菜市场管理方案

第一篇：菜市场管理方案

菜市场日常经营管理制度

为保障菜市场日常管理工作正常有序，确保消费者合法权益，特制定菜市场日常经营管理制度。本管理制度内容包括：经营管理规范，商品质量管理规范，市场卫生管理规范，市场车辆管理规范，监督考核管理规范。

整体布局要做到科学布局人性化、规范化、美观化，即方便商家经营又方便、注重居民浏览购物。根据各个商户经营需要来划分不等面积。注重地面、空间相结合。

第一部分经营户及从业人员管理规范

一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。

二、进入菜市场从事经营活动的从业人员，需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内必须佩戴经营服务证，以便于消费者的监督。

三、进入菜市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语文明、诚实经营。要求各经营户统一服装。

四、进入菜市场从事经营活动的从业人员如有变化，应当到市场管理部门办理相关手续，领取上岗证后，方可入场营业。未经登记的从业人员及闲杂人员不得私自进入营业区域。

五、进入菜市场从事经营活动的从业人员应当遵守农贸市场规定的作息时间。本菜市场的作息时间根据季节随时变动。

六、进入菜市场从事经营活动的从业人员未经许可不得在店、摊位内乱拉电线，不得使用煤气及其他非经营性电器设备。

七、根据经营需要对所租赁的摊位进行类别上的划分，按区租赁。对所有经营户建立经营档案，签订租赁合同，按租赁合同签订经营范围，不能随意更改经营品种。

八、各经营户以自负盈亏的方式经营，不得空岗、空摊或闭摊，每月一旦空岗、空摊或闭摊连续三天或者每月累计五天者的立刻终止合同取消经营资格，所有已收取费用不予退还（如有特殊情况要事先申请）。

九、针对每年度评选的优秀租赁户，市场可采取一定奖励机制（免租、减租、物质奖励）

第二部分商品质量管理规范

一、经营户应当确保入市的商品符合国家有关质量、计量、价格、环保、卫生、安全等方面的规定和要求。并提供各项蔬菜检测，提供猪、牛、羊肉的索票索证。

二、进入市场销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，不得有引人误解的虚假表示。食品类商品标注生产日期，有效期和保质期。

三、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度，以确保进货渠道明确，商品质量合格。并积极配合市场管理部门的监督检查。

四、经营户必须接受市场管理部门对其商品进行的抽检检测，经检测为不合格的商品应当积极配合市场管理部门进行妥善处置。每天对部分蔬菜进行检测，保证所售卖的蔬菜农药不超标，并进行检测公示。

五、经营户应当经常对自身商品质量进行检查，对变质、损坏商品应立即撤柜、撤摊，并做好商品退市的台帐记录。

六、经营户应当严格按照营业执照核准的经营范围经营，不得超范围经营，不得在店外、摊外经营。

七、经营户必须保证计量设备完好、准确，应定期对计量器具进行检查，严禁短斤缺两。

八、经营户对经营的商品应当明码标价，不得高于市场管理部门公示的商品最高指导价。

九、允许经营户之间进行正当的商业竞争，禁止经营户之间发生恶性竞争。禁止经营户与经营户之间，经营户与客户之间发生争吵。（和气生财，只有经营户有钱赚，我们才好收摊位费。）

第三部分市场卫生管理规范

一、设置区域垃圾桶。各区设立区域专用塑料垃圾桶，垃圾桶保持外观整洁、垃圾置放于垃圾袋中，要求商家早晚及时处理自身垃圾，保持摊位内、摊位台面干净整洁：活禽宰杀区卫生应单独建立。

二、经营户应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。

三、经营户所经营的商品应当摆放整齐，不得超过陈列台面，不得店外设摊，摊外设摊。

四、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。

五、经营户应当对门前实行三包，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。

六、经营户应当积极配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。

七、公厕管理：厕所无论采用自动喷水或人工冲水方式，必须随时保证干净、干燥、无蚊蝇、无异味。

第四部分市场车辆管理规范

一、经营户及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。

二、经营户每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进入市场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。

