第一篇:港口事务局2013年度工作总结
根据园区管委会年初的工作部署,我局紧紧围绕实现“千亿园区”和打造“半亿吨”大港的目标,按园区领导提出的“抢占制高点、攻克薄弱点、打造新亮点”的工作要求,进一步明确职责,创新服务理念。一年来,我们采取了各项措施,开展积极有效的工作,现将工作情况汇报如下:
一、上半年工作情况:
(一)确保港口运量,货物港务费征收顺利
今年园区预计完成货物吞吐量750万吨,其中外贸运量完成50万吨,分别比去年同期增长25%和28%。到港各类船舶3700艘次,其中外轮160艘次,新船出口26艘。在货物港务费方面,我局正抓紧落实与相关沿江企业签订XX年港口经营管理协议,目前已经完成7家码头的签订。截止到目前为止,我局共征收货物港务费357820元,预计上半年收缴近50万元。
(二)细化工作职责,全面提升港口管理能力
新年伊始,我局根据前一年的工作管理经验,针对园区港口管理的特点对港口管理事项进行了细致的梳理,并对科室和职能重新划分,把靖江市港口局增派的5名港口执法的同志分派到各个科室,落实职责,明确分工,并建立了一套较为行之有效的管理办法和工作机制。对于新调整的科室人员,需要重新学习很多的专业知识,包括行政执法、工程建设、港口审批、口岸管理等,为此,我们把提高业务技能作为学习重点,并有针对性地对各科室开展定期的业务学习,并把学习的内容充分应用到平时的工作中去。经过半年时间的磨合,各个科室的职责已经充分落实到位。
(三)完善港口体系,全面提升港口管控能力
为完善港口管理体系,做好园区港口事务工作。一方面,我局加强了外部联系工作,特别是与xx港口局,我们积极开展了争取权限的工作,同时,为取得了靖江港口局的理解和支持,我们与靖江港口局建立定期的联席会议制度,通过一段时间的努力,我们直接与xx港口局建立了密切的业务联系,在《港口经营许可证》的申领、安全管理、建设审批等其他的行政审批工作中,我们实现与xx港口局直接对接,极大地提高了行政审批的速度和质量,提高了工作效率,也得到园区有关港口企业和施工单位的好评。另一方面,在港口管理体系的建设中,我局以换发新版《港口经营许可证》为契机,对辖区内所有的港口企业进行了深入的梳理和整合,对企业的码头作业和港口工作进一步的规范,建立了一整套联系机制和港口工作机制。
(四)配套查验设施,确保口岸单位顺利进驻
今年以来,我局紧紧围绕去年“12.29”xx、靖江两市联动开发第六次会议精神,按照园区领导关于加快口岸查验配套设施落实的要求。第一,我们密切联系相关口岸查验单位,配合园区其他部门共同做好联检大楼、三中队营房以及海事巡逻艇基地的建设工作。第二,针对园区口岸的远程监控系统,我们多次针对远程监控所需的过江光缆、联检大楼监控中心、边防三中队分控中心以及沿江企业码头监控设施的设置等与查验部门、xx大桥、xx广电、网通、码头企业及方案设计单位进行了沟通和探讨,同时组织相关人员对本项目的设计、施工、维护及设备的质量、采购、价格等一一进行了比对和筛选,经管委会领导批准后最终选定了建设的方案,下一步,该项目即将进入施工阶段。第三,在口岸查验部门的机构争取中,我们主动联系各口岸查验单位,取得各个部门的支持,特别是江苏国检局,省局王局长亲自到园区对机构设立问题进行了专项调研,并对在园区设立分支机构表现出积极的态度。
(五)做好口岸协调,全力为企业保驾护航
今年的经济形势与去年相比,趋于稳定,这给园区外向型经济的进一步发展带来了新的机遇,特别是三家造船厂,今年出口船舶数量增多,给船厂出口新船带来了新的挑战,扬子江船厂由于开放泊位只有一个,且由于自身查验设施建设未到位等问题,自开放到今年一季度仍然沿用一船一报的制度,给企业办理出口船舶手续带来了很大的难度。针对这个状况,我局主动与口岸查验部门联系,及时帮助企业协调解决新船出口中遇到的矛盾和困难,先后为3家造船企业29艘新船办理了出口审批手续。于今年4月份正式明确按开放程序办理新船出口手续,并通过多方协调和企业自身查验设施的逐步到位,使扬子江造船终于摆脱了新船出口一船一报的困局。
另外,在码头开放工作上,我们主动服务,多次邀请xx口岸联检部门到园区现场办公,指导帮助长强、长博、华澄等企业办理相关码头开放手续。
(六)加强岸线巡查,确保港口生产安全有序
今年,是港口安全工作重要的一年,特别是上海港。坚持每日两次巡查和假期值班巡查制度,风雨无阻,并及时做好相关巡查台帐和相关证据的收集工作,确保对重点监控企业不放松。经过大力度的巡查和整治工作,今年以来,各港口企业未出现新的违章,码头作业面未出现大的安全事故。
第二篇:市港口事务局上半年工作总结
市港口事务局上半年工作总结
市港口事务局上半年工作总结 港口事务局上半工作总结 根据园区管委会年初的工作部署,我局紧紧围绕实现“千亿园区”和打造“半亿吨”大港的目标,按园区领导提出的“抢占制高点、攻克薄弱点、打造新亮点”的工作要求,进一步明确职责,创新服务理念。上半年,我们采取了各项措施,开展积极有效的工作,现将工作情况汇报如下:
一、上半年工作情况:
确保港口运量,货物港务费征收顺利 今年1—6月份园区预计完成货物吞吐量750万吨,其中外贸运量完成50万吨,分别比去年同期增长25%和28%。到港各类船舶3700艘次,其中外轮160艘次,新船出口26艘。在货物港务费方面,我局正抓紧落实与相关沿江企业签订港口经营管理协议,目前已经完成7家码头的签订。截止到目前为止,我局共征收货物港务费357820元,预计上半年收缴近50万元。
细化工作职责,全面提升港口管理能力 新年伊始,我局根据前一年的工作管理经验,针对园区港口管理的特点对港口管理事项进行了细致的梳理,并对科室和职能重新划分,把靖江市港口局增派的5名港口执法的同志分派到各个科室,落实职责,明确分工,并建立了一套较为行之有效的管理办法和工作机制。对于新调整的科室人员,需要重新学习很多的专业知识,包括行政执法、工程建设、港口审批、口岸管理等,为此,我们把提高业务技能作为学习重点,并有针对性地对各科室开展定期的业务学习,并把学习的内容充分应用到平时的工作中去。经过半年时间的磨合,各个科室的职责已经充分落实到位。
完善港口体系,全面提升港口管控能力 为完善港口管理体系,做好园区港口事务工作。一方面,我局加强了外部联系工作,特别是与港口局,我们积极开展了争取权限的工作,同时,为取得了靖江港口局的理解和支持,我们与靖江港口局建立定期的联席会议制度,通过一段时间的努力,我们直接与港口局建立了密切的业务联系,在《港口经营许可证》的申领、安全管理、建设审批等其他的行政审批工作中,我们实现与港口局直接对接,极大地提高了行政审批的速度和质量,提高了工作效率,也得到园区有关港口企业和施工单位的好评。另一方面,在港口管理体系的建设中,我局以换发新版《港口经营许可证》为契机,对辖区内所有的港口企业进行了深入的梳理和整合,对企业的码头作业和港口工作进一步的规范,建立了一整套联系机制和港口工作机制。配套查验设施,确保口岸单位顺利进驻 今年以来,我局紧紧围绕去年“”、靖江
