第一篇：肉菜市场管理有待规范
肉菜市场管理有待规范
肉菜市场管理是城市管理的一个重要组成部分，由于市场管理不规范而引致的占路为市和脏乱差现象在我市城区较为普遍。因此，提高城市管理水平当务之急是建立市场管理长效机制，提高肉菜市场管理水平。
枫春市场是市城区最大的鱼肉菜批发市场。国家农业部定点市场、全国农副产品批发行业百强市场，这上面悬挂的一块块牌子显示着这个市场曾经的荣耀与辉煌。但是，即便这样，这个市场的秩序与卫生同样不容乐观，脏乱差的现象随处可见。
市民：不是很卫生。
市民：没什么人来管理，象那边街口都塞得不能走。
市民：那边我怎么挤都挤不进去，很难。为什么挤不进去？车辆多，来回没秩序。
据了解，枫春市场有自己一套管理的规章制度，但由于制度未能真正落到实处，加上经营者公共道德意识薄弱，市场的管理还是相当混乱。
枫春市场管理负责人 陈顺浩：管理应该说薄弱环节还是有。因为现在这里是属于鱼、肉菜场，特别是菜市。所以要规范管理确实也需要有一定的力度和存在某些难度。
更甚的是，由于市场的集聚效应，肉菜市场附近往往成为许多流动摊贩做生意的好场所。在市区南较路粤潮市场附近，每天都聚集了大批的流动摊贩，这些流动摊贩占路为市，乱仍垃圾杂物，既造成交通堵塞，也影响了市容卫生。
小贩：等下卖完了就收掉，市场边能摆就摆嘛。
你觉得来这里摆会不会影响交通？小贩：会，我知道不合理。
不管是市场内还是市场外出现的种种现象，都凸现了我们在市场管理上存在的薄弱环节。比如说，许多市场在规划建设过程中，缺乏考虑足够的停车场地，一些市民也贪图方便，直接把车开进市场，造成人、物、车一起进入市场，影响了整个市场的经营秩序。另外，由于市城区肉菜市场是多元化投资并贯彻“谁投资，谁管理”的原则，使市场的管理缺乏统一规范。
市市场物业管理总站站长 张文光：由于这个管理主体的多元化，加上咱们潮州市新的《集贸市场管理办法》还没出台。所以这个市场管理缺乏一个统一的标准，也可以说，具体的管理措施、管理政策没有制订出来，在市场管理当中就各自为政。
一个肉菜市场管理的好坏，不仅与市民的生活息息相关，更直接影响到我们的市容市貌，是城市管理水平的一个重要体现。市民认为，提高城市管理水平，必须加强市场的管理，规范市场经营行为，大力整治占路为市现象。
市民：市场就要管理、整顿。
市民：占路为市要来清理。
市民：市场要来规范，让他们进去市场，摆在外面路上，晚上经常塞车。有关人士认为，加强市场管理，必须尽快出台有关的集贸市场管理办法，理顺管理体制，建立健全管理制度，落实管理责任制。同时，通过创建样板市场，以点带面，带动整个市场管理水平的提高。
第二篇：东联(商业广场)肉菜市场管理协议
东联（商业广场）肉菜市场管理协议（附件四）
甲方：东联（商业广场）
地址：
乙方：
地址：
为营造一个兴旺、公平、干净的经营购物场所，建立良好的信誉和管理机制，经双方协商，达成如下管理协议条款：
一、乙方的档位按《租赁合同》规定之日起计收租金。
二、甲方将全新装修好的档位及其配套用具（详见清单及价格）交给乙方使用，乙方必须合理使用、维护，如有
损失，损坏，乙方应负责修复及支付全部费用，否则甲方有权向乙方按清单所列价格追讨相应的经济赔偿，情节严重的，甲方有权解除合同，收回档位经营权。
三、乙方进场经营期间，必须服从市场管理人员的管理，并遵守《东联商业广场管理制度》、《东联商业广场安全
防火管理责任守则》等有关规定和承担相关责任，亮证经营。
四、乙方经营期间，必须自觉遵守国家法律、法规，文明经营，诚信有礼，不欺行霸市，不哄抬物价，不短斤缺
两。
五、乙方在经营期间不得在档位内、档前、空中和在间墙上悬挂、堆放杂物或用其他非原档位交付使用的物品平
压和垫高台面。
六、不得在场内售卖假冒劣质产品和国家明令禁止贩卖的受国家保护的珍稀动、植物。
七、乙方不准档前超越，乱占摆卖，加货架展示，在营业时间内所有档/铺的物品商品必须在乙方租赁范围内摆放，不得在通道内停放、摆卖，违反者甲方将按有关管理规定进行处理和追讨乙方由此而造成甲方的经济损失，并处予以500元/次的违约金，违约金将在乙方保证金内直接扣除，合同期内超过3次的视乙方违约，甲方将与乙方解除租赁合同，保证金不予退回。
八、乙方在市场经营期间必须做好防火、用电安全工作，并经常定期检查、维护，不准在档位内乱拉接电线和用
明火煮食，若有违反，甲方将视情节作出相应的处理，情节严重甲方有权追究乙方的法律责任和追讨相应的经济损失。
九、市场的经营开放时间为早上 06:30到晚上 20:00，乙方必须按时开档营业，乙方未经甲方书面同意，连
续2天不开档营业，发口头警告，连续4天不开档营业，发书面警告并罚款 200 元，连续7天不开档营业，当乙方弃租处理，解除租赁合同，甲方有权将档位另租他人使用。
十、每晚 20：00为清场时间，清场后，不允许任何经营户停留在档内，如确有需要，则须办理有关登记手续并
获批准后方可，否则市场若遗失的财物由乙方负责赔偿。
十一、乙方进场经营期间，必须自觉维护场内交通畅通，不准在通道上停放车辆，堆放杂物。
十二、乙方经营期间必须自觉维护场内卫生清洁工作，做好门前“三包”，不准随意乱抛、制造垃圾（菜渣、动物、鱼尖内脏），并自觉用垃圾桶收好，统一清理。
十三、毛鸡行业，严禁用明火、沥青加工脱毛，烧腊行业严禁售卖生、鲜鸡及其内脏，避免生熟混合经营。
十四、进场经营新鲜猪、牛、羊肉和冰鲜鱼类产品的业户必须出示当天进场售卖商品的“检疫证明“和《检疫监管
证明》方可进场售卖。如有违反，甲方有权向乙方提出追讨因此而带来的经济损失和追究相关责任。情节严重者，甲方有权取消其经营资格，解除合同，收回档位。
十五、本协议与《租赁合同》均具同等法律效力。
甲方：东联（商业广场）乙方：
年月日年月日
第三篇：标准化菜市场规范
标准化菜市场
为了深入贯彻《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号），进一步增强社区服务功能，扩大城市消费，2009年商务部、财政部联合下发《商务部、财政部关于实施标准化菜市场示范工程的通知》（商商贸发〔2009〕290号），以及《财政部、商务部办公厅关于2009促进服务业发展专项资金使用管理有关问题的通知》，并在北京、上海、重庆、四川、大连等19个省市开展了标准化菜市场示范工程试点。经过一年的建设，极大地改善了试点省市城市社区商业落后的局面，扩大了城市消费，产生了极好的社会效益和经济效益，成为解决老百姓最关心、最直接、最现实利益问题的重要实践。
2010年，商务部、财政部确定太原和石家庄、合肥、长沙、兰州5市，为2010年全国标准化菜市场建设项目试点城市，采取以奖代补方式给予每个试点城市2000万元的资金支持，每个标准化菜市场国家扶持资金按不超过50万元支持，且不得超过项目总投资的50％。
什么样的菜市场才能被称为标准化菜市场呢？按照《标准化菜市场设置与管理规范》要求，标准化菜市场首先应具备良好的环境设施。以菜市场周边环境为例，申报标准化菜市场必须先确定以菜市场外墙为界，1公里内，无有毒有害等污染源，无生产储存易燃、易爆、有毒等危险品场所；市场内还必须具备良好的通风条件和采光条件。
