第35号 省委巡视组整改意见

第一篇：第35号 省委巡视组整改意见

城中财字„2011‟第35号

关于落实省委巡视组反馈意见

区委办公室：

根据市委办关于印发《关于分解落实省委巡视组反馈意见的通知》的要求，我局高度重视，并采取有效措施进行整改，确保各项工作落实。我局为切实整改巡视中发现的问题，现制定以下实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为统领，认真深入学习省委巡视组反馈意见，更加全面、客观、准确地分析实际工作状况，更加深刻分析、认识和把握工作的努力方面和改进重点，推进我局各项改革和建设迈上新台阶。

二、整改内容

根据省厅巡视组提出的整改意见，结合我局实际，提出具体整改内容如下：

（一）加强对各主要部门经费使用情况的监督

1、严格审查各单位预算、决算的真实性、合法性。发现有不符合编制预决算要求的各类问题，应按有关规定进行纠正和处理。

2、经常督促各单位及时足额地上缴各项预算收入、政府性基金收入、预算外收入。对应缴未缴或未及时缴纳等问题，应按有关规定进行纠正和处理。

3、加强预算资金拨付的前期审查工作，监督各用款单位严格按照批准的年度预算和用款计划、用款规定的预算级次和程序申拨预算资金，对虚报、冒领、挪用财政(性)资金和无预算、无用款计划、超预算(计划)拨款的问题，应按有关规定进行纠正和处理。

4、加强对财政(性)资金使用情况的监督检查。定期对预算单位经常性经费的使用进行检查；对专项经费和专项资金的使用情况要跟踪检查。发现损失、浪费、挤占、挪用、贪污或受贿以及其它违法乱纪问题，应依法或按有关规定进行纠正和处理。

（二）对公用经费、公车私用的政治和监督

1、严格监督考核专项经费的使用情况，加强各部门专项经费的管理。对于专项经费，核算中心将严格按照项目的内容和金

额进行控制，并严格区分各部门日常公用经费与专项经费。

2、要编制管理制度、明确新的编制和配备标准；购置审批制度，建立和完善公务用车审批和公示工作机制；经费预算管理制度，严格公务用车购置和运行经费预算管理。

（三）固定资产审计亟待加强

1、落实制度，规范行为，加大力度，将固定资产管理落到实处。要加大管理力度，重视内部管理，按规定建账设卡，定期进行清理盘点。对于非经营性资产转为经营性资产的行为更应规范操作，切实落实《行政事业单位国有资产管理办法》，将资产经营收益纳入单位预算统一管理，严格按规定用途使用，将不规范行为遏制在萌芽之中。

2、加强责任意识和法制意识，加强法制观念，创造一种民主公开的办事制度及氛围，真正接受群众的监督，而且也经得起监督。

3、完善固定资产核算的管理制度，做到入账及时、准确，要组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查。对盘盈、盘亏、报废、损毁固定资产要查明原因，视不同情况分别进行处理。依据清查中出现的问题，不断修改和完善固定资产管理的各项内控制度。

根据以上整改措施，我局将在以后的工作中，认真贯彻积极财政政策，一是加强收支管理，进一步提高财政理财水平。正确

处理培植税源和收入征管的关系，加强财政经济形势分析，严格依法组织收入，努力促进收入增长，确保圆满完成全年收入任务；二是要加强财政监督，提高财政资金使用效益。进一步树立“收支并重”的观念；三是把监督管理摆在更加突出的位置。认真开展财政专项资金和公务用车重点检查、专项检查。切实做好“小金库”专项治理工作，加强重点检查，严格整改落实，确保专项治理工作取得实效。

抄送：区委办、存档(3)城中区财政局 二〇一一年八月十六日

第二篇：省委巡视组谈话提纲

省委巡视组谈话提纲（模板）

按照省委部署，省委第X巡视组第X小组于201X年X月X日开始，对XX开展为期一个月的专项巡视。巡视组将与你进行个别谈话，请根据下列提纲认真做好准备，就党委和人大、政府、政协党组领导班子及其成员，法院、检察院党组主要负责人的问题，实事求是地向巡视组反映，只谈问题，不谈成绩。（巡视单位时，就领导班子成员、其它省管干部的问题）

⒈在“六项纪律”方面最突出的问题是什么，表现为哪些具体人、具体事？

⒉廉洁风险点主要集中在哪些方面？哪些领域、业务、部门违纪违法隐患大，有什么具体表现和问题线索？

⒊是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、违反廉洁从业规定等问题，特别是十八大以后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部？

⒋落实“三重一大”决策制度方面存在哪些突出问题，资金管理、资产处置、资源配置、资本运作、工程项目和干部选拔任用工作等方面是否存在违反规定、暗箱操作等问题，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题？

⒌落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在哪些突出问题？

⒍落实中央八项规定精神和反“四风”方面存在哪些突出问题，是否有打折扣、搞变通、顶风违纪等行为？

⒎逐一介绍领导班子成员在以上有关方面存在什么问题，收到过哪些举报，对哪些人反映比较多，对哪些人、哪些事感觉不踏实、不放心？

⒏本地区党员领导干部在学校招生、治安管理、市政管理、物业服务、低保医保、棚户区改造、惠民工程建设等方面是否存在损害群众利益的不正之风和腐败问题？是哪些人？

⒐是否存在党员干部存在利用决策权、行政审批权、执法权、人事权等以权谋私的问题？是哪些人？

⒑本人的廉洁自律情况。⒒其他需要反映的问题。

注：违反“六项纪律”，即违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；违反群众纪律、工作纪律和生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题。

