射洪县地税局规范经费集中核算构建节约型机关

第一篇：射洪县地税局规范经费集中核算构建节约型机关

射洪县地税局规范经费集中核算构建节约型机关

射洪县地税局从2005年以来，将全县基层税务所的经费纳入了县局统一管理，采用金财财务软件进行统一的建账核算，实现了全系统经费核算电算化，县局成立了财务监督小组，负责全局的财务监督和审计，先后制定和完善了《基层地税所经费集中核算办法》、《财务管理工作规程》等一系

列财务管理监督制度，实行局所“一把手”不直接分管财务的工作制度，大额经费开支实行局长办公会、所务会集体研究决定，杜绝了资金使用上的家长作风，防止了不廉洁行为的发生。

该局为确保经费集中核算工作落到实处，在强化财务监督方面县局财务监督小组确定专人对基层所和局机关的经费开支进行逐月逐笔审计，实行“先审后报”制度；在经费的“源泉”控管上，对基层所实行“收支两条线”、定额包干使用管理办法；在保证经费的合理使用上，坚持“面向基层、面向业务、面向全员”的原则，对全系统在职和退休干部职工的工资实行由县局统一直发，对职工津补贴、奖金等全系统标准一致，经费使用在确保人员工资性支出和正常的公业务费开支下，主要用于基层基础设施建设和信息化建设等税收征管现代化建设方面。

该局通过实行经费集中核算，有效地加强了经费的“源泉”控管，杜绝了不正当收费的发生，避免了经费使用“敞口飘”，仅通讯费和业务招待费和水、电费用开支同比下降了30，节约了的资金用于了税收征管中，有力地促进了税收工作，一季度，射洪地税系统组织入库5164.59万元(含代征工会经费)，占市局年计划的27.25，与去年同口径比增加756.95万元，增长17.99。实现“开门红”。

（墨狼）

第二篇：构建节约型机关策划

精选范文:构建节约型机关策划(共2篇)切实转变作风，资源节约是一项长期而艰巨的任务。各级党政机关要结合部门实际。及时解决存在问题，认真总结和推广本地区、本部门资源节约的经验，注意发挥典型示范作用，实践中不断探索建设节约型机关的新途径、新方法，为推动社会节约之风的形成做出表率。现代社会尤其注重的也是必须大力倡导和履行的目前，一种文明进步的形式就是利用较小的资源获得较大的效能。建设节约型机关的热潮正在全国轰轰烈烈的开展。建设节约型社会，党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展的需要做出的一项重大决策。建设节约型社会，首先要建设节约型机关。党政机关带头抓好资源节约工作，对于加强机关自身建设、提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系、树立良好形象，全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，都具有十分重要的意义。下面我就建设节约型机关的必要性、可行性谈谈自己的管见。

一、机关资源消费现状党政机关在工作中的浪费现象十分惊人。有资料显示，长期以来。仅用电一项，国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%能源费用超过800亿元。单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国—美国政府机关年平均水平的33%政府公务人员1天耗电量，够普通百姓用19天。用水、办公用品、用油、公款招待和建筑节能等方面也存在类似问题，一些会议该精简的不精简，大会小会不断，文件资料满天飞，造成了人力、物力和财力的极大浪费；一些活动讲究排场、奢侈浪费；一些单位建设贪大求洋，办公楼装修求档次，汽车消费追求豪华型、大排量。这样，不仅造成资源供求矛盾日趋尖锐，煤电油运紧张，环境污染加重，而且助长了不良的社会风气。最为严重的当属公款吃喝。公款吃喝不仅浪费了大量的公共资源，上述几项机关资源浪费中。而且影响了党群关系，损害了国家工作人员在人民群众心目的形象。据报道，四川平昌县通过整治公款吃喝，年，全县接待费支出794万元，比上年减少386万元。平昌县属国家扶贫开发重点县，人均年财政收入仅59元，居全省倒数第一位。这样一个特困县，竟然有如此大的浪费，可见，公款吃喝给各级党政机关造成的资源浪费已经严重到何种程度。如此浪费的理论数据在公务员脑子中存的越多，公务员建设节约型机关的主动性就会越高。历年来我执行了一些有益的行政节约措施，从上海市来看。起到比较好的作用，比如政府采购、比如政务信息化等，但这方面的工作还有很多可以加强的地方。区机关和事业单位每人每年的办公费用是机关3000元、事业2000元标准，对照日常的开支，想大家心里都有个谱，底是多了还是少了建立节约型机关的必要性不言而喻。