两市联动开发第六次会议精神,按照园区领导关于加快口岸查验配套设施落实的要求。第一,我们密切联系相关口岸查验单位,配合园区其他部门共同做好联检大楼、三中队营房以及海事巡逻艇基地的建设工作。第二,针对园区口岸的远程监控系统,我们多次针对远程监控所需的过江光缆、联检大楼监控中心、边防三中队分控中心以及沿江企业码头监控设施的设置等与查验部门、大桥、广电、网通、码头企业及方案设计单位进行了沟通和探讨,同时组织相关人员对本项目的设计、施工、维护及设备的质量、采购、价格等一一进行了比对和筛选,经管委会领导批准后最终选定了建设的方案,下一步,该项目即将进入施工阶段。第三,在口岸查验部门的机构争取中,我们主动联系各口岸查验单位,取得各个部门的支持,特别是江苏国检局,省局王局长亲自到园区对机构设立问题进行了专项调研,并对在园区设立分支机构表现出积极的态度。
做好口岸协调,全力为企业保驾护航 今年的经济形势与去年相比,趋于稳定,这给园区外向型经济的进一步发展带来了新的机遇,特别是三家造船厂,今年出口船舶数量增多,给船厂出口新船带来了新的挑战,扬子江船厂由于开放泊位只有一个,且由于自身查验设施建设未到位等问题,自开放到今年一季度仍然沿用一船一报的制度,给企业办理出口船舶手续带来了很大的难度。针对这个状况,我局主动与口岸查验部门联系,及时帮助企业协调解决新船出口中遇到的矛盾和困难,先后为3家造船企业29艘新船办理了出口审批手续。于今年4月份正式明确按开放程序办理新船出口手续,并通过多方协调和企业自身查验设施的逐步到位,使扬子江造船终于摆脱了新船出口一船一报的困局。另外,在码头开放工作上,我们主动服务,多次邀请口岸联检部门到园区现场办公,指导帮助长强、长博、华澄等企业办理相关码头开放手续。
加强岸线巡查,确保港口生产安全有序 今年,是港口安全工作重要的一年,为确保“上海世博会”顺利召开,交通运输部及省、市各港口主管部门先后发文并召开会议,专门就上海世博会期间如何做好各港口与上海港的交通运输及水上安全等工作进行了部署和布置。要求各港口主管部门要保证世博会期间本港不发生安全事故,也不把安全隐患转嫁到其他港口,特别是上海港。坚持每日两次巡查和假期值班巡查制度,风雨无阻,并及时做好相关巡查台帐和相关证据的收集工作,确保对重点监控企业不放松。经过大力度的巡查和整治工作,今年以来,各港口企业未出现新的违章,码头作业面未出现大的安全事故。
第三篇:退役军人事务局工作总结
退役军人事务局工作总结范文
县退役军人事务局自挂牌成立以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实各级退役军人工作会议要求,按照省委、省政府,市委、市政府,和县委、县政府工作部署,在县委退役军人事务工作领导小组的领导下,按照“边建设、边完善、边开展工作”的要求,围绕构建坚强有力的组织管理体系、顺畅高效的工作运行体系,抓制度夯基础,抓重点攻难点,抓落实防风险,抓创新求突破,全力推进全县退役军人各项事务工作。
工作开展情况
一、深化主题教育成果,全面加强党的领导
(一)全面加强党的领导。
进一步深化“___、___”主题教育成果,建立健全宗旨教育、理想信念教育、意识形态教育、理论学习教育等常态化机制,坚持用___习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践、落实工作。深入学习贯彻______关于退役军人工作重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领,深化“三个以案”警示教育和“改作风、强本领、提效能”大讨论活动,以基层党建“书记项目”为抓手,做好脱贫攻坚、人居环境整治包保工作。全面推进党建工作和业务工作深度融合,把党的领导贯穿履职尽责全过程,落实全面从严治党责任,严格执行党风廉政建设责任制规定,切实改进工作作风。(二)强化思想政治引领。
始终以服务退役军人为工作重点,坚持用___习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践、落实工作,加强退役军人党员管理,严格执行流动党员管理制度,协助组织部门做好每党员退役军人组织关系转接,将每名退役军人党员都纳入基层党组织管理。依托基层党组织堡垒作用,发挥“两站一中心”沟联机制,引导退役军人主动参与基层社会治理,发挥“退伍不褪色、退役不退志”的军人本色,巩固基层政权、助力脱贫攻坚、应对急难险重任务、复工复产等方面的特长优势。加强政治文化环境建设,牢牢把握意识形态工作主动权,营造退役光荣返乡、爱国拥军、尊重优抚对象浓厚氛围,增强退役军人的荣誉感、获得感,让军人成为全社会尊崇的职业,将退役军人事务部门打造成“老兵之家”、“退役军人的娘家”。二、健全服务保障体系,夯实基层基础。
在县委退役军人事务工作领导小组的领导下,建立健全了县、乡镇、村(社区)三级服务保障机构,机构职能、人员编制和制度建设等得到进一步完善。
一是行政机构人员编制全部到位。
根据“三定”方案精神,我局机关行政编制数x名,在原有行政编内人员x人的基础上,xxxx年元月从乡镇选调行政人员x名,xxxx年x月调入副科级公务员x名。二是“两站一中心”服务体系逐步完善。
根据《关于设立县退役军人服务管理机构的通知》(东编【xxxx】xx号)精神,县退役军人服务中心x名工作人员和xx个乡镇退役军人服务站各招聘的x名专职工作人员已全部到位,xx个乡镇退役军人服务站站长已由县委组织部任命各乡镇武装部长兼任。全县xxx个村(社区)、社区退役军人服务站站长,已全部由村(社区)党组织书记担任。三、用心用情服务,推动工作上台阶。
全面落实普惠加优待政策,加大对困难退役军人、现役军人军属帮扶援助力度。坚持村级“周探望”、乡镇(街道)“月走访”、县(区)“季联络”经常化沟通联系,严格落实“四尊崇”、“五关爱”、“六必访”工作机制,拉近与服务对象的情感和心理距离,及时将党和政府的温暖传递到每一名退役军人的“心坎上”。
一是优抚工作正常开展。
xxxx年第一至四季度全县享受定恤定补xxxx人的抚恤补助经费(含提标增发部分)xxxx余万元、在职人员伤残金xxx余万元,按时通过社会化打卡发放。xxxx年共为xxx户义务兵家庭(含大学生义务兵)、在乡复员军人、三属等优抚对象发放优待金xxx万元。按月做好优抚对象临时价格补贴和企业军转干部等生活困难补助金打卡发放工作。按规定做好帮扶救助工作,为xx人申报了x市退役军人帮扶救助;充分发挥东至县革命老区专项资金帮扶救助作用,为贫困户退役军人、农村烈士子女、在乡复员等,发放房屋维修、医疗救助、生活临时救助等救助资金xxx人次xx.x万元,相关救助资金已全部通过社会化打卡发放。通过购买服务的方式,组织开展“爱心送进光荣门”活动,为烈士子女、在乡老复员军人、农村孤老优抚对象送轮椅,资金预算xx万元。按照政策规定,对符合条件的重点优抚对象全部纳入医疗保险或新农合,落实重点优抚对象医疗优惠、医疗补助政策,受理了xx人申请材料,落实医疗补助金额x.x万元。完成x人伤残证变更、x人补办评定残疾等级、x人新评定残疾等级工作。二是做好接收安置和就业培训工作。
