第一篇:市工商局局长在全市工商系统经纪人监管工作经验交流会上的讲话[范文]
市工商局局长在全市工商系统经纪人监管工作经验交流会上的讲话
我们这次召开全市经纪人监管经验交流会,是全系统近年来在经纪人管理工作方面召开的规模较大的一次会议。刚才,我们听取了六个单位的经验介绍,这些单位在经纪人管理工作中真抓实干,不断探索,创出了一些值得学习的好经验、好做法,希望大家认真学习借鉴,取长补短。省局市场处士宏处长作了重要讲话,对我们今后的经纪人管理工作具有很强的指导意义,希望同志们认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我着重讲几点意见。
一、不断适应新形势,增强做好经纪人管理工作的责任感、使命感
近年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我市经纪行业有了较快的发展。但也应当看到,我市经纪人的发展还存在着一些不容忽视的问题。一是经纪规模小,经纪大户少。各种组织形式的经纪人中,个体经纪人占相当大的比例。二是行业分布不均。大部分经纪人集中在消费品市场、生产资料市场,而技术、劳动力、产权交易等生产要素市场的经纪人则比较少,与我市的经济发展状况和速度还不太适应。三是经纪人观念比较陈旧,普遍存在经营不规范现象,行业整体信誉较差。四是经纪从业人员整体素质不高,法律意识、执业技能较差。五是无证照经纪、超范围经纪、合同欺诈、虚假广告、不正当竞争等经纪违法行为仍然存在,一定程度上影响着正常的市场秩序,阻碍了经纪行业的健康发展。
从工商部门自身来看,在经纪人管理方面也存在着一些问题。一是有些单位对经纪人管理工作重视不够,认识不足。在工作中存在“无关紧要”的模糊认识和畏难发愁情绪,有“重收费、轻管理”倾向。二是有的单位内部关系没有理顺,各自为政,不能形成执法合力。三是地区之间发展不平衡,差别较大。有的分局经纪人管理工作研究得比较透,管理面比较宽,比较到位;有的分局则刚刚起步,工作成效不大。四是我市的经纪人管理工作仍处于初级阶段。经纪人管理队伍的素质有待于进一步提高。对经纪人管理的方式、方法等许多问题还有待于进一步探讨和研究。
经纪人是商品流通不可或缺的一支重要力量。通过加强对经纪人的管理,既可以规范经纪人的行为,又可以促进经纪业的发展,搞活商品流通。经纪人管理工作是工商行政管理部门的一项重要职责。国家工商总局的“三定方案”中,把经纪人管理工作列为工商部门十三项主要职责之一。2004年8月,国家工商总局修改颁布了新的《经纪人管理办法》,又下发了《关于进一步贯彻实施〈经纪人管理办法〉的意见》。这说明,国家对经纪人管理工作是非常重视的。我们要依据《办法》和《实施意见》及国家有关法律、法规,进一步加强对经纪人的监督、规范和管理工作。当前,随着形势的发展,经纪人管理面临着许多新情况和新问题,需要解决和研究的问题更多了。因此,我们要切实加强对经纪人的研究和指导,克服畏难发愁情绪和“等”、“靠”的工作思维方式,把贯彻落实新的规章与新的形势及当地的工作实际结合起来,切实提高对经纪人监管重要性的认识,增强做好经纪人管理工作的责任感、使命感,针对存在的问题和不足,积极采取措施,促进监管职能到位。
二、认真贯彻执行《经纪人管理办法》,扎扎实实做好经纪人管理工作
(一)认真学习、宣传《办法》及《实施意见》。《办法》及《实施意见》明确了经纪人的管理范畴、设立条件、经纪活动应当遵守的规则,以及工商部门监管经纪人的职责、形式和内容,是我们监管经纪人的重要依据。我们要认真学习贯彻《办法》及《实施意见》,要学深吃透有关精神,认真抓好落实。要利用各种形式向社会和经纪人广泛宣传《办法》,使广大经纪人了解《办法》,自觉用《办法》规范自己的行为,做到守法经营。
(二)加强经纪人的注册登记管理,严把经纪主体准入关。我们要按照《办法》要求,对辖区内主要从事经纪业务的经纪人和经营范围中含有信息、咨询、代理、中介、经纪等字样且属于兼营经纪业务的经济组织,要摸清底数,已经登记注册的,要利用企业年检、变更等机会对企业名称、经营范围等项目逐步加以规范。对于新申请设立的经纪人,注册登记时要认真把关,按照《办法》及《实施意见》的要求,核定规范的企业名称、经营范围和经营方式。
做好经纪人注册登记工作,严把经纪主体准入关,是国家赋予工商部门的一项重要职责,必须不折不扣地认真贯彻执行。经纪人监管是一项全局性的工作,需要工商系统内部各职能部门的协调配合,尤其需要经纪人监管部门和登记部门的密切配合。工作中,各分局经纪人管理部门要积极主动地向分管领导及登记部门汇报和沟通情况,登记部门也要积极搞好与经纪人管理部门的协调配合,并严格按照国家总局和省、市局有关文件要求,把好经纪主体市场准入关,以形成监管合力。
(三)加强监督管理,严厉查处违法违规经纪行为。各分局要根据市局的部署,按照《办法》的要求,对所辖范围内的经纪人进行一次全面的清理检查,要把对经纪人的注册登记和备案情况、经纪执业人员明示情况、经纪执业人员在经纪合同中签名情况等作为监督检查的重点。要实行以企业“经济户口”为基础,“局所联动,以所为主,上级督导”的属地监管责任制度,把监管服务的任务和责任落实到基层,促进监管职能到位。具体工作中,可通过专项整治督促落实各项监管制度。对发现的违法违规经纪行为要按照国家有关法律法规和《办法》的规定严厉
查处,并通过一定的形式对违法违规经纪人和经纪执业人员进行公示,促其自觉维护经纪市场秩序。
(四)建立健全经纪人及经纪执业人员档案,加强经纪人及经纪执业人员信用管理,引导经纪人诚信守法经营。加强经纪人及经纪执业人员的信用管理是做好经纪人管理工作的治本之策,对于规范经纪行为,营造良好的经纪市场秩序,建设诚信社会具有重要意义。而要做好这项工作,建立经纪人及经纪执业人员档案无疑是最基础的一项工作,同时又是对经纪人监管和向社会公示的重要依据。我们要按照国家工商总局《关于对企业实行信用分类监管的意见》要求,逐步建立健全经纪人及经纪执业人员档案。要充分发挥我市工商信息网络系统的作用,开发应用好经纪人管理信息系统,提高经纪人管理工作的现代化、规范化水平。各分局要认真学习先进地区、先进单位的经验,积极探索加强经纪人及经纪执业人员信用管理的有效途径和方式、方法。要结合我市企业信用系统的建设,研究制定经纪人及经纪执业人员信用管理制度,逐步做好经纪人及经纪执业人员信用信息的收集、整理、公示等工作。要根据经纪人及经纪执业人员的信用分类情况实施分类监管,逐步建立健全守信激励、失信惩戒、严重失信淘汰机制。
(五)立足职能,培育发展各类经纪人,促进我市经济发展。我们要充分发挥职能作用,采取积极有效措施,不断提高为经纪人服务的能力和水平,促进各类经纪人健康发展。要坚持发展这个执政兴国的第一要务,正确处理严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全的关系。
(六)加强对行业协会的督促和指导。按照《办法》规定,工商部门要“指导经纪人自律组织的工作”、“支持或者会同经纪人自律组织开展经纪执业人员的培训工作,并核发培训证书”。根据这一要求,全市的经纪人培训、发证工作主要由经纪人协会组织实施。各分局要协助经纪人协会做好经纪执业人员培训、发证工作,支持协会维护会员的正当权益,协同协会开展好经纪人及经纪执业人员的信用管理和资质评价工作,与协会一起共同维护好经纪市场秩序。