第三篇：省委第二巡视组反馈情况

省委第二巡视组反馈问题分解

干部和人事问题：

1、干部队伍文化程度比较低，年龄比较大，知识老化，思想观念陈旧、滞后，眼界不开阔，发展思路窄，小农经济意识比较强（例如：科技局技术人员寥寥无几，大多数人员学历低、程度低，法制局法律专业第一学历毕业的无一人，现有人员比较多，能独立办事的人不多，基本上属于人浮于事，平常的工作全靠向州上请教进行，工作显得十分被动，很难开展）。

2、后备干部断档，后备干部库至今还未完全建立健全。

3、对80后年轻干部的公开选拔和竞争上岗工作抓得还不够。

4、选人用人机制不够灵活，要创新人才引进工作机制，制定有效的载体，形成有具体措施的交流机制，实现工作目标，同时也要使人才工作和项目工作有效的结合起来进行发展。

5、不同层次、不同职务的考核体系还不够完善，要创新领导班子的考核评价机制，使这项工作规范化、系统化、科学化，促使干部考核工作形成一个有序的管理体系，上一个更高的层次。

6、县直部门的中层干部和乡镇书记、乡镇长的作用发挥的不够，发展的意识不够强，还没有真正的把全体干部的 积极性调动起来。

7、干部培训工作比较滞后，培训的方式单一，目前许多年轻干部缺乏上岗前的培训，上岗后进入角色比较慢，要抓好继续教育培训，利用挂职、考察、外出学习等方式，加大力度、加大投入解决干部知识老化等问题，同时还要发挥好党校的作用。干部档案信息工作做得还不够到位。

8、选拔任用干部时，在公开选拔副科级干部时作了一些工作，但还不够到位，还应该继续完善这项工作。

9、干部监督工作不够到位，也不主动，处于比较被动的局面，往往是程序性的、应付性的，一般是干部离任后才审计，等审计报告出来以后，才把领导干部叫来谈谈话，平时很少谈话，动态管理上以及掌握日常的情况和缺点不够，对八小时以内的情况能够了解一些，对八小时以外的情况了解甚少。往往造成审计成果利用不够，离任审计成为“马后炮”，失去监督的意义。

10、干部使用问题。论资排辈多一些，破格提拔的少一点。能上能下渠道不畅，给当地的发展带来了一些不便和麻烦。个别领导干部子女提拔过快，还有安排个别领导干部子女的问题，干部群众有意见。全县科级干部有600多人，而实际编制只有300多，超编严重（例如：县水务局超编90多人，还有广播局、农业局、林业局）。年轻干部积压的多，提升的空间有限，影响了一批年轻干部的积极性，要把选拔任用年轻干部作为工作的重点，当务之急，立即抓紧、抓好。

11、干部作风问题。工作安排部署多，督促落实少，下基层调研少，作表面文章多，口号多，无实际意义；工作作风比较拖拉、疲沓，公务员队伍优化工作抓得不紧、不细，一些机关单位工作效率低，一些干部工作姿态不高，能拖就拖，能躲就躲，能不干就不干得问题比较严重，甚至还有一部分干部不给好处不办事，给了好处乱办事的问题时有发生，造成有些工作很难开展；只领工资不上班的现象也还存在，赌博之风比较盛行，机关人员利用上班时间，在餐厅、宾馆、街面上、财政局附近公开进行赌博，严重影响着家庭的和谐和社会的稳定工作；机关干部不按时上班，来得晚的9点多，走得早的11点，下午基本不上班，基层人员和老百姓来机关办事，短者几天，长者1、2个星期，有时甚至还找不到人，这也是比较普遍的现象。

12、有一部分专业技术人才由于受到各种政策的限制，不能安排到合适的岗位进行工作，也难以发挥这部分人才的作用。

13、乡镇干部交流力度还不够大，有的干部在同一个单位，同一个岗位上一干就是十多年，时间长了对工作自然就缺乏热情（例如：有些乡镇的一些人大主席等人员）。

14、妇女干部用的少，培养得也不够，不管是县级层面还是科级层面妇女干部，或者是少数民族的妇女干部，基本上快要断线了。

15、县、乡党务工作者培训少，尤其是对村干部和乡镇 的副书记培训更为欠缺。

16、县上至今没有老干部活动中心，全体老干部呼吁，应该尽快建立老干部活动中心的问题。

17、要保持干部队伍的相对稳定。但也不能不调整，也不能调整的过于频繁，太频繁了会影响一个单位的连续性工作，长期不调整，也会影响所在单位干部的积极性。

18、机关党员干部的党性不强，需要长期不断的、系统的、全方位的加强党性观念的教育、学习、锻炼。

19、有一些村干部素质比较差，把党的好政策都克扣掉，将低保、地膜、危房改造以及其它项目等惠农政策，作为交易来做，不送礼就不给定，甚至提前商定好，谁给自己从中拿多少钱就定给谁等等（例如：八松乡龚庄村1农户4口人，儿、女各一名21岁、18岁，都在新疆打工，老两口40多岁身体可以，但4人都在享受低保。可另外一个村一户人家有7人，家庭非常困难，但只有4人享有低保待遇，2个孙子在上小学，也没有享有低保待遇）。

20、要重视新任村干部的培养和教育工作，尤其是换届后新任村干部的培训工作。抓住冬季农闲时间这一机会，利用一定的时间，对他们进行比较系统的党建知识和惠农政策有关方面知识的教育，使他们尽快进入工作状态。

