温家宝两会讲话经典语录

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第一篇:温家宝两会讲话经典语录

温家宝两会讲话经典语录

(2012-07-06 22:31:40)

无论有多大的争议,温毫无疑问是最有文化的一个新中国总理,别的不说,单纯从学识和学习的态度来说,就让我们年轻人汗颜。虽然引用的只是只言片语,难免有拾人牙慧的嫌疑,但是在这个多元化的社会,聊胜于无吧。想想中国古人真是可怜,好好的思想要依靠政治人物的偏好才能延续下去„„温家宝两会讲话经典语录

温文尔雅诗言志,赋到沧桑句便工。2012年,是温家宝在总理任上的第十年,也是最后一年。今年两会,他最后一次以总理身份答中外记者问。十年来的记者会上,温总理以诗言志,表达对个人与国家命运的复杂感情。我们摘录温总理引用过的诗句,重温他对这片土地的眷爱,重听一个老人对这个民族许下的誓言,也借此管窥我们这个国家十年来的风雨征途。

2012善始且善终

守职而不废,处义而不回。——引自《素书》

2012年两会记者会,温家宝最后一次以总理身份作答。他引用《素书》诗句展望自己的最后一年任期。忠于职守,爱岗敬业。不揽权,也不越权,做好自己分内的事情。在生死之间,以大义为先,义无反顾,不贪生怕死,即孟子所谓舍生取义,《素书》说,这样的人,可以称为人中之杰。

知我罪我,其惟春秋。——引自《孟子·滕文公下》

最后的讲话,温家宝需要对历史作答。他说,我秉承“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的信念,为国家服务整整45年,我为国家、人民倾注了我全部的热情、心血和精力,没有谋过私利。我敢于面对人民、面对历史。“知我罪我,其惟春秋。”为孔子语录,意思是我所做的事,后人肯定毁誉不一,但我认为对的,我就会做。温家宝以坚定的语气,表明自己对过去和历史评价的态度。

2011忧国不谋身

政如农工,日夜思之,思其始而成其终。——引自《左传·襄公二十五年》

2011年是温家宝任总理的第九年,在谈到今后两年的工作时。温家宝引用《左传·襄公二十五年》的名句明志:“我的任期还有两年,我深知这两年的工作不比任何一年要轻松。”

忧国不谋身。——引自刘禹锡《学阮公体三首》

美国记者问温家宝希望给后人留下什么“遗产”,温家宝笑言这个问题问得太早,“我的任期还有两年,我面临的工作还十分繁重。我应该像一个战士一样,在自己的岗位上坚持到最后一天,做到忧国不谋身,恪尽职守。”

2010九死犹未悔

亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔。——引自屈原《离骚》

温家宝开篇以屈原名句明志,誓言做好今后三年的工作。因为,“我深深爱着我的国家,没有一片土地让我这样深情和激动,没有一条河流让我这样沉思和起伏”。

人或加讪,心无疵兮。——引自《左传·襄公二十五年》

二00九年十二月的哥本哈根气候大会上,有外国媒体称中国代表团表现傲慢,温家宝在记者会中就这一不实传言做了正面回应,澄清了事实真相,直言自己问心无愧。

2009行动不坐等

莫道今年春将尽,明年春色倍欺人。——引自《左传·襄公二十五年》

2008年全球遭遇金融危机,温家宝在2009年的记者会一开始就强调信心的重要性,“信心要比黄金和货币还要重要”,“只有信心才能产生勇气和力量,只有勇气和力量才能战胜困难。”只要有信心,“明年中国和世界都会变得更好”。

山重水复疑无路,柳暗花明又一村。——引自陆游《游山西村》

这一年的记者会,金融危机是无可逃避的主题。温家宝说,应对金融危机,除了信心,还要有行动。“我真希望中国经济能早一天复苏”、“要行动,而不能坐等”。

2008是非后人论

行事见于当时,是非公于后世。——引自《明太祖宝训》

2008年,温家宝开始了第二个五年任期,从03年上任时的“非典”到08年连任的南方雪灾,温家宝始终从容面对挑战,是非对错自交由后人去论,“一个领导者应该把眼睛盯住前方,把握现在,思考未来”。如今,温家宝第二个总理任期行将结束,历史将会如何评价?

天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。——引自《宋史·王安石列传》

改革首先要解放思想,解放思想需要勇气、决心和献身精神。2008年,温家宝再次重申自己5年前的誓言:“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。”同时引用王安石变法时的这句名言,表明改革的决心与勇气。

2007忧民之所忧

请问开花的大地,请问解冻的河流。——引自艾青《窗外的争吵》

民生问题始终是胡温新政的重中之重,温家宝说,“解决民生问题还要让人民生活得快乐和幸福。这就要保障人民的民主权利,在社会推进公平与正义”。至于何为快乐,温家宝引用艾青的诗句做了诗意的回答。

沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。——引自刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》

两岸关系是历年记者会被追问的焦点,温家宝在这一年再次表明对两岸和平与统一的信心,“台海两岸和平发展是大势所趋,是任何人无法改变的”。

2006兢慎以行事

思所以危则安,思所以乱则治,思所以亡则存。——引自《新唐书·魏征传》

“我们的国家和民族正站在历史的新起点上,面对新的任务,需要更加清醒,更加坚定,更加努力”,“今后的路还更长,更艰苦。形势稍好,尤需兢慎。”

得道者多助,失道者寡助。——引自《孟子·公孙丑下》

2006年2月,台湾领导人宣布终止“国统会”和“国统纲领”适用,两岸关系跌入低谷。对此,温家宝指出,“台湾当局领导人的这种做法,违背了两岸和平稳定、互利双赢的大趋势,也违背了包括台湾同胞在内的全体中国人的愿望,必将落得个失道寡助的下场”。

2005居安而思危

一尺布,尚可缝;一斗粟,尚可舂。——引自《史记·淮南衡山列传》

即使只剩一尺布,也可缝成衣一起穿;即使只剩一斗谷粟,也可做好一起吃;兄弟二人却不能相容。2005年,全国人大通过了《反分裂国家法》,温家宝在记者会中明确回应,这不是针对台湾人民的法律。而是反对和遏制“台独”势力的法律,“台湾同胞是我们的骨肉兄弟”,“同胞兄弟何不容”?