xxxx年x月共接收秋季报到退役士兵xxx人(含x名病退士官)。xxxx年退出现役xx名退役士兵技能培训工作已全部完成。为做好退役士兵就业创业工作,全面贯彻落实国家关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见,加大就业扶持力度,疫情防控期间,通过QQ群、微信群向退役军人推送网上招聘信息x批次xxx多个岗位;x月xx日,推送创业退役军人檀成钰参股xxxx物科技有限公司生产项目——爆珠食品和凝胶糖果,荣获x市首届退役军人创业创新大赛三等奖;我县xxx东耕农业发展有限公司荣获x市首届退役士兵“创业示范基地”荣誉称号,xxxxx农化有限公司荣获x市首届退役士兵“就业示范基地”荣誉称号;x月xx日,联合县人社局开展xxxx年秋季退役士兵专场招聘会;x月xx日,组织xx名退役士兵参加了市级适应性培训。我县今年符合政府安排工作条件的转业士官共x名,档案交接和转业士官报到工作已完成,正按照工作程序落实安置工作。三是信息采集和光荣牌悬挂工作常态化。
信息采集、光荣牌悬挂已步入正常化、规范化,xxxx年退出现役的xxx名退役士兵和xxx名新入伍现役军人家属,分乡镇及时完成了个人信息采集工作,并对xxx名新兵家属开展光荣牌悬挂工作;按照省厅工作部署,做好因机构改革整体划归地方的县消防救援大队全体转至人员信息采集工作。做好xxxx年秋季退役士兵信息采集政策宣传工作,按照户籍地,由各乡镇退役军人服务站及时做好退役返乡士兵信息采集工作。四是部分退役士兵社会保险接续工作基本完成。
在县委、县政府高度重视下,按照省市工作部署和要求,县部分退役士兵社保接续工作专班组成员单位,克服困难、信息互通,坚持“一门受理,协同办理”的原则,严格落实各项工作部署和要求。全县共受理符合社保接续政策退役士兵xxx人,其中xxx人完成了个人社保缴费,xxx人社保未中断,xx人已签订放弃此项政策承诺书,xx人仍在办理中(已发送了手机信息、书面告知书和安排相应乡镇、单位做好政策宣传)。五是选树典型,营造浓厚的尊崇氛围。
强化舆论引导,做好退役军人典型事迹宣传报道工作,在疫情防控和抗洪抢险期间,向市退役军人事务局报送相关信息xx多篇。发挥“两站一中心”沟联机制,向全县退役士兵发出学习“身边典型——退伍老兵王建良”的号召。xxxx年x月xx日,诚邀抗战老战士刘传义和抗美援朝老战士庞苗生,到驰援我县抗洪抢险武警x支队临时驻地,开展“老兵进军营,讲述峥嵘岁月”活动。x月xx日,诚邀抗美援朝老战士、抗日烈士子女、最美退役军人参加“烈士纪念日活动”。组织抗美援朝老战士到市光荣院参加专题短期疗养、发放抗美援朝入朝作战xx周年纪念章、慰问信等。六是多措并举,积极创造浓厚的双拥氛围。
在两节、八一、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利xx周年纪念日、国家烈士纪念日、抗美援朝入朝作战xx周年纪念期间,开展送春联、年画,组织收看纪念仪式,走访慰问驻地部队、抗日战争老战士和抗美援朝老战士及烈士子女,情系边海防官兵拥军优属等活动。抗洪抢险期间,全力保障了驰援我县武警x省总队机动支队和武警x支队后勤工作。xxxx年x月x日,圆满完成军地联欢“军事日”后勤保障活动;x月x日,成功举办了东至县首届“最美退役军人”表彰活动;xxxx年秋季士退役兵返乡前,在火车站、汽车站和退役军人事务局,悬挂“热烈欢迎退役军人光荣返乡”、“退伍不褪色永远是祖国的兵”、“军营作标榜,归乡创辉煌”等内容横幅,努力营造浓厚双拥氛围。
七是切实做好权益维护工作。
始终把做好涉军群体权益维护工作作为工作重点,耐心接待退役军人来访,及时认真回复退役军人的来信来访;诉求有政策的及时落实到位,帮助解决困难,没有政策的耐心宣传解释,化解心头疑虑,稳定情绪,妥善处置他们的诉求,做到不激化矛盾,不形成热点,并积极与乡镇、单位对接,做好解释安抚,将矛盾化解在基层。截至当前,共接待来电来访xx人次,主要是政策咨询并已全部答复;来自退役军人信访系统交办信访件x件,已全部办结。八是强化队伍建设,做好全国示范中心(站)创建工作。
全面加强党对退役军人服务工作的领导,不断强化“两站一中心”队伍思想建设、组织建设、作风建设,建立“凡进必训”“下跨一级”和“全员覆盖”的培训制度。xxxx年xx月xx日,我局组织的代表队参加首届x市退役军人事务系统业务技能比武大赛,荣获大赛一等奖。根据退役军人事务部《xxxx年全国示范性退役军人服务中心(站)创建活动实施方案》,按照“枫桥式退役军人服务中心(站)”创建标准,探索“一站一品”“一站一特色”,突出品牌建设,做好县退役军人服务中心和全县xx个乡镇退役军人服务站标准化创建年底验收工作。按照县委、县政府工作部署,在县委退役军人事务工作领导小组的领导下,扎实做好创业扶持、走访慰问、帮扶解困、权益保障等退役军人服务性、保障性、事务性工作。
一、推动军地合署办公。
在县委退役军人事务工作领导小组的领导下,县武装部向县委退役军人事务工作领导小组办公室(县退役军人事务局)派驻军队人员。结合党委议军、双拥工作、军民融合等制度,县武装部会同县委退役军人事务工作领导小组办公室每半年至少召开一次军地联席会议,共同研究推动退役军人有关工作。二、完善双拥协调机制。
在县委退役军人事务工作领导小组的领导下,县武装部和退役军人事务局共同牵头,县双拥工作领导小组成员单位积极配合支持,共同做好退役军人思想政治教育、信息采集、困难帮扶、优待抚恤、就业创业、权益维护等工作。三、完善移交接收安置机制。
严格落实退役军人移交接收安置的政策规定,在县委退役军人事务工作领导小组的领导下,各乡镇、单位按照国家相关政策规定接收安置好退役军人,合力提升安置质量和服务保障水平。县人社局、武装部、财政局、税务局、退役军人事务局等部门要通过举办适应性培训、发放宣传资料、现场讲解答疑等方式,帮助退役军人了解安置政策、程序和就业形势,主动做好退役军人移交安置工作。四、打造协作服务平台。
县委组织部、县人社局、县委编办等部门定向招录优秀退役军人到乡镇退役军人服务站工作、选派优秀退役军人参与村(社区)服务站工作的模式,把乡镇、村(社区)两级服务中心(站)打造成军地密切协作,工作有机衔接的基础性平台,为辖区退役军人提供精准化、个性化、便利化服务。五、加强正面宣传。
提升思想政治工作合力。常态化组织开展模范退役军人、“最美退役军人”、“最美双拥人物”、“我的退役故事”等学习宣传活动,在政府网站、融媒体平台开设退役军人宣传专栏,用好新兴媒介。多角度、全方位讲好退役军人故事,宣传退役军人先进典型,推动关爱退役军人,激励广大退役军人弘扬人民军队优良传统,建功新时代。各乡镇利用各类红色资源和爱国主义教育基地,深入开展以理想信念、政治纪律、红色传统、遵纪守法等为主要内容的教育实践活动。基层党组织做好退役军人党员教育管理,及时做好党组织关系转接、党费缴纳等基础性工作,开展“三会一课”、主题党日等组织活动,使退役军人党员时刻工作生活在组织之中。举行重x典活动,邀请优秀退役军人代表参加。将获得二等功以上荣誉的军人载入地方志,推进乡镇“光荣墙”、县级“光荣榜”建设,乡镇“光荣墙”登载本辖区内获“优秀士兵”和立功受奖人员名单,县级“光荣榜”登载本辖区内三等功以上立功受奖人员名单,在全社会营造尊崇军人、尊重退役军人的浓厚氛围。六、军地联动,依法维护权益。
