全县春季计划生育督办大会发言材料

第一篇：全县春季计划生育督办大会发言材料

全县春季计划生育督办大会发言材料

一、加大一个力度。主要是加大宣传氛围的力度。入春以来，我们在计生工作宣传上舍得花钱花物，迄今为止，我们已耗用资金8.5万元，做到每村一条永久性横幅标语，在全镇12处最显目的高架桥和三岔口等位置书写计生宣传标语，大力营造计生工作氛围。

二、突出二个重点。一是突出抓好二女户结扎。元月10日，我们按照县下达的3个纯女户率先完成结扎任务，并详细了解他们的生活情况和存在的困难。镇计生专班及时为纯女户结扎组织申报材料、办理低保手续。我们还对纯女户的小孩从小学到初中的学杂费实行全免，并送去2000元慰问金，还发放了《计划生育跟踪服务重点扶持户》牌子，让他们实实在在的感受到党和政府的温暖。二是张网布控，严打“两非”（5例举例说明）

三、抓好三个环节。一是下大力征收社会抚养费。年初县下达我们抚养费任务112万元，到2月20日为止，我们已完成112.4万元，占任务的100%。二是结合治庸问责，在计生工作中，问责为先。沙河村支部书记在环孕情监测中作风不实，瞒报村里违法生育第二胎，镇纪委、计生办在核实了解情况后，给予村支书党内严重警告处分。胡家村在去年发生计外超生9例，我们亮利剑、动真格，撤销了村支部书

记职务，对所辖总支书记予以免职，对包村干部实行诫勉谈话。三是严格按指标任务结帐。全镇补救任务90例，目前已完成85例，占任务94.4%；上环任务95例，目前已完成102例，占任务107.4%；结扎任务139例，目前已完成133例，占95.6%，其中纯女户任务3例，已完成4例，占任务133.3%；环孕情监测任务为5001例，目前已完成4455例，占任务89%；掌握二孩孕情任务107例，完成71例，占66.4%。这是我们的薄弱环节。后段，我们将认真落实这次督办会议精神，进一步加大工作力度和工作措施，确保计生工作各项指标任务的完成。

第二篇：计划生育发言

同志们：

今天这次会议的主要任务是，全面贯彻全县人口和计划生育会议精神，深入分析当前我镇人口和计划生育形势，动员全镇上下进一步统一思想，提高认识，全面加强人口计生工作，统筹解决人口问题，提高人口素质，为“建设滨沾经济带，扮靓沾化南大门”创造良好的人口环境。根据党委政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、进一步增强抓紧抓好人口和计划生育的紧迫感和责任感

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。多年来，我镇始终坚持计划生育基本国策不动摇，实现了人口和计划生育“xxx”规划的良好开局，连续3年获得县委、县政府考核一等奖，圆满完成上级下达的各项指标。XX统计，出生345人，出生婴儿性别比105，合法生育率99%，人口自然增长率3‰，避孕节育措施率99.8%，长效避孕节育措施率95%。我镇的长效避孕节育措施在全县推广。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我镇人口计生工作面临的严峻形势，步入了“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新阶段，低生育率与高增长量的矛盾、现行生育政策与群众生育意愿的矛盾十分突出。主要表现在：一是思想上认识不足。部分村干部、专职主任对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性、反复性认识不够，对计生形势估计不足，对统筹解决人口问题的认识不高、意识不强、措施不到位，不能很好地坚持经常抓、抓经常。二是稳定低生育水平的任务依然非常艰巨。自XX年开始，我镇已进入第四次人口出生高峰期。这次人口出生高峰的特点是跨度大、来势猛。预计到2020年，我镇年人口出生率在10‰左右，平抑这次人口出生高峰，稳定低生育水平的任务异常艰巨。三是违法生育问题仍较严重。XX，我镇共有3个村出现违法生育。个别村违法生育问题突出，目前仍有部分群众在外躲生。部分村“两委”班子软弱涣散，严管措施不到位，导致连年发生违法生育，XX我镇有2个村连续两年以上出现违法生育。如再不引起高度重视，采取强有力措施去解决，长此以往将会导致有的村，甚至全镇被拖入重点管理圈。四是出生人口性别仍然偏高。尽管我镇出生人口性别比总体上保持在正常值范围内，但出生二孩性别比偏高，结构很不合理。五是基层基础工作脆弱，村与村之间工作不平衡。一些村履行人口计生职责的自觉性不高，配合意识差，创新意识不强，综合治理措施不到位，村级人口学校标准低，协会不开展活动，不能发挥应有的作用，影响了人口计生工作的开展。六是人口计生工作遇到诸多新情况、新难题。随着经济转型、社会转轨以及人们在婚育观念上的一些变化，使低生育水平面临着反弹的现实风险，遏制违法生育、提高人口素质、优化人口结构、加强流动人口及特殊人群的计生管理等问题，迫切需要研究和解决。如果我们对这些问题认识不到位，解决不好，就难以巩固和发展我镇已取得的成果。因此，各村各部门务必提高对当前人口计生工作的认识，统一思想，运用综合措施，研究新形势，解决新问题，有针对性地破解计生难题，不断开创我镇人口计生工作新局面。