居安思危,思则有备,有备无患。——引自《左传·襄公十一年》

记者会伊始,温家宝便以《左传》中的名句表达对国家的忧思。他说,“我们这个民族在历史上灾难太深重了,这就培育了我们的忧患意识、生存意志和追求和平与发展的愿望”。忧思表现在面孔上,愁容便成了温总理的标志。

2004上下而求索

山不辞石,故能成其高。——引自《管子·形势解》

高山不嫌弃小石块,才能成绩它的巍峨。温家宝以此回答记者有关政改的提问,“社会主义只有不断地调整和完善自己,才能进步”,“没有政治体制改革的成功,经济体制改革最终也不能成功”。正如温总理引诗之喻:政改之难,难于积石成山。

春愁难遣强看山,往事惊心泪欲潸。四百万人同一哭,去年今日割台湾。——引自丘逢甲《春愁》

2004适逢台湾大选年,有台湾记者问及温家宝对台湾大选及两岸关系的看法,温家宝用台湾诗人丘逢甲写就的28个字,表明对两岸统一的期盼与信心,“原乡人的血,必须流返原乡,才会停止沸腾”!

2003不避祸趋福

苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。——引自林则徐《赴戌登程口占示家人》

2003年,温家宝首次以总理身份出席记者会,他引用林则徐的诗句以明心志,他说“这就是我今后工作的态度”,以此开启十年总理征程。与前总理朱镕基引用的“鞠躬尽瘁死而后已”一样,这两句诗亦有悲壮之感。

生财有道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒。——引自《大学》

三农问题向来是中国改革的棘手问题,温家宝引用《大学》中的话来谈农村税费改革的方向,“一个县12、13万人偶,吃财政饭的多达5700人,如果不精简,不减少人员,农民的负担不能得到彻底解决”。只是,减之者难。

第二篇:温家宝语录

人民网北京3月13日电(记者姚晓晨)今天上午,十一届全国人大二次会议胜利闭幕。会后,国务院总理温家宝与中外记者见面并回答记者提问。

以下是记者会上温总理精彩语录:

“信心比黄金和货币还要重要。”[详细]

——温家宝总理记者会开场白

希望像一盏永不熄灭的明灯,给各国、各企业和世界人民照亮方向。

“心暖则经济暖。”[详细]

——温家宝表示最重要的是经过努力,中国人的心开始暖起来了。

“其实人们没有读懂中国所采取的一揽子计划的全部内涵。”[详细]

——温总理解读“四万亿”

“我们把巨额资金借给美国,当然关心我们资产的安全。”[详细]

——温家宝总理坦言对美债权担心

“我们储备了充足的‘弹药’,随时都可以提出新的刺激经济的政策。”[详细]

——温家宝总理谈应对金融危机

“我们没有拿财政的钱去补金融的窟窿。”[详细]

——温家宝总理谈保8目标

“祖国永远是港澳的坚强后盾”[详细]

——温家宝回答香港记者提问

“虽然我今年已经67岁了,但是如果有这种可能,走不动就是“爬”,我也愿意去。”[详细]

——温家宝表示真心希望能有机会到台湾去走一走、看一看。

“通过财政的投入给我们的子孙后代留下宝贵的财富。”[详细]

——温家宝总理谈财政投入

“无论大学生还是农民工的就业,不仅关系他们的生计,还关系他们的尊严。”

[详细]

——温家宝总理谈就业问题

“**喇嘛要纠正是可以的,但是要赖是赖不掉的”[详细]

——温家宝总理回答法国《费加罗报》记者提问

“应对金融危机不仅不能减缓改革,而且要加快改革,因为只有解决机制和体制上的问题,才能保证各项措施的落实。”[详细]3月14日上午,十一届全国人大三次会议在北京人民大会堂落下帷幕后,国务院总理温家宝在人民大会堂金色大厅举行记者招待会回答记者提问。中新社发 任晨鸣 摄

中新社北京3月14日电(记者 郑莹莹 张子扬)十一届全国人大三次会议14日闭幕,中国总理温家宝在随后举行的中外记者会上,回应海内外关注的热点问题,引经据典,妙语频出。

——“公平正义比太阳还要有光辉。”

温家宝表示,中国的发展不仅是要搞好经济建设,而且要推进社会的公平正义,促进人的全面和自由的发展,这三者不可偏废。中国要推进经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革,其根本目的就是要促进生产力的发展,实现社会的公平正义。

——“华山再高,顶有过路。”

“过去的两年中国是在极其困难条件下走过来的。人民是用坚实的步伐走过了不平坦的道路,这将会在历史上留下印迹。”温家宝表示,今后几年,道路依然不平坦,甚至充满荆棘,“但是我们应该记住这样一条古训:行百里者半九十。不可有任何松懈、麻痹和动摇。但同时我们要坚定信心,华山再高,顶有过路。”

——“亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔。”

温家宝表示,自己将以此明志,做好今后三年的工作。他说:“我深深爱着我的国家,没有一片土地让我这样深情和激动,没有一条河流让我这样沉思和起伏。”

——“人或加讪,心无疵兮。”

美国记者提问说,有美国官员、分析家以及媒体认为,在去年12月举行的哥本哈根气候大会上,中国代表团表现傲慢,温家宝本人甚至拒绝参加一个包括美国总统奥巴马在内的若干国家元首或首脑参加的重要会议。温家宝以中国这句古语开头,揭开中国积极推动会议取得成果的“内幕”故事。

——“虽有小忿,不废懿亲”,“画是如此,人何以堪”。

在回答台湾记者关于商签两岸经济合作框架协议的问题时,温家宝说,我知道商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟“虽有小忿,不废懿亲”,问题总可以解决的。温家宝还通过一幅画来寄托对两岸未来的期盼:元朝画家黄公望画了一幅著名的《富春山居图》,几百年来这幅画辗转流失,现在一半放在杭州博物馆,一半放在台北故宫博物院,我希望两幅画什么时候能合成一幅。

——“即使是中国很穷的时候,我们也是铮铮铁骨。”

温家宝在回答记者关于中国国际地位和作用的提问时指出,中国这些年经济虽然发展很快,但是由于城乡不平衡、地区不平衡,再加上人口多、底子薄,还处于发展的初级阶段。“中国坚持走和平发展的道路。中国的发展不会影响任何国家,中国不发达的时候不称