21、县直部门、乡镇等部分单位，干部缺口还未补齐，要引起重视，尽快及时解决这一问题，有利于工作的开展。

22、县上对重要部门和岗位的干部提拔使用的过多，一 些非重要岗位的干部提拔使用机会太少，干部群众有意见。

23、科技局会计2009年挪用沼气建设专项资金44万，暴露出对项目资金监督管理工作方面的许多漏洞，应引起重视。

24、县直部门“一把手”直接管理财务工作现象比较普遍，财务工作几乎不公开，监督缺位的现象比较严重。

25、农业专业技术人才紧缺（2002年以后再没有分配过），尤其是畜牧专业人员，带来了农业技术服务跟不上农业生产发展的需要，要加大农业专业技术人员的能力培训，提高为农民群众服务的质量。

26、环保人才少，环保法律工作条款也比较滞后，目前还没有建立适应基层保护环境的法律保障。致使基层在保护环境工作方面感到比较被动。

27、农村实用人才结构不合理，人才观念不强，发展意识也不强，还需要重点开发这方面的工作。

28、劳务技能培训少。外出打工人员的劳动技能低下，要想办法加大培训力度，提高外出打工人员的劳动技能，争取从重体力干活劳动，低报酬收入中解放出来，增加打工者的收入，提高生活质量。

基层组织和党建问题：

1、对基层党建工作重视不够，村组织软、弱、散，有些村党支部一年开不了一、二次会议，开展活动少，党员教育工作抓得不紧，党员队伍发展不平衡，战斗堡垒作用也就谈不上了。

2、基层组织建设发展不平衡，党员结构不够合理，年龄普遍老化，文化知识水平低，素质差，调解村上农民群众之间矛盾的能力差，农村党员还缺乏组织、带领农民群众脱贫致富的感召力和带头作用。

3、村办公经费缺乏，基层阵地建设硬件设施比较落后，要加强村级组织阵地的硬件建设，努力做到门敞开，人常在，事常办。

4、部分基层阵地建设有欠账情况（村委会、村党支部），基层远程教育网络的维修与管理很不方便，工作上不到位的问题比较突出。

5、全县152个村阵地，已帮扶修建了38个村阵地的楼房，其余都是简陋的平房，办公条件差，经费紧张，交通工具落后，基层政权落实不到位的现象比较严重。

惠农政策方面：

1、农民手中一册明，一卡通内容的填写还不够规范，党的惠农政策的各项补贴内容群众不是太明白，问到具体内容时，能回答上的农民群众不多（党的惠农政策的宣传力度不够大）。

2、有一部分乡镇2010年退耕还林款还没有到位，有些干部讲，还没有进行年底的考核验收工作。

3、有些村在确定低保人员时不认真，不坚持公开、公正、公示制度，造成有很多人不知道村上谁在拿低保。

公路建设方面：

1、村社公路建设监管不到位，一些道路配套资金跟不上、缺口大，加上义务投工工作跟不上，致使一部分道路出现质量差难以通行的问题。

2、公路建设工作。只重视要项目搞建设，但忽视管理的现象比较严重，也没有及时建立起规范的、有效的管理机制，使乡镇、村社公路建成以后只顾使用，无人进行维护管理，久而久之农村道路又出现了新的问题，造成了极大的浪费。

农业和农村问题：

1、树苗种和粮食种子的选购问题。在选购树苗种子和粮食种子时，县上一定要严格把关，不要把不好的品种，或带有病虫害的品种引进来，影响全县的农业和林业的发展，让老百姓受害。

2、农业基础设施建设比较滞后，欠账比较多。土壤改造、水利、渠系等配套工作欠账比较多。康乐县山势完整，水源充足，落差大，三川地区自然条件好，发展节灌、喷灌农业，富有得天独厚的条件，六、七十年代进行过灌溉农业，发展的比较快也比较好，后来因土地实行了包产到户，农田水利基础设施建设无人管理，也一直没有进行过投资改造，破坏严重，造成川区灌溉农田发挥不了作用（农业是基础，水利是农业的命脉），如果把农田水利设施基础建设搞上去，康乐县的农业还会有一个大的变化（康乐县城川区可浇灌耕地面积达10.2万亩，目前能浇灌的可耕地面积为6万亩左右，其余4万亩可浇灌耕地面积基本上都是土渠，水资源利用率低，浪费大，致使这些土地浇不上水，长期处于低产量的循环。同时水资源优势和高差比较好，利用这一优势，选择适当地点，恢复建立基本农田灌溉水库，进行自流浇灌农田，可发挥水资源的最大优势）。今年国家提出要加强农业水利设施基础建设工作，要抓住这一有利机遇，提前着手准 备，争取主动，搞好前期准备工作，使水利建设能有一个大的提高，为全县的农业打下一个好的基础。农业方面，首先农村农作物生产方面，目前群众家中强壮劳动力不足，加之粮食价格偏低，农民群众感觉不划算，种粮的积极性不高，其次农民群众家中，挣钱的门路比较多，对农业生产这方面重视程度不够，再就是政府对农业生产方面的宣传培训工作跟不上，抓农业的具体办法不多，采取的措施不够得力，造成农业生产发展速度比较缓慢的问题。第四农业生产方式比较滞后，农民群众不会精耕细作，不会认真施肥，不懂科学种植，土地利用率低，玉米秸秆浪费严重。科学种田的意识不强，使农业种植方面长期处于低层次循环的水平（70年代左右全县建立了几个自灌水库，水利设施基础工作做得好，提灌技术比较合理，农业情况发展非常好）。