二、全面推动全镇人口和计划生育再创佳绩

按照上级要求，当前和今后一个时期，全镇人口计生工作的总体思路是，以科学发展观统领全局，把稳定低生育水平放在首位，统筹解决人口问题，建立完善人口计生工作新机制，全面落实“一二三四五”的工作要求，努力提高人口计生工作整体水平。

(一)锁定一个目标。即确保实现县考核一等奖。充分发挥人口计划的宏观调控作用，大力宣传计划生育政策，倡导推行晚婚晚育，确保人口出率控制在10‰以内，自然增长率控制在6.4‰,合法生育率达100%，出生婴儿性别比控制在107以内，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落实其他责任目标。

(二)把握两个关键。一是坚决遏制违法生育。要继续深入做好对违法生育、违法收养、违法鉴定胎儿性别现象的清理整治工作。加强孕情全程跟踪管理和随访服务，强化各村控制违法生育的责任和能力，加大对外出躲藏违法生育追找力度，坚决杜绝违法生育现象的发生。二是努力降低出生婴儿性别比。要把综合治理出生人口性别比纳入对各村考核的重内容。大力开展“关爱女孩行动”，建立健全对女孩家庭的利益导向机制和社会保障体系，减弱群众的性别偏好。卫生院要加强b超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产管理，完善职业资格认证和b超使用准入制度。要切实发挥村计生干部作用，切实加强对村级育龄妇女的跟踪管理和服务。卫生院、计生办要联合县有关业务部门开展专项治理，依法严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，抓住典型案件，公开处理和曝光。加强对b超设备购置、使用的管理，落实医疗单位法人责任制，严管执机人员，坚决遏制住胎儿性别鉴定不良现象的发生。建立综合治理出生人口性别比的协作机制，对出生人口性别比严重偏高的村实行重点监控、综合治理，切实解决二孩性别比偏高问题，确保出婴儿出生性别比趋于合理。

(三)突出三个重点。一是突出薄弱村帮促转化工作。XX年是盛市、县人口计生工作薄弱村重点考核年，必须引起高度重视。要强化对重点薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的帮促，大力加强基层班子、队伍、阵地、制度建设，落实有关人员责任，坚持上下联动、综合施治，从严查处党员、干部违法违纪行为，严格落实“定领导、定人员、定责任、定目标、定时间、定奖惩”的六定措施，确保年内薄弱村帮促转化率达到100%，同时做好已转化村的巩固、稳定和提高工作，杜绝出现反弹。二是突出流动人口计划生育一体化管理服务。加大综合治理力度，按照“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁服务”的原则，落实管理服务责任制，努力解决好流动人口违法生育漏管问题。大力实施流入地与流出地之间双向管理、协作配合制度，发挥流动人口计生管理服务信息平台作用，形成无缝隙覆盖、无漏洞管理的格局。从现在开始利用半个月的时间，集中开展一次清理整治，重点清理清查违法生育、违法抱养、违规怀孕和育龄妇女及流动人口漏管理现象，各管区、各村、各部门全力配合，确保清理清查工作彻底，不留死角。对在规定期限内清理出的违法生育等问题，对各村负责人可从轻处理;对清查不彻底，以后被群众举报或暗访发现的违法生育等问题，对当事人从严惩处，并严肃追究各村负责人的责任;对配合不力的村，将追究主要负责人的责任。三是突出计生队伍建设。选好配强村级计生专职主任，加大对人口计生干部队伍的培训力度，抓好镇、村计生工作人员的培训，切实提高他们的责任意识、工作能力和服务水平，同时加快村级计生队伍职业化建设步伐，提高整体素质，努力建设一支能打善战的高素质、高待遇的计生队伍。