三、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。

第五部分监督考核管理规范

一、市场管理部门应当定期根据考核标准对经营户从证照、商品质量、卫生状况、诚实守信等方面进行考核，并如实记录。建立经营户信用档案。

二、市场管理部门应当聘请义务监督员对经营户的经营行为进行监督。

三、市场管理部门应当制定日常经营考核标准，根据考核结果对经营户予以奖励、警告、处罚，情节严重的予以淘汰。

四、市场管理部门应当定期公示考核结果和处罚的经营户。

第二篇：菜市场管理工作手册

菜市场管理办法

第一条 为促进本市菜市场建设，规范菜市场经营管理，保障市场供给，方便群众生活，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 在本市市内六区及其他区县人民政府所在地区域内投资建设、经营管理菜市场以及在菜市场内从事经营活动，应当遵守本办法。前款规定之外的其他地区，其菜市场的建设、经营和管理，由区县人民政府根据社会经济发展需要参照本办法执行。

第三条 本办法所称菜市场，是指符合本办法规定，由公民、法人或其他组织投资建设，进行果蔬、油、禽蛋、肉类、水产等农副产品及加工食品交易的固定场所。第四条 菜市场建设管理应当遵循统一规划、规范管理、市场运作、政府扶持的原则。第五条 市和区、县人民政府应当加强对菜市场建设和管理的领导，制定相关的政策措施，建立长效机制，保障菜市场健康发展。对投资建设和经营菜市场并做出突出贡献的单位和个人，市和区、县人民政府应当给予奖励。第六条 市商务行政主管部门负责全市菜市场建设的组织推动、协调指导和监督管理。区县商务行政主管部门负责本行政区域内菜市场建设的组织落实和监督管理。工商行政管理部门负责市场交易秩序的监督管理，依法查处销售假冒伪劣商品、商业欺诈和无照经营等违法行为。城市管理综合执法机构负责对菜市场周边地区乱摆乱卖等违法行为进行清理。公安、市容、食品药品监管、农业、卫生、质监、环保等行政管理部门按照各自职责做好相关工作。第七条 全市菜市场布局规划由市商务行政主管部门会同规划、国土房管等部门编制，经市人民政府批准后公布实施。菜市场布局规划原则上每5年修编一次。有特殊情况需临时修改的，应当按原程序报批。第八条 编制菜市场布局规划应当遵循以下原则：

（一）合理布局。菜市场规模、位置应与居住人口、地域范围相适应。

（二）便民利民。菜市场配置应方便群众生活，满足群众需求。

（三）协调发展。菜市场布局应与其他社区商业服务设施相协调，与经济社会发展程度相适应。第九条 菜市场一般按照每万人1000至1500平方米、服务半径1000至1500米的标准规划建设。

第十条规划部门审批新建居民区建设项目时，应当按照本市菜市场布局规划要求和有关规定，明确菜市场的位置和面积。菜市场位置和面积一经确定，应与主体建设项目同步设计、同步建设、同步使用。第十一条 现有居民区未达到本市菜市场规划要求的，区县商务行政主管部门负责按照规划要求组织改建、补建菜市场。第十二条 开办菜市场应当设立菜市场经营服务机构，办理工商登记手续，并领取营业执照。菜市场经营服务机构领取营业执照后10日内，应当向所在区县商务行政主管部门办理菜市场备案登记。第十三条 新建菜市场经商务行政主管部门确认符合本市菜市场建设标准的，可享受市和区、县人民政府给予的优惠扶持政策，具体办法另行制定。本市菜市场建设标准由市商务行政主管部门会同有关部门确定。第十四条 菜市场应当在建成后6个月内开业经营。无法按时开业或无力继续经营的，应当由所在区县人民政府以成本价收购。任何单位和个人不得将菜市场转作他用。第十五条 菜市场经营服务机构应当与场内经营者签订书面协议，约定双方的权利、义务。对自产自销初级农产品的经营者，可以在菜市场内划定一定区域，允许其临时入场经营。第十六条 菜市场经营服务机构应当建立健全并组织落实菜市场进货查验、索证索票、购销登记、不合格食品退市等食品安全管理制度及卫生、消防、环保等其他管理制度，并配备相应的管理服务人员。对场内经营者违法经营或者违反菜市场管理制度的，菜市场经营服务机