霸,中国即使发达了,也不称霸,永远不称霸!在涉及中国主权和领土完整的重大问题上,即使是中国很穷的时候,我们也是铮铮铁骨。”

——“不畏浮云遮望眼,只因身在最高层。”

温家宝认为应该从这样的高度来把握中美两国关系。他表示,奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。他还表示,最近一段时期,美方在**喇嘛访美和对台军售等问题上触犯了中国的主权和领土完整,使中美关系受到严重的干扰,这个责任不在中国,而在美方。

——“美国作为国际货币的主要发行国,币值的不稳定引起我们很大的忧虑。”

在回答路透社记者提问时,温家宝如是说。他说,“我去年说过我担心,今年我还要说我担心。”他希望美国以实际行动让投资者放心。

——“因时而动,就是说时进则进,时退则退,动静不失其时。”

在回答记者关于中国宏观经济政策走向问题时,温家宝说,必须密切关注今年国内外经济形势的走向,因时而动,就是说时进则进,时退则退,动静不失其时。这需要十分谨慎和灵活。

——“至于我的身体,大家会看到,我还是有着充沛精力的。”

有香港记者提问:总理这几年非常忙碌,很多人都很关心您的身体健康,能说说您是如何一直保持旺盛的工作精力吗?温家宝如是答:“虽然我是一个基本没有节假日的人,但我还是喜欢锻炼的,无论是散步还是游泳,都使自己的身心能够放松,以保持旺盛的精力来对付繁重的工作。”(完)

第三篇:温家宝语录专题

温家宝语录

1、“Inflation, unfair income distribution and corruption affect the social stability, even the State's power.”通货膨胀、收入分配不均以及贪污腐败会影响到社会稳定,甚至政权的稳定。

2、“We hope US and Europe to recognize China's market economy status and lift ban on hi-tech exports.”我们希望欧美能承认中国的市场经济地位,并放开高科技产品的出口。

3、“Chinese yuan is not undervalued and China will keep the yuan's exchange rate basically stable at a reasonable and balanced level.” 人民币的币值没有低估,中国将保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

4、“China will make institutional arrangements to turn the country into a fair playing ground for foreign investors and grant foreign enterprises national treatment,” he said in response to a question on the Chinese investment environment after Google's threat to pull out from the Chinese market.回应“谷歌事件”:我们要从法律上为外国企业在中国的经营创造一个公平的环境,而且使外国的企业能够享受同中国企业一样的国民待遇。

5、“I still cherish the wish to visit Taiwan one day as the Chinese history of 5000 years has a strong appeal and cohesive force.The 5000-year Chinese culture shall not be abandoned because of the politics of the past 50 years.”谈两岸:我去台湾的愿望依旧是那么强烈,因为我认为中华民族5000年的文化,具有强大的震撼力和凝聚力,不要因为50年的政治而丢掉5000年的文化。

6、“China needs to strike a balance between maintaining a relatively fast and stable development, economic structural adjustment and management of inflation expectation to avert a possible economic double dip this year.” 中国经济今年必须处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理好通胀预期三者的关系。只有这样,才可能避免经济二次探底。

7、“I almost didn't sleep during 60 hours' stay in Copenhagen and met many state leaders, including discussion with Obama twice.”我在哥本哈根的60个小时基本没有休息,会见了很多国家领导人,其中包括两次会见美国总统奥巴马。

8、“No matter how high a mountain is, one can always ascend to the top.The only way out and hope when facing difficulties lies in our own efforts.”谈今后的路不平坦:“华山再高,顶有过路。”

9、“We are still facing many unfair problems in fields such as income distribution and the judicial sector.We should pay more attention to the poor and disadvantaged groups because they account for the majority of society.” 我们现在的社会还存在许多不公平的现象,收入分配不公、司法不公。我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人,关注弱势群体,因为他们在我们的社会中还占大多数。

10、“I'm a staunch supporter of free trade.”谈贸易:我是自由贸易的坚定支持者。

11、For the ideal that I hold dear to my heart, I'd not regret a thousand times to die.“亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔。”

12、My conscience stays untainted despite of rumors and slanders from the outside.人或加讪,心无疵兮。

第四篇:温家宝2010两会引用古诗词

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

温家宝2010两会引用古诗词:

1、百里者半九十:出自《论语》走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困难,愈要认真对待。常用以勉励人做事要善始善终。

2、心之所善兮,虽九死其尤未悔:出自屈原《战国策》,一心向善,永不后悔。坚定信心,华山再高,顶有过路。我将以此明志,做好今后三年的工作。

3、虽有小忿,不废懿亲:出自《左传·僖公二十四年》,处理台湾关系,兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。

懿: 德行美好

意思:兄弟间虽然有一些摩擦,但还是一脉相连的亲缘。(两岸)商签协议是一个复杂的过程,但是正因为我们是兄弟,兄弟虽有小忿,不废懿亲,问题总会可以解决的。

4、不畏浮云遮望眼,只因身在最高层:出处:宋王安石《登飞来峰》飞来峰上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。以处理中美关系: 我不怕浮云遮住我远望的视线,那就是因为我站得最高。应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后,中美关系有个良好的开端。

5、人或加讪 心无疵兮的意思:出自唐刘禹锡《子刘子自传》,即使有人诽谤,我也问心无愧啊。其中“讪”读shàn,意思是毁谤;另有羞惭,难为情,而尴尬地笑之意。疵读cī,解释为小毛病。2010年3月14日上午10时国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅在中外记者见面会上,回答美国《新闻周刊》记者提出的问题时,引用了“人或加讪,心无疵兮”。

第五篇:2013年两会专题:温家宝2013年两会政府工作报告全文

2013年两会专题——温家宝2013年两会政府工作报告全文

来源:新华网录入:党院办03-05

现在,我代表国务院,向大会报告过去五年的政府工作,并对今年工作提出建议,请各位代表审议,并请全国政协委员提出意见。

过去五年工作回顾

第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年,是我国发展进程中极不平凡的五年。我们有效应对国际金融危机的严重冲击,保持经济平稳较快发展,国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元,跃升到世界第二位;公共财政收入从5.1万亿元增加到11.7万亿元;累计新增城镇就业5870万人,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%;粮食产量实现“九连增”;重要领域改革取得新进展,开放型经济达到新水平;创新型国家建设取得新成就,载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破,第一艘航母“辽宁舰”入列;成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会;夺取抗击汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利。我国社会生产力和综合国力显著提高,人民生活水平和社会保障水平显著提高,国际地位和国际影响力显著提高。我们圆满完成“十一五”规划,顺利实施“十二五”规划。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得重大进展,谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年来的主要工作及特点:

一是有效应对国际金融危机,促进经济平稳较快发展。过去五年,我们是在持续应对国际金融危机严重冲击中走过来的。这场危机来势之猛、扩散之快、影响之深,百年罕见。我们沉着应对,及时果断调整宏观调控着力点,出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施,全面实施一揽子计划。两年新增4万亿元投资,其中中央财政投资

1.26万亿元,主要用于保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设和灾后恢复重建。

五年来,新建各类保障性住房1800多万套,棚户区改造住房1200多万套;完成大中型和重点小型水库除险加固1.8万座,治理重点中小河流2.45万公里,新增节水灌溉面积770万公顷;新增铁路里程1.97万公里,其中高速铁路8951公里,京沪、京广、哈大等高铁和一批城际铁路相继投入运营;新增公路60.9万公里,其中高速公路4.2万公里,高速公路总里程达9.56万公里;

新建机场31个;新增万吨级港口泊位602个;一批跨江跨海大桥、连岛工程相继建成;西气东输、西电东送、南水北调等重大工程顺利推进或建成;非化石能源快速发展,水电、风电装机位居世界第一;

重建后的汶川、玉树、舟曲等灾区发生了翻天覆地的变化。这些举世瞩目的成就,对我们有效应对国际金融危机严重冲击发挥了至关重要的作用,为经济社会长远发展打下了坚实基础,已经并将继续造福亿万人民。

我们始终注重处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,增强宏观政策的前瞻性、科学性、有效性,注意把握好政策的取向、力度和重点。在国际金融危机冲击最严重时,果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,综合运用多种财政政策工具,增加政府支出,实行结构性减税;有效运用存款准备金率、利率等货币政策工具,保持货币信贷合理增长。

根据宏观经济走势的变化,我们及时调整政策力度,适时退出刺激政策,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政政策运用上,坚持统筹兼顾,注重综合平衡。

财政赤字占国内生产总值的比重从2009年的2.8%降到去年的1.5%左右,赤字率和债务负担率保持在安全水平。加强地方政府性债务全面审计和地方政府融资平台管理,有效控制经济运行中的风险隐患。在货币政策运用上,始终注意把握稳增长、控物价和防风险之间的平衡。

金融体系运行稳健,银行业风险抵御能力持续增强,资本充足率从2007年底的8.4%提升到去年底的13.3%,不良贷款率由6.1%下降到0.95%,一直保持在较低水平。

坚持搞好房地产市场调控不动摇,遏制了房价过快上涨势头。2012年,在世界各大经济体增长全面减速、各种风险不断暴露的情况下,我们合理把握政策力度,保持财政预算支出规模不变,优化支出结构,扭转经济下滑趋势,全面实现年初确定的主要目标,国内生产总值增长7.8%,城镇新增就业1266万人,居民消费价格涨幅回落到2.6%,为今年经济发展打下好的基础。

这五年,我国宏观经济总体上保持增速平稳较快、物价相对稳定、就业持续增加、国际收支趋于平衡的良好态势,国内生产总值年均增长9.3%,显著高于同期全球和新兴经济体的增速,通货膨胀率远低于其他新兴经济体。我国经济稳定,充满活力。

回首这五年,面对国际经济形势复杂多变、持续低迷的严峻挑战,中央科学判断、果断决策,有效避免了我国现代化进程因巨大的外部冲击而出现大的波折,实践证明这些决策部署是完全正确的。

二是加快经济结构调整,提高经济发展的质量和效益。坚持实施扩大内需战略,内需对经济增长的贡献率明显提高,经常项目顺差占国内生产总值的比重从10.1%下降到2.6%。居民消费结构加快升级。2012年底,城镇和农村人均住房面积32.9平方米、37.1平方米,分别比2007年增加2.8平方米和5.5平方米;

城镇居民每百户拥有家用汽车21.5辆,比2007年增加15.5辆;旅游、文化消费大幅增加。坚持走中国特色新型工业化道路,大力推进产业转型升级。我国制造业规模跃居全球首位,高技术制造业增加值年均增长13.4%,成为国民经济重要先导性、支柱性产业;

清洁能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等一批战略性新兴产业快速发展。产品质量整体水平不断提高。服务业增加值占国内生产总值比重提高2.7个百分点,成为吸纳就业最多的产业。

扎实推进节能减排和生态环境保护。五年累计,共淘汰落后炼铁产能1.17亿吨、炼钢产能7800万吨、水泥产能

7.75亿吨;新增城市污水日处理能力4600万吨;单位国内生产总值能耗下降17.2%,化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降15.7%和17.5%。

修订环境空气质量标准,增加细颗粒物PM2.5等监测指标。推进天然林保护、退耕还林、防沙治沙等重点生态工程建设,五年累计完成造林2953万公顷,治理沙漠化、石漠化土地1196万公顷,综合治理水土流失面积24.6万平方公里,整治国土面积18万平方公里。

深入实施区域发展总体战略,颁布实施全国主体功能区规划,制定西部大开发新十年指导意见和一系列区域发展规划,加快推进西藏、新疆等地区跨越式发展,制定实施新十年农村扶贫开发纲要,将扶贫标准提高到2300元(2010年不变价),加强集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。

中西部和东北地区主要发展指标增速高于全国平均水平,东部地区产业转型升级步伐加快,各具特色、良性互动的区域发展格局正在形成。积极稳妥推进城镇化,五年转移农村人口8463万人,城镇化率由45.9%提高到52.6%,城乡结构发生了历史性变化。城乡、区域发展的协调性明显增强。

三是毫不放松地抓好“三农”工作,巩固和加强农业基础地位。

我们坚持在工业化、信息化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,集中力量办成了一些关系农业农村长远发展、关系农民切身利益的大事。加大财政投入,中央财政“三农”累计支出4.47万亿元,年均增长23.5%。

建立健全种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制,补贴标准逐年提高,覆盖范围不断扩大,补贴资金从2007年的639亿元增加到2012年的1923亿元。

