加费的计算方法

是。。分别计算雨季施工增加费、按工程量比例求得平均增加率

7、变更项目的单价可以选择。。。。。

8、有关工程计量的时间要求，以下说法正确的是。。。。在工程覆盖之前进行计量、对一切进行中的工程，均需每月粗略计量一次

9、下列情形中，承包商可以提出索赔的是。。。暂停施工

10、标底编制的依据主要有。。。。料机价格

三、填空题

1、《公路工程预算定额》共分九章，其主要内容包括定额说明、定额项目表和定额附录

2、间接费是指施工企业按法律、法规、规章、规程规定必须缴纳的费用及为组

织施工生产和经营管理活动所必须发生的各项费用，间接费包括规费和企业管理费

3、工程计量的方式有现场量测按图纸计算和图纸结合施工记录计量。

4、按照索赔的依据来分，索赔费用分为合同内索赔、5、在《公路工程标准施工招标文件》中，清单表包括工程量清单表、计日工表、暂估价表、招标报价汇总表、工程量清单单价汇总表

6、设计阶段造价文件的编制包括初步设计阶段编制的设计概算、技术设计阶段

编制的修正设计概算及施工图设计阶段编制的施工图预算

7、按照定额编制程序和用途分类，可以把工程建设定额分为施工定额、额、概算定额、投资估算指标、万元指标和工期定额6种

8、公路工程施工结算的方式有按月结算、和其他结

算方式

9、人工费中包括生产工人的基本工资、工资性津贴、福利费等

10、可行性研究报告投资估算费用组成中，预留费由和费两部分组成四、简答题

1、工程造价具体有哪些作用？

答：

1、工程造价是项目决策的工具

2、工程造价是制定投资计划和控制投资的有效工具

3、工程造价是凑集建设资金的依据

4、工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段

5、工程造价是评价投资效果的重要指标

2、简述编制概算、预算文件所进行的准备工作。

答：

1、拟定编制方案

2、确定编制原则

3、熟悉设计图纸资料，核对工程量

4、现场调查与材料搜集

5、了解施工方案

3、简述影响报价成功的因素有哪些？

答：

1、标价估算的准确性

2、加价的水平和差异

3、市场条件

4、竞争程度

5、公司的实力与规模

4、简述公路竣工决算的作用。

答：

1、竣工决算是检查基本建设投资计划，设计概算执行情况和考核投资效果的依据

2、竣工决算是核定新增资产价值，办理交付使用财产的依据

3、竣工决算是建设项目财务状况、财务管理水平的综合反映

4、竣工决算为建立交通基本建设工程技术经济档案、工程定额修订提供资料和依据

5、竣工决算是工程造价管理中应积累的基础资料之一，它对提高工程造价的编制水平和管理水平具有积极作用

5、简述工程造价的计价特征。

答：

1、工程造价的大额性

2、工程造价的个别性、差异性

3、工程造价的动态性

4、工程造价的层次性

5、工程造价的兼容性

6、简述施工图预算的编制程序。

答：

1、熟悉施工设计图纸，收集并整理外业调查资料

2、研究分析施工组织设计

3、正确计取工程量

4、编制人工、材料、机械台班预算价格

5、确定各种费率的取费标准，进行其他工程费、间接费综合费率计算

6、进行工、料、机分析

7、计算设备、工具、器具购置费

8、计算工程建设其他费用及回收金额

9、编制总预算

10、编写预算编制说明书

11、进行复核、审核和出版

7、简述标底编制的依据。

答：

1、招标文件

2、概、预算定额

3、费用定额

4、工、料、机价格

5、初步设计文件或施工图设计文件

6、施工组织方案

8、简述处理承包人提出的索赔通常有哪些阶段。

答：

1、承包人提出索赔

2、监理工程师对索赔报告审查

3、监理工程师与承包人协商补偿费

4、发包人审批

5、承包人是否接受最终索赔处理

第三篇：13-浅谈工程造价结算审计争议问题_129806847240517500

浅谈工程造价结算审计争议问题

——合同风险、条款的争议

工程造价结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。工程结算直接关系到甲乙双方经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。目前固定单价合同已被广泛使用，这种工程结算时，对于工程签证的审核就显得尤为重要，结合我的工作经验谈一谈对工程签证结算审核的一些感想和体会。