二、机关资源消费存在问题分析国民经济增长迅猛，造成党政机关浪费的原因有多方面：一是受社会不良风气的影响。随着改革开放的不断深入。人们生活水平和消费水平日益提高，铺张浪费之风日盛，党政机关自然也不能避免。二是机关内部疏于管理。有的单位没有完善的物资管理规章制度，即使有也很少涉及到资源节约方面的内容，所以造成资源管理上的漏洞。三是相关制度还不健全。目前还缺乏一套行之有效的机制做保障，相关制度还不健全，实际执行过程中存在着薄弱环节。四是机关工作人员节约意识淡薄。虽然我从小学就受到爱护公物、崇尚节俭的教育，但在党政机关这种美德却被忽视，认为公家的财物，不用白不用，不花白不花，浪费与否和自己无关，缺乏爱单位如家的美德，就更谈不上节约的意识了

三、建设节约型机关的应注重的几个方面建设节约型机关，为有效改变当前党政机关存在一些浪费现象。需注重以下几方面：一)注重节约意识的培养关键是机关工作人员的思想上要树立勤俭节约、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神。全机关要采取多种手段，建设节约型机关。深入开展党的艰苦奋斗优良传统教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为；要教育全体机关工作人员从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯，做资源节约的表率，让勤俭节约这一中华民族的传统美德在党政机关得以传承并发扬光大；要大力宣传普及节约资源的各种知识；要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容。通过组织开展多种形式的宣传教育活动，机关工作人员中逐渐培养起节约意识和节约习惯，努力营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。二)注重节约内容的全方位既有“芝麻”也有“西瓜”不能捡了芝麻”丢了西瓜”也不能抱了西瓜”而忽视了芝麻”机关的节约潜力很大。还要进一步精简会议、文件和活动，不但要在日常工作中提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油。努力减少“文山会海”减少会议，能不开的尽量不开，能开电话会议，就不要开现场会议，参加会议的人员要和会议相关，坚决避免陪会现象；利用电脑进行无纸化办公，文件尽量用电子邮件的形式收发，必须形成书面材料的要严格控制打印数量，提倡双面用纸；严格控制公务活动规模，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象；严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝；领导同志到基层调查研究、检查工作，要轻车简从，减少迎送陪同，克服形式主义。要从控制办公费用着手，总之。严格招待费支出，提高现代化办公工具利用效率等，建立一个全方位的节约型机关。三)注重节约机制的长效性加快建设节约型机关，全面推进资源节约。必须采取综合措施，形成长效机制，建立强有力的保障和支撑体系。汇总分析本部门资源消耗情况的基础上，一是尽快建立资源消耗统计制度。要加强统计本部门的电、水、油等资源消耗数据和费用开支情况。根据国家资源节约与综合利用有关规定，制定机关资源节约的定额和标准。此基础上，还要结合部门实际，制定近期的节能工作目标和实施方案，并围绕建设节约型机关这一目标，制定资源节约中长期规划，保证资源节约工作持续、深入地开展。严格采前、采中和采后等各环节的管理，二是建立健全政府节能采购制度。最大限度地为政府减少财政开支。加强监管，三是建立健全物资管理制度。全机关要明确专人。合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施、水电设备的日常维护，采取有效措施切实降低公务用车油耗，严禁各种物资失管失控。为机关节约资源提供良好的服务，四是建立资源节约信息发布制度。堵塞浪费资源的漏洞。提高行政效率是进行主动节约的先进模式。逐步提高政务信息化，五是建立管理工作手段的信息化、程序化。办公无纸化的广度和深度，使之成为习惯，同时，对工作流程进行再造整和，减少各种环节，使行政管理层次清晰精确，提高行政效能切实把创建节约型机关作为一项重要工作，六是建立健全节约责任制。全机关要增强政治责任感。主要领导同志要亲自抓，层层抓落实，建立健全工作责任制。适当的话，可以把机关资源节约纳入政绩考核指标，建立节约型机关绩效评估体系，更好地推动建设节约型机关的工作。四)注重发挥领导的表率作用领导干部的表率作用起着至关重要的作用。各级领导干部要带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动，建设节约型机关工作中。切实发挥示范作用。首先，必须带头厉行节约，反对浪费。要带头节约办公用品，能用小办公室的不用大办公室。要带头利用电脑等现代化办公手段，积极带头推行无纸化办公等等。其次，要严格执行廉洁自律的有关规定，做廉洁自律的楷模，清正廉明的标兵。最后，要真抓实干，经常深入基层调研，不断创新工作方法和工作思路，积极引导本部门节约型机关的创建活动。五)注重强化监管的经常性党政机关在物资采购、使用与管理等各个环节普遍存在着大量损失浪费现象，目前。重要的原因是管理松懈、监督不力。因此，强化监督管理，建设节约型机关的重要一环。监督管理应该包括部门自我监管和国家强制监管。机关内部要定期对本单位资源使用情况，进行全面认真检查，找出存在问题和薄弱环节，认真加以整改解决，坚决遏制各种浪费资源的现象；财务、审计、监察等相关部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管，对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。要真切实加大资源保护和节约的执法力度，您正在浏览的政府政务是为建设节约型机关献计献策 正发挥监管职能。严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。