三、齐心协力,开拓进取,努力开创经纪人管理工作的新局面
经纪人管理工作是一项政策性、知识性很强的工作,涉及系统内外上上下下、方方面面。全系统要上下同心,求真务实,积极进取,不断开创经纪人管理工作新局面。在此,提以下几点要求:
(一)不断加强经纪人管理队伍建设。各分局要高度重视经纪人管理工作,切实加强组织领导。主要领导和分管领导要经常过问,帮助协调工作;市场科和综合所要具体抓好落实。目前,大部分分局的市场科和综合所都有专人负责经纪人管理工作,要进一步落实经纪人管理人员,加强经纪人管理队伍建设。
(二)加强沟通协调,创造内和外顺的工作环境。对内,各职能业务部门要密切配合,树立一盘棋的思想,既要按照分工各自开展好工作,又要搞好协作,充分发挥工商部门的整体优势,实施对经纪人的全方位监管;对外,要主动与有关行业主管部门沟通协调,搞好协作配合,做到不缺位、不错位、不越位。
(三)加强学习,提高经纪人监管和行政执法能力。经纪人管理工作的特点要求管理人员不仅要对工商行政管理知识融会贯通,还要掌握经纪行业的法律法规和业务知识。广大经纪人管理人员要加强学习和研究,通过自学、培训和相互学习、交流等形式,不断提高自身素质,提高市场监管和行政执法能力,做到严格执法、依法行政。
(四)转变管理理念,积极探索创新经纪人监管方式方法。《行政许可法》颁布实施后,经纪人管理的方式和内容等有了较大变化,需要根据新的形势,不断探索新的监管方式,深化经纪人管理,需要我们去积极实践探索。当前,要特别注意纠正对经纪人管理宽泛化的趋势。要按照《办法》和《实施意见》要求,该管的经纪人一定要纳入管理,严格规范,但对不属于《办法》和《实施意见》规范范畴的经纪人,也不要硬拉进来。对于这一点,《实施意见》已经界定的比较清楚,即应主要对农产品、工业品、房地产、技术、劳动力、文化、体育、产权、运输、二手车等经纪行业进行监管。至于对银行、证券、保险、期货、拍卖等特殊经纪行业的管理,虽然已有专门的法律对此作了规定,也有专门的行政机构进行监管,但这并不是说工商部门对这些行业就放任不管了,只是管理的依据和方式不同,也应该纳入《办法》调整范畴。同时要综合运用工商行政管理的其它法律法规来进行监管。比如无照经营、虚假宣传、合同欺诈、商标侵权、不正当竞争等,相关法律法规都作了专门规定。经纪人的监管政策在不断调整变化,形势要求我们必须不断调整思路,加强调查研究,积极探索建立经纪人监管的长效机制,实现经纪人监管的规范化。
同志们,经纪人管理工作是一项政策性很强的工作,我们要认真研究,勇于创新,真抓实干,为促进经纪行业健康有序发展,促进我市经济社会发展做出新的积极的贡献!
第二篇:市工商局长在全市工商系统食品安全监督管理现场工作会议上的讲话
健全长效监管机制 确保食品消费安全
——XXX局长在全市工商系统食品安全监督管理现场工作会议上的讲话
这次全市食品安全监督管理现场工作会议是市局党组决定召开的,主要任务是总结推广XX县局在食品安全监督管理方面的做法和经验,进而推动全市食品安全监督管理工作。
这次现场会议之所以在XX县召开,主要基于以下几点考虑:一是XX县委、县政府和XX县工商局党组对食品安全工作重视程度高,工作力度大;二是XX县工商局在落实《河北省工商系统流通环节食品安全管理制度规范》方面行动迅速并有所创新;三是XX县工商系统的广大干部在食品安全监督管理工作中动真招,使真劲,取得了显著的工作成效。今天上午大家参观了XX县部分食品经营者自律制度的执行情况,观摩了XX县局和工商所在食品安全监管方面的具体做法。刚才,XX县局及基层工商所、食品经营单位以及社会义务监督员代表又从不同角度介绍了XX县食品安全监督管理工作的做法,使大家对XX县局的食品安全监管工作有了较为全面的了解。下面,我就全市工商系统食品安全专项整治工作讲几点意见:
一、进一步统一思想,提高认识,增强食品安全监管工作的主动性
食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定,关系党和政府的形象。各级工商机关一定要站在讲政治、顾大局的高度,本着对人民群众根本利益高度负责的精神,进一步统一思想,提高认识,切实增强维护食品安全的紧迫感、责任感和使命感。要充分意识到食品安全工作的重要性、复杂性和长期性。特别是要进一步深化对这项工作严肃性的认识。食品安全问题已经引起党中央的高度关注,中央领导多次作出指示。各级工商机关对此切不可掉以轻心,要深刻汲取阜阳劣质奶粉事件的教训,切实树立起强烈的责任意识、迫切的忧患意识和如履薄冰的危机意识,坚决克服盲目乐观的麻痹思想和畏难、松劲、厌战情绪,真正增强工作的积极性、主动性。要高度重视、积极收集各新闻媒体及本地市场相关信息,密切关注食品市场动态,时刻对食品安全问题保持高度的警觉和敏感,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。对一些普遍性、倾向性、苗头性的问题,要主动出击,采取有力措施把它消灭在萌芽状态;对重大突发事件,要采取积极、稳妥措施,及时、有效处置,决不能被动地等到媒体曝光了,领导批示了,才采取行动。面对日益繁重艰巨的食品安全监管任务,面对越来越大的监管压力,全市各级工商机关一定要把食品安全监管工作摆到整顿规范市场经济秩序的突出位置切实抓紧抓好,绝不允许无动于衷、麻木不仁、无所作为,绝不允许以会议落实会议,以文件落实文件,搞形式主义,应付差事。
二、强化领导,落实责任,进一步完善食品安全监管责任体系
各级要将食品安全监管的工作目标和责任,细化分解,落实到具体部门、机构和人员,层层建立健全食品安全监管责任体系。一是进一步加强领导,市、县(区)局“一把手”为食品安全监管工作第一责任人,负总责、亲自抓,分管领导为第二责任人,负主要责任。二是建立市、县(区)局“一把手”为组长、主管局长为副组长,公平交易(消保)、市场、商广、注册登记、法制等相关科室负责人为成员的食品安全整治工作领导小组,细化明确各相关机构的具体职责,特别是要强化各级牵头机构和具体负责人的责任。三是突出强化工商所的监管责任。去年5月23日,国家工商总局制定下发了《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,详细明确了工商所在食品安全监管中的责任、义务、目标、措施和工作考核与责任追究等工作规范,对工商所开展食品安全监管工作具有很好的指导意义。各县区局要充分发挥基层工商所在食品安全监管中的主力军作用,各工商所要按照《规范》的要求,进一步加强和改进食品安全监管工作,不断提高工作水平。四是将食品安全工作成效纳入单位考核的重要内容,严格考核,严肃奖惩。年内辖区发生重大食品安全事故的,取消该单位评先资格。五是加大责任追究力度,严肃执法纪律,严惩执法腐败,对因工作失察、失职、渎职,造成恶劣影响和严重后果的,决不包庇纵容,更不说情保护,坚决依法依纪追究相关责任人的责任。
三、集中力量,突出重点,认真抓好食品安全专项整治工作
市局已于4月14日印发了《2006年流通环节食品安全整治工作方案》,明确了全年食品安全整治的目标、重点、方法和步骤,各县、区局要按照《方案》要求认真组织实施。