同时，为了美化市场的购物环境，所有标准化市场地面还应铺设防滑地砖，并在墙面上粘贴墙砖。另外，摊位面积也有严格的要求，每个摊位面积将统一按长1.5—2米、宽0.75—0.9米、高0.7—0.8米进行设置；在鲜肉销售区，温度不得高于25℃，并需按季节确定肉类的保存时间。
此外，针对菜品质量，标准化菜市场也有严格的监管制度。按照规定，所有标准化菜市场均应设有专职食品卫生管理监督人员，必须在市场内明显处设置不小于10平方米的检测室；检测室将每天对市场内销售的菜品进行农药残留等方面的抽样检测，并公布检测结果，发现有农药残留超标或肉制品变质的情况，一律不得入市。
标准化菜市场的要求很高，也很细。大到建设设施、装潢情况，甚至经营菜类都有要求，如水产品要有去内脏、去鳞的“二去”服务，活禽经营区与其他经营区间隔不得小于5米等等。按照管理规范，还统一设置消防、检验、通风、排水、废弃物处理、公厕等配套设施，做到食品安全、环境整洁、标识统一等。
标准菜市场建成后，居民去菜市场买菜的过程可能就是这样：首先进门看一下市场导购图，然后到不同的经营区域购买食材，沿着宽敞干净的通道转了几圈后，出门还能去食品检测室测一下蔬菜的农药残留„„ 标准化菜市场设置与管理规范
一、范围
本规范规定了菜市场设置与管理使用的术语和遵循的原则,规定了菜市场选址、场内环境、建筑装修、设施设备、场内布局、商品卫生质量、现场食品加工、品牌食品经营、市场管理、诚信经营等应达到的要求。
本规范适用于社区菜市场的新建、改造与管理。
二、术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
1、菜市场
是由市场举办者提供固定商位(包括摊位、店铺、营业房等)和相应设施,提供物业服务,实施经营管理,有多个经营者进场独立从事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水产品、豆制品、调味品、熟食卤品、腌腊制品、水果、粮油制品等各类农副产品的经营场所,是城市公益性的公共配备服务设施。
2、不可食用肉
是指“三腺”(甲状腺、肾上腺和有病变的淋巴结)、伤肉、霉变肉、病死肉等有毒有害肉。
3、无害化处理
是指将病死动物及不符合卫生要求的畜禽体或起病变组织器官等经过处理达到对人畜无害要求。
4、水产品“二去”服务
是指零售点为消费者对冰鲜和活鲜水产品进行去内脏,去鳞服务。
5、农产品废弃物
是指蔬菜的枯败叶、水产品的头、内脏等不可食用部分和有毒、有害及变质水产品。
三、场地环境
1、选址要求
菜市场选址应符合城市规划、土地利用规划及商业网点规划的要求,并取得相应的规划审批手续。
菜市场设置应符合交通、环保、消防等有关规定,与城市改造、居住区和社区商业建设相配套，并选择在交通便利处。
以菜市场外墙为界,直线距离1公里以内,无有毒有害等污染源,无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。
2、建筑
新建菜市场应选择单体建筑或非单体建筑中相对独立的场地。
新建菜市场土建结构应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的钢筋混凝土或新型材料结构。
新建菜市场单体建筑的层高不小于6米;非单体建筑的层高不小于10米。场内主通道宽度不小于3米,购物通道不小于2.5米,污物等其他通道宽度不小于2米。出口不少于2个,主要出入口门的宽度不小于4米。
菜市场应具有良好的通风条件,室内宽敞明亮,自然采光好。楼层式市场应设有运输货物的专用电梯;市场应设共厕,建设标准一般为二级标准,不得设在熟食经营区域附近。
3、面积
菜市场的面积根据规划区域内居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。
改造菜市场的面积一般不应小于400m2，新建菜市场建筑面积一般不应小于600m2。
城市建成区及县城的新建菜市场，应配套设有机动车、非机动车停放场地和内部仓库。停车场占商业用房面积的20％以上,中心城市市场的停车场面积根据需要适当增加。
4、装修及场内布局
菜市场地面应铺设防滑地砖,并符合吸水、防滑、易清扫的要求,向通道两边倾斜;内墙(含立柱四周)应贴墙面砖,高度不低于1.8米;房顶可采用防霉涂料,或吊顶应采用燃烧性能为A级的装修材料;室内空中除必须悬挂的证照、灯具线路外，无明管道、拦板以及其他线路等。
市场内经营者字号标牌应统一规范。按照商品种类划行归市设置交易区。同类商品区域要相对集中;分区要标志清晰。市场内根据需要设置农民自产自销交易区。
活禽经营区应相对独立,与其他经营区隔开,相隔间距不得小于5米;
经营早点区或快餐配套服务应相对集中设置在专门区域,以1-2家为宜,周围不得有污水或其他污染源,20米范围内不得经营、贮运鲜活家禽;
熟食卤品、豆制品、酱菜等直接入口食品的柜台距离活禽专柜、厕所、垃圾房的间隔应大于20米。
新建菜市场应考虑设置独立的净菜处理室,配备给排水设施、清洗水池、操作台及垃圾收集设施,在蔬菜上市前进行无泥沙、无腐叶、无根须、无过量水份处理。
四、设施设备
（一）给排水设施
1、供水设施
场内经营用水应保证足够的水量、水压,卫生应符合国家GB 5749的要求,设施配置符合国家节约用水的规定。提倡在保证满足用水卫生标准的条件下使用循环用水。
水产区供水到商位,肉类区供水到经营区,熟食经营区专间供水到加工间。同时,市场内设置供水点供消费者使用。
场内要配置高压水冲洗装置,便于冲洗地面墙体和设备设施。
2、排水设施
场内上下水道应确保畅通,采用沉井式暗渠(安管)排水系统,并设防鼠隔离网。主通道与购物通道交叉处应设窨井,窨井间距不宜大于10米,柜台内侧设地漏。有地下车库的市场按照建筑要求另行设计。
购物通道下水道必须设计为暗道,防止异味上传,不可以设明沟。
柜台外地面排水槽宽度0.08米-0.1米,弧度深度0.03米-0.05米,用不锈钢材料或耐腐蚀、易清洗消毒的材料制作并设地漏。柜台内排水槽保持排水通畅,地面保持干燥,不堆积垃圾。
污水排放系统应当按环保要求设置过滤处理设施,符合GB 8978。城市菜市场污水隔渣过滤处理后接入城市污水管网。农村菜市场污水排放应增设必要的污水处理设施。水产、冰鲜禽类经营区的污水排放应增设初级隔渣过滤设施。
（二）供电设施
应配备符合用电负荷、安全的供电设施。电线铺设以暗线为主,并配备漏电防护装置。
各经营区域应配备带接地线的符合低压电器使用的电源插座,水产区域使用防水插座。
市场内环境照明供电设施配置应符合GB 50034的规定。柜台(操作台)上方灯照度应达到100lx,肉类分割剔骨操作台灯光照度不小于200lx。场内通道应配备照明灯,各出入口应设置应急灯。
（三）通风设施
建筑面积在2000平方米以下的新建菜市场应安装不低于3000W功率的低噪音排风机,2000平方米以上的每增加100平方米相应增加300W排风机设备,排风机口布局的应按国家或地方环保要求设置。