(四)强化四项措施。一是强化宣传教育。各管区、各村要把学习、宣传、落实中央《决定》作为头等大事，争取XX年所有村全面建立起新机制，率先实现人口计生部门工作法制化目标，搞好综合改革，努力推进人口计生工作的社会化、领导的自觉化、村民的自治化、服务的优质化、管理的规范化和手段的信息化。采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展人口计生方针政策的宣传，通过高音喇叭、宣传单、明白纸等形式，扩大宣传的覆盖面和影响力，增强群众的人口意识和依法推进计划生育的意识。改进宣传教育模式，深入开展“双进、双建”活动，实现宣传教育的知识化、个性化、温馨化和社会化，进一步促进群众婚育观念转变，自觉实行晚婚晚育，营造有利于人口计生工作发展的良好环境。二是强化奖励政策的落实。继续抓好独生子女家庭奖励、基本技术服务项目免费、奖励扶助制度推行等政策的落实，使计划生育家庭得到更多实惠。坚决破除“早结婚、早生子”的传统观念，大力实施“少生快富”工程，引导群众少生、优生、快富。三是强化优质服务。深入开展优生优育宣传咨询服务，提高群众的优生保健意识和能力，提高出生人口素质。积极引导群众自觉进行婚检，积极开展婴幼儿早期教育，强化对独生子女社会行为的教育和培养。四是强化依法惩处。严肃查处、严厉打击违法生育行为，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，加大对社会抚养费的征收力度;对拒不交纳的，申请人民法院司法程序强制执行，解决社会抚养费征收难和到位率低的问题。

第三篇：计划生育发言

全市计划生育半年工作总结会上的发言

各位领导、各位同志：

上午好！

2012年上半年，街道计生工作在市计生委的悉心指导下，以稳定街道低生育水平为目标，以提升服务管理能力为主线，着力抓好计生各项工作。经过半年年的努力，取得了一定成效，现将主要工作汇报如下：

一、工作基本情况

2012年上半年，我街道辖区出生301人，计生率80.13%（市计生委考核值82%）；出生率9.32‰（市计生委考核11‰以下）；出生婴儿性别比为109.50（市计生委考核值118以下）；落实四术合计695例，其中结扎174例（纯女户10例）、人流引产39例、上环521例、节育率达95.77%，共完成社会抚养费征收168余万。

二、工作开展情况

（一）举全街之力，做好计划生育工作。街道将计生工作纳入街道工作重点，一切以计生办工作为先、一切以计生办人员为先、一切以计生办经费为先，逢会必讲，全街上下人人都是计生责任人，人人都是计生办人员。在年初的“两节”及年中的“春夏”联动集中整治中，坚持每周一调度，每周一通报的制度，形成了街道书记、主任亲自抓，分管领导具 1

体抓，计生干部全力抓、社区干部常年抓的良好局面。

（二）加大计生经费投入力度，确保计生工作顺利开展。一是加大宣传力度。利用社区宣传栏、黑板报、横幅等阵地进行经常性的宣传，利用春节、“5〃29”“7.11”等节日进行主题性宣传；二是加大奖惩力度。为最大化的提高街道社区计生工作积极性及工作效率，街道结合计划生育整治活动制定详细的奖惩办法，重奖重罚，如春夏联动整治期间，有的社区可领到2万余元的计生奖励，而有的社区只有几千元，甚至倒扣。三是计生服务力度。全面排查街道内的计生户、独生子女户等，加大对他们的利益导向及帮扶政策的落实。