构应当予以制止和纠正。第十七条 菜市场经营服务机构应当对场内经营者进行经营资格审查，明确和落实场内经营者的食品安全管理责任，并建立管理档案。对粮油、禽蛋、肉类、水产等重点监查食品，可以采取“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入方式入场经营。国家和本市对活禽活畜屠宰另有规定的，按照相关规定办理。菜市场经营服务机构应当配备专门的检测设备或者委托有法定资质的检测机构，定期对果蔬等主要农副产品进行抽检。抽检结果可以在场内予以公示。第十八条 菜市场经营服务机构负责督促场内经营者对主要经营商品货源进行登记，登记记录应保留3个月以上。登记内容包括：

（一）商品品名、品种、规格、数量、商标；

（二）种植、养殖及捕捞的初级农产品来源、品种、数量；

（三）生产、经营者的名称、地址、联系方式；

（四）生产、经营者获得生产许可证、卫生许可证及其他专项许可情况；

（五）其他需要登记的内容。第十九条 菜市场经营服务机构应当在明显位置公示相关行政管理部门和消费者权益保护机构的电话、地址。第二十条 菜市场经营服务机构负责受理消费者对场内经营者的投诉，并对投诉处理情况进行公示。第二十一条 场内经营者应当遵守有关法律法规和菜市场管理制度，遵守协议、诚实守信、合法经营、文明服务。答案补充

第二十二条 各级行政管理部门和执法机构应当依法履行职责，规范执法行为，提供良好服务。对必要的执法检查应当采取联合、集中等方式进行。第二十三条 对菜市场经营服务机构和场内经营者在菜市场经营中涉及的行政事业性收费项目，应当予以免收，但涉及食品安全、人身健康的除外。第二十四条 税务部门可以根据国家和本市有关规定委托菜市场经营服务机构向场内经营者代征税款。场内经营者应当依法纳税。第二十五条 监察、价格、财政等部门应当依法制止并及时查处对菜市场经营服务机构及场内经营者的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，对菜市场经营服务机构和场内经营者的投诉，及时予以处理。第二十六条 菜市场经营服务机构、场内经营者违反本办法和其他有关法律、法规、规章的，由有关行政管理部门依法予以处罚。第二十七条 违反本办法规定，将菜市场转作他用的，由区县商务行政主管部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款，并追缴有关补贴资金。

答案补充

第二十八条 菜市场经营服务机构违反本办法规定，不履行相关管理职责的，由区县商务行政主管部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上3万元以下罚款，直至取消对其菜市场的认定，追缴有关补贴资金。第二十九条 行政执法人员在执法过程中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：菜市场改造方案

*****菜市场改造方案

****菜市场位于温泉城区中心位置，周边人口密集，辐射小区较多，其服务区域覆盖近3平方公里，人口近5万人。自2005年11月开业以来，为广大人民群众购物买菜提供了许多便利。

一、菜市场基本情况

****菜市场位于温泉滨河东路街中段，属**村委会集体企业，上级主管部门为****。该菜市场于2004年12月开始动工新建，2005年11月开始投入使用。其工程类别为：钢筋混凝土框架结构，工程规模为：壹栋三层，建筑面积3078平方米，占地2285平方米，工程总投资310万元，资金全部自筹，注册资金为120万元。该菜市场一楼为交易大厅，二楼为普通超市及库房，三楼为市场管理办公室。截至2008年底，该菜市场共有摊位72个，一楼交易大厅面积为1800平方米，农副产品及制成品经营面积为1200平方米，年交易量为56万公斤，年利润为60万元，带动就业人数1000人。

二、菜市场设施情况

截至2008年底，基本的设施设备有：

1、交易厅：1800平方米

2、仓储设施：200平方米

3、活禽交易屠宰区：300平方米

4、供电设施：配备了符合用电负荷、安全的供电设施

5、通风设施：一楼交易厅为开放式的，基本能保证空气能够顺畅对流；二楼、三楼已安装低噪音排风机，场内窗户设施可以保证空气顺畅对流。

6、供水设施：经营用水有足够水量、水压。

7、排水设施：安装埋地式无动力生活污水净化装置，污水综合排放达到国家二级标准。

三、菜市场存在的主要问题

1、硬件设施档次偏低，缺乏科学规划。仓储、运输、垃圾清运、消防等配套设施差，严重滞后于城市发展。

2、市场进货渠道杂乱，绝大部分市场未实施上市商品市场准入制，自产自销产品比例高，商品标准化程度低，市场没有设置蔬菜安全检测室，不同程度地存在食品安全、消防安全、社会治安等问题。