场内窗户的设施应保证空气能够顺畅对流。
活禽销售点应设置排风设施。
需要实施温控的食品专间须配置相应的通风及温控设施。
（四）垃圾处理设施
菜市场应配置统一的废弃物容器、垃圾桶(箱),并设置集中、规范的垃圾房。垃圾房应密闭,有上下水设施,不污染周边环境,每个经营户应设置加盖的垃圾桶(箱)。
（五）消防安全设施
建筑消防设施应符合GBJ16-1987和GB50222-1995的要求；菜市场应按照GB/T17110规定标准配置灭火器材。
卤味、熟食交易区面积在35平方米以上的，可以设置前店后厂。其他交易区内不得设置生活用电和液化气设施。
（六）营业设施
1、柜台设施
摊位柜台应按不同品类经营需要统一制作，柜面及边缘挡水凸边使用面砖或不锈钢材料制作。柜台面积按长1.5m-2m、宽0.75m-0.9m设置，柜台高度宜以0.7m-0.8m。柜台立面应贴墙面砖，柜台靠通道外侧边沿应设挡水凸边，高度不低于5cm。柜台内应留有同一位置摆放电子秤，电子秤设置位置应便于消费者查看。
冷冻、冰鲜水产品、鲜肉柜台应采用不锈钢台面，活水鱼摊位外设隔水墙，隔水墙应高于鱼池（盆）上沿20cm。
蔬菜柜台宜采用阶梯摆放式设计。柜台高度宜为0.7m-0.8m，以0.1m-0.15m呈阶梯上升，一般设计为三层；每组柜台宜设商位数4个左右，每组柜台设1个-2个宽度为0.7m出入口。
2、冷藏设施
商品保质保鲜有温度要求的，应采用温控设备或采取相应的措施，做到货到即时存入冷藏、冷冻设施，保证商品陈列、销售与加工、运输环节形成的冷链不拖节。
冷冻肉及冷冻水产品应配备低温冷柜，冰鲜水产品应配备冰台。经营冷却肉应配备冷藏柜，温度保持在0°C-7°C。提倡豆制品、半制成品销售配备冷藏设施。
2000m2以上的菜市场应设置冷藏室，有条件的菜市场宜设置冷藏保鲜设施或25℃以下的商品整理间。
五、商品管理
（一）进货管理
场内商品进货商应向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证。
蔬菜宜从当地“场地挂钩”的批发市场或从农产品生产基地进货。
鲜肉类必须从当地定点屠宰厂进货或从“场内挂钩”的批发市场进货，并附有与货物相符的检疫检验合格证明。
未实行定点的鲜牛、羊肉等，必须经检验合格后方可上市销售。
水产品进货应有产地质量检测机构核发的产品合格证或批发市场提供的产品合格证明。
豆制品和熟食制品必须向有营业资质和卫生许可的生产、经销企业进货，市场应索要与货同行的送货单等留存市场备案。
其他食品进货应有与货相符的食品卫生合格证明。
（二）入市检测
菜市场应根据需要配置快速检测设备，并对入市蔬菜、水果的有机磷类氨基甲酸脂类农药残留含量进行监测。
市场应每天核对进货商品与商品检疫检验合格单（证），发现问题及时处理。
质检人员应对各种单证进行真伪及有效期验证，对初次入场的经营者资质证明及其商品质量证书原件应留复印件存档，建立可追溯机制。
（三）劣品清退
场内经营的商品出现有毒、有害、过期、变质等质量卫生问题时，应及时下架封存，并报食品卫生管理部门处理，建立不合格商品退市机制。
（四）禁营项目
菜市场内禁止销售国家规定的野生保护动植物；
禁止生产、加工和经营卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》规定的禁营商品；
严禁销售病死畜禽肉、变质肉、注水肉、未经检疫肉和其他不符合食品安全卫生要求的肉类及其制成品；
禁止场外加工的肉糜入市销售；
场内不得销售现场制作的炒货食品。
（五）零售加工
散装蔬菜上柜前应做洁净整理，包括去泥、去黄叶、去腐叶、去根，提倡净菜或半净菜上市。需保鲜的蔬菜应使用保鲜膜包装，需捆扎的应使用无毒材料捆扎。
熟食卤品的整理加工，肉类统货的分割剔骨，鲜活、冰鲜水产品的现场去头、去内脏、去鳞等加工服务，应使用符合卫生安全要求的刀具、刮器、绞肉机、容器等并在符合卫生要求的操作台（板）上进行。
菜市场内进行食品现场生产、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必须符合卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。
场外活禽加工应使用安全卫生的工具，加工后的商品需严格清洗。
（六）商品陈列
1、蔬菜类
蔬菜上柜销售前应加工整理，排列整齐，分类陈列。
预包装蔬菜排放应保持新鲜，整齐美观，方便销售。
2、鲜冻肉类
鲜肉经营鼓励设品牌销售区，其经营场地内必须设有温控设施，其区域温度不高于25℃。当天交易剩余的鲜肉、分割肉须进行冷藏保质，保管时间根据季节确定。
肉类商品不得着地存放和接触有毒有害及有异味的物质。
肉类销售中产生的不可食用肉应置于明显标识的容器内，由市场管理部门按有关要求集中处理。
3、水产品类
冰鲜水产品柜台应在多孔不锈钢板上铺设散冰保鲜，并配置保鲜冷柜。
水发水产品和需清水暂养的贝类应放在专门的容器中陈列销售。
4、豆制品类
豆制品须分类陈列，摆放整齐。
豆制品销售前后必须做好设施设备、及周围环境的清洁卫生工作，未销售完的豆制品应放入冷藏设施中贮藏。
5、熟食卤品
生、熟食品应分开放置，制作原料应符合食品卫生要求。
室内应配备消毒设备，专用放置或展示容器（具）、冷藏与空调等设施，并符合食品卫生要求。要有完善的防蝇、防鼠设施，并做到无鼠、无蝇侵害。
熟食销售人员严禁直接用手接触食品。
6、酱腌菜类
直接入口的酱腌菜应当加盖销售，并配备防蝇、防鼠等设施，做到无鼠、蝇侵害。
严禁用手直接接触食品。
7、清真食品
清真食品专柜的设置与运作必须符合国家和有关民族政策。
经营清真类食品应符合清真食品供应的专摊、专人、专库、专车的要求。
（七）包装
菜市场内禁止销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,提倡使用无毒、可降解的环保型包装材料。实行塑料购物袋有偿使用制度，明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，一律不得免费提供塑料购物袋。
严禁使用非食用和非环保型塑料袋。
腌制品应使用食用盛器，严禁使用化学和有毒有害的塑料桶。
熟食卤品采用食品袋密封包装密封型容器包装。
经营的预包装食品，其标签应符合GB 7718的规定。
六、卫生管理
1、环境卫生
菜市场的环境卫生应符合GB 14881 的要求。
菜市场应保持地面干燥、清洁，场内无异味。菜市场内应无乱吊挂、乱张贴及垃圾堆积等现象。
对不可食用品应有专人负责集中回收，统一处理。废弃物需全部装入垃圾袋不得外露，随时将垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中处理，并定期清洗，确保场内购物环境整洁有序。水产品零售点在交易过程中所产生的水产品废弃物应当由菜市场集中收集并及时处理。
场内卫生实行区域包干，明确包干责任人；场外卫生应实行市容环境卫生责任区制度，应设有专职卫生监督人员和日常保洁人员。