[构建节约型机关策划(共2篇)]篇一：节约型机关方案

巴音郭楞蒙古自治州 气象局文件

[构建节约型机关策划(共2篇)] 巴气发?2007?16号

关于印发巴州气象局

开展“创建节约型单位”活动实施方案的通知

各县（市）气象局（站）、各直属单位、机关各科室：

巴州气象局?关于巴州气象局开展“创建节约型单位”活动实施方案?已审定通过，现印发各单位，请认真组织实施。建设节约型社会是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。在巴州气象局开展“创建节约型单位”活动，是建设节约型社会的重要任务，对加强单位建设，提高行政效能，节能降耗，降低行政成本，密切干群关系，树立良好形象，形成艰苦奋斗、厉行

节约的良好风气，具有十分重要的意义。各单位要按照?实施方案?的要求，结合实际，认真安排部署，加强组织领导，采取切实可行的措施，积极开展好“创建节约型单位”活动，确保取得实效。

二〇〇七年三月二十二日

主题词：创建 节约 活动 方案 通知

巴音郭楞蒙古自治州气象局办公室 2007年3月29日印发

和静县气象局开展“创建节约型单位”

活动实施方案

为认真贯彻党中央、国务院关于建设节约型社会的重大决策部署，根据自治州党委办公室、自治州人民政府办公室?转发?自治州机关事务管理局关于自治州机关开展“创建节约型机关”活动实施方案?的通知?（巴党办[2006]37号）要求，我站开展“创建节约型单位”活动提出以下实施方案。

一、指导思想：

开展“创建节约型单位”活动要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，按照建设节约型社会的要求，以各单位为主体，以建设节约型单位为目标，以提高资源利用效率和工作效率为中心，以节电、节水、节油、节材为重点，在单位工作中推行厉行节约，杜绝浪费，加强管理，降低成本，建立健全巴州气象局加强资源节约的长效管理机制，以实际行动促进节约型社会建设。

二、成立机构

成立和静县气象局“创建节约型单位”活动领导小组，组长由和静气象局局长杜军剑担任，副组长由副局长范金霞担任，成员为苏克、古丽、玛兰、陈晓燕、曹始珍、范新和。

三、实施范围。

和静县气象局。

四、主要内容(一)节约用电

合理设置空调温度。凡安装空调的办公室、会议室等办公区域，夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度，并做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。合理控制照明光源。凡办公室、会议室等场所室内亮度足够时不再开

灯，尽量采用自然光照，尽可能少开灯或不开灯。办公照明要一律实行分路控制，根据需要开启照明灯；公共区域的照明灯具要安装自动控制开关，杜绝“白昼灯”、“长明灯”，离开办公室要随手关灯。大力提倡使用节能灯具。走廊、通道等照明需要较低场所采用瓦数小的节能灯。计算机、打印机、传真机等办公设备在不使用时要及时关机，将计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态。饮水机要随用随开，下班后自觉关闭各类电器设备电源。

（二）节约用水

建立健全节约用水管理制度，积极推广使用节水器具，加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏，坚决杜绝长流水。及时更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具。使用非感应式自来水龙头时，流量要适中，不用时要随手关紧，避免“长流水”现象发生。提倡驾驶员自己清洗车辆，原则上不得到有偿服务场所清洗车辆，禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆。