3、市场内部管理落后。未执行卫生违规处理制度、进场经营者资格审查制度、食品进场管理制度；管理人员没有经过专业培训；对市场物业、车辆和卫生及治安、消防等方面管理手段缺乏、力量不足、措施不落实。

四、菜市场计划2009年改造建设内容

1、建筑物内外装修改造（计划投资60万元）。

①改建后的菜市场地面铺设防滑地砖，符合吸水、防滑、易清扫的要求，向通道两边倾斜，内墙贴墙面砖，摊位柜台立面贴墙面砖。

②改建后的场内具备良好的供水、排水设施，管道铺设入地，不设明沟，下水与公共排污设施相连并保持通畅，设置不锈钢污水槽，设防鼠隔离网。主通道与购物通道交叉处设窨井，柜台内侧设地漏。

③改建后的场内供电设施配备满足用电负荷、安全的供电设施，具备良好的照明设备，保证良好的采光和足够的照明。单独设置配电室，电线配备漏电防护装置。

④改建后的公厕达到二类设施标准，公厕设专人负责，随时保持清洁无异味。

⑤改建后的菜市场内每个经营户统一配置密闭垃圾物收集容器，新建一个设置集中、规范的垃圾房。足额配备保洁人员、落实责任，整日实行巡回扫保，各类垃圾容器设置到位、及时清运到位。

2、内部经营储藏设施改造（计划投资50万元）。

①改建后的场内出入口设备经鉴定合格的公平秤。实行计量承诺制度，由主办单位向社会公示承诺诚信交易。

②改建后的菜市场出入口设置宣传栏、公示栏发布相关信息。菜市场内统一展台，统一广告装饰，统一悬挂标牌，统一悬挂营业执照和各种证件，统一悬挂醒目规范、图文并茂的分区经营标牌。食品安全和卫生责任、安全保卫、消防管理、商品抽检、顾客投诉处理、岗位责任制等管理制度健全，并公示上墙，销售人员统一着装。

③改建后的菜市场实行分行划市、分区布局，特别是水产、肉类、清真食品及其它经营区域保持适当距离。生熟食品分开并配置相应的符合食品卫生要求的加工设备;加工区域封闭并有防潮、防尘、防串味、防虫、防蝇、通风、隔热设施;加工摊位和人员应有《卫生许可证》和《健康体检证》。

④改建后的菜市场统一配置电子秤计量设备、统一管理、定期检查和定期轮换。

⑤改建后的菜市场统一配置冷冻冷藏食品冷柜，经营生鲜肉类、豆制品、半制成品配备18℃以下冷柜。

⑥改建后的菜市场引进品牌主副食品进场经营，要对进场品牌食品及生产单位的资质进行定期核验。

⑦门前车辆停放等重点部位安排专人进行站位管理，周边环境整洁、车辆摆放整齐。

⑧设置顾客投诉箱，现场解决投诉，实行先行赔付制。

⑨建立重点商品销售统计和分析制度，对粮油、蛋禽、果蔬等大

类商品进行定期统计和价格监测。

3、检验检测中心（计划投资10万元）

配置蔬菜农药残留检测设备和专兼职检测人员，制定相关管理制度，并严格按照制度和流程进行检测。建立不合格商品退市机制，场内经营的商品出现质量卫生问题时及时下架封存。

4、信息中心（计划投资10万元）

增加广播系统，场内设置电子屏幕，能够公示市场交易信息、商品信息、价格信息和市场各项承诺及服务措施，配备商户、重点商品档案录入和交易信息查询等设备，建立计算机数据库，5、安全监控中心（计划投资10万元）

菜市场安装闭路电视安全监控系统，能够全方位实施24小时市场监控，覆盖率达到90%，建立信息保存10天以上的报警系统。

6、其他（计划投资10万元）

建立诚信经营管理制度，市场经营管理人员文明管理，诚信自律，按照本规范严格执行市场准入，清退违法违规经营者和不合格商品。场内经营者诚信经营，不欺诈、不违规违法经营、不偷税漏税欠税，建立良好的社会信誉。