2、设施卫生要求
鲜肉类、水产品、熟食类加工所有的操作台、切割用具及盛器均应每天进行严格清洗、消毒，并按规定位置加盖存放。
活水鱼蓄养池应用消毒水定期进行清洗、消毒，其他蓄养用具应定期清洗。
菜市场应设有收集副食品废弃物的垃圾箱（桶）。
3、从业人员卫生要求
菜市场应设有专职食品卫生管理监督人员，并指定一名负责人为食品卫生责任人，建立从业人员卫生管理制度，每个相关从业人员均应持有有效的健康证。
菜市场熟食销售及食品加工人员的个人卫生与健康状况应符合GB14881《食品企业通用卫生规范》的有关规定。加工人员上岗时应穿戴白大衣、白帽、白口罩操作，操作前应在消毒水盆中清洗双手；收钱和找钱应使用专用盛盘和夹具，不得直接接触钱币。熟食从业人员上岗时不得留长指甲、涂指甲油，佩戴戒指、手链、手镯等饰品。
七、经营管理
（一）制度规范
1、菜市场应当制定内部管理制度，包括：菜市场管理人员工作制度、菜市场管理人员岗位目标责任制度、市场经营者守则、食用农产品安全质量责任制度、不合格商品退出销毁制度、产品质量安全追溯制度、菜市场经营活动场内公示制度、商品预先赔付制度、市场档案管理制度、人员培训管理制度、环境卫生管理制度等。
2、菜市场应建立服务台帐、顾客投诉处理台帐、食品从业人员健康检查登记台帐、计量器具台帐、校秤记录台帐、不可食用肉回收台帐等。
（二）质量规范
1、鼓励市场经营者采购经销经过国家认证的有机的、绿色的、无公害的农产品。
2、不得销售掺杂掺假、以次充好、假冒伪劣、过期失效、变质等不合格商品。
3、菜市场应在场内明显处设置检测室，检测室面积不小于10平方米，应配备专业的检验人员和检测项目所需的快速定性检测设备。每日必须对上市商品抽样检测，并公布检测结果。
4、对场内发生畜禽病死或疑似病死事件的，应按照卫生防疫的有关要求处置。
（三）证照规范
1、场内的经营者必须持有有效营业执照，经营豆制品和副食品等还必须同时领取卫生许可证，不许无照经营，或超范围经营。
2、随商品同行的当日合格证、检疫证、送货证、确定单等商品证（单），应由场内经营者自行保存备查。
（四）价格规范
1、销售各类商品应当按国家有关规定实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。
2、包装内商品标价签应当标明品名、计价单位、产地、零售价等主要内容，对于有规格、等级、质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目。
3、禁止价格欺诈、哄抬价格和低价倾销等不正当价格行为。
（五）计量规范
1、市场内必须使用符合国家标准的计量器具，加强管理，定期校验，并向当地质量技术监督部门申报备案。按期做好每年一次的计量器具强制检定工作。
2、票据、票证、商品标识、价目表等应当正确使用国家法定计量单位。
（六）人员培训
1、菜市场管理人员应按照职责分别参加有关部门组织的岗前培训或轮训，经考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的胸标。
2、菜市场应建立经营者食品卫生及业务规范培训机制。
（七）服务规范
1、菜市场应设立市场服务管理办公室、服务台、广播设施、顾客休息等服务设施，并在菜市场显著位置设置投诉箱，公布投诉电话，投诉处理应制度化，菜市场应实行先行赔偿制度。
2、菜市场应设立宣传栏、公示栏、导图栏、供应区域标志。有条件的市场可设立价格行情显示屏。
3、菜市场应建立服务监督机制，定期对消费者进行满意度抽样调查，征询消费者对菜市场的意见和建议，并限时制定解决问题的措施，及时反馈消费者。
（八）信用规范
1、菜市场应建立场内经营者诚信经营档案，公开、公平、公正地管理场内经营者。
2、场内经营者应诚信经营，培育良好的社会信誉，自觉抵制欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等情况的发生。
3、市场举办者应开展优秀经营户或诚信经营户的评选表彰活动。对信誉差的经营者进行曝光公示，情节严重的，可以清退出场。
第四篇：标准化菜市场设置与管理规范
标准化菜市场设置与管理规范
文章来源：商务部 2011-06-20 15:18
一、范围
本规范规定了菜市场设置与管理使用的术语和遵循的原则,规定了菜市场选址、场内环境、建筑装修、设施设备、场内布局、商品卫生质量、现场食品加工、品牌食品经营、市场管理、诚信经营等应达到的要求。
本规范适用于社区菜市场的新建、改造与管理。
二、术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
1、菜市场
以固定商位(包括摊位、店铺、营业房等)和相应设施销售各类农副产品的经营场所，主要销售果蔬、肉禽蛋及其制品、水产品、乳制品、豆制品、调味品、熟食卤品、腌腊制品、水果、粮油及其制品等。
2、不可食用肉
是指“三腺”(甲状腺、肾上腺和有病变的淋巴结)、伤肉、霉变肉、病死肉等有毒有害肉。
3、废弃物
是指蔬菜的枯败叶、水产品的头、内脏等不可食用部分和有毒、有害及变质水产品。
三、场地环境
（一）选址要求
菜市场选址应符合城市规划,土地利用规划及商业网点规划的要求,手续齐全。
菜市场设置应坚持以人为本的原则,符合交通、环保、消防等有关规定,与城区改造、居住区和社区商业建设相配套。
以菜市场外墙为界,直线距离1公里以内,无有毒有害等污染源,无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。
（二）建筑
鼓励新建菜市场选择单体建筑或非单体建筑中相对独立的场地。
新建菜市场土建结构应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的钢筋混凝土或新型材料结构。
新建菜市场单体建筑的层高不小于4.5米;场内主通道宽度不小于3米,购物通道不小于
2.5米,污物等其他通道宽度不小于2米。出口不少于2个,主要出入口门的宽度不小于4米。菜市场应具有良好的通风条件,室内宽敞明亮,自然采光好。楼层式市场应设有运输货物的专用电梯;
（三）面积
菜市场的面积根据规划区域的居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。新建菜市场建筑面积一般不应小于600m²。
城市建成区及县城的新建菜市场,配套设有机动车、非机动车停放场地和内部仓库。停车场占商业用房面积的20％以上,中心城市市场的停车场面积根据需要适当增加。
（四）装修及场内布局
菜市场地面应铺设防滑地砖,并符合吸水、防滑、易清扫的要求,向通道两边倾斜;内墙(含立柱四周)应贴墙面砖,高度不低于1.8米;房顶可采用防霉涂料,或吊顶应采用燃烧性能为A
级的装修材料;
市场内经营者字号标牌应统一规范。按照商品种类划行归市设置交易区。同类商品区域要相对集中;分区要标志清晰。
四、设施设备
（一）给排水设施
1、供水设施