县退役军人事务局、县武装部与县委政法委加强联系,密切沟通协作,健全完善涉军维权工作协调机制,维护好军人军属和退役军人合法权益。充分发挥县法律援助中心退役军人事务局工作站职能,引导帮助退役军人通过法治渠道解决纠纷、化解矛盾、维护权益。县退役军人事务局和县武装部同理配合做好信访工作。适时组织信访问题军地会商,分析研判形势,研究解决办法。研究建立规范文明、体现战友情谊、退役军人乐于接受的走访程序,拉近与退役军人感情距离,先传递关心关爱,再倾听诉求、了解情况、解决问题,努力赢得退役军人满意。第四篇:退役军人事务局工作总结
退役军人事务局工作总结
一年来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻______关于退役军人工作的重要论述和指示精神,围绕上级退役军人事务部门关于退役军人工作的决策部署和县委县政府的工作要求,深入开展“基层基础基本建设年”“思想政治工作年”活动,进一步完善规范组织体系、工作运行体系、政策制度落实体系,各项工作取得一定成效。
一、加强基层基础工作,推进服务保障体系建设。
(一)发挥党委领导作用。
召开了xx县委退役军人事务工作领导小组xxxx年工作会议,审议通过了《xx县委退役军人事务工作领导小组工作规则》及《领导小组办公室工作细则》,确定了《xx县委退役军人事务工作领导小组xxxx年工作要点》,为全县退役军人事务工作全面开展把握了正确的政治方向。(二)规范服务保障体系。
以“基层基础基本建设年”活动为抓手,按照“五有”标准,进一步健全完善县退役军人服务中心和xx个镇(街道)、xxx个村(社区)三级退役军人服务站建设。全力打造县退役军人服务中心,xx镇、xx镇、xx镇及xx镇xx村、xx镇xxx村六个“枫桥式”标杆服务(中心)站;举办基层服务站规范化建设推进会,召开镇(街道)服务站站长业务培训会,参加规范化建设线上视频交流汇报会,进一步提高业务能力,提升服务水平。(三)建立健全各项制度。
健全完善工作制度、学习制度、考勤制度、请销假制度等各类规章制度xx项,细化了工作职责和工作要求,进一步规范机关干部言行,引导干部树立“担当作为,践行使命”的鲜明导向和“心无旁骛干事业,聚精会神抓落实”的工作准则,以制度管人,按制度办事的格局基本形成。二、严格落实各项政策,关心关爱退役军人。
(一)保证优抚政策精准到位。
一是及时精准地完成各类优抚对象抚恤金发放工作。全年共计发放重点优抚对象抚恤金xxxx.x万元,xx周岁兵领补贴xxxx余万元,义务兵优待金xxxx.x万元,重点优抚对象门诊救助金xx.x万元,重点优抚对象大病救助资金xx余万元,为在乡六级以上伤残军人报销医药费xx余万元,为xx名下岗失业六级以上伤残军人医药费报销x万余元。二是常态化关爱重点优抚对象。为xxx余名重点优抚对象进行了免费体检,在“八一”、“十一”等重要节日开展走访慰问活动。建军节前期,对xx名老复员军人、烈属、伤残军人进行走访慰。母亲节来临之际,走访慰问了全县健在的x位烈士父母亲。纪念抗战胜利xx周年之际,上门走访慰问了全县x名健在的抗战老战士。三是开展纪念抗美援朝出国作战xx周年活动。分xx个慰问组分别由县级领导带队走访慰问,为全县xxx余名抗美援朝老战士颁发抗美援朝出国作战xx周年纪念章,并送上慰问金、慰问品,送去党和政府的关怀和敬意。四是关心关爱困难退役军人。利用腾讯xx公益日,组织社会团体、爱心人士开展退役军人关爱基金募捐活动,共计募捐关爱基金xx余万元。今年,共发放省、市、县三级关爱基金善款xx余万元,缓解了xx名退役军人的生活困难,让他们感受到了党和政府的温暖。(二)推动安置政策阳光落实。
一是落实自主就业退役士兵各项政策。组织召开自主就业退役士兵欢迎暨技能培训会,接收自主就业退役士兵xx人,其中参加免费职业技能培训xx人。申请发放xxxx年自主就业退役士兵一次性补偿金xxx余万元。二是做好符合政府安置条件退役士兵的安置工作。对xx名即将安置的退役士兵进行岗前培训及岗位见习,并按期顺利完成了退役士兵的安置任务。三是积极解决遗留安置问题。申请各级补助资金xxxx余万元,解决xxxx余名安置退役士兵社保接续任务,为xx名符合条件的安置退役士兵发放待安置期生活费x万余元。四是落实企业军转干部解困政策。发放在职企业军转干部生活补助及个案救助x万余元,为xxx名企业军转干部申请财政医保奉陪资金并代收代缴个人医保费。五是做好自主择业军转干部和复原干部的服务工作。申请复原干部和自主择业军转干部医保养老财政奉陪资金xx余万元,为xx名自主择业军转干部申请冬季取暖费xx.xx万元,协助自主择业军转干部办理各种手续。(三)促进就业创业扶持再发力。
一是搭建就业创业招聘平台。通过公众号专栏发布线上就业信息xx期,推送岗位xxx余个;举办xxxx年退役军人专场招聘会,提供岗位xxx余个,意向签约人数达xxx余人,签订就业协议xx余人;日常接待退役军人就业创业政策咨询xxx人次,以多种形式全方位为退役军人就业创业提供有力服务保障。二是抓好就业创业技能培训。举办电子商务培训班两期xxx人次,主要涉及电子商务、互联网+等技能培训,有效地提升退役军人创业水平与能力。三是促进企业复工复产。疫情期间为符合条件的退役军人创业之星、xxxx牧业有限公司发放xx万元政府贴息贷款,解决了创业“资金难”问题。四是树立创业先进典型。通过对基层摸底推荐的xx家退役军人创办企业进行审核和部分走访调研,在全县树立表彰x家“退役军人先锋企业”和x名“退役军人创业模范”;推荐明仁眼科医疗和秦果人生鲜电商两个项目在全省退役军人“新征程”大赛分别获得传统产业及生活服务业组一等奖、现代农业组三等奖。五是做好自主择业退役士兵的再就业登记和身份认定工作。基本完成xx周岁以下自主择业退役军人就业失业实名制登记工作,完成xxx名退役士兵高职扩招身份认定工作和xx名应征入伍服兵役高等学校学生的国家教育资助申请工作。(四)形成双拥工作浓厚氛围。
一是积极发挥县双拥工作领导小组办公室的协调作用。“八一”春节期间县级四套班子主要领导带队慰问驻蒲部队,解决部队及官兵实际困难,并组织了丰富的文化活动进军营。二是开展现役军人立功受奖送喜报活动。今年共收到喜报xx份,举办立功受奖喜报庆送仪式,发放奖金x万余元。三是开展xx籍驻边海防官兵慰问活动,分五批走访慰问了xxx余名边海防官兵家属,发放慰问金和慰问品x万余元。四是组织驻蒲部队大力支持地方发展、积极参与脱贫攻坚、参与文明城市共建活动,助力地方经济发展和社会稳定发挥积极作用。经过军地双方的共同努力,今年x月我县被评为市级“双拥模范县”。三、夯实工作责任,全心全意为退役军人服务。