健全菜市场管理组织，明确分工，新聘请工作人员10人，分别为：市场内勤人员2人、卫生保洁员4人，市场巡查员2人、蔬菜专职检测员1人、安全监控管理员1人。新聘请的市场管理人员分别参加有关部门的岗前培训，经考核合格后执证上岗。

第四篇：标准化菜市场建设方案

标准化菜市场建设方案范文一

**

镇标准化菜市场改建项目实施方案

标准化农贸市场建设是市委、市政府

2011

年城市提质的重要内容。为确保我镇

2011

年农贸市场建设改造工作的顺利进行，根据上级有关指示精神，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、高度重视

加强领导

为确保我镇农贸市场建设改造工作有序开展，镇政府成立以镇长李谦为组长的农贸市场建设改造工作领导小组，由镇党委副书记任组长，小组成员由财政、企业、土地、城建、规划、整治及项目所在村负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇城建办。

二、科学组织

有序推进

根据镇市、区政府标准化农贸市场建设实施意见的要求，结合我镇实际，我镇确定将镇政府东侧老农贸市场进行改造，市场将新建大跨度、大空间钢架大棚交易厅

平方，完善排水、卫生、照明等配套设施。项目投资

万元，上级财政资金

万元，自筹

万元。

(一)2011

年

月

日前，主要抓好以下几方面的工作

：

1、积极筹措改造资金，确保工程稳步进行。根据市政府的“标准化菜市场建设实施意见”拟改造棚架市场面积为

3300

平方米，市配套资金

万，区配套资金

万。共计

万元。相应镇级财政按一定标准配套解决工程建设所需的建设、设计、监理资金。不足部分采取招商形式，引进合作伙伴，由其投资。按照谁投资谁受益的的原则，投资方获得一定年限的市场经营权。(市场经营方式及经营年限由投资方提出意见经镇政府同意后确定)

标准化菜市场建设方案范文二

根据年区委、区政府为民兴办实事工作的要求，进一步加快标准化菜市场、便民菜店建设进程，构建核心城区都市化“菜篮子”体系，为了使我区标准化菜市场和便民菜店建设工作顺利推进，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，立足“小市场、大民生”的服务宗旨，坚持政府引导、合理布局、市场运作、规范管理的工作思路，加快建设标准化菜市场建设、便民菜店进程，构建商品优质、价格优惠、服务优良的“菜篮子”便民服务体系。

二、目标任务

新建标准化菜市场10个、新建便民菜店50个。

三、主要工作

1.标准化菜市场：以企业为市场建设、经营和管理主体的市场项目，由区政府以奖代补给予扶持;以街道为建设、经营和管理主体或街道与企业合作建设管理的市场项目，由区政府扶持资金作为市场建设资金入股，街道和区商务局按比例共同持有。区商务局严格按照国家标准化菜市场建设规范和标准，在辖区内寻找面积在600平方米以上的空闲场地或商铺房屋，原则是在现有标准化菜市场服务半径500米范围以外选址，科学规划，合理选址，通过建设钢架结构封闭市场、提升改造原有半封闭菜市场、租赁沿街房屋铺面开办市场等方式，推进标准化菜市场建设工作。同时，探索政府全额投资建设，委托资质企业经营管理的新模式，力争建设2至3个政府投资产权国有的标准化菜市场。

2.便民菜店：采取“三加”的工作机制，即：商务、财政部门(负责建设工程及建设资金的监管工作)﹢街道、社区(负责建设场地的选址协调工作)+配送企业(负责建设投资及经营管理工作)，以蔬菜配送企业为主体，政府以奖代补主给予扶持，通过直营方式建设便民菜店，便民菜店面积在30至100平方米，经营的蔬菜品种不少于15种，由商务部门统一店面设计标识，店内陈列美观，明码标价，制度健全，依法经营，照章纳税，并符合消防、卫生、质量、计量等法律法规的要求。同时，探索活动型便民菜店和便民蔬菜流动车，力争建设20个以上的活动型便民菜店和便民蔬菜流动车。