一要扎扎实实地做好基础性工作。一是按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则,全面清理食品经营主体资格,按户登记相关事项,实行“二户一卡”,建立健全食品生产经营主体经济户口档案,并录入微机实行网络化管理。二是局长与所长、所长与片管员、片管员与经营者之间层层签定食品安全管理责任书,明确具体任务、目标要求和奖惩措施。三是各工商所制作辖区食品经营分布图和监管人员责任区划分图,并悬挂上墙。四是聘请食品安全义务监督员,在工商所和较大的食品经营单位,设立食品安全信息公示栏,并明确专人管理,切实发挥作用。这四项工作必须在5月底前完成。各县区局要学习XX县局的做法,抽调专门人员,组成专门队伍,实行明确分工,一个环节一个环节地抓落实,确保各项监管制度落实到位。
二要严厉打击无照经营行为。无照经营是食品安全的重大隐患。各县区局在集中执法月期间,要把流动商贩和家庭作坊式的食品加工点作为监管重点,加强市场巡查和专项检查,采取强有力措施,全面清理取缔无照经营行为。对经过处罚仍拒不停止无照经营行为的,要申请法院强制取缔。
三要加大食品质量监测力度。市局近期为各县、区局配备食品快速监测箱,各县、区局要努力克服经费困难,切实加大投入,按照市局的配备方案,同步为工商所配齐监测箱,并紧紧围绕群众关心、媒体关注、出现问题较多的食品,有计划、有步骤、有侧重地开展监测,严厉查处销售不合格食品的违法行为,及时对不合格食品实行退市措施,适时公布监测结果,发布市场预警和消费警示,确保上市食品质量,确保群众消费安全。
四要严厉打击食品经营者的违法行为。在加大巡查力度,坚决取缔无照经营行为的同时,以饮料、酒类、肉制品、豆制品、儿童食品、营养保健品、调味品、食用油、蔬菜水果、水产制品、干制菌品等五大类农产品、水产品、畜产品和食盐为重点,以“六查六看”为主要内容,严厉打击销售假冒伪劣和有毒有害食品违法行为;严厉打击不按规定标注食品主要成分及含量、不标明生产日期、有效期行为;严厉打击假冒、仿冒他人注册商标、名称、包装装潢、厂名、厂址等侵权行为;严厉打击虚假、误导宣传等食品违法广告行为;严厉打击销售有害儿童身心健康食品的违法行为。坚决按照“五不放过”的原则,依法从重从快查办一批食品违法案件。触犯刑律的,坚决移交司法机关,绝不能以费代管、以罚代刑或罚款放行。重大食品违法案件,要查清违法食品的来源和去向,追根溯源打源头,跟踪去向清市场,做到办一个案件,清一片市场。
四、标本兼治,着力治本,健全食品安全长效监管机制
流通环节食品安全监管是一项长期任务,建立健全食品安全监管长效机制是维护流通环节食品质量安全的有力保障。我们在加强日常监管等治标工作的同时,还必须注重抓源头、抓基础,在治本上多下功夫,进一步加快食品安全监管机制创新和制度创新步伐,逐步健全食品安全长效监管机制。
(一)明确目标,扎实推进。根据国家总局和省局的要求,以建立“工商监管、企业自律、社会监督”三位一体的监管机制,实现由“以打为主,以突击行动为主”向“以防为主,以日常监管为主”转变,把好食品入市、交易和退市关,确保食品经营主体资格合法、经营行为规范、食品质量合格。各县、区局要借鉴XX经验,结合本地实际,找准工作的突破口和切入点,创新监管方式,完善制度措施,加大工作力度,扎扎实实抓好长效监管机制建设,全面提高食品安全监管能力和水平。
(二)落实制度,强化监管。紧密结合本地实际,把国家总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和《河北省工商系统流通环节食品安全管理制度规范(试行)》扎扎实实地落实到位。在这次现场会上,大家看到了XX县食品经营主体电子和书式档案,也看到了经营者落实登记台帐和索证索票制度的情况,既受启发又受教育。我想,XX县局能做到的,其它县、区局也应该并一定能做到;XX县的食品经营者能做到的,全市的食品经营者也一定能做到。关键在于领导重视不重视,措施得力不得力。希望各县、区局要组织系统干部特别是基层工商所的执法人员认真学习和研究国家总局和省、市局有关食品安全监管方面的制度,并在实际工作中结合实际不断补充和完善。
(三)强化经营者自律措施,确保销售食品质量。要通过监督检查和宣传教育,引导督促食品经营者提高质量意识,强化质量责任,建立健全并落实食品质量管理、质量保障和质量责任追溯等自律规范,督促经营者更好地对消费者负责,从源头上保证上市食品质量安全。食品经营者的自律如何,自律措施能否落实,直接关系到食品安全长效监管机制的成效,也是监管工作的重点和难点。去年我们推广了围场福满家超市的经验和做法,在城镇和较大商场、超市建立了食品索证索票、协议准入、进货质量查验、售出质量自检、登记购销台帐、质量承诺和自律退市等制度,其中XX县已将上述做法推广到城镇和乡村所有食品经营单位和个体工商户。XX的经验证明,落实经营者自律措施,合民心,顺民意,也得到了经营者的积极响应。
落实经营者自律措施,要注意分段实施,注重实效。要根据不同经济形式、经营环节、经营规模、食品类别以及经营者自身素质,引导他们制定出符合实际、有针对性、可操作性强的自律措施。要认真总结试点单位的经验做法,充分发挥典型示范引导作用,以点带面,全力推进,力争在8月底前使城市90%、农村50%以上的食品经营者全面落实食品质量自律措施。
(四)紧紧依靠政府的领导和支持,实现食品安全监管资源共享。流通环节食品质量的监管工作涉及面广、任务繁重、责任重大,必须形成政府统一领导、有关部门协调联动、社会广泛参与的局面。各级工商机关要积极主动向地方政府汇报工作,争取重视和支持,并积极协调食品药品监督管理、技术监督、商务、卫生、农业、畜牧等部门,定期召开联席会议,加强部门之间的信息沟通,建立信息通报制度,各部门发现案件线索或重要质量信息,但按照职能权限和责任分工,对不属于本部门管辖的,要及时移交或相互通报,实现资源共享。
要充分发挥“12315”、各级消费者协会、行业协会和“一会两站”及食品安全义务监督员的作用,充分发挥新闻媒体舆论监督作用,加强食品安全知识的宣传和普及,提高消费者的自我防范意识,认真落实举报奖励制度,调动广大群众监督举报违法违章行为的积极性。
同志们,流通环节食品安全监管是一项长期而艰巨的任务,全市各级工商机关既要树立长期作战的思想,又要着眼解决当前面临的突出问题,不断探索监管规律,努力提高监管水平,为确保全市人民群众的食品消费安全做出新的更大的贡献。
第三篇:市工商局局长在纪念“五四青年节”青年干部座谈会上的讲话
弘扬“五四”精神献身工商事业 同志们,青年朋友们:阳春五月,春风送暖,万象更新。在这美好的时节,我们隆重召开全市工商系统纪念“五四青年节”青年干部座谈会,共同追忆“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神,共同坚定爱岗敬业、恪尽职守、勇于创新、志在工商的信心和决心。刚才,13名青年干部代表向大家汇报了参加工商工作以来思想、学习和工作的情况,他们有的安心基层、勤奋工作,有的克服苦难、默默奉献,有的胸怀理想、志存高远,有的刻苦学习、创优争先。他们的发言使我有很多感触。他们是全市系统近年来新招录的120多名公务员的代表,也是全市系统广大青年干部朝气蓬勃、奋勇争先良好精神面貌的缩影。在此,我代表市局党组向大家几年来取得的成绩和进步表示祝贺,也通过你们向全市系统广大青年干部职工表示诚挚的问候!