3、全县退耕还林管理工作有待于加强。有一部分农户退耕还林工作做的不好，地里的还林工作比较差，管理部门监管不到位也不严格，照样把退耕还林款领走了。

4、农村民事纠纷矛盾比较突出，婚姻、土地、不赡养老人的问题比较多，还应该加强这方面的工作。

5、水资源和水利设施基础建设比较滞后，开发挖掘工作力度还不够，这方面的工作有待于进一步加强。

产业发展方面：

1、园区建设工作比较滞后，产业已经初具规模，但示范性的园区还没有建立，使产业的发展没有交流的平台，影响产业的发展。

2、龙头产业的发展问题（龙头+基地+农户）。肉牛、育苗、种植中药材工作，处于初级阶段，规模小，数量少，基本属于中间加工环节，两头的大多产品或基本供给来源都在外边，加之是传统的小作坊养殖和传统的种植方式，使这三项产业发展的链条没有拉长，很难做大、做强。肉牛养殖要走大型集约化、标准化、现代化的养殖道路。从小牛犊的培育到肉牛的养殖，从肉牛的屠宰到肉牛的加工，从熟食加工再到市场的销售等方式的发展，形成一定的规模，占领一定的市场份额，只有这样才能够发展起来（目前县上的养牛产业状况，康美、信康、华昱是三家千头养牛企业，宝祥、德龙、宏鑫、宏祥、福海、国祥、绿色食品7家为五百头养殖企业，这10家工厂据说能养殖2万多头，民间老百姓能养殖4万多头，加起来6万多头，再加上年出栏率4万头，共有10万头左右的牛，县上的草食量能产30万吨，能饲养15万头牛左右），这个产业发展的空间大，潜力好，已初具规模，县上也作了大量的工作，也很不容易，下一步要做大做强，上档次，上规模，还需做大量的、艰辛的、艰难的工作（这就是说前途是光明的，道路是曲折的）；育苗产业，也要从育种开始，建立一定规模的育种基地，培育雏苗、移床育苗到育苗出售等产业的发展，形成一定的规模再继续抓发展，把这个产业做大做强，才能够促进经济的发展（发展形式上还可以探索）；中药材产业，目前县上也属于粗放性的产业，赚的是辛苦钱，劳动力的钱，把这个产业做大做精细，要尽快建立深加工系统，把深加工企业留在县内发展做大做强（当归的深加工工艺不是那么难做，需要的资金也不是那么太大）。总之，产业发展要在机制上进行积极探索，在发展形式上进行调整，在发展方法上进行改革。只有产业链条拉长了，收入提高了，产业也就做大做强了。

3、最大的困难是发展养牛产业所需要的资金问题。养牛户的周转资金比较紧缺，提供贷款的渠道比较单一，贷款的门槛高，条件严格，真正想贷款的人很难贷到款（在贷款的机制上可以进行一些探索，创出一条路子来，民间筹措、引进外资、大家入股、成立民间担保公司等等）。

4、目前县上还没有一个具备一定规模的牛产业、树苗产业、中药材产业交易批发市场，信息服务也比较滞后，影响产业的发展。教育工作：

1、教育的难点是提高教育质量的问题。目前主要是县上的财力不足，对教育工作投入少，教师的文化程度偏低，水平不高（县上2786名教师中，师范院校毕业的仅占56%左右，文化程度比较低），致使县上有一部分家庭条件相对好一些的，有点办法的人，都在临洮购买房子，把自己的娃娃送到临洮上学，到了高考的时间，回到县上参加高考。

2、偏远山区教师数量不足，高职人员紧缺，老师的教书水平不高。

3、一部分初级中学的校长个人素质不高，从事行政工作时间比较长，对教育工作不在行，管理水平不高，管理手段落后，管理经验缺乏，致使部分学校教育质量难以提高的问题依然存在。

4、教师队伍整体素质差，培训机会少，培训经费少，档次低，继续教育工作滞后，直接影响着正常教育工作的发展。

5、对职业学校教育工作重视不够，这项工作被边缘化，调入的教师文化低、年龄大，加之培训不够，教学质量跟不上形势发展的要求，外出打工人员大多数不能接受专业技术培训，只能在外地赚个辛苦钱。

6、乡镇和部门干部职工法制观念比较淡薄，应加大干部职工的法制宣传教育工作力度，规范依法行政行为。

7、学前教育薄弱，民办幼儿园比较多，大多为家庭式，校舍不规范、教师未培训、过早小学化等问题严重。

8、对农民群众的教育问题。在这次村级组织换届工作中，出现了一些不正常的现象，有些村里面选举村干部时，有些人提出了一些不合理的要求，比如说：有一些人既不是党员、又没有文化、年龄偏大，不能参加选举，可有一些农民群众走出来做工作，千方百计的要求一定要把这个人选上，其理由这个人是他们家族的人员，能代表他们家族的利益，必须要把这个人选为村干部等问题。

卫生工作：

1、糖尿病人的门诊药费报销问题要给予关心，上面有个规定，凡属于糖尿病人，一个人一年可以报销3000元人民币，但前提条件是，要在有关部门办理手续，县上职能部门一直没有做这方面的工作。

2、偏远山区医务人员数量不足，高职人员紧缺，一直影响着乡镇卫生院正常工作的开展。

3、乡镇卫生院药品零差额实行以后，国家规定的307种药品与当地农民群众前来卫生院看的常见病、多发病，所需要的药品范围不能满足农民群众在当地卫生院就医的条件，造成农民群众不得不多花钱，去其它地方的大医院就医。