场内经营用水应保证足够的水量、水压,卫生应符合国家GB 5749的要求,设施配置符合国家节约用水的规定。提倡在保证满足用水卫生标准的条件下使用循环用水。
水产区供水到商位,肉类区供水到经营区,熟食经营区专间供水到加工间。同时,市场内设置供水点供消费者使用。
场内要配置高压水冲洗装置,便于冲洗地面墙体和设备设施。
2、排水设施
场内上下水道应确保畅通,采用沉井式暗渠(安管)排水系统,并设防鼠隔离网。主通道与购物通道交叉处应设窨井,窨井间距不宜大于10米,柜台内侧设地漏。有地下车库的市场按照建筑要求另行设计。
购物通道下水道必须设计为暗道,防止异味上传,不可以设明沟。
柜台外地面排水槽宽度0.08米-0.1米,深度0.03米-0.05米,用不锈钢材料或耐腐蚀、易清洗的材料制作并设地漏。柜台内排水槽保持排水通畅,地面保持干燥,不堆积垃圾。污水排放系统应当按环保要求设置过滤处理设施,符合相关的标准和规定。
（二）供电设施
应配备符合用电负荷、安全的供电设施。电线铺设以暗线为主,并配备漏电防护装置。有条件的应单独设置配电室。
各经营区域应配备带接地线的符合低压电器使用的电源插座,水产区域使用防水插座。市场内环境照明供电设施配置应符合GB 50034的规定。柜台(操作台)上方灯照度应达到100lx,肉类分割剔骨操作台灯光照度不小于200lx。场内通道应配备照明灯,各出入口应设置应急灯。
（三）通风设施
建筑面积在1000平方米以下的新建菜市场应安装不低于2000W功率的低噪音排风机,1000平方米以上的每增加100平方米相应增加300W排风机设备,排风机口布局的应按国家或地方环保要求设置。
场内窗户的设施应保证空气能够顺畅对流。
需要实施温控的食品专间须配置相应的通风及温控设施。
（四）卫生设施
菜市场应配置统一的废弃物容器、垃圾桶(箱),并设置集中、规范的垃圾房。垃圾房应密闭,有上下水设施,不污染周边环境,每个经营户应设置加盖的垃圾桶(箱)。
菜市场应按GB/T17217的要求建设卫生间,不得设在熟食经营区域附近。
（五）消防安全设施
建筑消防设施应符合GBJ16和GB50222的要求；菜市场应按照GB/T17110规定标准配置灭火器材。
不得在市场交易场地设置生活用电和液化气设施。
（六）营业设施
1、柜台
摊位柜台应按不同品类经营需要统一制作，柜面及边缘挡水凸边使用面砖或不锈钢材料
制作。
柜台高度宜为0.7m-0.8m。柜台立面应贴墙面砖，柜台靠通道外侧边沿应设挡水凸边，高度不低于5cm。柜台内应留有同一位置摆放电子秤，电子秤设置位置应便于消费者查看。冷冻、冰鲜水产品、鲜肉柜台应采用不锈钢台面，活鱼摊位外设隔水墙，隔水墙应高于鱼池（盆）上沿20cm。
2、冷藏设施
商品保质保鲜有温度要求的，应采用温控设备或采取相应的措施，做到货到即时存入冷藏、冷冻设施，保证商品陈列、销售与加工、运输环节形成的冷链不脱节。
冷冻肉及冷冻水产品应配备低温冷柜，冰鲜水产品应配备冰台。经营冷却肉应配备冷藏柜，温度保持在0℃-7℃。提倡豆制品、半制成品销售配备冷藏设施。
2000m²以上的菜市场应设置冷藏室，有条件的菜市场宜设置冷藏保鲜设施或25℃以下的商品整理间。
五、商品管理
（一）进货管理
场内商品进货商应向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证。
蔬菜宜从当地“场地挂钩”的批发市场或从农产品生产基地进货。
鲜肉类必须从当地定点屠宰厂进货或从“场内挂钩”的批发市场进货，并附有与货物相符的检疫检验合格证明。
未实行定点的鲜牛、羊肉等，必须经检验合格后方可上市销售。
水产品进货应有产地质量检测机构核发的产品合格证或批发市场提供的产品合格证明。豆制品和熟食制品必须向有营业资质和卫生许可的生产、经销企业进货，市场应索要与货同行的送货单等留存市场备案。
其他食品进货应有与货相符的食品卫生合格证明。
市场应每天核对进货商品与商品检疫检验合格单（证），发现问题及时处理。
质检人员应对各种单证进行真伪及有效期验证，对初次入场的经营者资质证明及其商品质量证书原件应留复印件存档，建立可追溯机制。
（二）入市检测
菜市场应根据需要配置快速检测设备，并对入市蔬菜、水果的有机磷类氨基甲酸脂类农药残留含量进行监测。
（三）劣品清退
场内经营的商品出现有毒、有害、过期、变质等质量卫生问题时，应及时下架封存，并报食品卫生管理部门处理，建立不合格商品退市机制。
（四）禁营项目
菜市场内禁止销售国家规定的野生保护动植物；
禁止生产、加工和经营卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》规定的禁营商品；严禁销售病死畜禽肉、变质肉、注水肉、未经检疫肉和其他不符合食品安全卫生要求的肉类及其制成品；
禁止场外加工的肉糜入市销售；
场内不得销售现场制作的炒货食品。
（五）零售加工
散装蔬菜上柜前应做洁净整理，包括去泥、去黄叶、去腐叶、去根，提倡净菜或半净菜上市。需保鲜的蔬菜应使用保鲜膜包装，需捆扎的应使用无毒材料捆扎。
熟食卤品的整理加工，肉类统货的分割剔骨，鲜活、冰鲜水产品的现场去头、去内脏、去鳞等加工服务，应使用符合卫生安全要求的刀具、刮器、绞肉机、容器等并在符合卫生要求的操作台（板）上进行。
菜市场内进行食品现场生产、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必须符合卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。
（六）商品陈列
1、蔬菜类
蔬菜上柜销售前应加工整理，排列整齐，分类陈列。
预包装蔬菜排放应保持新鲜，整齐美观，方便销售。
2、鲜冻肉类
鲜肉经营鼓励设品牌销售区，其经营场地内必须设有温控设施，其区域温度不高于25℃。当天交易剩余的鲜肉、分割肉须进行冷藏保质，保管时间根据季节确定。肉类商品不得着地存放和接触有毒有害及有异味的物质。
肉类销售中产生的不可食用肉应置于明显标识的容器内，由市场管理部门按有关要求集中处理。
3、水产品类
冰鲜水产品柜台应在多孔不锈钢板上铺设散冰保鲜，并配置保鲜冷柜。
水发水产品和需清水暂养的贝类应放在专门的容器中陈列销售。
4、豆制品类
豆制品须分类陈列，摆放整齐。
豆制品销售前后必须做好设施设备、及周围环境的清洁卫生工作，未销售完的豆制品应放入冷藏设施中贮藏。
5、熟食卤品
生、熟食品应分开放置，制作原料应符合食品卫生要求。
室内应配备消毒设备，专用放置或展示容器（具）、冷藏与空调等设施，并符合食品卫生要求。要有完善的防蝇、防鼠设施，并做到无鼠、无蝇侵害。
熟食销售人员严禁直接用手接触食品。
6、酱腌菜类
直接入口的酱腌菜应当加盖销售，并配备防蝇、防鼠等设施，做到无鼠、蝇侵害。严禁用手直接接触食品。
7、清真食品
清真食品专柜的设置与运作必须符合国家和有关民族政策。
经营清真类食品应符合清真食品供应的专摊、专人、专库、专车的要求。
（七）包装
菜市场内禁止销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,应使用无毒、可降解的环保型包装材料，不应使用黑色或深色有毒厚质、非食用和非环保型塑料袋。实行塑料购物袋有偿使用制度，明码标价。