(一)落实常态化联系服务退役军人制度。
一是建立一对一联系制度。局股组级以上干部和xx名典型或困难退役军人结对帮扶,通过定期或不定期的交流问访,了解退役军人基本情况,倾听退役军人心声。二是做好退役军人贫困户脱贫工作。争取资金x万余,帮助困难退役军人脱贫协调各方力量帮扶张新强、张顺社特困退役军人,争取让每一位退役军人在脱贫路上不掉队。三是组织各镇(街道)、政府有关部门关心关爱退役军人,在春节、“八一”、国庆等重大节日召开座谈会、上门走访慰问重点优抚对象、先进典型、困难退役军人家庭等,初步形成全社会尊重退役军人的工作格局。(二)营造“尊崇褒扬”的浓厚社会氛围。
一是加大先进典型褒扬宣传力度。利用微信公众号等新闻媒体,大力宣传退役军人“退伍不褪色、退役不退志”的先进典型,积极营造尊崇褒扬的浓厚氛围,xx月被省厅授予全省退役军人事务宣传工作“先进单位”。二是对全县参与疫情防控的xxx名退役军人和现役军人进行了表彰,开展了优秀“退役军人”评选表彰、“我的部队故事”征文活动等系列活动,进一步弘扬广大退役军人“若有战、召必回”的英雄本色。三是发挥永丰革命烈士陵园爱国主义教育基地的作用,褒扬英烈革命精神。利用“清明节”、“八一”、“x月xx日公祭日”等重要节点开展爱国主义教育和革命传统教育。“清明节祭扫”共接待烈士家属xx次xx人,代为祭扫xxx人次,接待中小学生研学教育活动xx余次、单位团体xxx余家、社会各届群众xx余万人,免费提供讲解xxx场次,较好地弘扬了革命英烈精神和永丰战役战斗精神。四是不断完善烈士信息,通过各种渠道,挖掘、搜寻永丰战役牺牲烈士信息xxx人,为更好地宣传烈士的丰功伟绩提供了宝贵资料。五是做好烈士纪念设施维护和项目建设工作。投资xxxx余万元进行永丰革命烈士陵园提升改造,进行永丰战役纪念馆扩建布展、安装导视系统,建设生态停车场一座,受到省退役军人事务厅高中印厅长等领导的肯定。(三)做好信访维稳和矛盾化解工作。
一是积极开展“思想政治工作年”活动。加强思想政治引领,组织开展向永丰战役参战老兵张富清等同志的学习活动,挖掘培树杨引迪、樊温令、王啸哲等身边的典型,教育引导广大退役军人“退伍不褪色、退役不退志”,建功立业新时代。二是维护退役军人合法权益。利用自媒体和展板宣传等形式,大力宣传《退役军人保障法》及相关的法律法规,宣传相关的政策条例,使广大退役军人树立依法维权意识;发挥辰玮律师事务所退役军人法律援助中心的作用,为退役军人提供法律援助优惠平台,协助其维权和处理涉法涉诉事务,使退役军人的合法权益得到保障。三是坚持问题导向,合理解决突出信访问题。扎实开展矛盾问题攻坚化解年活动,健全完善“五定五包”和“五个一”稳控责任制,建立台账、分类制定化解措施,完善信访接待情况登记制度,及时将矛盾问题化解在萌芽、解决在基层,全年未发生越级上访和集体访。今年以来,共处理网上信访xx余件,办结答复xx件,办结率xxx%。(四)落实军休干部“两个待遇”问题。
一是做好健康关爱。同创伤医院合作,创新医疗巡诊服务模式,建立定期上门医疗服务;组织军休干部进行体检,按时报销医药费。二是做好生活关爱。开展“六个一”关爱月活动,坚持节日慰问制度,利用重大节日举办形式多样的文体活动,进一步丰富军休干部文化生活。三是落实政治关爱。定期组织军休干部开展政治学习,传达党的方针及军休管理有关政策,落实相关的政治待遇。四、从严要求,抓实党建和党风廉政建设工作。
(一)认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度。
一是以制度和责任践行承诺。局党组把党建工作与业务工作统筹安排部署,层层签订党风廉政建设《目标责任书》,做到抓党建与抓业务同频共振;全系统党员干部层层签订《纪律廉政承诺书》,对纪律廉政进行承诺,持续促进干部作风转变。二是加强班子自身建设。认真贯彻落实民主集中制、“三重一大”、党组中心组学习等制度,组织党组中心组学习2次;按照“一岗双责”的要求,明确局党组班子及其成员党风廉政建设责任清单,推动各项工作落实,带头树立风清气正的良好工作氛围。三是扎实开展赵正永严重违纪违法案以案促改工作。按要求制定《实施方案》《学习计划》《“四个查一查”工作方案》等,查短板找差距,以案促改工作取得实效。(二)做好党建工作。
一是抓好党员干部的学习教育。以___来陕视察讲话精神、__精神等为重点,着力提高党员干部的政治素质。举办___来陕视察讲话精神和__精神专题学习班各一期,组织党员集中学习1次。二是规范基层党组织建设。成立局党总支和机关党支部、军休所党支部x个支部,按照程序分别进行了党总支和支部选举,配齐配强组织机构;按照“六有”标准,全力推动党支部标准化建设;严把党员发展质量和程序,吸收积极分子x名;严格落实“三会一课”、党员“六卡一台账”等党建制度,建立完善党费收缴管理台账。三是开展主题党建活动。组织党员干部为抗疫工作、退役军人关爱基金捐款,开展庆七一、聆听革命故事、清扫烈士墓园等主题党日活动,组织党员开展为贫困村采摘金银花、慰问环卫工人、帮扶困难退役军人等公益活动,党员的先锋模范作用得以充分发挥。(三)以党建助推包联帮扶工作。
一是发挥党组织对包村帮扶的指导和推动作用。落实党组书记第一责任制度和党组带头定期开展包村帮扶工作制度,指导包联村通过党支部+产业实现脱贫;按要求为包联村派驻工作队并落实工作队的各项待遇,解决工作队队员的后顾之忧;发挥党员的先锋模范作用,倡导党员干部走在前干在先。二是扎实做好帮户基础工作。在认真规范扶贫档案资料填写的基础上,召开帮扶工作暨“六个一”活动推进会,入户开展“三排查三清零”大走访、“送温暖”、“送清凉”等活动,提高扶贫工作满意度,顺利完成xx户xxxx年脱贫的艰巨任务。三是以爱心扶志带动全面脱贫。疫情期间给包联的黄家村送去了防疫紧缺物资消毒液,酷暑到来之际给贫困户送去夏令品,端午节前为贫困户送去了粽子等慰问品,进一步密切了与贫困户的关系,为全面打赢决战决胜脱贫攻坚战打下坚实基础。(四)抓好干部队伍能力建设。
一是加强思想政治学习。以“严、实、细”为主题组织召开为期两周的春训活动,开展干部职工“慵懒散”作风整治活动,提高了干部职工思想素质;专题学习___来陕视察讲话精神、全国两会精神及__精神,增强干部职工树立四个意识,增强两个维护。二是加强业务学精学通。在全系统开展“全员大学习能力新提升”百日活动,通过培训、考试、讲评、记写学习笔记、学习成果汇报等环节督促活动扎实开展,实现了干部职工政治素质和业务水平双提升。三是加强法律法规学习,提高依法行政水平。组织开展《退役军人保障法》《安置条例》《优抚条例》等业内法律法规学习活动,提高干部依法行政工作的能力和水平。