（三）降低公务用车耗损

加强公务用车使用管理，建立健全公务用车使用管理制度。要尽可能乘坐公交车，确需使用公务车辆时，能几人同行的，不得分别乘车。进行集体公务活动时，提倡集体乘车。严格控制公车私用。实行车辆定点加油、定点维修和定期保养，科学核定单车燃油定额，努力降低燃油消耗，减少车辆维修费用支出。配车实行政府采购并优先选用节能环保型车辆．

(四)节约办公用品

加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，严格办公用品配用标准。充分利用电子政务信息共享功能，尽量在电子媒介上修改文稿，加快推进无纸化办公。严格控制纸制文件等印刷数量，并提倡采用再生纸。提倡双面用纸，减少纸质文件的印发，减少重复清印次数，注重信封、复印纸再

利用。提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。大力提倡修旧利废，延长办公用品使用寿命。打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，要提倡重新灌装，再次使用。提倡使用自备茶杯，召开会议或接待来客时使用配备的常用茶杯，尽量不使用一次性纸杯。(五)实行政府节能采购

严格执行?政府采购法?，办公用品优先购买经国家认证的节约型设备或产品，严禁采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率设备和产品。

(六)控制会议和公务接待经费开支

严格执行?中共巴音郭楞蒙古自治州委员会、巴音郭楞蒙古自治州人民政府关于进一步精简会议文件和改进领导公务活动的意见?(巴党发[2006]9号)对控制会议数量、规模、经费、文件，各类检查评比和庆典活动，改进领导公务活动，规范公务接待等方面的具体要求。

五、活动步骤及时间安排

我站开展“创建节约型单位”活动分四个阶段进行。

1宣传动员阶段

主要是拟定本单位贯彻“创建节约型单位”活动实施方案、召开动员大会、组织宣传。通过板报、专栏、信息、知识问答等形式进行宣传教育活动，大力宣传资源节约的重要性，增强资源节约的紧迫感和责任感，树立廉洁、节俭的生活方式和科学消费理念，做到人人崇尚俭朴节约，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

2、狠抓落实阶段各单位要结合实际，突出重点，建章立制，狠抓落实，节约能源资源，强化监督考核，切实把“创建节约型单位”活动的各项部署落实到位。

3、巩固提高阶段

下页 余下全文篇二：节约型机关建设方案

宁乡县科技局关于开展

创建节约型机关活动的实施方案

为贯彻县委有关建设节约型社会的精神，进一步加强和改进我局机关作风建设。推行“规范高效，雷厉风行”的作风，提高我局行政效能，降低行政成本，努力建设节约型机关。进一步落实宁乡县行政中心管理委员会关于印发《宁乡县行政中心创建“节约型机关”活动实施方案》的通知（宁管字?2014?2号），经研究决定，在全局各办公室，进行开展创建节约型机关活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

二、内容步骤

三、组织方法

四、活动要求

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻十八届三中全会精神，在行政中心（含二办及周边单位）机关中深入开展以资源节约和工作提速增效为主要内容的创建“节约型机关”活动，弘扬中华民族的传统美德，倡导珍惜保护资源、科学利用可再生资源，努力实现工作低成本高效率的社会价值理念，动员、教

育广大干部职工形成崇尚节俭、拒绝浪费的良好风尚，进一步树立党政机关良好形象，为加快推进两型社会建设和促进我县社会经济可持续发展。

二、内容步骤

（一）加强组织领导

开展资源节约活动是一项长期性、经常性的工作。为使资源节约活动深入持久地开展，五月初召开全局动员办公会，成立创建[构建节约型机关策划(共2篇)]节约型机关工作领导小组，研究部署创建节约型机关活动方案。

（二）深入学习动员

五月初组织召开局机关全体工作人员开会，学习领会《宁乡县行政中心创建“节约型机关”活动实施方案》（宁管字[2014]2号）文件精神。广泛动员全体干部职工，使大家充分认识勤俭节约是全体工作人员的共同责任，需要每一个人的积极参与。明确自身责任，积极开展内容丰富、形式多样的资源节约活动，自觉投入创建节约型机关工作之中。同时，营造氛围，增强全体干部职工的资源忧患意识，树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，提高主动参与节约型机关创建活动的自觉性。