（三）严格规费征收、扎实落实节育措施。明确有案必立，立案必查，查必从严的工作纪律，严格按市计生委下达的目标、任务进行规费征收及节育措施的落实。

三、下半年工作思路

为进一步稳定低生育水平，严格执行现行生育政策，严格控制人口数量，确保计生率82%以上，继续保持人口出生率控制在12.5‰以内，性别比继续控制在115以下的工作任务，街道下半年将从以下几个方面开展计生工作：

1、加强计生日常管理工作。以育龄妇女信息系统为重要内容，严格按照市计生委的要求，确保系统内信息的准确性和完整性，做到不重、不漏、不错。

2、落实计划生育优质服务，进一步加大对社会抚养费

征收力度，特别是当年社会抚养费的征收。做到全面清理当年违反计划生育的人员，依法依规严肃查处。

3、进一步加大对各社区计生业务指导和计生质量的抽查工作，坚持实行“一票否决”。

今年上半年，我部门人口和计划生育行政执法工作虽然取得了一定进步，但上级的要求还有一定的差距。今年下半年，我们坚信，在街道党工委、办事处的正确领导下，只要我们统一思想、更新观念、扎实工作、全力拼搏，我们就一定能全面完成今年各项工作任务，达到既定的工作目标。

共青城市茶山街道

2012年8月10日

第四篇：计划生育发言材料

计划生育发言材料

尊敬的程常委、丁主任、各位领导：根据会议安排，我代表武阳镇计划生育工作向大家作个汇报；

经过多年分管计划生育工作的经历，第一、个人的体会就是，与往年相比去年抓计划生育真正找到了一定的感觉，一是，在上级的关心和支持下我镇获得了全面和社会抚养费征收先进单位，二是、依法征收效果明显，计划生育真正有了抓手，三是、镇里了增收，村里尝到了甜头，计生工作人员有待遇，征收对象得到公平（一碗水端平了，老百姓只要平不要赢），四是，在县计生委的坚强关心下，在县稽查队、县法院执法队大力支持我镇计生工作有坚强的后盾； 第二、我镇的作法；一是、充分征求村级意见，统一思想（九成村不返违反生育，对象的钱），二是、明确责任（计生办做个案是村主要领导必须到场）分清任务（执行时村全体干部到现场维持秩序保证外围处理后续，计生办人员和县里执法人员一起把对象带走）三是、镇党委政府加强经常性工作（社会抚养费、四术及儿女户结扎）调度（书记调度班子成员、镇长调度村书记、分管领导调度计生专干），在工作中后三位的村列席班子会做表态发言，四是奖罚分明，坚决兑现（在原来的基础上，今年我们对结扎没少完成一类罚500元超一类将1000元，二女户结扎完成前三位奖1.5万，后面完成的奖1万，未完成的村罚一万，提供两非线索并配合侦破的奖20000元）五是、突击性难点工作及时成立专案小组（两非、名人富人违法生育）六是、建立抓公职人员环孕检的长效机制，（各单位先登记公职人员花名单位一把手签字盖章，后及时把环孕检查结果返回给各单位）；

以上是我的发言，与兄弟乡镇相互交流，不妥之处请领导批评指正。

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落樱冰昏

15:12:45 你看下 他的原稿 落樱冰昏

15:12:57 计划生育发言材料 尊敬的程常委、丁主任、各位领导：

根据会议安排，我代表武阳镇计划生育工作向大家作个简单汇报； 首先我谈下我个人的体会，经过多年分管计划生育工作的经历，与往年相比去年抓计划生育真正找到了一定的感觉，一是，在上级的关心和支持下我镇获得了全面和社会抚养费征收先进单位，二是，依法征收效果明显，计划生育真正有了抓手，三是，镇里增收了，村里尝到了甜头，计生工作人员待遇提高了，征收对象得到真正公平（一碗水端平了，老百姓只要平不要赢）。四是，在县计生委、县稽查队、县法院执法队大力支持我镇计生工作有坚强的后盾；