案例背景

开发区某河道综合整治工程位于扬州经济技术开发区，由扬州某水利建筑工程公司承包施工，工程内容主要包括水利冲淤泥、土石方、河道两侧的护岸等。合同价124.6万元，合同结算方式为固定单价，开工日期2006年3月1日，竣工日期2006年4月15日。

本工程于2010年3月进行结算审计，送审金额为164.48万元，审定金额为118.89万元，核减金额为45.59万元，核减率为27.7%。

争议焦点

1、（2006）04号签证的处理；（签证内容：“由于本工程施工时河道两侧开发区工业厂房皆已形成，大型机械无法进入，现场场地紧张，土方无法堆放在现场，本工程土方改为人工作业，土方进行人工转运，运距500米。”）

2、合同中约定的“结算时按同等让利幅度执行”条款

问题分析

本工程为2006年4.18工程，当时因工期较紧、任务急，在招投标工作未完成情况下（施工单位还未报价），施工单位进场施工，在施工过程中甲乙双方补签施工合同，根据实际施工内容协议书中合同价款估算金额为124.6万元，并在专用条款中约定采用固定单价合同，且现场条件、施工期间的各类政策性调整、材料价格上涨的风险为合同价款中包括的风险范围（即风险范围内合同价款不作调整）；同时又在补充条款中进一步约定固定单价的“价款结算方法：标底中有的项目按标底，标底中没有的按类似项目或承包方报价经确认后确定。结算时按同等让利幅度执行。”

一、（2006）04号签证的处理

签证内容：“由于本工程施工时河道两侧开发区工业厂房皆已形成，大型机械无法进入，现场场地紧张，土方无法堆放在现场，本工程土方改为人工作业，土方进行人工转运，运距500米。”

施工单位根据此项签证内容要求按实际施工情况调整标底清单单价，而建设单位认为应严格执行合同约定，不予调价，理由有三：

1、该项目合同约定为固定单价合同，04号签证项目标底中有对应的清单项目：“挖沟槽土方”（清单项目编码040101002001），根据合同补充条款 “价款结算方法：标底中有的项目按标底”，则挖方单价应按合同约定执行标底清单单价。

2、本签证内容的起因是因现场条件的制约，造成现场施工方法与标底考虑有所不同，但合同专用条款中已约定“现场条件、施工期间的各类政策性调整、材料价格上涨的风险为合同价款中包括的风险

范围”强调了现场条件是承包方应承担的风险范围（即风险范围内合同价款不作调整）。该项目虽未最终形成投标报价，但甲乙双方依据现有标底所签订的合同应是双方确认的共同意思表示，合同中既已明确执行标底单价，就应按合同执行。

3、根据《建设工程工程量清单计价规范》工程量清单计价是为达到设计标准而完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素的全部费用，至于采用什么施工方法、措施手段由投标方根据工程特点、现场情况和自身条件自主选择确定。据此说明，施工方法及其应考虑的风险因素也正是承包方应承担的风险范围。何况双方共同签订的合同专用条款中又再次强调了现场条件是承包方应承担的风险范围。施工单位在签订合同时就已应充分考虑到施工现场的实际情况及施工方案的选择（实际已经发生），故建设方认为合同价款（标底清单单价）不应调整。

二、合同中约定的“结算时按同等让利幅度执行”条款

该工程虽有标底但因招投标工作在实施时未严格执行，合同也为补签，没有任何合同价款的来源依据而无法测算让利幅度。

结论与启示

经过上述分析和说明，结合相关惯例，建设单位、施工单位和审计单位在相互交换意见后，三方的意见基本达成一致：（1）、2006（04）号签证按标底清单单价，不调整；（2）、结算让利幅度确定为2%。

工程签证审核是建筑产品在结算审核过程中的一项经常性工作，在工程结算中，只有重视并加强现场签证的审核，才能有效地控制建

筑产品的工程造价，才能体现工程结算审核人员的技术与水平。

第四篇：解决工程款逾期不结算的法律对策

解决工程款逾期不结算的法律对策

解决工程款逾期不结算的法律对策

在履行建设工程施工合同的实践中，工程款的结算依据是承包人与发包人之间产生争议最多的问题。结算中，一般先由承包人提交竣工结算报告及完整的结算资料，由发包人核实，给予确认或者提出修改意见。而有的发包人收到竣工结算文件后迟迟不予答复或根本不予答复，以达到拖欠或者不支付工程价款的目的。