xxxx年,我局工作虽然取得一定的成绩,但还存着一些困难和问题,主要表现在:一是退役军人服务保障体系建设标准不高、工作运行不平衡的问题较为突出。二是困难退役军人帮扶援助机制单一、资金短缺,与广大退役军人的期望有较大差距。三是退役军人创业就业帮扶激励措施缺乏,工作浮在面上的多、落在实处的少。四是安置遗留问题较多和地方财力有限的矛盾依然突出。xxxx年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,提升担当意识,全面贯彻落实______对退役军人工作的重要指示精神,以“让退役军人成为全社会受尊重的人
让军人成为受尊崇的职业”为目标,着力抓好各项政策的落实和服务保障体系建设,凝心聚力、克难攻坚,为我县退役军人事务工作再上新台阶作出积极努力。
第五篇:民族宗教事务局工作总结
民族宗教事务局工作总结
XX区民宗局紧紧围绕市委、区委重大决策部署,按照年初既定目标,创新思路,发挥优势,推动民族宗教工作更好地服务“五区”建设大局,现将2014年1-3月主要工作完成情况汇报如下:
一、以“保平安”为重点,狠抓民族宗教领域节前安全稳定
今年1-3月,我局先后5次到城厢镇寿佛寺、三清观,弥牟清真寺、清泉镇清心堂等宗教活动场所进行安全检查,重点对消防设施配置、消防通道畅通、房屋建筑安全等进行全面检查,并对元旦、春节期间场所内治安安全、食品卫生安全和政治安全作出强调和要求。1月26日,牵头区委防邪办、区公安分局国保大队、区消防大队及弥牟镇召开狮子蓭安全问题协调会,明确狮子蓭属于未开放场所,在未取得许可及房屋质量安全鉴定、消防验收合格的情况下,对有宗教信仰零星前来的村民由村两委进行劝解和疏导,并明确各相关部门职责,切实维护我区春节期间的和谐稳定。1月30-31日(除夕及正月初一),组织全局干部集体到寿佛寺、三清观进行节日值班,现场维护秩序,确保群众安全敬香、文明敬香。另外,主动与祥福镇协调,帮助藏族群众罗强、三郎格西协调工程欠款,此问题已在春节前初步解决。
二、以“促发展”为主题,帮助服务管理对象解决实际困难
一是积极为回族群众办实事。与区经信局等部门协调,帮助回族群众解决了回民公墓用电问题、回民公墓内光纤线缆跨脱问题。二是帮助清真寺进行危房维修改造方案制定。一方面积极向上争取维修资金,并争取到市民宗局领导到寺内进行考察调研,指导商量维修方案;另一方面帮助清真寺完成了工程设计及预算等准备工作。三是指导寿佛寺“寿佛殿”进行修缮。协调区文管所对“寿佛殿”修缮进行指导,目前已完成前期勘察设计,下一步将召开相关部门协调会,确保工程按规定程序审批和安全开展。
三、以“走基层”为载体,切实开展群众路线教育实践活动
一是到各宗教活动场所及少数民族群众中进行走访调研,收集群众关心和需要解决的问题,形成问题台账和工作台账,并进行了议账、销账等工作。二是对挂钩群众和联系党员进行节前慰问,为困难群众送去米、面、油等生活物质,为联系党员赠送了窗花、对联等节庆用品,帮助群众温暖过冬、喜庆过年。三是协助区委召开各界人士座谈会,组织民宗界代表人士参会,同时对民宗界代表人士进行了节前慰问。四是稳妥推进2014年重点工作,收集统计了少数民族专业技术人员数据,完善了教职人员登记备案,常态化监督宗教活动场所财务管理,依法办理民族成分更改1人次,进一步完善了行政权利依法规范公开运行平台,及时做好了政府信息公开网站内容更新。五是切实加强作风建设,多次组织全体干部学xxx省、市、区关于开展群众路线教育实践活动的讲话精神和相关文件精神,严格履行中央八项规定和省、市、区十项规定,完成了领导干部个人报告及国家工作人员配偶子女移居国外等报告。
一、第一季度主要工作情况(一)创新机制,切实惠民,不断完善社会救助体系。
一是着力建立和完善慈善帮扶长效机制。创新运营模式,扎实推进“慈善惠民超市”建设。目前已建成并投入使用了5家惠民超市,向全区低保人员提供54万余元资助,切实提高了低保困难群众生活水平。认真开展城乡低收入家庭认定工作,为困难群众春节慰问金90.11万元、一季度低保户液化气补贴2.71万元。
二是最低生活保障坚决做到应保尽保。严格规范审批环节,执行低保标准,确保困难群众基本生活得到有效保障。一季度共审核低收入家庭申请350余份,出具《XX市城市(农村)低收入家庭认定调查情况告知书》310份。累计保障人数6333人次,累计支出保障金241.30万元,累计月人均补差381.02元,高于市上下达的累计月人均补助275元民生目标。一季度我区医疗累计救助426人次,累计支出医疗救助金10.38万元。
三是不断巩固和提升流浪乞讨人员救助管理工作机制创新成效。安排街道及社区各分站对市民进行宣传,发放《城市生活无着落流浪乞讨人员救助宣传资料》、《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助办法实施细则》等宣传资料,让更多的群众参与到对流浪乞讨人员的救助工作中来。对桥梁、涵洞、交通枢纽等重点地区进行拉网式清查,对流浪人员采取实名登记制度。开展救助服务,及时将流浪乞讨人员送至市救助站。今年第一季度送市救助站2人次,劝离职业流浪乞讨人员73人次。(二)深化改革,完善制度,大力推进基层管理创新。
一是强化专项资金管理,确保规范合理使用。根据社区户数变动情况,适时调整专项资金匹配额度,为专项资金合理使用、服务居民提供资金保障。组织街道、社区培训,对资金在使用范围、使用程序等方面进一步进行了明确和规范,并加强日常督查,及时反馈、总结专项资金在使用过程中出现的问题并妥善解决,确保资金规范、有效使用。二是健全组织、加强领导,指导换届工作顺利开展。成立了区民政局换届选举工作指导小组,切实加强对选举工作的指导。今年1月16日,全区85个社区(59个城市社区、26个涉农社区)首次全部采用直选的方式,产生了新一届社区居民委员会421名成员。(三)改革创新、转型升级,深化社区网格治理机制改革。
一是领导高度重视,精心安排部署。我区坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,全面启动社区网格治理新机制改革,推动社区管理向社区治理转变。审议通过了《深化社区网格治理机制改革动员大会方案》、《XX区深化社区网格治理机制改革宣传工作方案》、《关于社区综合服务管理站协管员劳动用工关系转移后仍在社区工作的待遇指导标准(建议稿)》。
二是多方协作互动,抓好学习培训。相关各部门组织人员进行业务培训,成立各类指导工作组和推进改革工作督导小组,建立督导工作机制,确保改革工作顺利开展。在深化社区网格治理机制改革工作领导小组的领导下,根据改革方案总体安排,进一步加强主动衔接和协同配合,按照职责分工,积极做好对街道和社区的培训工作,进一步打牢改革工作基础。
三是各部门协同配合参加培训。在两次培训中,相关部门根据各自职责分工,就“区级部门政务服务事项准入社区管理办法”、“社区相关人员劳动用工关系转移”、“社区平台购买社会服务”等专题分别进行详细的讲解说明,为改革工作全面推进打牢了工作基础。(四)科学培育,整合资源,促进社会组织健康发展。