四、资金扶持

1.标准化菜市场建设资金主要依靠企业、单位筹集资金，进行建设，实行谁投资、谁受益的原则，各级政府给予适当的资金以奖代补的形式进行扶持。根据建设面积和投资规模予以每个标准化菜市场给予资金扶持，扶持资金不超过市场建设总投资的50%。

2.便民菜店建设资金由蔬菜配送企业筹集投资并受益，商务部门根据菜店的建设面积及规模，予以3至5万元扶持资金。

五、责任分工

1.选址：由区商务局牵头组织，24个街道配合。按照全市标准化菜市场规划要求和便民菜店布局要求，结合实际情况，对辖区内的空闲场地和空闲房屋进行排摸，积极寻找选择标准化菜市场、便民菜店以及配送中心的建设用地。

2.审批：由区商务局牵头负责，区发改局、区执法局、区建设局、国土分局配合。按照特事特办的原则，开通标准化菜市场、便民菜店建设审批“绿色通道”，对标准化菜市场建设项目从简从速进行立项建设审批。

3.建设：由区商务局牵头负责，投资建设方具体实施。按照质量优先、标准统一、结合实际、各具特色的要求，加快推进标准化菜市场、便民菜店及配送中心的建设进程。

4.扶持：由区商务局和区财政局负责。进一步加大政府扶持力度，区财政拿出标准化菜市场、便民菜店建设专项资金2000万元，采取以奖代补和全额投资相结合和的方式，给予项目建设建设开办方资金扶持，用于市场项目建设，建立对市场和便民菜店的长效奖励扶持机制。

5.监管：由区商务局牵头负责，区物价局、区食药局、工商分局、质监分局配合。制定出台标准化菜市场经营管理办法，成立商务专门执法机构，对标准化菜市场的经营秩序、商品质量、食品安全、环境卫生、收费项目、商品价格、服务质量等进行全方位监管。

6.宣传：由区委宣传部和区商务局负责。组织标准化菜市场建设开办方、配送企业和经营户，通过新闻报道、现场观摩、宣传资料、促销活动、上门服务等多种形式，在全区开展有声有势的标准化菜市场、便民菜店宣传活动。

7.验收：由区商务局、财政局、审计局联合按照标准化菜市场、便民菜店建设标准和要求，对市场、菜店项目的工程、投资、财务等方面进行审核验收，对位通过审核验收的市场、菜店项目，要求建设企业限期整改完善，对复审仍未通过的市场、菜店项目不予资金扶持。

六、实施步骤

1.年3月底完成标准化菜市场建设资质审核工作，4月底前完成各标准化菜市场建设设计方案，同期开工建设，于年12月全部建设完工。

2.便民菜店建设以半年为建设时间界限，年6月建成20个便民菜店，12月底完成30个便民菜店。

七、组织机构

成立标准化菜市场、便民菜店建设工作领导小组，由区委常委、区政府副区长李世祥任组长，区委办、区政府办、区委宣传部、区发改局、区商务局、区执法局、区农水局、区财政局、区建设局、区物价局、区审计局、区食药局、工商分局、质监分局、国土分局和24个街道办事处的行政主要领导为成员，领导小组办公室设在区商务局，办公室主任由区商务局局长魏世科兼任。具体负责标准化菜市场、便民菜店建设的组织、协调和实施工作。