自2005年1月1日起施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”《司法解释》第二十条的立法用意是预防发包人迟迟拖延结算，从而提示承包人在施工合同中约定结算期限，并同时约定超过期限视为认可竣工结算文件。由于建筑企业比较多，而工程项目相对又比较少，造成了“僧多粥少”的局面，致使在建设工程施工合同法律关系中发包人的强势地位。在签订合同时，发包人一般不允许在合同中约定“发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，则视为认可竣工结算文件。”的条款。现行GF—1999—0201《建设工程施工合同（示范文本）》是国家建设部、国家工商行政管理局于1999年12月24日联合颁发的。该合同通用条款33.3条规定：“发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任”。有的承包人认为依据此条款可以推论出该款中隐含了双方当事人关于“发包人在收到承包人的竣工结算文件后28天内不予答复，则视为认可竣工结算文件”的约定。而有的发包人认为不能这样当然认定。理由和依据是：《司法解释》第二十条适用的前提必须是双方当事人有明确约定，即当事人在专用条款或者补充协议及其它书面往来文件中对“视为认可竣工结算文件”有明确的约定，而不能单单根据通用条款的规定来推断双方当事人有这种意思表示。重庆市高级人民法院以渝高法[2005]54号文向最高人民法院发出《关于如何理解和适用最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉第二十条的请示》，最高人民法院民事审判庭于2006年4月25日作出了《关于发包人收到承包人竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，是否视为认可竣工结算文件的复函》（2005民一他字第23号），复函规定：“适用该司法解释第二十条的前提条件是当事人之间约定了发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，则视为认可竣工结算文件。承包人提交的竣工结算文件可以作为工程款结算依据。建设部制定的建设工程施工合同格式文本中的通用条款第33条第3款的规定，不能简单地推论出，双方当事人具有发包人收到竣工结算文件一定期限内不予答复，则视为认可承包人提交的竣工结算文件的一致意思表示，承包人提交的竣工结算文件不能作为工程款结算的依据。”。《复函》对本处于工程结算中处于弱势的承包人更加不利。合同一方或双方的权利与义务要相对平衡。没有只有权利而没有义务的合同，一方享受了权利，就必须承担相应的义务。“霸王合同”表面上看维护了合同中处于强势一方的利益，但也同时埋下了忍气吞声一方的怨恨，不利于合同双方的合作。在司法实践中，之所以经常发生工程款结算纠纷，与建设工程施工合同双方结算条款约定的不平衡有很大关系。

现在有许多法律专业人士建议承包人在签订建设工程合同时，直接在专用条款中约定“逾期不结算视为认可结算”之约定，如果在签约时达不成约定，也可以在履行合同过程通过补充合同、补充协议，甚至，双方协商一致的会议纪要、工程洽商纪要也可以达成约定。笔者认为，如果发包人不同意这样约定，则承包人也无可奈何。还有人建议可采用默示的方式，在签订《建设工程施工合同》时间接填加完备的竣工结算合同条款，即在合同条款中填写含有“本合同受建设部制定的规章约束”或“本合同受建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的约束”意思的文字。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十六条第二款规定：“发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。”。笔者认为，这种约定方式也不妥。最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见第六十四条规定：“一方当事人向对方当事人提出民事权利的要求，对方未用语言或者文字明确表示意见，但其行为表明已接受的，可以认定为默示。不作为的默示只有在法律有规定或者当事人双方有约定的情况下，才可以视为意思表示。”。建设部的部门规章《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》不属于法律，因此这种约定方式就不能直接推定发包人“逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。”。

据悉国家建设部、国家工商行政管理局在修订《建设工程施工合同（示范文本）》，并即将出台《全国施工合同示范文本》和《工程总承包合同示范文本》，有人建议在建设工程施工合同通用条款中的工程结算条款部分增加“逾期不结算视为认可结算”的条款，这样可以有效防止发包人拖延结算。但笔者认为，承包人提供的结算文件中的结算价款一般都会高于实际价款，如果发包人工程款冒付，承包人提交完结算文件后就不积极结算，过了结算期后，承包人的单方行为就直接约束了发包人，违反了《合同法》的公平原则。笔者建议在建设工程施工合同通用条款中的工程结算条款部分增加“发包人或承包人逾期不结算，任何一方可单方委托审价单位对竣工结算文件进行审定，审定结果对双方均有约束力”。发生竣工结算纠纷，在法院或仲裁机构受理后，当事人一般都会提出司法鉴定申请，要求对工程造价进行鉴定。通过合同约定任何一方逾期不结算可单方委托审价单位审定竣工结算文件，可以迅速、公平解决工程造价的确定问题。