加强农村金融服务,涉农贷款余额从2007年末的6.12万亿元增加到2012年末的17.63万亿元。实行粮食最低收购价政策,小麦、稻谷最低收购价累计提高41.7%到86.7%。加强耕地保护,维护农民权益,为完善农村集体土地征收补偿制度做了大量准备工作。

加快推进农业科技进步和现代农业建设,加大对良种繁育、动植物疫病防控、基层农技推广的支持力度。大力兴修水利,开展农村土地整治,建设高标准农田,耕地面积保持在18.2亿亩以上。粮食综合生产能力跃上新台阶,粮食总产量连续6年稳定在万亿斤以上并逐年增加。

加强农村水电路气等基础设施建设,新建改建农村公路146.5万公里,改造农村危房1033万户,解决了3亿多农村人口的饮水安全和无电区445万人的用电问题,农村生产生活条件不断改善。

积极引导农村富余劳动力转向非农产业,农民人均纯收入持续较快增长,2010年以来城乡居民相对收入差距逐步缩小。

深化农村综合改革。集体林权制度主体改革基本完成,全面推进农村集体土地确权颁证工作,开展农村土地承包经营权登记试点。农业农村发展的好形势,为应对国际金融危机和各种自然灾害严重冲击、稳定经济社会发展大局提供了重要支撑。

四是坚持实施科教兴国战略,增强经济社会发展的核心支撑能力。

我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要,制定实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和国家知识产权战略,推动科技、教育、文化事业全面发展,为国家长远发展奠定了坚实基础。

优先发展教育事业。国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元,年均增长21.58%,2012年占国内生产总值比例达到4%。教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜,教育公平取得明显进步。

全面实现城乡九年免费义务教育,惠及1.6亿学生。实施学前教育三年行动计划,“入园难”问题有所缓解。国家助学制度不断完善,建立了家庭经济困难学生资助体系,实现从学前教育到研究生教育各个阶段全覆盖,每年资助金额近1000亿元,资助学生近8000万人次。实施中等职业教育免学费政策,覆盖范围包括所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。

初步解决进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育问题,现有1260万农村户籍孩子在城市接受义务教育。实施惠及3000多万农村义务教育阶段学生营养改善计划。

完成中小学校舍安全工程。加快职业教育基础能力和特殊教育基础设施建设。义务教育学校实施绩效工资,在教育部直属师范大学实行师范生免费教育,加强了农村教师队伍建设。

全面提高教育质量和水平,高等教育毛入学率提高到30%。国民受教育程度大幅提升,15岁以上人口平均受教育年限达到9年以上。

大力推动自主创新。中央财政用于科技的投入五年累计8729亿元,年均增长超过18%。全社会研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比例由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%,企业研发活动支出占比超过74%。

出台深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见。深入实施国家技术创新工程和知识创新工程,扎实推进国家科技重大专项,新建一批国家工程中心、重点实验室和企业技术中心。加强基础研究和前沿探索,突破一批关键核心技术,填补了多项重大产品和装备的空白。

深入实施人才强国战略。以高层次、高技能人才为重点,加强各类人才队伍建设,专业技术人才、高技能人才分别增加860万人和880万人,留学回国人员达到54万人。

大力加强文化建设。覆盖城乡的公共文化设施网络体系初步建成,博物馆、图书馆、文化馆(站)全面实现免费开放。国有经营性文化单位转企改制任务基本完成,公益性文化事业单位内部机制改革不断深化。哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术等更加繁荣,文化产业快速发展。

文物保护、非物质文化遗产保护和传承取得重要进展。对外文化交流更加活跃。全民健身和竞技体育取得新成绩。五是坚持把人民利益放在第一位,着力保障和改善民生。

我们把就业作为保障和改善民生的头等大事,实施积极的就业政策。加强重点人群就业工作,提高职业培训和就业服务水平,五年累计投入就业专项资金1973亿元,实现高校毕业生就业2800万人,城镇就业困难人员就业830万人,保持了就业形势总体稳定。

全面推进社会保障体系建设,建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度,城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖,各项养老保险参保达到7.9亿人。

企业退休人员基本养老金从2004年人均每月700元提高到现在的1721元。妥善解决关闭破产企业退休人员、困难企业职工、国有企业老工伤人员、未参保集体企业退休人员社会保险等问题。

深化医药卫生体制改革,建立新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度,全民基本医保体系初步形成,各项医疗保险参保超过13亿人,加强城乡基层医疗卫生服务体系建设,建立基本药物制度并在基层医疗机构实施,公立医院改革试点稳步推进。

国民健康水平进一步提高,人均预期寿命达到75岁。健全城乡居民低保、医疗、教育、法律等救助制度,改革完善孤儿保障、流浪儿童救助保护、农村五保供养制度。

颁布实施新的中国妇女、儿童发展纲要,依法保障妇女儿童合法权益。建立健全城镇保障性住房制度,覆盖面逐步扩大,2012年底已达到12.5%。

社会保障制度建设取得历史性的巨大成就。不断加强和创新社会管理,建立健全应急管理体系,发挥城乡社区自治和服务功能,社会保持和谐稳定。

六是深化重要领域改革,增强经济社会发展的内在活力。

我们不失时机地推进改革,在一些重要领域取得重大进展。大力推进财税体制改革,完善转移支付制度,全面建立县级基本财力保障机制,基层政府提供基本公共服务的能力有所提高;

由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算组成的预算体系框架基本形成,预算外资金全部纳入预算管理;

统一内外资企业税制,实现增值税转型,实施成品油价格和税费改革,开展营业税改征增值税试点,改革资源税制度,财税体制对加快转变经济发展方式的促进作用增强。

全面深化金融体制改革,国有大型商业银行股份制改革顺利完成,政策性金融机构改革有序推进,农村信用社改革成效明显,银行业新监管标准实施,创业板、股指期货和融资融券业务相继推出,保险业改革开放深入推进,人民币汇

2率形成机制不断完善,利率市场化和资本项目可兑换改革稳步推进,建立宏观审慎政策框架,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。

我国银行、证券、保险业的抗风险能力和国际竞争力显著提升,为成功应对国际金融危机冲击奠定了坚实基础。国有企业改革不断深化,素质提高,竞争力明显增强。制定鼓励和引导民间投资健康发展的指导意见和实施细则,非公有制经济发展环境不断改善。建立生态补偿制度,开展排污权和碳排放权交易试点。事业单位分类改革积极推进。七是坚定不移扩大对外开放,全面提升开放型经济水平。