（三）修订制度

根据创建节约型机关活动工作要求，重新修订完善4项管理制度：《创建节约型机关经常性工作制度》、《公车使用保养维

修及燃油管理规定》、《办公用品采购消耗登记制度》、《公务接待管理规定》以便活动的具体开展。

（四）开展办公节约活动

从五一收假以后局机关所有成员在文件精神的指导下，开展以节约用电，降低公车油耗，控制公务接待费用，压缩电话开支，减少办公用品消耗为主要内容的具体节约型机关创建活动。

三、组织方法

采取集体参与的方法。领导牵头组织全局机关各成员共同参与，在日常工作中扎实推进各项具体活动安排。

四、具体活动要求

1、节约用电

（1）工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗，离开办公室时，要随手关灯，切断办公室设备电源。（2）减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机能耗。不使用时，要及时关机，或设置为自动进入低能耗的休眠状态。

（3）禁止使用移动式取暖设备、电炉等高功率电器。

（4）公共区域的照明灯控制开关分设，上班时间的通道灯光只开启单排，下班及时关闭，杜绝“长明灯”。

（5）合理设置空调温度和时间。夏季室外温度30℃以上才开空调，室温控制在26℃以上；冬季室外温度3℃以下才开空调，室温控制在20℃以下。下班前半小时关闭空调。

2、降低油耗

（1）严格执行公车使用管理制度。严禁用公车办私事；在集体活动中尽量合乘公务用车；夜间及节假日、双休日无公务活动时，车辆一律停在县委大院不得外出。

（2）加强车辆调派的合理性、科学性。多位领导同到一处或一个方向开会或工作，能合并用车的尽量合并用车。

（3）局附近的公务活动，提倡步行或骑自行车往返。

（4）严格执行车辆燃油管理办法，提倡低能耗行驶。根据车型和排气量，单车油耗控制在核定标准内。年终评选“节油能手”并予以适当的物质奖励。

（5）按照管理规定，车辆实行定点加油、定点维修、定点保险和定期保养。

3、控制公务接待费用

（1）遵守公务接待管理制度，严格接待标准，实行分档定标，按级审批。

（2）原则上不搞超规格接待，超规定接待必须经主要领导审批。

（3）公务接待中需陪餐的，根据领导分工负责需要，严格控制陪餐人员。

（4）中心领导及工作人员到县（市、区）中心调研指导工作，无特殊情况，一律按工作餐标准就餐。

（5）接待人员要严格合理掌握菜肴数量，避免食物浪费。

4、压缩电话费开支

（1）加强电话费管理，减少办公电话非工作所用。

（2）工作通话应当简明扼要，长话短说，杜绝电话聊天。

（3）根据话费使用情况，适时公示通话费清单。

5、减少办公用品消耗

（1）严格执行办公用品登记制度，对办公用品消耗进行跟踪检查，不断完善节约措施。

（2）逐步推行无纸化办公，尽可能降低纸张的消耗，尽量在电脑上修改文稿，减少重复打印次数，提倡双面用纸，严格控制文件印刷数量，提高文稿校对、印制质量。

（3）重视对已使用过的纸张等的再利用，做到废纸回收。

机、传真机的油墨、墨粉用完后，重新灌装，再次使用。

人员应自备水杯，尽量减少使用纸杯等一次性易耗用品。

工作需要统一配备，各科室无特殊情况不自行采购办公设备用品。

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（4）打印机、复印（5）中心所有工作（6）办公设备根据

第三篇：大力倡导构建节约型机关

大力倡导构建节约型机关

近日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在会见中央和国家机关事务工作先进集体代表和先进工作者时指出，建设高效节约型机关，做廉洁奉公的模范。

生财有道的同时也必须用财有度。对于政府来说，一个用财有度的政府就是节约型政府。在我国大力提倡建设节约型社会的当下，打造节约型政府成为各方期待的首善之举，而如何打造“节约型政府”，则成为关注焦点。

节约要以人为本，不能以降低工作环境的质量、损害工作人员的身体健康为代价。节约在于合理消费，节省不必要的开支，降低行政成本。从另一个角度看，浪费是支出，节约则是收入。要有效遏制公共机构的能源浪费，最重要的是制订严格的规章制度。而个人习惯只是一种自律，要实现节约目标，光靠自律是远远不够的，还必须有严格的外部监督和管理，建立节约的长效机制，奖罚并重，既要有强制性的标准，又要有有效的激励机制。自律与他律的充分结合，才能有效地推进节约型社会的构建。