第五篇：2014在线工程造价确定与控制

1.下列费用中不属于措施费的是:D 社会保障费 正确答案:D

D 考核建设项目招投标合法性 正确答案:D 2.建设项目竣工验收的作用不包括以下：3.某地区一乙级写字楼建筑面积为5000平方米，总投资为2800万。了解到附近拟建一甲级设计的写字楼，建筑面积为2330平方米，假设调整系数为为1.5~1.8，该甲级写字楼的投资估算为（）万元：C 2218.2 正确答案:C 4.下列费用中，不属于建筑安装工程费的是：

C 设备费 正确答案:C

B 5.建设项目施工公开招标程序中，紧接“招标文件澄清、修改与补遗”之后的程序是：投标人编制投标文件 正确答案:B

6.项目建议书阶段的投资估算的要求为误差控制在（）之内。C 正负30% 正确答案:C 7.某建设项目，建设期为3年，建设期内各年均衡获得的贷款额分别为1000万元、800万元、600万元，贷款年利率为8%，期内只计息不支付，建设期要支付的总利息为（）万元。B 335.62 正确答案:B

8.残值率是指机械报废时回收的残值占机械原值的百分比。特大型机械的残值率为：B 3% 正确答案:B

9.按照《建设工程施工合同(示范文本)》规定，工程变更不包括：D 工程师指令工程整改返修 正确答案:D

10.总成本费用中扣除折旧费、摊销费、维简费和利息支出得到：A 经营成本 正确答案:A

11.在（）中，发包人需承担项目实际发生的一切费用。D 成本加酬金合同 正确答案:D

12.下面所列工程建设定额中，属于按定额编制用途分类的是：C 投资估算指标 正确答案:C

13.在工业项目的工艺设计过程中，影响工程造价的主要因素包括：C 生产方法、工艺流程、设备选型 正确答案:C

14.某建设项目，建设期为3年，分年均衡进行贷款，第一年贷款500万元，第二年贷款800万元，第三年贷款300万元，若年利率为10%，则该项目第三年建设期贷款利息为（）万元。C 156.75 正确答案:C

15.通常把承包商向业主提出的为了取得（）的要求称为“施工索赔”。C 经济补偿或工期延长 正确答案:C

16.下列按平均先进性原则编制的定额是：B 企业定额 正确答案:B

17.某建设项目需购置A、B两种生产设备，设备A基期购置数量50台，单价为5600元;报告期购置数量45台，单价为6000元。设备B基期购置数量60台，单价为1600元;报告期购置数量65台，单价为2500元。该建设项目设备价格指数为：D 1.215 正确答案:D

18.某教学楼的直接工程费为303万元，措施费是直接工程费的14.4%，以直接费为基底，间接费率为5%，利润为7%，税金率为3.41%。则该土建工程的概算造价为（）万元。D 402.72 正确答案:D 19.当工程投资偏差为正值时，表明：A 投资增加 正确答案:A

20.投标保证金的数额不得超过投标总价的（），且最高不超过（）万元。C 2%，80 正确答案:C

21.下列属于生产性定额的是：A 施工定额 正确答案:A

22.工程价款结算的主要内容中，（）是表达该工程不同阶段造价和工程价款结算依据的工程中应用问结算文件。C 分阶段结算 正确答案:C

23.某工程施工到2009年8月，经统计分析得知，已完工程实际投资为1500万元，拟完工程计划投资为1300万元，已完工程计划投资为1100万元，则该工程此时的进度偏差为（）万元。B 200 正确答案:B

24.按形成（）分类，建设投资由形成固定资产的费用、形成无形资产的费用、形成其他资产的费用和预备费四部分组成。C 资产法

正确答案:C 25.下列费用中属于企业管理费的是：C 办公费 正确答案:C

26.工程建设投资估算指标是编制建设工程投资估算的依据。下面对投资估算表述正确的是：C 投资估算指标比其他各种计价定额具有更大的综合性和概括性 正确答案:C 27.建筑安装工程造价指数也是一种：B 综合指数 正确答案:B

28.关于工程合同价款约定的要求说法不正确的是：A 采用工程量清单计价的工程宜采用总价合同 正确答案:A

29.某拟建项目的生产能力比已建的同类项目生产能力增加了1.5倍。设生产能力指数为0.6，价格调整系数为1，则按生产能力指数法计算拟建项目的投资额将增加()倍。A 0.733 正确答案:A