其次我镇的方式方法有了很大的进步；一是，充分征求村级意见，统一思想（9成村不违反生育，对象的钱）。二是，明确责任（计生办做个案村主要领导必须到场），分清任务（执行时村全体干部到现场维持秩序保证外围处理后续，计生办人员和县里执法人员一起把对象带走）。三是，镇党委、政府加强经常性工作（社会抚养费、四术及二女户结扎）；调度明确（书记调度班子成员、镇长调度村书记、分管领导调度计生专干），在工作中后三位的村列席班子会做表态发言。四是奖罚分明，坚决兑现（在原来的基础上，今年我们对结扎没少完成一例罚500元超一例奖1000元，二女户结扎完成前三位奖1.5万，后面完成的奖1万，未完成的村罚一万，提供两非线索并配合侦破的奖20000元）。五是，突击性难点工作及时成立专案小组（两非、名人富人违法生育）。六是，建立抓公职人员环孕检的长效机制，（各单位先登记公职人员花名，单位一把手签字盖章后，及时把环孕检查结果返回给各单位）。以上是我的发言，与兄弟乡镇相互交流，不妥之处请领导批评指正。

第五篇：计划生育大会讲话

同志们：

今天的人口与计划生育工作会议，是在全区深入开展保持共-产-党员先进性教育，贯彻落实党的xx届四中全会和市委八届七次全会精神，按照区委、区政府的工作部署，抓住新机遇，迎接新挑战的新形势下召开的一次总结经验、振奋精神、明确任务、推动我区人口与计划生育工作再上新水平的会议。目的是要在前一段工作的基础上，认真贯彻落实全国和我市人口与计划生育工作会议精神，进一步理清工作思路，明确工作任务，推动我区人口与计划生育工作更快更好的向前发展。

近年来，我区的人口与计划生育工作，在区委、区政府的领导和各有关部门的关心支持下，紧紧围绕全区中心工作，坚持以人为本，依法行政，强化管理，提升服务，为落实市政府提出的人口与计划生育工作责任目标，促进我区经济社会的协调发展做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。借此机会，我代表区委、区政府向辛勤战斗在第一线的全区人口与计划生育工作者表示亲切的问候，向今天会议上受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

刚才，李主任代表区政府对过去两年我区的人口与计划生育工作进行了总结，明确了XX年的计划生育工作任务，我完全同意。借此机会，我再强调几点意见——树立四个意识，强化四项工作。

树立四个意识：

一要树立大局意识。今年1月6日，我国内地总人口达到了13亿。由于我国坚持实行计划生育政策，世界“60亿人口日”和中国“13亿人口日”推迟4年到来。但是不可否认，人口问题仍是制约我国经济和社会发展的关键因素。控制人口数量，提高人口素质，是实现全面建设小康社会目标和推进全面、协调、可持续发展的重大战略决策。抛开人口和计划生育谈发展，是不全面的，也是不协调的，更是难以持续的。温-家-宝总理在哈佛大学演讲时很形象地指出：“不管多么小的问题，只要乘以13亿，就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量，只要除以13亿，就会变成很低的人均水平”。有关资料显示，人口增长率每降低1个千分点，人均gdp增长率可以提高0.36至0.59 个百分点。多年来，通过方方面面的共同努力，我区的计划生育率一直保持在99%以上，人口自然增长率控制在2‰以下，大大缓解了人口增长给经济社会发展带来的压力，这是来之不易的。如果人口数量得不到有效控制，人口素质不能有效提高，生产力发展与人口增长的矛盾将会更加突出，对资源的需求和对环境的压力将会进一步增大，不仅难以满足当代人的需要，甚至会影响危及后代人的生存和发展。因此，必须把人口问题放在经济社会发展的战略全局来考虑，切实提高搞好人口与计划生育工作的紧迫感和自觉性。