92年前,一批批热血青年为了民族的独立和解放,高举爱国、进步、民主、科学大旗,抛头颅,洒热血,前赴后继,英勇奋斗,铸就了伟大的的“五四”精神。“五四”精神的源泉是爱国主义,“五四”精神的核心是民主与科学,“五四”精神的表现是解放思想、积极进取、勇于探索、敢于创新。一代人有一代人的使命,一个人有一个人的任务。今天,我们做为新时期的年轻人,做为工商战线的公务员,发扬“五四”传统,弘扬“五四”精神,就是要牢固树立爱国、爱党、爱人民、爱工商的崇高理想,牢固树立恪尽职守、勤奋工作的奉献精神,牢固树立执法为民、廉洁从政的高尚品德,牢固树立终身学习、勇于创新的远大追求。
当前,工商行政管理工作正处于职能转型的关键时期,面临着前所未有的机遇和挑战。一方面,工商部门市场监管任务更重,专项整治更多,责任风险更大;另一方面,我市干部队伍存在人员缺编、年龄老化、素质较低、士气不振等问题,队伍现状不适应形势任务需求的趋势越来越严重。但我们也要看到,工作的压力也是事业发展的动力,监管任务加重反应出工商工作的重要;干部队伍存在的问题也反过来为广大青年干部提供了大展宏图的舞台,提供了施展才能的空间。广大青年干部要正确认识面临的形势和任务,正确分析面临的机遇和挑战,提振精神、不弃不馁、刻苦学习、扎实工作、不畏艰难、积极探索,就一定能够取得辉煌业绩。年初,总局周伯华局长提出了“五个更加”的工作要求,省局钱晓钟局长提出了提升“三个能力和水平”的工作任务,我代表市局党组提出了“五个围绕”的工作目标。全面实现这些任务和目标,推进全市工商事业开创新局面,机制是关键,人才是核心,教育是基础。青年是民族的希望、国家的未来。梁启超在《少年中国说》中讲一段话:“少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强,„„少年进步则国进步”。就我市工商系统而言,青年干部是工商事业传承和发展的宝贵人才资源,只有青年干部的成长壮大,工商事业才会有新的大的发展。因此,各级党组、各级领导都必须要高度重视青年工作。一要注重关心青年干部。要加强与青年干部的交流与沟通,及时掌握他们的思想、工作、学习和生活动态,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观;要注意倾听他们的诉求,积极帮助他们解决工作和生活中的困难,使他们感受到组织的关心、集体的温暖,从而树立工作荣誉感和职业自豪感,坚定献身工商事业的信心和
决心。二要注重培养青年干部。要发挥老同志的传帮带作用,使他们尽快熟悉工作,进入角色;要为他们创造更多的学习时间和机会,使他们的业务素质和工作水平尽快得到提升;要放手大胆支持他们独立开展工作,充分发挥他们的主观能动性,使他们尽快成为独当一面的业务骨干;要积极为他们创造舞台,使他们的个性特点得到张扬,个人才能得到发挥,通过青年人的朝气,带动整个队伍的士气。三要注重锻炼青年干部。玉不经雕琢不成器,人不经磨砺不成材。要安排青年干部到基层、到艰苦的地方接受锻炼,要把艰难、艰巨的任务交给他们去完成,要让他们全面了解工商工作的实际,使他们在艰苦中得到锻炼,在磨砺中得到成长,尽快成长为支撑全市工商事业的骨干和脊梁。四要注重启用青年干部。要关心青年干部的政治成长,在干部任用上要任人唯贤,不搞论资排辈,市局及县、区局都要切出一定比例,大胆启用一批安心基层、扎实工作、德才兼备、成绩突出的青年干部担任各级领导职务。
从市局了解掌握情况看,全系统青年干部职工,特别是2006年以后新招录的三批公务员,绝大多数能够爱岗敬业、安心基层、恪尽职守、勤奋工作,许多同志已经成为各自工作岗位的主力和骨干,在他们中涌现出了一批工作能手和业务标兵,受到了各级组织的表彰和奖励。据不完全统计,几年来,全市新招录的公务员被评为优秀公务员的有35人次,获得各级优秀共产党员和先进工作者等荣誉称号的67人次,在各种比赛、竞赛中受到表彰的 43人次,还有一些优秀青年已经走上了中层领导干部的岗位。但是,我们也看到,一些青年干部在思想、工作、纪律和作风上存在着一些问题,主要表现在:一是思想上的悲观倾向。受近两年工商系统工资待遇偏低以及一些老同志心态影响,对工商事业产生悲观情绪,对职业缺乏荣誉感,对事业和前途缺乏信心,怨天尤人,满腹牢骚,情绪低落,不安现状,甚至有个别人千方百计调离工商系统。二是工作上的畏难倾向。追求轻快,贪图享乐,好高骛远,志大才疏,不愿下基层,不肯负辛苦,工作拈轻怕重,挑肥拣瘦,公子小姐习性严重,幻想不负艰辛获得成功。三是纪律上的散漫倾向。攀比落后,自甘平庸,迟到早退,出工不出活,甚至沾染了社会上的一些不良风气,有的已看不到年轻干部应有的特色,甚至不如一般同志。四是作风上的消极倾向。缺乏当代知识青年应有的奋发有为、昂扬向上的朝气和斗志,学习不刻苦,工作不积极,得过且过,不求上进。这些问题的存在,不仅影响着青年干部自身的成长和发展,更会影响整个工商队伍的精神面貌,必须要努力加以克服和解决。因此,借这次纪念“五四青年节”青年干部座谈会的机会,我向全市系统广大青年干部提出四点要求和希望:
一是希望广大青年干部热爱承德,热爱工商事业,永存高远之志。弘扬“五四”精神,倡导理想信念,首先就要热爱承德,热爱工商事业,热爱本职工作。承德是个美丽的城市,也是一个大有发展前途的城市,大家都是十里挑
一、百里挑一考入工商队伍的公务员,都是有文化、有理想、有追求的知识青年,必须自觉把个人的理想同工商系统的前途结合起来,把个人的抱负同工商事业发展统一起来,把个人的奋斗同工商队伍的提升融汇起来,不论遇到什么困难和挫折,都矢志不渝,勇往直前。目前,工商工作虽然存在着一些这样那样的问题,但我们坚信,市场经济越发展,工商工作越重要。困难是短暂的,问题是眼前的,工商事业有着青年人大展宏图的广阔舞台,我们一定要坚定信心,志存高远,紧紧围绕年初省局、市局党组确定的工作目标,锐意进取,扎实工作,在全力推进全市工商事业发展的进程中展示和实现自己的人生价值。
二是希望广大青年干部勤奋学习,勇于实践,筑牢成才之基。学习是永恒的主题,学以养心,学以增智,学以提能,学以致用,学习应当成为青年人终身追求的目标。工商工作是一项专业性很强的工作,涉及政治、经济、法律、财会、管理、计算机、写作等各个领域的知识,迫切需求各类复合型和专业化人才。青年时期是人生中学习的最好时光,是成长成才的关键时期。全系统广大青年干部要继承和发扬“五四”青年崇尚科学、追求新知识的精神,以只争朝夕的紧迫感,勤于学习,敏于求知,不仅要钻研专业知识,提高岗位技能,而且要开阔学习视野,优化知识结构,不仅要从书本学,更要自觉向实践学,要在干中学,学中干,要善于研究,勤于思考,长于总结,养成终身学习的好习惯,做好知识储备和能力积累,努力把自己培养锻炼成为工商事业发展的栋梁之材。
三是希望广大青年干部锐意进取,勇于创新,走好奋斗之路。有人比喻人的一生就像物质的三态,青年人是气态,中年人是液态,老年人是固态。青年人最富有理想、最富有朝气、最富有进取精神,是改革的先锋,是创新的希望。目前,工商行政管理部门正处于从传统管理向现代管理、从收费型管理向监管执法型管理转变的关键时期,监管好社会主义大市场的艰巨任务和“监管水平提升年”的目标要求,都需要我们监管理念要变革,监管方式要创新,监管制度要完善,监管力度要加大,监管科技含量要提高。因此,广大青年干部要发挥自身知识优势,要善于研究分析,善于总结归纳,勇于探索实践,在改革创新中发挥生力军和突击队作用,要敢于作为、有所作为,让青春在奋斗中闪光,让自我在奋斗中成长,为推动全市工商事业发展创造新的业绩。
四是希望广大青年干部砥砺品德,磨练修养,实现成功之梦。不经历风雨,难以见彩虹,不经历磨砺,难以成人才。《荀子.劝学》说:“蚓无爪牙之利,筋骨之强,上食埃土,下饮黄泉,用心一也”。做为公务员来说,品德永远是第一位的。青年时期是人生的起步阶段,是品德养成的关键时期。广大青年干部必须不断锤炼人格品德,提高自身素质,要树立正确的世界观、人生观、价值观、名利观。要视基层工作是锻炼、艰难困苦是锤炼、挫折失败是考验,努力培养乐观豁达的心态、昂扬向上的斗志、持之以恒的品格、百折不挠的精神,既要有仰望星空之志,又要有脚踏实地之行,在实践中砥砺,在工作中磨练,通过自身的成长、成熟,实现人生价值和远大理想。
前面青年干部代表的发言中,有同志提出了一些建议和要求,我代表市局党组表个态,一是市、县区局及各级领导都要关心青年干部成长,积极开展一些适合青年人特点的征文、演讲、演出、竞赛等活动,为青年人搭建平台,让他们有机会崭露头角;二是要建立科学的选人、用人机制,在启用干部和机关选用新人时,要确实把优秀的年轻干部选拔进来。
同志们,你们是承德工商队伍的栋梁之材,也是全市工商事业发展的未来和希望。各级领导在关心着你们,全系统干部职工也都在关注着你们,希望大家要自励、自省、自警、自强,努力锻炼自己成为德才兼备的有用之材,为全市工商事业的发展做出应有的贡献!
最后,我引用毛泽东主席1957年在莫斯科大学接见中国留学生的寄语,与大家共勉。“世界是你们的,也是我们的,但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃,正在兴旺时期,好像早晨八九点钟的太阳,希望寄托在你们身上!”
谢谢大家!