30.下列费用中属于规费的是：A 危险作业的意外伤害保险 正确答案:A 31.某建筑企业的年流动资产总额为3000万，存货1280万，年流动负债总额为2736万，该企业的流动比率为（），速动比率为（），据此判断该企业的偿还流动负债能力（）。C 1.096；0.629； 弱 正确答案:C

32.概算定额与预算定额的主要差别在于：D 项目划分和综合扩大程度不同 正确答案:D

33.在建筑工程、装饰装修工程和市政工程中都可能发生的专业措施项目是（）。A 脚手架

正确答案:A

34.建设单位在（）合同中承担了项目的全部风险：A 成本加酬金 正确答案:A 35.根据合同计价方式的不同，建设工程施工合同可以分为：D 总价合同、单价合同和成本加酬金合同 正确答案:D

36.在采用不平衡报价法时，对于能够早日结账收款的项目，价格应该适当（）。对于预计今后工程量会增加的项目，价格应当（）。B 提高，提高 正确答案:B

37.某工程项目合同价为20000万元，合同工期为20个月，后因增建该项目的附属配套工程需增加工程费用1200万元，则承包商可提出的工期索赔为：B 1.2个月 正确答案:B

38.分部分项工程量清单项目编码中第四级编码是：B 分项工程顺序码 正确答案:B 39.下列费用中，不属于工程造价构成的是:C 用于购买安装施工机械所支付的费用 正确答案:C

40.进行项目竣工验收，由（）向负责验收单位提出竣工验收申请报告，组织验收：D 建设单位 正确答案:D 41.索赔报告中的根据部分不包括： C 各项索赔款的计算 正确答案:C

42.在组织建设项目竣工验收时，验收委员会的职责是：B 对工程项目的设计和施工质量作出检验及评定 正确答案:B

43.对分包人询价应注意的问题不包括：D 不同买卖条件下的支付方式 正确答案:D 44.根据国务院《建设工程质量管理条例》规定，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的保修期为：C 合理使用年限 正确答案:C

45.按原招标文件报一个价，然后提出建议，再报一个较低价，这种报价法属于：D 多方案报价法 正确答案:D

46.下列费用中属于到岸价的是: B FOB C 运输保险费 D 国际运费 正确答案:BCD

47.下列费用中属于管理费的是: B 土地使用税 C 技术开发费 正确答案:BC 48.审查设计概算的方法有： B 对比分析法 D 查询核实法 E 联合会审法 正确答案:BDE

49.工程量清单计价包括： A 编制投标报价 B 合同价款的确定与调整 D 编制招标标底 E 办理工程结算 正确答案:ABDE 50.新增固定资产价值包括： A 正式验收交付生产或使用的建筑安装工程造价 D 达到固定资产标准不需安装的设备 E 建成并交付使用的附属辅助工程 正确答案:ADE

51.设备及工、器具购置费用包括: A 设备购置费 B 工器具购置费 D 生产家具购置费 正确答案:ABD

52.属于投标人之间串通投标报价行为的是： A 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标 B 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价 E 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价 正确答案:ABE 53.建筑工程设计概算的编制方法有： A 概算定额法 B 概算指标法 C 类似工程预算法 正确答案:ABC

54.技术方案选择的基本原则有： A 先进适用 B 安全可靠 C 经济合理 正确答案:ABC

55.按照我国现行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）规定，分部分项工程费包括了相应的： A 管理费 B 利润 正确答案:AB

56.按照《建筑工程施工合同文本》，在不可抗力情况下，由承包人承担费用的是： C 现场承包人人员伤亡D 施工机械损坏 E 现场待用建材损失 正确答案:CDE 57.常用的偏差分析方法有： A 横道图法 B 时标网络法 C 表格法 正确答案:ABC

58.规范时间内容包括工序作业时间以外的： A 准备与结束时间 B 不可避免中断时间 C 休息时间 正确答案:ABC

59.在FIDIC合同条件下，工程师可以发布变更指令的范围包括： A 工程任何部分标高、位置和尺寸的改变 C 合同中任何工作工程量的改变 D 工作质量或其他特性的改变 E 改变原定的施工顺序或时间安排 正确答案:ACDE 60.审查施工图预算的重点是： A 审查工程量 C 审查设备、材料的预算价格 D 审查预算价格的套用 E 审查有关费用项目及其计取 正确答案:ACDE 61.项目规划和项目建议书阶段，投资估算的精度低，可采用简单的匡算法，如： A 生产能力指数法 B 单位生产能力法 C 比例法 D 系数法 正确答案:ABCD 62.FIDIC施工合同条件下，承包商只能获得工期补偿的索赔事件有： B 异常不利的气候条件 D 公共当局引起的延误