4、医疗卫生体制改革试点工作要加强，抓紧、抓好，按照省上试点工作的统一要求，有计划地按时完成任务。

5、要进一步提高计划生育优质服务的水平，使农村广大妇女真正享受到国家计划生育优质服务的政策。

6、农村计划生育两女户结扎工作比较难做的问题还存在，还应该想办法做做这方面的工作。

7、要尽快做好解决农村五保户、伤残军人、孤寡老人的农村合作医疗参合基金的免缴工作，提高这部分人员的生活保障质量问题。

8、农合基金收缴情况还不规范，目前还有部分乡镇至今收缴基金的比例还不够高（上湾乡）。

文化工作：

1、对县上现有的历史文化开发挖掘的力度还不够。

2、基层宣传思想工作力量薄弱，缺乏抓手，基层站所基本上都没有文化宣传阵地，宣传设施简陋，经费不足，办法不多，做宣传工作困难重重。

3、文化产业滞后，文化活动不多，应该利用当地的历史文化资源（莲花山花儿以及民间庙会文化活动等），积极培育文化产业，为当地的经济建设搭台、唱戏、搞好服务。

4、广播、电视宣传内容单一，宣传、报道的质量还不高（人才缺乏，专业人员更缺，现有人员素质不高，适应工作能力差等等）。

5、广播、电视宣传设备比较落后，基本上都是过去配套的模拟设备，这些设备早已过时（广播电视有线覆盖面达11各乡镇），现在比较先进的数字化设备，由于经费紧张投入不足，不能及时更换，致使部分基层单位的广播、电视宣传工作留有死角的问题。

旅游工作：

1、旅游业产业发展比较滞后，基础设施建设差，服务功能不具备。

2、旅游接待服务、导游人才少，接待旅游团队、散客的能力差。

城市建设方面：

1、新城区建设要全面、系统、科学、严密的进行规划，要使各种管网配套铺设齐全，各种功能在现有的条件下，尽量做到完善，现代化。

2、要重视城镇拆迁时的征地补偿工作，同时还要做好农民群众征地后的生产生活工作。有利于这项工作的开展。

项目和招商引资方面：

1、要加强对国家灾后重建项目资金的审计工作。

2、项目工作比较滞后（争取项目比较困难，需要前期投入的问题，另一个是资金跟着项目走，有些项目本身在设计上缺乏科学性和可操作性，沼气工作要因地而异，不能生搬硬套，上下一般粗，让大家都干，这样做不切合实际，比如：家庭条件好的，阴湿地区不适应的，电力比较充足的地方可以少做，或者不做），要真正做起来也比较困难。

3、招商引资工作力度还不够大，每年的招商引资工作真正落到实处的不多，据统计去年落到实处的项目只有几户，比如：落户的华昱科技园区招商引资项目。

4、县镇、部门争取项目本身就困难，争取来项目实施又难，项目资金挪用比较普遍，问题较多，要加强这项工作的管理。

政法维稳方面：

1、对政法系统的人员要加强培养和交流使用，尤其是公安战线的人员，他们担负的任务比较特殊，也比较辛苦，对他们既要重视提拔使用，同时还要加强交流工作（公安局两位副局长以及部分派出所所长）。

2、公安干警队伍人员少，年龄偏大，文化程度偏低，观念落后，素质不高，能力低下，各类专业人才紧缺，装备比较落后，基础设施建设条件差等问题。

3、维稳的形式严重，应尽快提高公安干警队伍的素质，加强业务学习，适应新形势发展的需要。

4、要大力发展农村人民调解员的作用，基层人民调解员在农村人民调解工作中起到了积极的作用，起到了其他工作无法替代的作用，为了能够把这一工作搞的更好，建议把人民调解员的补助经费，纳入政法系统经费财政转移支付范围之内。

其它方面：

1、公益事业不好组织，人们不愿意参加这方面的工作，还应该经常不断的加强这方面的教育管理工作。

2、普巴撤乡并镇后，供销社和派出所办事极不方便的问题。

3、企业改制的遗留问题比较多，还有待于及时认真的做好善后处理工作。

对县上的建议：

一是对宏观经济的发展研究不够。

二是对县上的整体工作思路和战略部署的发展要保持政策的连续性，不要一任领导一张蓝图，使乡镇、部门应接不暇，影响整体工作的发展。

三是县上对乡镇食堂厨师补助可否由1个月120元提高到1个月500元。

第四篇：认领省委第三巡视组

认领省委第三巡视组 反馈的问题及整改措施

一·问题

1.专题教育专题组织生活会相互批评不深入。

批评别人，别人会不会有情绪，会不会不理解，会不会产生矛盾不利于团结，会不会把简单的事情复杂化。批评别人，又容易忽略自己的问题。所以，生活会上，批评别人有顾虑，不深入。2.专题教育专题组织生活会发言提纲不严肃。

为什么生活会发言提纲不严肃，是因为批评不敢深入，顾左右而言他。3.专题教育专题组织生活会问题表述简单。因为有顾虑，不敢深入，所以问题表述简单。4.专题教育专题组织生活会原因分析和整改措施雷同。

因为上述原因，又敷衍问题，所以组织生活会原因分析和整改措施雷同。

5.专题教育专题组织生活会相互批评言语相同。原因同上。二·整改措施

认真学习党章党规，认真学习习总书记重要讲话精神，增强党性意识，敢于担当，不怕有过失，树立敢作敢为，怕不作为，与时俱进，争做先锋模范标兵，做合格党员。

第五篇：向省委巡视组汇报材料

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况

（一）基本县情

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

建水历史悠久，人文荟萃，资源富集。早在汉唐时期，建水就是云南通往东南亚的交通要道，明清两朝设临安府，元代以来成为滇南政治、军事、经济、文化和交通中心，中原汉文化与边地民族文化交流融汇、多元并存，素有“滇南邹鲁”、“文献名邦”的美誉。县境内有国家级文物保护单位5个，融合了历史、人文、自然、民族多种特征的重点文物及景观有120余处。建水文庙、朱家花园、团山古民居、纳楼司署、朝阳楼、双龙桥等众多文物古迹至今保存完好。多样性的物候和矿藏构成了建水得天独厚的自然资源。这里气候温和，光热充足，适宜种植温、热、亚热带经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4A级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况