第四篇:2011.03.09周局长在全市工商系统工作报告上的讲话
在全市工商行政管理系统 党风廉政建设工作会议上的讲话
(2011年3月4日)
贵港市工商局党组书记、局长 周序喜
同志们:
刚才,志伟同志作了党风廉政建设工作报告,回顾了去年我局党风廉政建设情况,明确了今年党风廉政建设的任务,讲得已经很全面很具体了,希望同志们回去后及时传达,把各项工作贯彻落实好。下面,我强调几点意见。
一、深化认识,充分认清党风廉政建设工作的重要性和紧迫性
这是一个老生常谈的话题了,大家一听就腻了,腻了也要谈,为什么,因为重要,因为少数同志没有听进去,还在做违法乱纪的事。开年之初,从中央到地方,各级政府和各职能部门都紧锣密鼓地召开党风廉政建设工作会议,可见党风廉政建设的紧迫性和重要性。邓小平同志曾经指出:“廉政建设要作为大事来抓”。胡锦涛总书记也强调:“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。”反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,我们必须充分认识这项工作的重要性。从大的方面讲,党风廉政建设关系到国家兴旺发达和党的生死存亡,从我们工商行政管理事业
讲,关系到工商队伍的战斗力,关系到工商部门的形象,从个人角度讲,党风廉政建设事关个人切身利益,与个人前程和家庭幸福息息相关。但现在我们仍有一些同志没有这样去思考,思想麻木,利欲熏心,还在做违法乱纪的事,近段时间,我们接到几件群众和相关部门的投诉举报,问题还比较严重,我在这里要给个别同志提个醒,马上悬崖勒马,否则后果难料。这还不仅仅是给我们工商系统丢脸抹黑的问题,而是要丢饭碗,坐大牢的事。这方面发生在我们身边的例子已经不少了,教训是很深刻的。因此,我们无论从讲政治的高度,还是从个人利益的角度,都应该深刻认识党风廉政建设的重要性和紧迫性。
今年2月召开的全区工商系统党风廉政建设工作会议规格很高,自治区工商局和各地级市工商局的“一把手”都参加了,会后,还进行了分组讨论,对下一步如何抓好党风廉政建设工作进行讨论,可见这次会议的重要性。我们通常用“一票否决”来形容一件工作的重要性,党风廉政建设不是“一票否决”,而是“五分之一票”否决啊。因为在评先上,党风廉政建设是管5年的,只有连续5年单位没有坐大牢的才能有资格评先进!2010年我局获得全市纪检监察工作目标管理责任制特等奖,这是连续10年获得的荣誉,在2011全区工商系统党风廉政建设工作会议上,我们也得到了多次表扬,成绩很突出,我们的全局建设去年更是硕果累累,第一多多,但因前几年一些干部违法犯罪,导致了我们去年在全区工商系统内失去了参与评先的机会。我说过了,单位评先你可以不在意,但判刑坐牢,丢饭碗的事,你是应
该要在意的。同志们,前车之鉴,后世之师。我们一定要吸取深刻教训,狠抓党风廉政建设,防止悲剧重演。
二、突出“三个管好”,把住党风廉政建设工作重点环节 今年是深入贯彻党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,是贯彻落实《自治区党委关于贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施意见》的关键之年。因此,做好2011年的反腐倡廉工作,意义十分重大。全市工商系统要把学习传达、贯彻落实全区工商系统党风廉政建设工作会议精神作为当前的重要任务,紧紧围绕2011年全市工商行政管理工作大局,按照“抓作风、强素质、讲规范、重落实”的工作思路,狠抓“三个管好”,切实把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(一)管好思想,在廉政源头上打牢基础
一是保持清醒的政治头脑,防止在政治上站错队。作为国家公务员,没有清醒的政治头脑是不行的。政府部门是国家政权的重要支柱,我们的言行必须与党中央保持高度一致,必须维护党和国家的利益,有责任与义务与危害党和国家利益的坏人坏事做斗争,决不能参加非法组织、违法活动,不能在任何场所、媒体传播、发布过激言论和谣言,要坚决遵守政治纪律,坚决抵制敌对势力拉拢、腐蚀。在政治上做到立场坚定,旗帜鲜明。有的同志觉得我说这些东西有点危言耸听,离自己很遥远,其实不然。前几天还有群众到我局反映,说我们有一名公务员与传销组织一道行骗,说我们这名公务员在饭店吃饭介绍身份时说自己是贵港
市工商局宏观调控大队大队长,受骗群众说,他穿着制服,亮出执法证给我们看,我们能不相信吗?虽然这件事还没有调查清楚,但也给我们提个醒,稍不留神,我们在政治上就会站错队。
二是树牢组织纪律观念,防止在组织上站错队。我说这个观点的意思是,个别同志对党组织没有感情,没有把自己的成长、进步,自己的所得所获与党组织培养、关怀联系起来,总以为是自己个人奋斗的结果,或者认为是某个人给予自己的,这是完全错误的。没有共产党就没有新中国,也没有我们贵港工商局,也没有你在工商局的岗位,即使你个人很努力,即使某个人给了你很大的帮助,但归根结底是共产党给我们的,是党组织对我们的恩情,就像一首老歌唱的鱼儿离不开水,我们任何人都是水中的鱼,党组织是水,我们首先感谢的是党组织对我们的恩情,永远感恩的是我们的党组织。现在还有个别同志有怀旧情结,认为过去工作很自由,想干就干,不想上班都可以不上,工作标准、工作要求不高,也没有受过批评,甚至还得了不少好处。这样想只能证明五个问题。第一,你老了,即使年龄不大,思想老了,老人才喜欢怀旧。第二,你是一个懒散的人,一个希望不劳而获的人,寄希望于他人施舍的人。第三,你是一个没有进取心的人,平庸的人。第四,你是一个没有公平心的人。试想,你都没有做出多大贡献,而又得到了不少好处,这个好处是只有你得到,或者少数人得到,多数人没得到,因为大家都得了,你或许不认为是好处了。这样的好处你得了,还念念不忘,说明你是一个没有公平心的人。第五,你是一个不识时务的人。一个国家要发展、壮大,需要与时俱进,一个人要成长、发展同样需要与时俱进。与时俱进最基本的就是要适应形势,顺势而为。你怀旧,向后看,就是背离了滚滚向前的历史车轮,结果当然是你难受,党组织也不满意。我建议,只要没退休,大家都要向前看,大家都不要怀旧,都要振奋精神向前进!退休后,我们一起去回顾我们所走过的峥嵘岁月。
三是培养明辨是非的能力,防止在是非上站错队。是与非、对与错、善与恶、美与丑、好与坏是两个对立面,旗帜很鲜明,应很容易分清,但我们有的同志就是搞不清楚,弄不明白是非曲直。所以我们要自觉培养分辨是非的能力,要防止好心办坏事,更要防止假借好心干坏事。我讲一个贵港市发生的故事。故事发生的时间大概是2004年的某一天,地点就是市委、政府所在的办公楼那里。主人公是古樟乡的一位上访群众。事情经过大致是这样,这位上访群众的一名亲人在市人民医院住院时死了。这名群众认为是医疗事故,是医生整死的,但法院认定不是的,他不服。因此,他到处上访,到过北京上访,但结果没有改变,他生气了,就跑到市委、政府的办公楼顶,威胁不解决就跳楼,给政府施压,引来很多人围观。有关部门采取了规劝和在地上铺放防摔床垫等措施。相关同志过去可能没有玩过蹦蹦床,地上铺的是弹簧床垫,认为即使他跳楼,也摔不了人。但围观的人群是有人玩过蹦蹦床的,也有对牛顿力学研究很深的人,他们判断,那位群众从楼顶跳下来,可能不是玩蹦蹦床那么简单,理论上有被弹回楼顶的可能,但因空气阻力和能量损耗等原因,很可能的结果
是弹到半空或者墙上再掉到水泥地上。可围观的这些人也许是出于同情还是别的“好心”,全体在那里助威,“人是在医院整死的,医院就应该赔钱。”,“你跳啊!不然政府不相信你的!”还有的人说,“地上铺的床垫很软,质量很好,摔不死的。你跳啊!我们支持你!”那位可怜的群众,看到那么多好心人支持,地上又铺有床垫,觉得不跳都对不起大家了。再者,他这辈子没有玩过蹦床,想想就奋不顾身的跳楼了!结果是被学牛顿力学的人算准了,他落到弹簧床垫上后,迅速被反弹到半空墙壁上,再坠落在地上。完了,一切都完了!他完成了人生的最后一跳,当场OK。血的经验告诉我们呀!分清是非是非常重要的,自己的事自己想清楚,自己的事情自己做主,千万不能让别人当枪使,稀里糊涂当炮灰!