E 变更导致竣工时间延误 正确答案:BDE 63.关系公共利益、公共安全的基础设施，达到下列标准必须进行招标的工程项目包括： A 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的 C 重要设备、材料采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的。E 勘查、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。正确答案:ACE 64.建设项目竣工验收的方式可分为： A 单位工程竣工验收 B 单项工程竣工验收 C 全部工程竣工验收 正确答案:ABC 65.投资估算的主要作用包括： B 是项目主管部门审批项目建议书的依据之一 C 是项目投资决策的重要依据 D 是控制设计该算的重要依据 E 可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据 正确答案:BCDE

66.按定额的编制程序和用途通常可以把工程建设定额分为： A 预算定额 C 概算定额 E 施工定额 正确答案:ACE

67.建设项目规模的合理选择关系到项目的成败，决定着项目工程造价的合理与否。影响项目规模合理化的制约因素主要包括： B 技术因素 C 市场因素 D 环境因素 正确答案:BCD

68.当用重点抽查法进行施工图预算审查时，审查的重点一般是: A 工程结构复杂的工程 C 工程量大或造价较高的工程 D 补充单位估价表 E 计取的各项费用 正确答案:ACDE

69.施工图预算是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的依据。正确答案: 对

70.建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资。正确答案: 对

71.两个工程设计相同，但建筑面积不同的工程，选择分解对比审查法进行施工图预算审查。正确答案: 错

72.合同变更可以引发工程索赔，合同缺陷不能引发工程索赔。正确答案: 错

73.项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。正确答案: 对

74.施工图预算工程造价管理部门测算造价指数及审定招标工程标底的依据。正确答案: 对

75.工程建设其他费用分为资产费用，无形资产费用和其他资产费用。正确答案: 对

76.环境设计的深度应能满足设备、材料的选择与确定，非标准设备的设计与加工制作，施工图预算的编制，建筑工程施工和安装的要求。正确答案: 错

77.造价高低、投资多少也影响项目决策。正确答案: 对

78.工业项目设计中技术设计是设计过程中的一个关键性阶段，也是整个设计构思基本形成的阶段。正确答案: 错

79.扩大指标估算法简便易行，但准确度不高，适用于项目建议书阶段的估算。正确答案: 对

80.初步设计的详细程度应能满足确定设计方案中重大技术问题和有关实验、设备选制等方面的要求。正确答案: 错 81.概算定额是确定完成合格的单位扩大分享工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。正确答案: 对

82.投资估算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价。正确答案: 错

83.我们平时所说的工程造价指的是固定资产投资，也就是建设投资。正确答案: 错

84.全费用综合单价的单价中综合了分项工程人工费、材料费，机械费，管理费、利润、规费，但是不包括税金、调价等引起的费用。正确答案: 错

85.项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。正确答案: 对

86.投资估算的指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。正确答案: 对

87.方案设计的内容包括:设计说明书；总平面图以及建筑设计图纸；设计委托或设计合同中规定的透视图、鸟瞰图、模型等。正确答案: 对

88.不可抗力或不利的物质条件可以引发工程索赔。正确答案: 对

89.工程造价的内容是决定项目决策的基础。正确答案: 错

90.其他第三方原因不能引发工程索赔。正确答案: 错

91.预算定额是工程结算的依据。正确答案: 对

92.清单计价和定额计价编制工程量的主体是一致的。正确答案: 错

93.施工图预算是施工企业编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的依据。正确答案: 对

94.由于推行工程量清单计价，施工图预算在招投标报价中的作用已经不复存在。正确答案: 错

95.预备费包括基本预备费和涨价预备费。正确答案: 对

96.建设投资包括工程费用，工程建设其他费用两方面。正确答案: 错

97.清单综合单价是分项工程不完全单价，综合了人工费、材料费、施工机械使用费，企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但未包括措施费、规费和税金。正确答案: 对

98.施工方可以因为监理人不当指令请求工程索赔。正确答案: 对

99.遇到施工定额（劳动定额）缺项者，则需要依据单位时间完成的产量测定。正确答案: 对

100.概算指标是以建筑物和构筑物为对象。正确答案: 对