我们积极应对外部环境的急剧变化,及时出台稳定外需的政策措施,实施市场多元化战略,进出口总额年均增长12.2%,从世界第三位提升到第二位,其中出口额跃居世界第一位,占国际市场份额比2007年提高2个多百分点,进出口结构优化,贸易大国地位进一步巩固。

五年累计实际利用外资5528亿美元,利用外资的结构和布局明显优化,质量和水平显著提升。加快实施“走出去”战略,鼓励各类企业开展对外投资和跨国经营,非金融类对外直接投资从2007年的248亿美元上升到2012年的772亿美元,年均增长25.5%,跻身对外投资大国行列。

对外开放有力促进了我国经济发展和结构优化,吸收了先进技术和管理经验,增加了就业和职工收入,也为推动世界经济复苏作出了重要贡献。

八是切实加强政府自身建设,进一步深化行政体制改革。

推进政府机构改革,初步建立职能统一的大部门体制框架。我们始终把实行科学民主决策、坚持依法行政、推进政务公开、健全监督制度、加强廉政建设作为政府工作的基本准则。在规范行政权力运行,建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府方面,采取了一系列新举措,迈出了新步伐。

坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等政府决策程序。

深化行政审批制度改革,五年中分两轮取消和调整行政审批事项498项,国务院各部门取消和调整的审批项目总数达到2497项,占原有审批项目的69.3%。

大力推动政务公开,重点推进财政预算决算公开和公务接待、公务车购置使用、因公出国出境经费公开,让人民群众更加全面地了解政府工作,更加有效地监督政府行为。

审计监督的力度越来越大,成效越来越明显。全面加强反腐倡廉建设,加强领导干部廉洁自律的监督管理。探索建立政府绩效管理制度,建立并切实执行以行政首长为重点的行政问责制度,努力提高行政效能。

各位代表!五年来,我们贯彻民族区域自治法,支持少数民族和民族地区发展的政策体系更加完善,民族团结进步事业焕发出新的蓬勃生机。

全面落实宗教信仰自由政策,宗教事务管理的法制化、规范化水平进一步提升。

认真贯彻侨务政策,依法保护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益,侨务资源的独特优势得到进一步发挥。

国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就,军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强,军事斗争准备不断深化,履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强,出色完成一系列急难险重任务。

港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定,同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折,两岸直接双向“三通”全面实现,签署实施两岸经济合作框架协议,形成两岸全方位交往格局,开创两岸关系和平发展新局面。

全方位外交取得新的重大进展。我们积极推进同各大国关系,加强与周边邻国的互利合作关系,顺利建成中国—东盟自贸区,推动上海合作组织等区域合作机制发展,深化同广大发展中国家的传统友谊与合作,积极参与应对国际金融危机、气候变化等全球性问题的国际合作,推动解决国际和地区热点问题,为我国改革发展稳定营造了有利的国际环境,为世界和平稳定发展繁荣作出重要贡献。

各位代表!过去五年取得的成就来之不易。这是党中央总揽全局、正确领导的结果,是全党全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。

我代表国务院,向全国工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员、武警部队官兵和公安民警,表示诚挚的感谢!向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和其他各界人士,表示诚挚的感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,表示诚挚的感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚的感谢!

我们清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。

主要是:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧;企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存;财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾凸显;

金融领域存在潜在风险;产业结构不合理,农业基础依然薄弱;经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐;城乡、区域发展差距和居民收入分配差距较大;

社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题不少,部分群众生活困难;制约科学发展的体制机制障碍较多;政府职能转变不到位,一些领域腐败现象易发多发。

这些问题,有些是长期积累的,有些是经济社会发展过程中出现的,有些是政府工作中的缺点和不足造成的。我们要以对国家和人民高度负责的精神,更加努力做好工作,加快解决这些问题,决不辜负人民的期望!

二、今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策

党的十八大科学总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程和历史性成就,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对进一步推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展具备很多有利条件和积极因素,也面临不少风险和挑战。

国际金融危机深层次影响持续显现,世界经济复苏充满不确定性、不稳定性。我们既要看到形势的积极方面,坚定信心,也要看到形势的复杂性,增强忧患意识和紧迫感,兢兢业业、扎扎实实做好工作。

今年工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,深化改革开放,实施创新驱动战略,稳中求进,开拓创新,扎实开局,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,发展的协调性进一步增强;居民消费价格涨幅

33.5%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率低于4.6%;城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;国际收支状况进一步改善。这里,着重对经济增长和物价总水平两个指标作些说明。关于经济增长目标。这是一个综合性指标,各方面高度关注。今年经济增长预期目标定为7.5%左右,主要基于两方面考虑:一方面,要继续抓住机遇、促进发展。这些年,我国制造业积累了较大产能,基础设施状况大为改善,支撑能力明显增强,储蓄率较高,劳动力总量仍然很大。

必须优化配置和利用生产要素,保持合理的增长速度,为增加就业、改善民生提供必要条件,为转方式、调结构创造稳定环境;必须使经济增长与潜在增长率相协调,与生产要素的供给能力和资源环境的承受能力相适应。

另一方面,要切实按照科学发展观的要求,引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上,放到提高经济增长的质量和效益上,推动经济持续健康发展。综合权衡,今年的经济增长目标定为7.5%左右是必要的、适宜的,实现这个目标需要付出艰苦努力。

关于物价总水平。保持物价总水平基本稳定始终是宏观调控的重要目标。去年居民消费价格涨幅回落到2.6%,这是我们控制通货膨胀取得的一个重要成果,也与经济运行整体态势有关。

今年通货膨胀压力仍然较大,主要是:我国土地、劳动力等要素价格,农产品和服务类价格都存在上涨压力;主要发达国家实行宽松货币政策并不断加码,输入性通货膨胀压力不容忽视;理顺能源资源价格需要留出一定空间;去年价格上涨的翘尾影响约有1个百分点。

把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,是充分考虑各方面因素后作出的选择。要切实保障重要商品供给,搞活流通,降低物流成本,加强市场价格监管,保持物价总水平基本稳定。

实现上述目标,必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策连续性和稳定性,增强前瞻性、针对性和灵活性。