节约是大事，关系到国家发展和民族复兴；节约又是小事，节省一张纸，一滴油，举手之劳，细致入微。建设节约型社会，政府是第一责任人，既有倡导推进的义务，更有率先垂范的职责。如何改进政府管理，降低公共服务成本，进而为经济减负，为社会减负，是一个值得全社会持久关注的命题。

第四篇：重庆市地税局八项措施建设节约型机关

重庆市地税局八项措施建设节约型机关

重庆市地税局按照建设节约型社会的要求，结合自身实际，采取八项措施，在市局机关开展建设节约型机关活动，为全市地税系统起好带头作用。

一、统一思想，增强节约意识。加强宣传引导，使全体干部职工从讲政治的高度，充分认识开展资源节约活动、建设节约型机关的重要意义，树立科学发展观，增强忧患意识和危机意识，增强责任感和使命感，增强节约意识，把厉行节约、反对铺张浪费作为自觉的行动，从自身做起，从日常做起，从点滴做起。

二、科学决策，防止决策失误。坚持以实行决策科学化、民主化和法制化为核心，积极加强制度建设，创新决策体制，着力加强领导班子建设，提高决策者的素质和能力，实现决策的科学化、民主化和法治化，全面提高决策质量和效能。

三、深化改革，优化人力资源。坚持“面向征管、面向基层”的原则，科学设置机构，合理配置人员，最大限度地发挥人力资源作用。不断深化人事制度改革，完善平等用人机制，健全科学岗责体系，实施绩效管理，营造和谐的创造发展空间，激发干部职工内在潜力，达到优化配置的目的。

四、节约时间，提高办事效率。坚持把创建节约型机关同创建服务型机关紧密结合起来，自觉坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，以惜时如金的精神，努力做好机关的各项工作。不断强化党员干部职工的时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，提高办事效率和服务水平。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象。

五、改进作风，克服形式主义。精简会议、活动和文件，严格控制公务活动规模，避免铺张浪费现象。严格执行公务接待有关规定，不超规格接待，杜绝用公款大吃大喝。领导同志到基层调查研究、检查工作，轻车简从，克服形式主义。

六、减少开支，节约办公经费。严格经费管理，根据工作需要规范办公用品及设施的配备、采购、领用。在进行基础设施改造，购买和更新设备时，严格执行市政府的有关规定，并积极采用高效节能的新技术、新产品。严格执行公务用车编制和配备标准，采取有效措施切实降低公务用车油耗。

七、杜绝浪费，促进节能降耗。加强对各种耗能设施、设备的巡视检查，定期进行能耗监测评估，对高耗能的设施及时提出有效控制措施。公共区域尽量采用自然光照明，离开办公室时间较长或下班时随手关灯，杜绝“白昼灯”、“长明灯”。办公区域空调温度夏季设置不得低于26摄氏度。用水后及时关好阀门，杜绝长流水现象。大力推进电子政务和无纸化办公，严格控制办公耗材的使用量。

八、建章立制，强化监督管理。建立明确的岗位责任制、能耗统计报告制度、自查自纠制度等制度，将资源节约责任分解落实到人，并开展经常性检查及时制止浪费行为。

第五篇：教育会计集中核算中心经费管理

教育会计集中核算中心教育经费管理制度

为加强义务教育公用经费管理，进一步规范教育经费收支行为，提高教育资金使用效益，结合我区教育系统的实际情况，特制订《XX区教育会计集中核算中心教育经费管理制度》。

一、收费管理。

1、各学校对义务教育阶段学生不得收取任何费用。

2、所有经过批准的收费要进行公示。学校必须按照有关规定收费，并把收费项目、收费范围、收费标准、举报电话，在单位内外醒目的地方，以公示栏、公示牌、公示墙的形式进行公示。公示时间不得少于7天。

3、所有收费，要开据规范性票据，一律用财政专户专用转账、现金缴款单在收费当日就地缴入财政局指定的财政专户，实行“收支两条线”管理。上级部门或其他单位拨入的有关经费直接进核算中心账户。各学校不得以任何理由坐收坐支。

4、无收费依据,自立收费项目、超标准、超范围、搭车收费、收费不开据或使用不规范票据、打白条等收费的,缴费的单位和个人有权拒付和举报。已经发现，严肃查处，追究当事人责任和单位领导责任。