二要树立发展意识。形势在不断发展变化，人口与计划生育工作的理念也要紧跟时代步伐，不断发展、改革、创新，把计生部门的工作重心由以前的控制人口数量为主，向稳定低生育水平、关注人口安全、促进人的全面发展转变。要加强对区域内人口数量、素质、结构、就业、健康、迁移与流动的调查研究，对控制人口性别比例、减少新生儿生理缺陷以及人口老龄化、流动人口增加等带来的新问题，做到心中有数，积极研究对策，努力解决实际问题。

三要树立法制意识。《中华人民共和国人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的颁布实施，是我国和我市人口与计划生育工作走向法治化轨道的重要标志。要通过多种形式，认真做好《人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的学习、(宣传，做到家喻户晓，人人皆知。要牢固树立依法行政、依法管理的观念，增强法律意识，规范行政执法行为和技术服务行为，把依法管理与维护群众合法权益结合起来，促进人口与计划生育事业健康发展。

四要树立服务意识。人口与计划生育工作是一项群众性的工作，直接关系到群众的切身利益、身心健康和家庭幸福，直接关系到“xxxx”重要思想和党的先进性能否落到实处。各级党政领导和广大计划生育干部必须尊重群众、理解群众、服务群众，从维护群众的利益出发，把群众的长远利益和现实利益、国家利益和家庭利益有机结合起来;把控制人口和发展经济有机地结合起来;把计划生育工作与勤劳致富，建设文明幸福家庭结合起来，让实行计划生育的家庭得到实惠。要充分保障育龄群众在计划生育中的基本权利，实现权利与义务的统一，用我们方便、周到的服务为群众办好事、办实事，不断满足群众对计划生育避孕节育、优生优育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求，提倡科学、文明、进步的生活方式，切实转变育龄群众的生育观念。

强化四项工作：

一要强化目标责任制。继续坚持一把手亲自抓、负总责，实行并落实好人口和计划生育工作目标管理责任制，做到责任到位、措施到位、投入到位。区政府与市政府签订了人口与计划生育管理目标责任书，各街镇也与区政府签订了目标管理责任书，各街镇主要领导要把计生工作摆上重要议事日程，定期研究，掌握计生工作动态，抓难点、重点，切实指导和解决计划生育工作中的大事、难事。继续推行党政领导和计划生育部门“分线考核、综合评估”的制度，把领导干部落实人口和计划生育责任制的情况，作为干部考核的重要内容，对工作失职的要追究责任。

二要强化综合治理。要建立起党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、齐抓共管的人口与计划生育综合治理工作体系。充分发挥区人口和计划生育领导小组的作用，分工合作，综合治理。比如对流动人口的管理就需要政法委、公安、工商、劳动、卫生、民政等有关部门协调配合;在宣传教育、技术服务中，需要宣传、文化、卫生等部门的支持;在落实计划生育政策、法规、行政执法中就需要公检法等部门的参与配合。要强化薄弱环节，加强基层基础工作，计划生育协会作为辅助党委政府动员广大群众参与计划生育的重要力量，要更好地组织群众实行自我管理、自我教育、自我服务，积极发挥作用。

三要强化经费投入。要完成人口与计划生育各项工作任务，经费投入是保证。区财政将继续加大对人口与计划生育工作的投入，各街镇也要按照和区政府签订的目标责任书中人均投入的要求，保证足额到位。三个农口街镇要重点落实计划生育有关优惠政策。特别是农业户籍独生子女奖励费，目前，区财政已按户数拨付了一半奖励费，另一半资金要筹措落实好，取信于民。

四要强化队伍建设。要按照科学化、规范化、现代化管理的要求，选择一批在年龄上、文化上、能力上、素质上都相对强一些的同志充实计划生育干部队伍。要通过各种形式，加强计划生育干部培训，特别是新上岗人员的培训，不断提高计生干部的政治素质和业务素质，增强服务意识。要关心爱护计生干部，充分调动其工作的积极性。

同志们，做好新时期的人口和计划生育工作意义重大，任务艰巨，希望全区广大计生干部按照区委区政府的要求和本次会议的部署，抓住机遇，乘势而上，积极推进我区人口和计划生育工作，为我区经济社会协调发展做出新的贡献!