组织实施社会组织登记现场勘验工作。2014年一季度共办理现场勘验民办非企业单位成立登记7个,变更登记2个。截止到2014年3月31日,全区民办非企业单位已达520个,社团84个,民间组织总数达到604个,在XX市所有区、市、县中继续保持领先的态势。在各业务主管单位的支持帮助下,对80余家社会组织负责人进行了政策法规专门培训,并完成了社会组织的信用等级评估工作。查处、取缔5家非法社会组织。
(五)强化服务,提升效能,社会事务管理水平不断提高。
狠抓功能完善和服务升级,我区婚姻登记处今年一季度共办理结婚1966对,离婚624对,补办结婚证432次,出具单身证明2818份;截止三月底,我区已对17条新建和已规划即将修建的城市道路进行了命名;开展清明节文明祭祀,绿色、环保殡葬改革宣传月活动,活动期间共向辖区居民发放宣传资料2400余份。享受殡葬惠民政策的有17人,总计1.36万元。
(六)加强组织领导,认真落实责任,推动居家养老服务业加快发展。一是服务工作落到实处。积极做好居家养老服务工作。截止到2014年3月31日,全区共建成15家社区长寿食坊用餐点,具备为500名老年人提供用餐的能力。一季度到社区长寿食坊用餐的老年人达1864人次。完成“XX区智能居家养老服务综合信息平台”建设的前期调研。二是研究制定慰问方案。春节期间,慰问百岁老人40人。对全区90岁以上高龄老人以及特困老人、五保和孤老逐一进行走访、慰问。据统计,春节和重阳节全区共走访慰问老年人3000余人,发放慰问金和慰问品41万余元。今年一季度为全区老年人共办理《四川省老年人优待证》2200余本,《XX市老年人优待证》共2400余本。
(七)增进军政军民团结,完善的保障措施,全面落实双拥共建各项任务。一是着力抓好优抚工作政策规定的落实,做好士兵退役安置的政策宣传,指导工作。在“两会”期间,充分发挥“复退军人问题工作小组”维稳牵头作用,积极协调、协助相关部门及街道办事处做好维稳工作。二是更新民政优抚信息系统数据库录入,换发新式残疾军人证。全区共有优抚对象1486人,截止目前已录入1152人,认证率达77.52%。通过档案清理、身份证扫描、伤残证审查等步骤,严把本级审核关,截止目前已更换新证249本,第二批换证工作正在准备中。
二、第二季度工作思路(一)进一步提升社会救助水平。加强慈善宣传,提升武侯慈善社会公信力。通过媒体广泛宣传“武侯阳光慈善”系列资助项目。进一步做好低保工作,保障低保对象的基本生活。做好动态管理下的应保尽保。进一步做好分类施保,切实帮助我区特困家庭解决生活问题。协调好区房管局,各街道办事处等相关部门,认真落实《XX市城乡低收入家庭经济状况核对实施细则》。确保社会救助工作网络平台更新后的正常运行。优化办事流程,方便群众办事、提高办事工作效率。认真开展城乡一体化医疗救助工作,进一步做好城乡低收入家庭认定工作。(二)进一步推动社会组织发展。
以“奋力打造服务型现代民政”为导向,坚持机制创新,搭建满足居民社会化需求的服务平台:一是抓紧开展社会组织顶层设计工作;二是加快推进区级社会组织孵化园建设工作;三是依照程序推进邻里互助社会组织信息平台建设工作,实现与需求的有效对接。提供高效、优质、便捷的社会化服务。“
(三)进一步强化社区新型治理建设。
紧密联系实际,积极开展专项培训。结合当前我区正在进行的社区网格治理机制改革工作,召开深化社区网格治理机制改革等社区工作专题培训会,使社区“两委”成员对改革的重要意义、思路、举措等有了全面深刻的认识不,进一步夯实改革的工作基础。全面启动“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区网格治理新机制改革,推动社区管理向社区治理转变。(四)进一步提高为老服务水平。
继续探索为老服务的新模式,创新推进社会化养老服务体系建设策措施。我局先后与中国移动、电信、联通三大通信运营商和两家区内通信平台公司进行了洽谈,拟制了建设方案以加快推进“XX区智能居家养老服务综合信息平台”的建设。下一步重点针对门卫管理、出入登记制度及防火、防盗、防意外事故等安全问题开展安全排查,并对个别养老机构存在管理上的薄弱环节,提出整改意见并限期整改,确保全区各养老机构安全管理不留隐患。
今年以来,区民政局在区委区政府的正确领导和上级民政部门的亲切指导下,紧紧围绕社会管理创新和保障改善民生的社会发展主线,各项工作扎实推进,民政事业取得了新成效。我区邻里中心项目在全国240多个申报项目中脱颖而出,入围第二届中国社会创新奖;“家院互融”项目被民政部评为全国创先争优“优质服务品牌”,区家院互融服务中心被评为“XX市社会养服务体系建设先进集体”;社区建设工作作为先进典型在全市第四次民政会议上进行大会交流;我局被民政部、教育部、国家广电总局等部委联合评为全国敬老模范单位,被市委市政府评为“XX市民政工作先进集体”、“XX市老龄工作先进单位”。回顾2012年的民政工作,主要体现在以下几方面特点:
一、坚持做强做大,民生服务品牌的惠及面和影响力进一步扩大。一是家院互融项目实现了新的扩面提质。在区委区政府的高度重视下,我区家院互融项目在去年取得阶段性成果的基础上,又被列入2012年政府实事工程,家院互融品牌工作得到进一步推进。服务对象实现扩面,已有5000余名服务对象享受到政府购买服务,服务对象总数增加30%,其中80周岁以上高龄、70周岁以上独居等重点服务对象专业服务覆盖面分别达90%和70%以上;服务效率得到提升,完成家院互融信息化平台二次升级,全面提升养老工作管理、服务监督、老年人满意度、紧急求助等功能;服务内涵不断拓展,开展了“暧巢行动”,以公益创投方式为家院互融高龄独居老人开通数字电视老年频道,形成了11大类83项服务项目,为97万余人次的老人提供了各类服务;监管力度得到加强,完成家院互融服务站等级评定工作,累计发放补助资金93.5万元。对家院互融服务中心(站)工作进行了考核,委托第三方考评单位远东零点市场研究公司走访测评,并将测评结果与经费核拨挂钩。二是我区枢纽型养老机构实现质的提升。总建筑面积约2.1万平方米、设置床位500张的市重点工程——江东怡康院(区社会福利中心)主体工程结顶。同时按照高端定位、高位运作的目标,多次赴上海、天津、杭州等先进地区学习考察,积极做好江东怡康院正式投用的各项筹备工作。
二、坚持创新发展,基层社会治理新机制进一步完善。一是邻里中心网络体系进一步完善。在去年实现社区邻里中心全覆盖的基础上,建成了辐射全区的枢纽型支持性平台——XX区邻里中心,并与联合国开发计划署、清华大学ngo研究所、浙江大学公民社会研究中心、XX市公益服务促进中心等10多家机构建立长期合作伙伴关系。二是首家中国社会创新基地落户我区。中央编译局比较政治与经济研究中心与我区将在社区居民参与、基层社会治理、公益创投等方面开展深度合作。三是在全省率先探索搭建公益资源配置平台。成功举办了首届社区公益伙伴洽谈会,基本形成了政府扶持、社区“点菜”、邻里中心运作、社会组织承接、社会参与、第三方监督的“六方联动”公益创投机制。今年公益洽谈会共吸引了90多个社会组织和28家企业、基金会报名参加,现场55个社区公益项目全部找到了合作单位并获得支持资金150万元。我区公益创投机制的探索受到陈加元副省长、马卫光副市长的批示肯定。四是在国内率先研究完成《社区专职工作者职业能力指标体系》课题,受到民政部的肯定,并即将转化成国内首个社工行业地方标准。