二、义务教育公用经费管理。

1.管理模式。

根据区政办函【2011】123号文件精神，2011年9月1日，成立了教育会计集中核算中心，实行校财局管，严格按照《 XX区预算单位财政国库管理制度改革资金支付管理办法》，及时做好核算中心账户销户，设置零余额帐户。及时合理编报用款计划，根据指标使用资金。按照程序分别办理授权支付和直接支付业

务，确保业务正常办理，帐务及时处理。全面推行公务消费刷卡制度，公务卡消费占授权支付的25%以上，严格控制现金支付结算，提高公务支出透明度。

2．义务教育经费使用原则。

1）确保学校教育教学正常运转的原则。义务教育经费要首先保证学校教育教学正常运转，以及在教学活动中、后勤服务、校舍维护等方面的必要支出；其次要根据不同规模学校的实际情况，科学合理地分配和使用中小学公用经费，并适当向办学条件薄弱学校倾斜，进一步改善办学条件，缩小区域内学校之间的差距，促进教育均衡发展。

2）坚持预算控制的原则。各学校预算编制应当遵循真实性、完整性、重点性、科学性、透明性、绩效性原则。应根据明确的公用经费数额，按轻重缓急、统筹兼顾、保证重点、量入而出，将学校收支全额纳入预算，作出预算编制，做到预算不留缺口，严格按照预算办理各项支出。

3）公开透明原则。大额支出事项，应集体决策并进行公示、公布，公开透明。

3.教育经费的管理。⑴.各校要按本单位的内部财务管理制度规定的审批程序执行，并将本单位的内部财务管理制度及其他有关制度报核算中心备案，学校的财务审批人和审批签字字样预留核算中心。

⑵.各学校要确保原始凭证的真实性、合法性、完整性、正确性、合理性、及时性。

①取得的支付凭证应是合法的、真实的、有效的凭证（税务部门监制的正式发票），票据要素应齐全。收款与出具票据的单

位要一致，购物票据与所购物品应完全相符，未列清物名的发票要附上清单。

②维修等工程完工后应取得建筑安装专用发票，办理报销

时，要附上合同、验收单、审价单、政府采购审批单及经办人、复核人和校长签名。

③从外单位取得的原始凭证如果遗失，应当取得原开出单位盖有公章的书面证明，并注明原凭证的号码、金额和内容，由经办单位负责人审批后才能代替原始凭证。

3.日常支出资金管理。

⑴外出开会和外出培训支出需附有会议通知或培训通知；各校组织的外出学习、考察、培训需要到区委组织部审批。

⑵凡开具概括性内容的购买、消耗性支出如“办公用品”、“清洁用品”、“维修费”、“印刷费”等票据，必须附盖有出票人公章的清单及进出库清册（经办人在清单上必须签字确认）。

⑶使用财政性资金采购列入采购目录及限额标准的货物、工程和服务类一律实行政府采购，按相关要求组织实施。支出时应附用款申报、政府采购申请表、合同或协议、验收单等。

⑷会议费支出要附会议通知或者活动方案、与会人员签到表。

⑸特殊原因采用领款单领取款项的，还应写明领款人住址、附身份证复印件、由领款人在签名处签字或盖章并按手印。

⑹无车辆编制的学校，不得列支油费、过桥过路费等，而且交通费支出不得超出现行差旅费报销标准；

⑺在接待费报销中，严格按照纪委有关接待费管理的要求执行。接待费报销时要有公函和公务接待单；同城单位不准接待，基层单位的工作餐费每人每餐一律不准超过20元；按照规定，对娱乐场所的发票一律不准报销。

⑻工会经费坚持经费独立管理原则，要建立银行账户，实行独立核算。但是单位机构小，工会经费发生额不大的学校，工会经费也可直接在基本户中列支。

⑼基建项目应严格按照申请、立项、审批等程序进行工程项目建设，工程项目决算须经审计才办理结算；学校在预付首笔工程款前，要提供招投标中心出具的交易确认书以及与施工单位签订的《建设工程施工合同》。支付工程进度款时，应严格依照施工合同中约定的付款方式，并做好项目台账；工程建设期间，学校与施工单位进行工程价款结算，必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，待工程竣工验收一年后再结算；工程竣工结算时，学校需提供经审计部门批准的竣工决算书及批复文件。

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