近年来，建水县紧紧围绕实施“工业化、城镇化、文化旅游、开放带动”四大战略，培植“新型工业、现代农业、国际型旅游业”三大产业，促进“传统农业大县向现代工业强县跨越、人力资源大县向县域经济强县跨越”两大目标的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，坚持在挑战中把握机遇，在困境中突破奋进，在发展中赢得主动，团结带领全县广大干部群众攻坚克难，扎实推进重大项目、重大工程建设，全力推进建水新发展。2009年全县完成县域生产总值55.71亿元，比2007年增长23%，三次产业比重由2007年的24∶39∶37调整为24.2∶36.1∶39.7，其中：第一产业13.4亿元、比2007年增长45.6%；第二产业20.15亿元、—1— 比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比 2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

一是以工业园区建设为平台，坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路，全力推进重大工业项目建设。2008年12月18日，由云南冶金集团投资的产业集群（建水）基地奠基，并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月，总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元，进入了设备安装阶段，即将投产；总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元，争取在年内完成主体工程；总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元，争取2012年建成投产。由昆钢集团投资4.2亿元的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项

—2—目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500KV建水串补站及220KV临安变电项目顺利竣工，新建500KV惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

二是加快推进农业产业结构调整，积极推进现代农业发展。在巩固稳定粮食、烟草、蔬菜等传统农业的基础上，以“30万亩蔬菜、30万亩石榴、20万亩脐橙、50万亩核桃、50万亩桉树和100万头生猪出栏”为目标，建设具有较强竞争力的优势特色农产品产业带，全县农业产业不断朝规模化、现代化方向发展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色产业发展规模与效益不断扩大，被列为国家级农业综合开发县，全国第二批无公害蔬菜生产示范基地县，全国粮食生产先进单位。红河邦格、建水维国、华成、福

—3— 康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小

（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

三是大力加强市政旅游基础设施建设，创建国际型旅游业。紧紧围绕建设“国际型旅游业”发展目标，按照“古城古典化，新区特色化”和“一城四区，三湖三河，北拓南展、东西优化、中心提升，构建大临安”的城市建设思路（一城：建水古城；四区：西部发展区、青山生态园片区、泸江河片区、工业园区；三

—4—湖：广慈湖、临安湖、小桂湖；三河：泸江河、沙拉河、象冲河），大力推进古城保护与开发建设，完善新区市政基础设施，加强城市建设、管理和经营。按照“统一规划、统一设计、产权不变、政府补贴、谁建谁有、限时完成”的原则，继续实施古城风貌保护与恢复工程，先后完成了临安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在进行迎晖路街面改造；完成了西城楼、学政考棚修复工程及广慈湖生态公园、团山古村、双龙桥保护工程建设；体育运动中心、文博馆等公益设施建设已基本建成；制定出台了《建水城市建设拆迁管理办法》，启动实施了青山路、仁和路等21条市政道路及零公里片区、小桂湖公园、临安府衙、沙拉河、泸江烟柳景观区等项目改造工程；城市垃圾处理厂已建成投产，污水处理厂、城市天然气等项目建设稳步推进；青山生态园等项目完成了规划编制，进入招商引资阶段。全县城镇化率达35.2%，城市建成区面积11.83平方公里。

近年来，建水进一步加大了旅游宣传促销力度。建水紫陶申报“中国名陶之乡”顺利通过了国家非物质文化遗产考察组评审；成功举办了六届建水孔子文化节和2009年全国汽车、摩托车场地越野锦标赛。建水文化旅游知名度进一步提升，先后被评为“中国最令人向往的50大旅游胜地”、“最具活力旅游省市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全县共接待国内外游客141.49万人（次）、同比增长12.4%，旅游业总收入实现6.33亿元，同比增长16.9%。

—5— 四是强化项目建设和招商引资工作，进一步拉动经济增长。把项目建设作为应对国际金融危机、拉动经济增长的重要工作，抢抓中央扩大内需政策机遇，以国家投资和重点扶持产业为导向，强化争取项目、项目建设和招商引资工作。2007年以来，全县引进签约招商项目46个，协议投资152.2亿元，签约项目到位州外资金44.32亿元；累计申报中央投资补助项目590项，涉及总投资130亿元。共实施投资1000万元以上重点建设项目181个、涉及总投资181.4亿元，现已完成投资112亿元，竣工项目123个。争取到2008至2010年扩大内需新增中央预算内资金项目58个，涉及总投资3.14亿元，其中中央预算内资金1.76亿元，目前已完成投资1.43亿元，竣工项目25个。全面实施“十大工程”、“五大项目”，涉及工业建设、市政和旅游基础设施、农业基础设施及环境保护等领域，预计总投资96.72亿元。其中红园山饮水隧洞工程、临安府衙恢复与保护工程等重大项目已启动前期工作。通过项目的引进和投资，进一步拉动了全县经济增长。

五是关注民生，统筹推进社会事业协调发展。坚持以人为本的发展理念，高度关注民生问题，认真抓好教育、卫生、文化及城市就业再就业工作。继续推进素质教育，优化教育结构，教育教学质量稳步提升，建水一中高考各项指标多年来保持着在全州的领先地位，“红烟园丁奖”及上线率均位列全州第一；推进医疗卫生体制改革和县乡村三级卫生服务体系建设，全面开展新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和计划生育“奖优免补”