八、保障措施

1.落实目标责任。专人负责市场、便民菜店建设进度，随时掌握项目的工程进度。

2.加强督促检查。由商务局对项目开工、工程进度等建设进展情况进行跟踪检查指导，帮助项目实施单位解决工程建设中困难和问题，确保工程如期完工。

3.强化管理机制。加强与街道联系，将菜市场、便民菜店建设纳入目标考核内容。

4.加大政府扶持力度。积极争取省、市建设扶持资金;同时加大区级建设扶持资金的投入，有效推进标准化菜市场和便民菜店建设。

5.引入多渠道投资。重视社会力量，拓展投资渠道，促进项目建设。

标准化菜市场建设方案范文三

近年来,我市农贸市场建设已取得长足进展,基本形成了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系,在促进全市商贸流通基地建设、农业产业结构调整、加快经济发展、满足城乡居民消费需求、文秘114网安置劳动力就业等方面发挥了重要作用。但在农贸市场建设工作中缺乏规划、无序建设、硬件设施差、设施不配套、市场要件不足、以路为市、占道经营等问题依然突出。为加快农贸市场改造步伐,促进我市经济发展和市场繁荣,现制定本方案。一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据我市国民经济和社会发展规划,对中心城区及县城城区内现有的农贸市场,采取改造、新建和拆迁等方式逐步治理,彻底取消城区内的大集和占道经营,定点规范摊点群、早夜市,尽快改造完善乡镇首集,进一步提高全市农贸市场档次,完善市场功能,建立与菏泽商贸流通基地和城市化发展管理水平相适应的市场框架体系。

二、基本原则

(一)与城市规划、建设相结合。

农贸市场改造应符合城市总体建设规划,符合市场设置的总体要求,立足实际,着眼发展,设施配套,与城市化建设水平相适应。(二)先易后难,分步实施。对中心城区及县城城区内的天天市场,先改造产权明晰的,后改造产权不明晰的;先改造占道市场,后改造其他市场。对各乡镇首集,先改造中心乡镇的市场,后改造边远乡镇的市场。(三)社会投资与政府扶持相结合。鼓励社会力量投资建设、改造市场,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务”的原则。政府在市场用地、税费等方面予以扶持。乡镇首集改造以财政投入为主,社会投入为辅。(四)农贸市场规模、数量科学合理。以方便群众生活、有利于市容市貌为原则确定农贸市场规模和数量,对规模小、档次低的农贸市场,在改造中要有步骤地予以合并、取缔。

三、目标和任务

(一)20xx年上半年取消中心城区及县城城区大集和占道经营、以路为市,规划定点摊点群、早夜市。

中心城区确定两处农贸市场为改造试点;每个县城确定一处农贸市场为改造试点;各乡镇驻地规划出农贸市场专用场地,硬化地面,满足天天市场需要;中心乡镇首集开工建设并投入使用。(二)20xx年下半年到20xx年,中心城区及县城城区农贸市场全部改造完毕。各乡镇天天市场开工建设,并投入使用;开始建设地面硬化的农村大集,并逐步向天天市场过渡。(三)在中心城区及县城城区居民区建设、改造一批高中低档并存、大中小相适的生鲜超市,引导现有超市调整内部布局,增加生鲜商品品种、数量,促使全市城区农贸市场向生鲜超市转移。

四、主要措施

(一)加强组织领导。

农贸市场改造是一项系统工程,工作难度大,涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益,各级政府要切实加强对农贸市场改造工作的领导,成立由政府分管领导任组长,经贸、规划、环保、市政、国土、房管、建设、交通、工商等部门负责人为成员的领导小组,做好相关工作的组织协调,确保改造任务如期完成。(二)广泛宣传发动。各新闻媒体要大力宣传农贸市场改造工作的目的、意义,为农贸市场改造工作营造良好的舆论氛围,调动各方面的积极性。(三)纳入城乡建设总体规划。农贸市场改造要与城乡改造统筹安排,新建城市居民区和人口密度大、社会购买力强、社区面积达到一定规模的已建居民区,要预留生鲜超市规划用地,乡镇驻地要规划农贸市场建设专用场地。有关部门要搞好市场建设的规划布局,对已批准确定的市场建设用地,不得随意占用或改作它用。(四)加大资金投入。各级政府要把农贸市场改造作为一项重要工作来抓,加大投资力度。同时鼓励社会各界投资,参与农贸市场改造。

各县区要结合各自实际,制订切实可行的实施方案,并于20xx年1月31日前报市政府农贸市场改造领导小组审批后组织实施。

第五篇：标准化菜市场建设管理标准

关于印发《济南市社区菜市场（店）建设和

管理标准》的通知

济南市贸易服务局

济南市建设委员会文件

济南市工商行政管理局

济贸字〔2008〕62号

各县（市）区人民政府：

根据《济南市人民政府关于实施社区便民放心菜工程的意见》（济政发„2008‟39号），现将《济南市社区菜市场（店）建设和管理标准》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年十二月三十日