腌制品应使用食用盛器，严禁使用化学和有毒有害的塑料桶。
肉、鱼、豆制品、腌制品及熟食卤品应采用食品袋包装。
经营的预包装商品，其标签应符合GB 7718的规定。
六、卫生管理
（一）环境卫生
菜市场的环境卫生应符合GB 14881 的要求。
菜市场应保持地面干燥、清洁，场内无异味。菜市场内应无乱吊挂、乱张贴及垃圾堆积等现象。
对不可食用品应有专人负责集中回收，统一处理。废弃物需全部装入垃圾袋不得外露，随时将垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中处理，并定期清洗，确保场内购物环境整洁有序。水产品零售点在交易过程中所产生的水产品废弃物应当由菜市场集中收集并及时处理。场内卫生实行区域包干，明确包干责任人；场外卫生应实行市容环境卫生责任区制度，应设有专职卫生监督人员和日常保洁人员。
（二）设施卫生要求
鲜肉类、水产品、熟食类加工所有的操作台、切割用具及盛器均应每天进行严格清洗、消毒，并按规定位置加盖存放。
活水鱼蓄养池应用消毒水定期进行清洗、消毒，其他蓄养用具应定期清洗。菜市场应设有收集副食品废弃物的垃圾箱（桶）。
（三）从业人员卫生要求
菜市场应设有专职食品卫生管理监督人员，并指定一名负责人为食品卫生责任人，建立从业人员卫生管理制度，每个相关从业人员均应持有有效的健康证。
熟食销售及加工人员的个人卫生与健康状况应符合GB14881的有关规定。
七、市场管理规范
（一）制度规范
1、菜市场应当制定内部管理制度，包括：菜市场管理人员工作制度、菜市场管理人员岗位目标责任制度、市场经营者守则、食用农产品安全质量责任制度、不合格商品退出销毁制度、产品质量安全追溯制度、菜市场经营活动场内公示制度、商品预先赔付制度、市场档案管理制度、人员培训管理制度、环境卫生管理制度等。
2、菜市场应建立服务台帐、顾客投诉处理台帐、食品从业人员健康检查登记台帐、计量器具台帐、校秤记录台帐、不可食用肉回收台帐等。
（二）证照管理
1、场内的经营者必须持有有效营业执照，经营豆制品和副食品等还必须同时领取卫生许可证，不许无照经营，或超范围经营。
2、随商品同行的当日合格证、检疫证、送货证、确定单等商品证（单），应由场内经营者自行保存备查。
（三）价格管理
1、销售各类商品应当按国家有关规定实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。
2、禁止价格欺诈、哄抬价格和低价倾销等不正当价格行为。
（四）计量管理
1、市场内必须使用符合国家标准的计量器具，加强管理，定期校验，并向当地质量技术监督部门申报备案。按期做好每年一次的计量器具强制检定工作。
2、票据、票证、商品标识、价目表等应当正确使用国家法定计量单位。
（五）人员培训
1、菜市场管理人员应按照职责分别参加有关部门组织的岗前培训或轮训，经考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的胸标。
2、菜市场应建立经营者食品卫生及业务规范培训机制。
（六）公共服务
1、菜市场应设立市场服务管理办公室、服务台、广播设施、顾客休息、设立宣传栏、公示栏、导图栏、供应区域标志、公平秤等服务设施，有条件的市场可设立价格行情显示屏。
2、菜市场应在显著位置设置投诉箱，公布投诉电话，投诉处理应制度化，尽量现场解决，使顾客千万实质性损失的，菜市场应实行先行赔偿制度。
3、菜市场应建立服务监督机制，定期对消费者进行满意度抽样调查，征询消费者对菜市场的意见和建议，及时改进。
（七）信用管理
1、菜市场应建立场内经营者诚信经营档案，公开、公平、公正地管理场内经营者。
2、场内经营者应诚信经营，培育良好的社会信誉，自觉抵制欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等情况的发生。
3、市场举办者应开展优秀经营户或诚信经营户的评选表彰活动。对信誉差的经营者进行曝光公示，情节严重的，可以清退出场。
第五篇：标准化菜市场设置与管理规范
标准化菜市场设置与管理规范
一、范围
本规范规定了菜市场设置与管理使用的术语和遵循的原则，规定了菜市场选址。场内环境、建筑装修、设施设备、场内布局、商品卫生质量、现场食品加工、品牌食品经营、市场管理、诚信经营等应达到的要求。
本规范适用于社区菜市场的新建、改造与管理。
二、术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
1.菜市场
是由市场举办者提供固定商位（包括摊位、店铺、营业房等）和相应设施，提供物业服务，实施经营管理，有多个经营者进场独立从事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水产品、豆制品、调味品、熟食卤品、腌腊制品、水果、粮油制品等各类农副产品的经营场所，是城市公益性的公共配备服务设施。
2.不可食用肉
是指“三腺”（甲状腺、肾上腺和有病变的淋巴结）、伤肉、霉变肉、病死肉等有毒有害肉。
3.无害化处理
是指将病死动物及不符合卫生要求的畜禽体或起病变组织器官等经过处理达到对人畜无害要求。
4.水产品“二去”服务
是指零售点为消费者对冰鲜和活鲜水产品进行去内脏，去鳞服务。
5.农产品废弃物
是指蔬菜的枯败叶、水产品的头、内脏等不可食用部分和有毒、有害及变质水产品。
三、场地环境
1.选址要求
菜市场选址应符合城市规划、土地利用规划及商业网点规划的要求，并取得相应的规划审批手续。
菜市场设置应符合交通、环保、消防等有关规定，与城市改造、居住区和社区商业建设相配套，并选择在交通便利处。以菜市场外墙为界，直线距离1公里以内，无有毒有害等污染源，无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。
2.建筑
新建菜市场应选择单体建筑或非单体建筑中相对独立的场地。
新建菜市场土建结构应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的钢筋混凝土或新型材料结构。新建菜市场单体建筑的层高不小于6米；非单体建筑的层高不小于10米。场内主通道宽度不小于3米，购物通道不小于2.5米，污物等其他通道宽度不小于2米。出口不少于2个，主要出入口门的宽度不小于4米。
菜市场应具有良好的通风条件，室内宽敞明亮，自然采光好。楼层式市场应设有运输货物的专用电梯；市场应设公厕，建设标准一般为二级标准，不得设在熟食经营区域附近。
3.面积
菜市场的面积根据规划区域内居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。
改造菜市场的面积一般不应小于400㎡，新建菜市场建筑面积一般不应小于600㎡。
城市建成区及县城的新建菜市场，应配套设有机动车、非机动车停放场地和内部仓库。停车场占商业用房面积的20%以上，中心城市市场的停车场面积根据需要适当增加。