三、坚持真抓实干,民生政策和专项事务进一步落实。一是地名工作取得新成果。第二次全区地名普查工作顺利完成,共采集十大类地名信息2819条,上报并通过了省级部门审核验收。积极开展普查成果应用,编纂完成《政区大典宁波卷·江东篇》,完成出版《XX区地名志》和新版《XX区行政区划图》。实施姚隘路(汽车东站—世纪大道)更名工作,实地调查居民264户、沿街商家近100户,其中180户住户完成办理门牌更名与证件更换。二是社会救助效能不断提高。社会救助平台系统实现区街社区三级联通,并与市人力资源和劳动保障局联网,低保户家庭信息实现每月及时反馈、更新,已交社保虚报冒领低保现象得到杜绝,全区7个街道已全部实行低保无纸化网络审批。实施临时救助审批权限下放,对1000元以下的临时救助金授权街道直接审批。此外,双拥活动丰富多彩,优抚政策扎实实施,婚姻登记工作力度不断加大,惠民殡葬工作落实到位,福彩销量稳居全大市第三位,福企年检合格率达到100%;成立了XX区社会组织促进会,全区社会组织发展到1067个,社会组织不断壮大。
四、坚持以人为本,民政队伍整体形象进一步提升。一是坚守岗位讲奉献的氛围更加浓厚。全体民政干部积极参与“三思三创”活动和改进作风提效年活动,开展了“我们的价值观”大讨论、进社区解民忧等活动,形成了立足本职岗位比敬业、讲奉献的浓厚氛围。二是团结协作讲大局的传统更加彰显。全局上下认真学习贯彻全国和省市民政会议和区第八次党代会精神,紧紧围绕区“两强两品”战略,坚持局党组领导决策、班子成员分工负责、中层干部积极实施、科室同志具体落实工作机制,坚持重点工作“五个一”工作法,实行对账制度,形成了齐抓共管、合力攻坚的良好状态,确保全年民政工作高质量完成预期目标。三是干净干事讲廉洁的意识更加牢固。局党组认真贯彻落实党风廉政责任制,注重组织领导、注重教育引导、注重机制建设,积极开展岗位廉政风险防范机制建设,强化重大项目工程保廉工作,积极推进党务、政务、财务公开,深入打造阳光民政,全体民政干部牢固树立廉洁意识,始终做到警钟长鸣,继续保持了民政干部勤政廉政的良好形象。20**年,区民政局将根据全国和省、市民政会议精神,牢固树立现代大民政理念,紧紧围绕区委区政府建设现代化核心城区总目标,积极贯彻实施区“两强两品”战略,统筹谋划,创新突破,出实招、讲实干、求实效,努力在我区社会建设中发挥骨干作用,为全区经济社会发展做出新贡献。
一、着眼发挥保底作用,进一步加强社会救助体系建设
按照构建社会“大救助”格局要求,在创新中求发展,在发展中求完善,进一步完善制度体系,规范救助行为,提高救助效益,不断提升社会救助水平。
(一)完善社会救助链建设。完善以困前预警、困中救助、脱困跟踪、诚信承诺为主要内容的助困工作机制建设。一是积极推进居民家庭经济收入核对机制建设。建立核对信息平台、出台实施细则、组建核对办公室。探索实施以“刚性支出”为导向的新型核贫办法,转变以往以“收入”为主要核定参数的做法,实现更具针对性的分层分类救助。二是完善社会救助信息系统建设。完善以低保、扶助证、残疾人生活补助等基本生活保障的无纸化审批和居民家庭经济状况核对、医疗“一站式”救助为主要内容的社会救助信息系统建设,实现救助工作全过程信息化管理。三是积极跟进就业、创业扶助。组织有愿望的就业困难人员参加招聘会及就业、创业培训,鼓励有条件的困难人员自主创业。四是强化监督管理工作。完善民主评议和公开公示制度,对救助事项进行“审核”、“把关”。积极会同财政、审计、监察等部门加强对低保工作进行监督检查,对重点街道社区定期开展抽查。建立低保经办人员和社区干部近亲属享受低保备案制度,对备案对象逐一核查、严格管理。
(二)深化爱心超市品牌建设。继续推进从被动到主动、从物质到精神、从政府到民间、从实体到虚拟的爱心超市功能“四大拓展”,不断发挥爱心超市在宣传互助理念、倾听群众诉求、整合捐赠资源、提供爱心物资和志愿者服务等方面作用。通过和社区共建单位、爱心企业及个人联建、冠名等形式不断扩大货源。调整爱心互助联盟领导班子,完善成员单位结构,提高自我运作能力。引导爱心互助联盟设计帮扶项目,推动爱心超市社会化运作。深化爱心超市心理援助项目,对重点困难人员实施心理援助,积极引导受助对象调整心态、稳定情绪、坚定信心。
(三)加强减灾救灾工作。修改完善灾害救助应急预案,形成纵向到底、横向到边的救灾应急预案体系。探索物资储备新形式,采取实物储备与协议储备相结合,构建应急物资保障机制。加强应急避灾场所建设,不断完善日常管理工作。加强灾害信息人员队伍建设,全面启动灾害信息员职业技能培训和鉴定工作。加快综合减灾示范社区和气象防灾社区建设,探索以社区为平台,引导非政府组织参与灾害管理,促进政府机构、私营企业和民间组织在灾害管理领域开展更广泛的协作。
二、着眼发挥融合作用,进一步加强养老服务体系建设
按照构建“大福利”格局要求,着力打造失智失能老人享受机构养老、需照料老人享受家院互融或日托养老、健康老人享受互助养老的立体式养老服务体系,实现养老服务无盲点,进一步打造江东“幸福老人”品牌。
(一)以提升服务品质为主抓手,高标准推进家院互融服务。一是增强家院互融中心的辐射能力。以福利中心建成为契机,把家院互融服务打造成机构养老和居家养老互通、专业化和市场化并重、政府购买和社会服务互补的惠及全区老人的养老服务体系,使之成为省内外有较大知名度的社会化养老示范基地和专业化服务辐射基地。二是提升服务队伍的专业能力。加强养老护理员职业技能培训和上岗证培训,养老服务从业人员参加培训并通过职业技能鉴定的,享受现行职业培训补助政策。三是增强信息平台的整合能力。依托升级版的信息化服务平台,将全区养老机构、社区居家养老和志愿服务三大平台进行有机整合,通过二期工程建设,最大程度实现快速响应、实时考核、及时统计等功能,不断提升智慧养老能力。
(二)以完善制度建设为切入点,高水平推进传统养老模式。一是着力打造一个基地,高品质推动机构养老。将怡康院打造成失智老人照料基地,力争两年内使之成为全省失智老人照料示范点。同时加快建立健全机构养老的各项制度,出台养老服务的各类规范和标准,适时召开机构养老工作现场会,使全区的机构养老迈上专业化的良性轨道。二是重点推广三种模式,创新开展居家养老。着力推进居家日托服务。重点推进福利中心轻度失智老人日托馆、东郊敬老院老人康复日托部建设,完善嘉和颐养院日托站的日托服务。积极推广互助养老。在传统社区居家养老服务项目基础上增设互助项目,推广相对低龄健康老人结对帮护高龄老人的养老模式。大力提倡孝亲养老。弘扬慈孝文化,弘扬家庭尊老、爱老和赡养理念,倡导子女切实承担赡养人的责任和义务。三是整合推动三种服务,积极倡导精神养老。引导社区着重提供三种精神养老服务—终身学习教育服务,传统节庆文化服务和心理健康专业服务。积极创办社区老年大学、老年刊物等,在区级和街道层面开展内容丰富的助老文化体育。