(二)管好权力,在廉洁正确用权上下功夫
权力是把“双刃剑”,用得好,造福一方百姓,利国利民,用不好,祸国殃民,也毁掉自己。所以同志们要明白三个问题,权力是什么,权力是谁给的,权力用来干什么。我们一定要正确对待手中的权力,时刻牢记权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能变成牟取个人或少数人私利的工具。当前,我们要特别防止发生四个方面的问题。
一是防止以权谋私,假公济私。实际工作中,我们的工商干部或多或少地掌握着一定的权力,有行政审批权、行政执法权、队伍管理权等,我们要在案、费、证、照上把好关,不能出现吃、拿、卡、要。不能因自己家属或朋友开有公司、企业,用自己手
中的权力去排挤人家、打压人家,壮大自己。不能不给好处不办事,给了好处乱办事,有的同志给监管服务对象出难题,给人家设卡,敲竹杠,要吃饭、要送礼、要唱卡拉OK、还要泡脚洗澡,没有一条龙服务,就不给人家办事。这哪还象工商干部?更象黑社会!
二是防止把权力当儿戏。公权本来是一件很严肃的事情,但我们有的同志把它当儿戏,不能正视权力,不能用好权力,有的用过头了,乱作为,有的不当一回事,不作为,这是两个极端,是不对的,它会导致我们工作该做的没做,不该做的做了。有的同志随意降低罚款金额甚至随意销案,办“人情案”、办“糊涂案”,在办案处罚上,开口几十万,结果以两三百元结案。因此,我们要时刻提醒我们的干部用好手中的权力,要树立正确的权力观。
三是防止简单粗暴用权。我们有的同志不能依法行政,不能文明执法,没有认清我们执法的目的是纠正问题,规范经营行为,处罚不是目的,只是手段。有的同志通过用权来讲排场、耍威风,对当事人瞪眼睛,吹胡子,讲硬话,放狠话,处理问题简单、粗暴,导致矛盾激化,甚至出现暴力抗法的情况,群众不满意,政府也不满意,这应引起我们的深思。
四是防止只用权不履责。权与责是对等的,权力越大,责任就越大。我们要明确一点,我们在使用权力的同时也要承担相应的责任,我们叫权责相当。权责不对等,是要出问题的。我们要防止只用权,不履责的情况出现。我们一些单位是有这方面毛
病的,争权不做事,把手中的权力用到极致,有时让我这个局长抓工作都能感到他很有权,他在用权,我想我们的普通干部、普通群众更会认为他的权力大过天了。把权用到极致做公事无可厚非,为私心做私事就不象话了。所以我们的干部在用权的时候,要想清楚,要保持清醒的头脑,要明白用权是为了履行公职,用权是要负相应责任的。
(三)管好钱物,在财务工作中严格财经纪律
在钱物方面我也讲个故事。明代官员何塘,其随朱元璋大军由安徽来到河南,后定居怀安,何塘为官一生清廉,为当地百姓办了许许多多的好事,朝野上下俱传为佳话,以致于其死后被追封为吏部尚书。据传,他在世时有一座右铭为“吾之子孙胜于我,要钱干什么;吾之子孙不如我,要钱干什么?”。这名话大家一听都明白:子孙有出息不需要我给钱,子孙没出息,给钱再多,他也会坐吃山空,到头来还是过不下去,还是要流浪街头。我说这个故事不是说钱不重要,而是说要有正确的金钱观。
古人说得好,君子爱财,取之有道。过去,我们的工商干部出问题,集中体现在没有管好钱物,包括一些罚没物资、租金的使用、部门协作费使用、票据管理等,用了自己不该用的,拿了自己不该拿的,发了自己不该发的,结果是鸡飞蛋打,得不偿失。因此,为了杜绝违法违纪问题的发生,我们要做到“五个杜绝”:一是杜绝设立“小金库”。设立“小金库”是不符合财经纪律的,上面三申五令禁止,近年全国上下都在开展“小金库”整治专项行动。单位预算、内外所有收支都要清楚反映,进一步提高单位
资金使用、管理的透明度;要做好对出租房屋租金的管理,租金要及时上缴;二是杜绝乱发钱物。要管好钱,不能发的钱绝不能发,不能变相发钱,这是高压线,不可越雷池半步。今年春节大家对奖金可以说望穿秋水,到现在也没发一分,我知道大家心里有点堵,网络用语叫“纠结”,做为领导,我们更希望多发一点,一来我也不是大款,二来发多点大家会说我好,但我现在没法这样做。只要有政策,该发的我们一定会发到位。大家还要忍耐忍耐,我想这方面上面应该在考虑。三是杜绝乱收费。“两费”停收后,这方面的问题没有那么突出,但是我们政务大厅、分层分类登记工商所还是有费收的,我们要按照政策收,不能多收,也不能少收。前段又取消了部分涉及企行政事业性收费,大家要认真学习相关文件精神,不折不扣执行。四是杜绝违规用钱。该政府集中采购要政府集中采购,进一步规范单位采购行为。要做到罚缴分离,避免坐支、截留、挪用、私分或变相私分等腐败现象的发生。五是杜绝公物私用。不能把单位的公共财产占为已有,也不能当私人物品用。比如执法车,有的同志把工作用车当自己专车,当成私家车用,再比如,配下去的电脑、照相机等,有的同志放在自己家里,当私人物品用,这都是不对的。
三、围绕“五个标准”,狠抓党风廉政建设各项工作落实
(一)围绕“思想防线是否坚固”标准,把廉政教育抓实 思想防线是党风廉政建设的一个重要堡垒,是一道重要的防线,这条防线一旦被攻破,就会溃不成军。所以,我们要注重在教育上下功夫,用正确的思想武装头脑。主要思路是:一是做到
廉政思想常态化。我们机关要充分利用周二政治业务学习的平台,加强廉政教育,工商所要充分利用岗前会议制度平台,加强廉政教育。要利用中秋节、春节、党员思想汇报会等时机进行教育,做到廉政教育经常抓,廉政话题天天讲,廉政风险时时提,做到警钟长鸣。二是做到廉政教育生动化。要组织干部职工到革命老区、圣地开展爱党爱国、艰苦奋斗教育,到监狱进行警示教育,组织干部职工听廉政先进典型报告会等,把教育搞得生动活泼。三是做到廉政教育工作化。廉政教育就是我们的重要工作。比其它工作更重要,廉政方面有问题,其它工作做得再好也不行,是一票否决的工作。因此,要把廉政教育列入重点工作计划,列入党组的重要议事日程,做为考核、评先争优的重要指标。
(二)围绕“制度是否完善”标准,把各项规矩定严 反腐倡廉制度是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。我们的制度要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用,这样才能切实提高制度的执行力、增强制度的实效性。不科学、不实用、不完善的制度,形同虚设,起不到任何作用,因此,我们在制定时一定要更多的考虑它的有效性,通过不断完善我们的制度,使我们的言行有法可依,有章可循。从我们工商系统实际看,要建立完善以下制度:
一是认真落实党风廉政建设责任制。全市工商系统要认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,要强化责任落实。把党风廉政建设纳入总体工作规划,作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容,与业务工作一起部署,一起落实,一起