—6—政策兑现工作，完成了14所乡镇卫生院建设，建成125所村卫生室，有效改善了群众看病难、看病贵的问题；加强基层文化活动场所建设，坚持开展科技文化下乡活动，深入实施广播电视“村村通”工程，全县广播、电视覆盖率分别达99.05%和96.31%；积极开展“全国卫生县城”、“双拥模范县”、“平安建水”等创建活动，荣获全国双拥模范县“七连冠”；全力维护社会稳定，开展了网上信访、领导接访、大下访活动，成功调处了一批历史遗留问题和疑难信访问题。三年来共受理人民群众来信来访13270件（批）次，26654（人）次，全县信访量同比分别下降19.6%和21.5%；各项社会保障措施及惠民工程得到全面落实，城镇登记失业率控制在4.05%内，维护了民族团结、社会稳定的良好局面。

二、县委五项工作情况

认真组织开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动，全面推进党风廉政建设和机关作风建设，在广大干部群众中努力营造谋事、干事、成事的发展氛围。

（一）坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持用科学发展观统领全县经济社会建设发展。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立宗旨意识，倡导和发扬干事进取精神，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，为推动建水新发展提供坚强的思想政治和组织保证。始终坚持不懈地用中国特色社会主义

—7— 理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。始终坚持把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设中，作为中心组学习和民主生活会的重要内容，树立“学习就是生活，学习就是工作，学习就是责任，学习就是追求”的理念，强化领导干部对党忠诚、为党分忧，对民尽责、为民奉献意识。始终坚持和改进县委中心组学习制度，每个季度组织一次专题学习研讨，统一思想，分析形势，解决问题。始终坚持站在解放思想的前列，强化发展意识、进取意识、开放意识，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，不断增强改革创新意识。始终坚持和完善行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结“四项制度”，加强对机关作风的督查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。

（二）认真贯彻民主集中制，为实现建水新发展提供坚强的组织保证。一是以党务公开为先导，着力保障广大党员知情权。严格执行党务公开程序，将党务公开作为基层党组织的一项经常性工作，坚持把党务、政务公开作为党委、政府与党员、群众沟通的桥梁和纽带，不断拓展党务、政务公开工作，使阳光工程得到进一步的规范和完善。二是以制度建设为根本，着力推进基层党内民主建设的规范化。建立健全重大事项常委会集体讨论决定制度，进一步规范了议事和决策程序。建立县委领导挂钩联系乡镇、信访日接待、县委领导联系县管专家等一系列配套制度，确保了决策的科学性。三是以民主决策为目标，着力提高贯彻基层

—8—党内民主建设的水平。县委班子以身作则，在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率，建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每个常委既要独挡一面，又要当好参谋；既当主将挂帅出征，又当队员搞好配合。在作出重大决策之前，县委都要组织专题调研，围绕决策事项，通过召开常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式，广泛征求意见和建议，为县委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要人事安排，凡属重大项目决策，县委始终按程序办事，充分发扬民主，不搞“一言堂”，从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面，保证了决策质量。四是以强化监督为保证，确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督，建立请示报告制度。同时，抓好各级党组织自身监督，进一步严格组织生活。

（三）加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。以执行《廉政准则》为切入点，全面落实党风廉政建设责任制，大力加强反腐倡廉建设，加大查办违纪违法案件工作力度，不断提高全县廉政建设的质量和水平，在全县营造风清气正的发展环境。县委、县政府与各乡镇、部门签订党风廉政建设责任状，并把《廉政准则》落实执行情况列为一项重要内容，同时按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，加强反腐倡廉建设，确保教育不放松，制度不落空，监督不弱化，惩治不手软。大力开展廉政文化工程建设，深入实施廉政文化建设进机关、—9— 进农村、进校园、进社区、进企业、进医院、进家庭、进军营等“八进”活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进体制机制改革和规章制度建设，加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处臵等重点领域的专项治理力度，坚决惩治腐败，纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制，加强对领导干部行使权力的监督。

（四）强化作风建设，塑造领导干部队伍良好形象。县委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标，不断加强领导班子和干部队伍作风建设，牢固树立为人民服务的宗旨意识。不断健全和完善民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度，倾听群众呼声，保证民情反映、民意表达渠道的畅通。坚持把好“三个环节”关，确保县委领导班子民主生活会质量。充分做好会前准备，广泛征求成员意见，找准问题；认真总结，制定措施，畅通监督渠道，抓好整改落实。要求各级领导干部必须在其位，谋其政，干其事，把主要精力用在本职工作上，用在建水经济社会发展上，反对弄虚作假，反对推诿扯皮，反对懒散拖拉，反对延期误时，并进一步加强目标绩效管理，对全县各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查，动态修订考核目标和办法，进一步建立健全了效能考核长效机制。

（五）落实四项制度，严格干部选拔任用程序。坚持注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，优化干部队伍结构，提高干部队伍建设的质量。按照“领导干部熟—10 — 知、组工干部精通、干部群众了解”的要求，县委把《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规纳入中心组学习范畴。同时，把对干部监督四项制度的学习贯彻作为当前的中心工作来抓，将四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容，并专题召开会议研究，同时，向县处级领导干部及各党委下发了“四项监督制度”学习读本，并组织全县科级以上领导及人事、纪检部门干部722人参加四项监督制度测试，2257名干部职工参加全省知识竞赛。在干部选拔任用中严格操作规程，严格按照四项监督制度的要求，强化责任落实，切实抓好考察员队伍建设，认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作。继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部的力度。在继2007年对5个县级机关副科级职务进行公开选拔之后，于2009年11月，以盘江乡为试点，采用公推直选的方式，通过召开全乡党员大会顺利选举产生乡党委书记、纪委书记；今年从“公开选拔”、“竞争上岗”、“乡镇党委书记预推优选”三大板块入手，选拔出副科级领导5名，系统内竞争上岗16名（其中正科级岗位6个，副科级岗位9个，股级岗位1个），预推出乡镇党委书记预备人选4名。进一步加大了对贿选和拉票行为治理的宣传、受理和查处力度，切实做好乡村换届选举工作。完善监督举报平台，拓宽和畅通干部群众反映问题的渠道，严格查处违规违纪行为，进一步提高干部选拔任用公信度。