4.装修及场内布局
菜市场地面应铺设防滑地砖，并符合吸水、防滑、易清扫的要求，向通道两边倾斜；内墙（含立柱四周）应贴墙面砖，高度不低于1.8米；房顶可采用防霉涂料，或吊顶应采用燃烧性能为A级的装修材料；室内空中除必须悬挂的证照、灯具线路外，无明管道、拦板以及其他线路等。市场内经营者字号标牌应统一规范。按照商品种类划行归市设置交易区。同类商品区域要相对集中；分区要标志清晰。市场内根据需要设置农民自产自销交易区。
活禽经营区应相对独立，与其他经营区隔开，相隔间距不得小于5米。
经营早点区或快餐配套服务应相对集中设置在专门区域，以1-2家为宜，周围不得有污水或其他污染源，20米范围内不得经营、贮运鲜活家禽。
熟食卤品、豆制品、酱菜等直接入口食品的柜台距离活禽专柜、厕所、垃圾房的间隔应大于20米。
新建菜市场应考虑设置独立的净菜处理室，配备给排水设施、清洗水池、操作台及垃圾收集设施，在蔬菜上市前进行无泥沙、无腐叶、无根须、无过量水份处理。
四、设施设备
（一）给排水设施
1.供水设施
场内经营用水应保证足够的水量、水压，卫生应符合国家GB5749的要求，设施配置符合国家节约用水的规定。提倡在保证满足用水卫生标准的条件下使用循环用水。
水产区供水到商位，肉类区供水到经营区，熟食经营区专间供水到加工间。同时，市场内设置供水点供消费者使用。
场内要配置高压水冲洗装置，便于冲洗地面墙体和设备设施。
2.排水设施
场内上下水道应确保畅通，采用沉井式暗渠（安管）排水系统，并设防鼠隔离网。主通道与购物通道交叉处应设窨井，窨井间距不宜大于10米，柜台内侧设地漏。有地下车库的市场按照建筑要求另行设计。
购物通道下水道必须设计为暗道，防止异味上传，不可以设明沟。
柜台外地面排水槽宽度0.08米-0.l米，弧度深度0.03米-0.05米，用不锈钢材料或耐腐蚀、易清洗消毒的材料制作并设地漏。柜台内排水槽保持排水通畅，地面保持干燥，不堆积垃圾。污水排放系统应当按环保要求设置过滤处理设施，符合GB8978的规定。城市菜市场污水隔渣过滤处理后接入城市污水管网。农村菜市场污水排放应增设必要的污水处理设施。水产、冰鲜禽类经营区的污水排放应增设初级隔渣过滤设施。
（二）供电设施
应配备符合用电负荷、安全的供电设施。电线铺设以暗线为主，并配备漏电防护装置。各经营区域应配备带接地线的符合低压电器使用的电源插座，水产区域使用防水插座。
市场内环境照明供电设施配置应符合GB50034的规定。柜台（操作台）上方灯照度应达到100 lx，肉类分割剔骨操作台灯光照度不小于200 1x。场内通道应配备照明灯，各出入口应设置应急灯。
（三）通风设施
建筑面积在2000平方米以下的新建菜市场应安装不低于3000W功率的低噪音排风机，2000平方米以上的每增加100平方米相应增加300W排风机设备，排风机口布局的应按国家或地方环保要求设置。
场内窗户的设施应保证空气能够顺畅对流。
活禽销售点应设置排风设施。
需要实施温控的食品专间须配置相应的通风及温控设施。
（四）垃圾处理设施
菜市场应配置统一的废弃物容器、垃圾桶（箱），并设置集中、规范的垃圾房。垃圾房应密闭，有上下水设施，不污染周边环境，每个经营户应设置加盖的垃圾桶（箱）。
（五）消防安全设施
建筑消防设施应符合GBJ16-1987和GB50222-1995的要求：菜市场应按照GB/T17110规定标准配置灭火器材。
卤味、熟食交易区面积在35平方米以上的，可以设置前店后厂。其他交易区内不得设置生活用电和液化气设施。
（六）营业设施
l.柜台设施
摊位柜台应按不同品类经营需要统一制作，柜面及边缘挡水凸边使用面砖或不锈钢材料制作。柜台面积按长1.5m-2m、宽0.75m-0.9m设置，柜台高度宜以0.7m-0.8m。柜台立面应贴墙面砖，柜台靠通道外侧边沿应设挡水凸边，高度不低于5cm。柜台内应留有同一位置摆放电子秤，电子秤设置位置应便于消费者查看。
冷冻、冰鲜水产品.鲜肉柜台应采用不锈钢台面，活水鱼摊位外设隔水墙，隔水墙应高于鱼池（盆）上沿20cm。
蔬菜柜台宜采用阶梯摆放式设计。柜台高度宜为0.7m-0.8m，以0.lm-0.15m呈阶梯上升，一般设计为三层：每组柜台宜设商位数4个左右，每组柜台设1个-2个宽度为0.7m出入口。
2.冷藏设施
商品保质保鲜有温度要求的，应采用温控设备或采取相应的措施，做到货到即时存入冷藏、冷冻设施，保证商品陈列、销售与加工、运输环节形成的冷链不拖节。
冷冻肉及冷冻水产品应配备低温冷柜，冰鲜水产品应配备冰台。经营冷却肉应配备冷藏柜，温度保持在0℃-7℃。提倡豆制品.半制成品销售配备冷藏设施。
2000㎡以上的菜市场应设置冷藏室，有条件的菜市场宜设置冷藏保鲜设施或25℃以下的商品整理间。
五、商品管理
（一）进货管理
场内商品进货商应向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证。蔬菜宜从当地“场地挂钩”的批发市场或从农产品生产基地进货。
鲜肉类必须从当地定点屠宰厂进货或从“场内挂钩”的批发市场进货，并附有与货物相符的检疫检验合格证明。
未实行定点的鲜牛、羊肉等，必须经检验合格后方可上市销售。
水产品进货应有产地质量检测机构核发的产品合格证或批发市场提供的产品合格证明。
豆制品和熟食制品必须向有营业资质和卫生许可的生产、经销企业迸货，市场应索要与货同行的送货单等留存市场备案。
其他食品进货应有与货相符的食品卫生合格证明。
（二）入市检测
菜市场应根据需要配置快速检测设各，并对入市蔬菜、水果的有机磷类氨基甲酸脂类农药残留含量进行监测。
市场应每天核对进货商品与商品检疫检验合格单（证），发现问题及时处理。
质检人员应对各种单证进行真伪及有效期验证，对初次入场的经营者资质证明及其商品质量证书原件应留复印件存档，建立可追溯机制。
（三）劣品清退
场内经营的商品出现有毒、有害、过期、变质等质量卫生问题时，应及时下架封存，并报食品卫生管理部门处理，建立不合格商品退市机制。
（四）禁营项目
菜市场内禁止销售国家规定的野生保护动植物：
禁止生产、加工和经营卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》规定的禁营商品；
严禁销售病死畜禽肉、变质肉、注水肉、未经检疫肉和其他不符合食品安全卫生要求的肉类及其制成品：
禁止场外加工的肉糜入市销售；
场内不得销售现场制作的炒货食品。
（五）零售加工
散装蔬菜上柜前应做洁净整理，包括去泥、去黄叶、去腐叶、去根，提倡净菜或半净菜上市。需保鲜的蔬菜应使用保鲜膜包装，需捆扎的应使用无毒材料捆孔。
熟食卤品的整理加工，肉类统货的分割剔骨，鲜活、冰鲜水产品的现场去头、去内脏、去鳞等加工服务，应使用符合卫生安全要求的刀具、刮器、绞肉机、容器等并在符合卫生要求的操作台（板）上进行。
菜市场内进行食品现场生产.加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必须符合卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。