主题词：菜市场标准通知

抄送：市社区便民放心菜工程建设工作领导小组成员单位。1

济南市贸易服务局办公室2008年12月30日印

（共印90份）

济南市社区菜市场（店）建设和管理标准

建设标准

（一）社区菜市场

1、应按照“社区500米半径或3000人配建一处300—500平方米室内蔬菜副食网点，1万人配建一处1200平方米以上的室内副食品市场（菜市场）”的标准进行配建。主要经营蔬菜、肉禽蛋、水产品、水果等农副产品。

2、市场应为全封闭室内市场，宜采用钢架结构或钢混结构的固定建筑物，室内高度不低于4米。室内外地面进行硬化，室内地面采用防滑、耐磨、便于清洗的建筑材料，如室内瓷砖、石材等材料。

3、具备完善的消防设施，防火设计应执行国家有关规范规定，市场主办单位根据防火要求，要统一配备必需的灭火器材及防火设施。

4、具备良好的给水、排水、排风、照明和卫生等设施，下水与公共排污设施相连并保持畅通，保证良好的采光或足够的照明，有条件的可以配置制冷空调设备以满足高温季节的需要。

5、要有两个以上主要出入口，应避让主次干道。市场内主要通道宽度大于2.5米，其他通道宽度不小于2米。门口坡道及室内通道等应符合无障碍设计基本要求。

6、室内市场内墙（含立柱四周）应贴墙面砖，高度不低于2米。房顶应采用清洁、明亮的装饰材料。装修工序和材质要符合国家有关规范要求。

7、市场标牌为横牌匾，悬挂和制作要求应符合市建委《牌匾设置规范》，名称统一为“XX区XX 社区菜市场”（样式附后）。

8、场内应设统一展台或货架，统一广告装饰，统一悬挂标牌。不得摆地摊，不得里空外卖。

（二）社区肉菜店

1、社区肉菜店应为农副产品加工配送连锁企业所办，单体经营面积应在50平方米以上，为钢混结构建筑物，店内外地面进行硬化，店内地面采用防滑、耐磨、便于清洗的建筑材料。

2、店内应根据有关部门防火要求，统一配备必需的灭火器材及防火设施，店内通风、照明、卫生等设施健全。

3、店内应设统一展台或货架。

4、店的标牌为横牌匾，悬挂和制作要求应符合市建委《牌匾设置规范》，名称统一为“XX社区肉菜店”。（样式附后）

管理标准

（一）社区菜市场

1、落实市场准入制度，开办市场依法办理企业法人营业执照和市场登记证；进入市场经营业户依法办理有关证明。

2、实行按行划市、分区布局，特别是水产、肉类、禽类、清真食品等经营区应与其他经营区保持适当距离。肉禽产品、水产品、冷冻食品、熟肉制品、保鲜食品必须配备必要的冷藏保鲜设备。经营的所有食品必须符合国家食品质量安全标准和相关要求。

3、根据经营场地面积可设置主食、副食、半成品、熟食、畜禽类加工区和相对应的售货区。加工区和相对应的售货区要相连接，生熟食品分开并配置相应的符合食品卫生要求的加工设备；市场加工区应封闭并有防潮、防尘、防串味、防虫防蝇、通风、隔热设施；加工摊位应取得有效的《卫生许可证》，加工人员应持有《健康证》。

4、场内应统一计量工具并设有公平秤，统一配置垃圾容器，统一卫生清扫。应设立配置果菜等产品的农药残留检测设备，设有查验、检测人员。

5、市场应建立健全治安消防管理制度、食品卫生和环境卫生管理制度、顾客投诉处理制度、岗位责任制度、商品质量管理制度等市场管理制度，并上墙公示；市场内禁止人员留宿。

（二）社区肉菜店

1、应实行“五统一”，即：统一店面标识，统一采购配送，统一经营管理，统一商品价格，统一服务规范。

2、按经营类别分区布局，肉禽、水产等生鲜产品要设置专柜，并与蔬菜、干鲜果品等农副产品保持适当距离。保鲜食品必须配备必要的冷藏保鲜设备。经营的所有食品必须符合国家食品质量安全标准和相关要求。

3、应取得有效卫生许可证。营业人员应持有《健康证》，并统一着装。