继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。

二、今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策

党的十八大科学总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程和历史性成就,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对进一步推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展具备很多有利条件和积极因素,也面临不少风险和挑战。

国际金融危机深层次影响持续显现,世界经济复苏充满不确定性、不稳定性。我们既要看到形势的积极方面,坚定信心,也要看到形势的复杂性,增强忧患意识和紧迫感,兢兢业业、扎扎实实做好工作。

今年工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,深化改革开放,实施创新驱动战略,稳中求进,开拓创新,扎实开局,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,发展的协调性进一步增强;居民消费价格涨幅

3.5%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率低于4.6%;城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;国际收支状况进一步改善。这里,着重对经济增长和物价总水平两个指标作些说明。关于经济增长目标。这是一个综合性指标,各方面高度关注。今年经济增长预期目标定为7.5%左右,主要基于两方面考虑:一方面,要继续抓住机遇、促进发展。这些年,我国制造业积累了较大产能,基础设施状况大为改善,支撑能力明显增强,储蓄率较高,劳动力总量仍然很大。

必须优化配置和利用生产要素,保持合理的增长速度,为增加就业、改善民生提供必要条件,为转方式、调结构创造稳定环境;必须使经济增长与潜在增长率相协调,与生产要素的供给能力和资源环境的承受能力相适应。

另一方面,要切实按照科学发展观的要求,引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上,放到提高经济增长的质量和效益上,推动经济持续健康发展。综合权衡,今年的经济增长目标定为7.5%左右是必要的、适宜的,实现这个目标需要付出艰苦努力。

关于物价总水平。保持物价总水平基本稳定始终是宏观调控的重要目标。去年居民消费价格涨幅回落到2.6%,这是我们控制通货膨胀取得的一个重要成果,也与经济运行整体态势有关。

今年通货膨胀压力仍然较大,主要是:我国土地、劳动力等要素价格,农产品和服务类价格都存在上涨压力;主要发达国家实行宽松货币政策并不断加码,输入性通货膨胀压力不容忽视;理顺能源资源价格需要留出一定空间;去年价格上涨的翘尾影响约有1个百分点。

把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,是充分考虑各方面因素后作出的选择。要切实保障重要商品供给,搞活流通,降低物流成本,加强市场价格监管,保持物价总水平基本稳定。

实现上述目标,必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策连续性和稳定性,增强前瞻性、针对性和灵活性。

继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。

三、对今年政府工作的建议

结合过去十年特别是近五年工作的体会,对今年政府主要工作提出以下建议。

(一)加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展。

我国社会主义现代化建设取得的一切成就都建立在经济持续健康发展的基础之上,经济不发展,什么事情都办不成。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变,发展仍是解决我国所有问题的关键。必须坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。只要我们牢牢把握发展的重要战略机遇期,尊重发展规律,创新发展理念,破解发展难题,加快转变经济发展方式,在发展中促转变,在转变中谋发展,就一定能实现经济持续健康发展。

要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。扩大内需的难点和重点在消费,潜力也在消费。扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫,不断提高消费对经济增长的拉动力。

现阶段,投资在促进经济增长中的作用不可低估。我国既有投资能力,又有投资需求,关键在于选准方向、优化结构、提高投资的质量和效益。政府投资对社会投资具有十分重要的导向作用,但占全社会投资的比重越来越小,必须进一步放宽民间投资市场准入,激发民间投资活力。

要大力推进转变经济发展方式,加快产业结构调整。我国生产力发展水平具有多层次性,回旋余地很大,无论传统产业还是新兴产业、劳动密集型产业还是资金密集型产业,都有发展的空间,重要的是优化资源配置和产业布局,解决产能过剩、核心技术缺乏、产品附加值低的问题,解决低水平重复建设和地区产业结构趋同的问题。

必须加快改造提升传统产业,大力发展高新技术产业,提高产品质量和市场竞争力。要加强政策引导,鼓励企业跨行业跨区域跨所有制兼并重组,利用市场倒逼机制促进优胜劣汰。以扩大国内市场应用、重要关键技术攻关为重点,推动战略性新兴产业健康发展。积极推动信息化和工业化融合,加快建设新一代信息基础设施,促进信息网络技术广泛应用。

坚持生产性服务业和生活性服务业并重,现代服务业和传统服务业并举,进一步发展壮大服务业。

要顺应人民群众对美好生活环境的期待,大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉,关乎子孙后代和民族未来。要坚持节约资源和保护环境的基本国策,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

大力推进能源资源节约和循环利用,重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能,控制能源消费总量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。

要加快调整经济结构和布局,抓紧完善标准、制度和法规体系,采取切实的防治污染措施,促进生产方式和生活方式的转变,下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题,改善环境质量,维护人民健康,用实际行动让人民看到希望。

要做好气象、地质、地震等方面工作,提高防灾减灾能力。优化国土空间开发格局,合理控制开发强度,调整空间结构。加强海洋综合管理,发展海洋经济,提高海洋资源开发能力,保护海洋生态环境,维护国家海洋权益。

要继续深入实施区域发展总体战略,促进区域经济协调发展。充分发挥各地比较优势,统筹规划、分类指导,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度,深入推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。

(二)强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化。

近些年是我国农业发展最快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期。当前,农业农村发展进入一个新阶段,呈现出农业生产综合成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构深刻变动、城乡发展加快融合的态势,全面建成小康社会的重点难点仍然在农村。

必须坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,这是历史经验的科学总结,既管当前,也管长远,是长期指导思想。农村土地制度关乎农村的根本稳定,也关乎中国的长远发展,其核心是要保障农民的财产权益,底线是严守1 8亿亩耕地红线。

要坚持以家庭承包经营为基础,支持发展多种形式新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织,逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,始终注重保护法律赋予农民的财产权利,调动农民积极性。毫不放松粮食生产,建设高标准基本农田,推广先进技术,增强农业综合生产能力,保障粮食和重要农产品的有效供给。要继续加大“三农”投入,加强农村基础设施建设和基本公共服务体系建设,推动城乡发展一体化,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。要采取有效措施,稳定农业生产经营队伍,积极培育新型农民。

城镇化是我国现代化建设的历史任务,与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律,积极稳妥推动城镇化健康发展。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量。

特大城市和大城市要合理控制规模,充分发挥辐射带动作用;中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。