场外活禽加工应使用安全卫生的工具，加工后的商品需严格清洗。
（六）商品陈列
1.蔬菜类
蔬菜上柜销售前应加工整理，排列整齐，分类陈列。
预包装蔬菜排放应保持新鲜，整齐美观，方便销售。
2.鲜冻肉类
鲜肉经营鼓励设品牌销售区，其经营场地内必须设有温控设施，其区域温度不高于25℃。当天交易剩余的鲜肉.分割肉须进行冷藏保质，保管时间根据季节确定。
肉类商品不得着地存放和接触有毒有害及有异味的物质。
肉类销售中产生的不可食用肉应置于明显标识的容器内，由市场管理部门按有关要求集中处理。
3.水产品类
冰鲜水产品柜台应在多孔不锈钢板上铺设散冰保鲜，并配置保鲜冷柜。
水发水产品和需清水暂养的贝类应放在专门的容器中陈列销售。
4.豆制品类
豆制品须分类陈列，摆放整齐。
豆制品销售前后必须做好设施设备.及周围环境的清洁卫生工作，未销售完的豆制品应放入冷藏设施中贮藏。
5.熟食卤品
生运熟食品应分开放置，制作原料应符合食品卫生要求。
室内应配备消毒设备，专用放置或展示容器（具）、冷藏与空调等设施，并符合食品卫生要求。要有完善的防蝇、防鼠设施，并做到无鼠、无蝇侵害。
熟食销售人员严禁直接用手接触食品。
6.酱腌菜类
直接入口的酱脑菜应当加盖销售，并配备防蝇.防鼠等设施，做到无鼠、蝇侵害。
严禁用手直接接触食品。
7.清真食品
清真食品专柜的设置与运作必须符合国家和有关民族政策。
经营清真类食品应符合清真食品供应的专摊、专人、专库、专车的要求。
（七）包装
菜市场内禁止销售、使用厚度小子0.025毫米的塑料购物袋，提倡使用无毒、可降解的环保型包装材料。实行塑料购物袋有偿使用制度，明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，一律不得免费提供塑料购物袋。
严禁使用非食用和非环保型塑料袋。
腌制品应使用食用盛器，严禁使用化学和有毒有害的塑料桶。
熟食卤品采用食品袋密封包装密封型容器包装。
经营的预包装食品，其标签应符合GB7718的规定。
六、卫生管理
1.环境卫生
菜市场的环境卫生应符合GB 14881的要求。
菜市场应保持地面干燥、清洁，场内无异味。菜市场内应无乱吊挂.乱张贴及垃圾堆积等现象。对不可食用品应有专人负责集中回收，统一处理。废弃物需全部装入垃圾袋不得外露，随时将垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中处理，并定期清洗，确保场内购物环境整洁有序。水产品零售点在交易过程中所产生的水产品废弃物应当由菜市场集中收集并及时处理。
场内卫生实行区域包干，明确包干责任人；场外卫生应实行市容环境卫生责任区制度，应设有专职卫生监督人员和日常保洁人员。
2.设施卫生要求
鲜肉类、水产品、熟食类加工所有的操作台、切割用具及盛器均应每天进行严格清洗、消毒，并按规定位置加盖存放。
活水鱼蓄养池应用消毒水定期进行清洗、消毒，其他蓄养用具应定期清洗。
菜市场应设有收集副食品废弃物的垃圾箱（桶）。
3.从业人员卫生要求
菜市场应设有专职食品卫生管理监督人员，并指定一名负责人为食品卫生责任人，建立从业人员卫生管理制度，每个相关从业人员均应持有有效的健康证。
菜市场熟食销售及食品加工人员的个人卫生与健康状况应符合GB14881《食品企业通用卫生规范》的有关规定。加工人员上岗时应穿戴白大衣、白帽、白口罩操作，操作前应在消毒水盆中清洗双手：收钱和找钱应使用专用盛盘和夹具，不得直接接触钱币。熟食从业人员上岗时不得留长指甲、涂指甲油，佩戴戒指、手链、手镯等饰品。
七、经营管理
（一）制度规范
1.菜市场应当制定内部管理制度，包括：菜市场管理人员工作制度、菜市场管理人员岗位目标责任制度、市场经营者守则、食用农产品安全质量责任制度、不合格商品退出销毁制度、产品质量安全追溯制度、菜市场经营活动场内公示制度、商品预先赔付制度、市场档案管理制度、人员培训管理制度、环境卫生管理制度等。
2.菜市场应建立服务台帐、顾客投诉处理台帐、食品从业人员健康检查登记台帐、计量器具台帐、校秤记录台帐、不可食用肉回收台帐等。
（二）质量规范
1.鼓励市场经营者采购经销经过国家认证的有机的、绿色的、无公害的农产品。
2.不得销售掺杂掺假、以次充好、假冒伪劣、过期失效、变质等不合格商品。
3.菜市场应在场内明显处设置检测室，检测室面积不小于10平方米，应配备专业的检验人员和检测项目所需的快速定性检测设备。每日必须对上市商品抽样检测，并公布检测结果。
4.对场内发生畜禽病死或疑似病死事件的，应按照卫生防疫的有关要求处置。
（三）证照规范
1.场内的经营者必须持有有效营业执照，经营豆制品和副食品等还必须同时领取卫生许可证，不许无照经营，或超范围经营。
2.随商品同行的当日合格证.检疫证、送货证、确定单等商品证（单），应由场内经营者自行保存备查。
（四）价格规范
1.销售各类商品应当按国家有关规定实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。
2.包装内商品标价签应当标明品名、计价单位、产地、零售价等主要内容，对于有规格、等级、质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目。
3.禁止价格欺诈、哄抬价格和低价倾销等不正当价格行为。
（五）计量规范
1.市场内必须使用符合国家标准的计量器具，加强管理，定期校验，并向当地质量技术监督部门申报备案。按期做好每年一次的计量器具强制检定工作。
2.票据、票证、商品标识、价目表等应当正确使用国家法定计量单位。
（六）人员培训
1.菜市场管理人员应按照职责分别参加有关部门组织的岗前培训或轮训，经考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的胸标。
2.菜市场应建立经营者食品卫生及业务规范培训机制。
（七）服务规范
1.菜市场应设立市场服务管理办公室、服务台、广播设施、顾客休息等服务设施，并在菜市场显著位置设置投诉箱，公布投诉电话，投诉处理应制度化，菜市场应实行先行赔偿制度。
2.菜市场应设立宣传栏、公示栏、导图栏、供应区域标志。有条件的市场可设立价格行情显示屏。
3.菜市场应建立服务监督机制，定期对消费者进行满意度抽样调查，征询消费者对菜市场的意见和建议，并限时制定解决问题的措施，及时反馈消费者。
（八）信用规范
1.菜市场应建立场内经营者诚信经营档案，公开、公平、公正地管理场内经营者。
2.场内经营者应诚信经营，培育良好的社会信誉，自觉抵制欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等情况的发生。
3.市场举办者应开展优秀经营户或诚信经营户的评选表彰活动。对信誉差的经营者进行曝光公示，情节严重的，可以清退出场。
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