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三、基层党组织建设

近年来，我县紧紧围绕破难题、解民忧、求实效的目标，坚持全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，不断加强基层党组织建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全县科学发展提供坚实的政治和组织保证。

（一）重基层、打基础，基层组织建设深入推进。一是按照“选优配强”的目标，组建强有力的基层村级班子。2009年8月，县委、县政府组织调研组，深入14个乡（镇）进行村“两委”换届工作调研，多次召开专题会议进行研究。在今年上半年的村“两委”换届选举工作中，县委严把换届选举程序关，严肃换届纪律，坚决打击贿选行为，对涉嫌贿选人员给予了严肃处理。为加强村“两委”最基层力量，我县将村民小组长选举纳入换届选举全过程，选出了群众信得过、有能力、有威信的新一届“两委”班子。二是加大村三职干部的培训力度，在圆满完成全县村党总支换届选举任务后，投入100多万元组织村党支书记和主任集中学习培训。继续加强村级党组织活动场所建设，圆满完成34个活动场所建设任务（其中2009年新建2个、重建16个，2010年重建16个）。三是建立健全关爱机制。相继开通了农村党员旅游绿色通道、学习绿色通道、健康绿色通道，向14176名农村党员发放了“建水县农村党员爱心卡”，农村党员可持卡到县内旅游景点免费旅游，到县人民医院“健康关爱义诊室”就诊并免费参加县级各类学习培训。农村老党员定补发放、困难党员慰问工作正常有序开展。四是建—12 — 立健全规范机制。推行“四议两公开”工作制，强化工作测评，形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面启动农民服务站建设，向群众提供各类公共服务。五是建立健全创新机制。创新村干部考核体系，对村干部的考核采取组织考核与群众考核相结合的方式进行。充分发挥乡土人才作用，建乡土人才超市，兴产业支部，促“三农”发展。建立基层党建创新项目管理台帐，进行全程跟踪指导、检查验收及评审奖励。六是建立健全“党员教育工程”联动机制。紧扣“落实科学发展观，推动建水新发展”这个主题，以“保增长、保民生、保安全、保稳定、保落实”为工作重点，组织开展了“敏而好学、不耻下问”和“为政以正、造福于民”等主题实践活动。全县在学习实践科学发展观活动中重点突出、特点鲜明、成效明显，在开展第三批学习实践科学发展观活动中，建水实践经验被中央电视台“新闻联播”栏目宣传报道，并被人民网、新华网、云南网、红河电台等媒体广泛宣传。按照党员教育培训“一盘棋”的要求，党建教育工作不断创新思路，强化培训实效，远程教育工作纵深发展，基本实现网络全覆盖。三年来，全县共建远程教育站点158个，其中采用电信模式建设站点72个，采用中小学远程教育模式建设站点86个，对因宽带信号不覆盖等原因无法建设的村党总支，每月下载3部电教片制成VCD光盘，主动送学上门。采取多种形式培训农村党员，2009年集中培训村党总支书记、大学生“村官”178人次，并积极开展“送学员上门”、“送资料上门”、“送辅导上门”、“送讲座上门”四上门服务活动。全

—13— 县共举办会议培训502场次，参学28140人次；远程教育站点学习697场次，参学27550人次；举办培训班140期，参学11969人次；其他方式培训68场次，参学4568人次。14个乡镇举办培训班172期，参训2713人次。县、乡两级累计投入教育培训经费123.98万元。

（二）重思想、定主题，全面掀起争创活动热潮。我县按照中央和省州党委关于创先争优活动的要求，县委及时召开动员大会，作了工作部署，统一了思想，成立了以县委书记为组长的创先争优活动领导小组，并结合建水实际，通过建立“六项机制”（领导机制、交流机制、帮带机制、督查机制、考核机制、宣传机制），用好“五项抓手”（分类指导、活动创新、宣传报道、示范创建、公开承诺），实施“四项工程”（“素质提升”工程、“党员关爱”工程、“固本强基”工程、“跨越发展”工程），把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“三个一”主题实践活动有机结合起来，紧紧围绕“创先争优当先锋，推动建水新发展”的主题和“五好”、“五带头”的标准，制定了全县开展创先争优活动的实施意见和在机关、农村、社区、教育、卫生、旅游、两新组织7个行业党组织中开展创先争优活动的实施方案，明确了创先争优活动的范围对象、目标要求、主要任务和方法步骤，做到了目标明确，措施有力，载体鲜明，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，使创先争优活动有章可循、有序推进。全县各基层党组织也相应成立了活动领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的—14 — 工作格局，迅速在全县范围内掀起了创先争优活动的热潮，为推动创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的基础。目前，全县参加创先争优活动的党组织涉及30个党委，202个党总支，955个党支部，参加活动的党员数23395名。全县共成立领导小组及办公室389个，制定实施方案389个，创建创先争优活动示范点41个（其中省级示范点1个，州级示范点12个，县级示范点28个）。各位领导，建水的发展，得益于上级党委政府的正确领导，得益于社会各届的大力支持和帮助，也得益于全县有一支干事创业、团结奋进的干部队伍。虽然近几年来建水的产业发展、市政建设都有明显的改观，经济社会保持了平稳、快速、持续的发展，城市面貌也在发生翻天覆地的变化，但建水总体基础薄弱、经济发展仍较落后的现状并未得到根本性的改变，发展的任务仍然十分艰巨。我们有信心在上级党委政府的正确领导和大力支持下，依靠全县各族人民，创造一个更加美好、充满生机和活力的新建水。

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