检查,一起考核。各级领导要认真落实一岗双责制,单位干部出问题,相关领导要负责任。要建立完善由纪检监察机构组织协调,有关职能机构密切配合,广大群众积极参与的责任分工体系,确保责任明确,执行有力,监督到位。
二是建立完善的权力制约制度。细化执法流程,优化执法程序,合理合法地运用自由裁量权,不断完善行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督制约机制,继续深化行政审批制度改革,进一步提高行政审批的透明化、规范化。去年,我们在这方面有所创新,给群众办事带来了方便,很好地体现了以人为本的理念。今年,我们要更加努力推进依法行政,切实强化执法监督,严格规范行政处罚程序和自由裁量权,努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有效,大力推进行政指导工作。
三是完善纪检监察部门监督检查制度。纪检监察部门要按照2011年纪检监察工作量化标准,对各级工商部门进行经常性督查,并形成检查通报。检查督查要做到不定时间,不定路线,不打招呼,确保不走过场,真正起到发现问题,纠正问题的作用。监督检查要深入群众,深入服务对象,认真听取服务对象的意见和建议。要认真检核查群众实名举报,做到及时、如实查清,认真严肃处理,给群众满意答复。
(三)围绕“载体是否管用”标准,把有效载体选准 廉政建设离不开载体,载体丰富、灵活、实用,廉政工作就会事半功倍,扎实有效。我们不但要创造性的用好风险点防范、向监管服务对象述职述廉等载体,还要创造具有贵港工商特色的
新载体。今年我局在自治区工商局召开的党风廉政建设工作会议上,得到表扬不少,但是在载体创新方面提及较少。今年,我们要搞出一些新载体来,力争在载体创新上有突破,通过丰富廉政工作载体,加强正面引导和反面警示,完善党风廉政工作机制,推进党风廉政工作迈上新台阶。
(四)围绕“处理是否较真”标准,把问题解决在萌芽状态
较真,就是敢动真格。现在的环境,想当老好人的多,发现问题也不敢纠正,怕得罪人,常常是睁一只眼闭一只眼。但事与愿违,你睁只眼闭只眼,人家公检法的不让你过,他们的眼睛睁得大大的。这方面我们的教训是深刻的,别好了伤疤忘了痛。所以我们要建立完善党风廉政惩治体系,以制度管人,以规章治人,错了就要改,就要承担责任。我们动真格,敢较真,不是我们要为难同志们,和同志们过不去,而是出于对干部的关心、爱护和负责任。敢较真应体现在两个方面:一是要在监督、检查上较真。我们要继续组织纪检监察、人教、财务等科室对各单位干部的上班纪律、队伍作风、内务、勤政廉政等情况,采取不打招呼、不定期等方式进行检查、督查,并做到严肃认真,每次检查、督查要敢于指出问题,敢纠正问题,务求实效,常抓不懈。二是发现问题依法依规严肃责任追究。我们要严格落实党风廉政建设责任追究制度,对违反党风廉政建设责任制有关规定,或者未能正确履行责任制的领导班子和领导干部,要严肃追究责任。我们还要加大对各种举报的检查力度,各级纪检监察部门要负责做好这项
工作,要敢于较真,既要为被错告、乱告的同志正名,更要严肃查处违法乱纪行为,纠正错误。
(五)围绕“效果是否显著”标准,把成果内化为政风行风改善
衡量一个单位的党风廉政建设工作好不好,我看“效果是否显著” 很重要,效果显著我认为有两个指标:一是本单位没有发生重大违法违纪案件。二是政风行风好,人民群众、党委政府满意度高,在民主评议政风行风活动中排名靠前。如果单位出现了违法违纪问题,政风行风建设没搞好,政府和群众对我们的办事效率和态度都不满意,就不能说我们的工作做好了!我们工商部门肩负着维护社会主义市场经济秩序的重任,是重要的执法部门,队伍庞大,责任重大,倍受社会关注。2010年,我局在民主评议政风行风活动中群众测评其中一项满意率为61.6%,说明我们还存在许多群众不满意的地方,或许是态度不好,服务不周,或许是办事扯皮、效率低下,这些问题我们必须引起高度重视,认真加以改进,否则就会失去群众的信任。我们就难以完成党和人民交给的光荣使命!
同志们,做好2011年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。我们要以昂扬的斗志,扎实的作风,狠抓党风廉政建设各项工作的落实,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现“富民强市”新跨越作出新的贡献,以优异成绩向建市15周年和建党90周年献礼!
第五篇:校长在班主任工作经验交流会上的讲话(2012)
校长在班主任工作经验交流会上的讲话
老师们,同志们:
大家好!在这烈日炎炎的假期里,为了进一步做好学生的教育和管理工作,为了实验中学的未来和发展,我们齐聚一堂,共同交流研讨学生教育、班级管理方面的经验和做法,这既是学校工作的需要,也是老师们提高业务能力的需要。在此,我向大家道一声:辛苦了!
老师们,我们大家都知道,教育的质量决定于学校管理的质量,而班级管理是学校管理的最基层、最重要的方面,它直接作用并影响到学生的学习、成长和发展。因此,学校非常重视班级管理工作,重视班主任队伍的建设。从班主任人选的确定到班主任的培养和训练,无论哪一个环节,学校都反复斟酌,慎之又慎。在进修和荣誉方面,学校也给予了相应的倾斜。这些都表明学校对班主任老师的重视,对班主任工作的充分肯定。
许多年来,我们班主任老师一直战斗在教育的第一线,既担负着繁重的教学任务,又肩负着繁杂的班级管理工作,从早到晚,历尽寒暑,勤勤恳恳,任劳任怨,不计得失,倾情奉献,为学生的管理和学校的发展做出了巨大的贡献。同时,在工作过程中,也积累了丰富而宝贵的经验,摸索出一些实实在在而又行之有效的科学的做法。因此说,我们的班主任老师既是学校的中坚力量,也是学校的一笔财富。在此,我代表学校向大家表示最崇高的敬意和最衷心的感谢。
今天到会的各位班主任老师,是从各个年级中选拔推荐出来的优
秀班主任,是骨干中的骨干,精英中的精英。既有从事班主任工作二十多年的老同志,也有近年来新上任的年轻教师。你们不仅在自己的工作岗位上做出了突出的贡献,也在我们学校在整体工作中起到了引领和带动作用。为了表示对同志们的工作的肯定、支持、表彰和鼓励,学校安排了这次活动。这既是为大家提供一次休息和放松的机会,也是为大家提供一次进行切磋和交流的机会。所以,希望大家通过这次活动,放松一下紧张的神经,充分地调整和休息,同时,在活动中,进行自由的交流和切磋,以达到相互促进、共同提高的目的。
由于最近学校各项工作比较多,这次活动安排得时间比较紧。尽管时间短,但也希望大家能玩得开心,谈得舒畅,既得到休整,又能够提高。预祝这次活动圆满、顺利、轻松、愉快!谢谢大家!
二零一二年七月三十日