加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革,有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口,为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。村庄建设要注意保持乡村风貌,营造宜居环境,使城镇化和新农村建设良性互动。

(三)以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平。

2003年抗击突如其来的非典疫情给我们的重要启示之一,就是要统筹经济社会发展。这些年我们在发展经济的同时,更加重视保障改善民生和发展社会事业,政府工作力度之大、财政投入资金之多前所未有。

经过不懈努力,我国经济社会发展的协调性明显增强。当前社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化,社会矛盾明显增多。我们必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点,放在更加突出的位置,着力加强社会建设。

千方百计扩大就业。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位,加强职业技能培训,提高劳动者就业创业能力,加大投入和政策支持,完善就业服务体系,鼓励创业带动就业,做好重点人群就业工作,促进城乡居民收入持续稳定增长。

完善社会保障制度。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,不断扩大社会保障覆盖面,提高统筹层次和保障水平,加强各项制度的完善和衔接,增强公平性,适应流动性,保证可持续性。

今年企业退休人员基本养老金继续提高10%,城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。要加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度。

深化医药卫生事业改革发展。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,加快公立医院改革,鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作。

今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元,人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。

逐步完善人口政策。坚持计划生育基本国策,适应我国人口总量和结构变动趋势,统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题,促进人口长期均衡发展。重视发展老龄事业,切实保障妇女和未成年人权益,关心和支持残疾人事业。加强和创新社会管理。改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,完善村民自治、城市居民自治制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。

改革社会组织管理体制,引导社会组织健康有序发展。建立健全维护群众权益机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,健全法律援助制度,推动涉法涉诉信访工作改革,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,健全重大决策社会稳定风险评估和突发事件应急管理机制,维护社会公共安全,促进社会和谐稳定。

食品药品安全是人们关注的突出问题,要改革和健全食品药品安全监管体制,加强综合协调联动,落实企业主体责任,严格从生产源头到消费的全程监管,加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系,提升食品药品安全保障水平。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。

加强房地产市场调控和保障性安居工程建设。坚决抑制投机、投资性需求,抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产

5市场调控政策体系,健全房地产市场稳定健康发展长效机制。

继续抓好保障性安居工程建设和管理,让老百姓住上放心房、满意房。今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套,继续推进农村危房改造。

教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用,文化是民族的血脉和人民的精神家园,必须放在更加重要的战略位置。

继续推进教育优先发展。目前我国财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元,今后还要继续增加,必须把这些钱用好,让人民满意。

要进一步深化教育综合改革,切实解决社会普遍关注的重大问题。着力推动义务教育均衡发展,加快发展现代职业教育,提高各级各类教育质量,进一步促进教育公平,为国家发展提供强大的人力资源支撑。

深化科技体制改革。推动科技与经济紧密结合,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。瞄准关系全局和长远发展的战略必争领域,加强基础研究、前沿先导技术研究。

健全科技资源开放共享机制,完善支持科技发展和成果应用转化的财税、金融、产业技术和人才政策,创造公平开放的创新环境,最大限度地调动广大科技工作者的积极性、主动性,激发全社会的创新活力。

扎实推进文化建设。把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划,列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。

政府要履行好发展公益性文化事业的责任,加快推进重点文化惠民工程,完善公共文化服务体系。广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展。

大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。推动诚信体系建设,以政务诚信带动商务诚信和社会诚信,形成良好的社会风尚。

(四)以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放。

改革开放是国家发展进步的根本动力。只有坚持改革开放,才能把我们的事业继续推向前进。我国改革已进入攻坚阶段,必须进一步解放思想,全面推进经济、政治、文化、社会等领域的改革,不断把改革引向深入。

要进一步完善社会主义市场经济体制。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。深化国有企业改革以及重点行业改革。

加快财税体制改革,理顺中央和地方财力与事权的关系,完善公共财政体系,构建地方税体系,促进形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。

深化金融体制改革,健全促进实体经济发展的现代金融体系,提高银行、证券、保险等行业竞争力,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率、汇率市场化改革,扩大人民币跨境使用,逐步实现人民币资本项目可兑换。

深化投融资体制改革,推进价格改革,健全资源性产品价格形成机制。继续积极稳妥推进事业单位分类改革。收入分配制度是经济社会发展中一项根本性、基础性的制度,是社会主义市场经济体制的重要基石。

我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见,要抓紧研究制定具体政策,确保制度建设到位、政策落实到位,有效解决收入分配领域存在的问题,缩小收入分配差距,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

要推进社会主义民主法治建设。坚持人民主体地位,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,保证人民依法享有广泛权利和自由,促进人的全面发展。

坚持依法治国,充分尊重宪法和法律的权威,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家行政机关按照法定权限和程序行使权力。坚持转变政府职能,推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

坚持改进工作作风、密切联系群众,提倡艰苦奋斗,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,克服形式主义、官僚主义。坚持民主监督、法律监督、舆论监督,健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

坚持反对腐败,加强廉政建设,从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

国内外形势的深刻变化,对我国开放型经济发展提出了新的更高要求。要坚持对外开放的基本国策,实行更加积极主动的开放战略。

坚持把稳定出口和扩大进口结合起来,推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变,促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势;坚持把利用外资与对外投资结合起来,支持企业“走出去”,拓展经济发展的新空间;

坚持把深化沿海开放与扩大内陆和沿边开放结合起来,加快形成各具特色、优势互补、分工协作、均衡协调的区域开放格局;坚持把向发达国家开放与向发展中国家开放结合起来,扩大和深化同各方利益汇合点。

各位代表!我们要全面正确贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,促进宗教关系和谐,发挥宗教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用。

我们要认真落实党的侨务政策,支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。

我们要加快推进国防和军队现代化,建设巩固的国防和强大的军队,坚决维护国家主权、安全、领土完整,保障国家和平发展。

我们要坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,团结广大港澳同胞,保持香港、澳门长期繁荣稳定。

我们要坚持中央对台工作大政方针,全面贯彻两岸关系和平发展重要思想,巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础,在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。

我们要继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,推动世界持久和平、共同繁荣。

各位代表!回顾过去,我们在中国特色社会主义道路上创造出不平凡的业绩。展望未来,伟大祖国展现出前所未有的光明前景。让我们在以习近平同志为核心的党中央领导下,万众一心,奋发图强,为全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴而奋斗!

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