远程教育澳大利亚[五篇材料]

第一篇：远程教育澳大利亚

2001-08-27张康庭杨平(上海电视大学?上海?200092)

1999年12月，我们对澳大利亚的远程教育进行了为期10天的考察，先后访问了悉尼科技大学(DTS)教育学院、北悉尼TAFE学院、新南威尔土州开放学院、昆土兰州开放大学和南十字星大学等五所院校。它们中既有综合性的全日制大学，也有相当于我国高职的职业技术教育院校，还有专门从事远程教育的开放学校。尽管这些学校性质、学历教育层次等各不相同，且我们的访问还带有“走马观花”性质，但我们从中还是能强烈地感受到远程教育在澳大利亚发展很快，已开始被社会大众所重视、接受。综合我们的所见所闻，澳大利亚的远程教育有着以下一些特点：

特点一：办学规模大，地域覆盖面广

澳大利亚不少学校的远程教育的办学规模大，师生比高，地域覆盖面广。如昆土兰州开放大学拥有16，O00多名学生，分别来自于30多个国家，但其专兼职员工总共才600名左右，其中兼职教师350名；北悉尼TAFE学院有45，000多名国内外学生，相当一部分来自亚洲、美洲、欧洲和太平洋地区；新南威尔士洲开放学院也有32，000多名学生；就连南十字星大学这样一所综合性全日制大学，由于其学生来自于全澳洲和世界各地，故有50％的学生以远程教育形式进行学习。据澳大利亚有关专家估计，到2000年，澳大利亚的50％学生将通过因特网进行学习。因为网上学习更有利于学生的个性化学习，尤其适合那些性格内向、胆小慎微的学生，使他们也有机会与教师展开充分的交流。

办学规模大还表现在它们所提供的学习课程面广量大，如北悉尼TAFE学院每年提供1000余门的学习课程，新南威尔士洲开放学院也提供600多门课程。所开设的课程不仅有学历教育课程，还有众多的非学历教育课程，包括大量的专业技能类的培训课程。尤其是他们能主动迎合社会需要，专门开发了一批为企业度身定制的培训课程。如昆土2000利亚现代远程教育的受众面不仅有成人学生，还有中小学生乃至幼儿园的孩子。

特点之二：办学形式灵活，开放程度高

首先是学生具有高度的自主学习权。许多学校都实现了如下的做法：学生一年中任何时间均可入学，自己可以选择学习进度，自己可以确定考试时间；自己可以选择学习模块等。

其次是各学校间相互承认学习成绩。例如作为相当于我国高职系列的澳大利亚TAFE系统，其各门课程只要80％左右的部分与普通高校有关课程的内容相同，普通高校就承认其学分。TAFE毕业的学生，凭其累积的学分，可直接进入普通高校的大学二年级继续学习。整个TAFE书。这些证书对于就业十分有用，社会相当欢迎。

再次是配有良好而又周全的教学服务支持体系。正如昆士兰州开放大学的一句口号那样：“Your Partner in learning”(您学习中的伙伴)。例如在悉尼科技大学接受远程教育的工科类学生，其课程实验若无法到学校完成，则可以通过学校的联系与协调，到当地的其他学校完成实验。在北悉尼TAFE学院就有这样一种教室，内部放置着数十台计算机和其他各种课程实验设备，且有专业教师长期在此值班。该教室的主要功能是为了帮助那些在学习上有问

题，或者未能按时完成课程实验的学生随时来完成课程实验，或向老师请教咨询，老师也可当场对其作业进行评判打分并输入成绩。悉尼科技大学、新南威尔士洲开放学院的学生考试不一定要到自己的学校去，考点由学校安排，全澳洲统筹共享，甚至于在国外也可设立考点，且有校方派监考人员进行监考。南十字星大学的校园网上，每一位学生都有一个个人主页，教师也有这样的个人主页，不少课程的教师将讲稿放在网上，学生可下载学习，其作业的完成与教师的批改等都可通过网上解决。值得一提的是澳大利亚远程教育十分重视学生平时作业，它们一般要占到课程总成绩的20％-80％，且规定要取得课程学分不仅要通过课程考试，而且平时成绩也必须及格。不少学校都有一批专门从事批改作业的教师队伍，且以兼职教师为主，例如新南威尔士洲开放学院其专职教师约有120名，但其专门批改作业的兼职教师约有600余名；昆士兰州开放大学也有兼职教师350多名，且都基本在家工作，批改作业按件付酬。有意思的是，澳大利亚不少学校任课教师不批改作业，甚至考试试卷的阅卷也由兼职教师承担，以求对学生的平时成绩与考试成绩评价的公正和客观。当然，对这些兼职教师(其中不少为退休教师)的从业资格都要加以审核，以保证批改作业和阅卷工作的质量，同时还要求在每次批阅工作完成后，立即将作业和试卷的有关信息反馈给相关教师，以便他们在教学中加以修正。

特点之三：政府支持，产业运作，技术含量高

在五所学校访问考察期间，给我们留下较深印象的是：澳大利亚各级政府对远程教育非常支持，在各个方面尤其在资金与基建方面的投入相当大。如悉尼科技大学教育学院的每年项目预算中，政府投入占70％，学校自筹30％，而教学软件的开发制作经费则全由政府另行拨款解决。南十字星大学的全年经费约6，000万澳元中，绝大部分由政府拨款，而学校所需的固定资产投入政府则另行拨款。昆土兰州开放大学的每年所需经费的50％可从政府得到，而政府是根据其招生数决定拨款额，意在支持学校扩大教学规模。悉尼科技大学教育学院每招收一名本科生，政府就拨

4000?5000澳元/人(年)。给我们印象最深的一件事是：我们到昆土兰州开放大学访问的那一天上午，由于该校是整个昆土兰州TAFE系统16所院校的牵头学校，该校校长当天下午要到中国某省来进行合作办学的谈判，那天上午16议，询问在合作办学中还需要政府帮助做些什么工作，尤其在基建方面。由此可看出澳大利亚政府对教育事业的支持。

在澳大利亚远程教育的发展中，给人印象很深的另一方面是产业化运作。这不仅表现在办学规模大、开设专业多、课程多、课程模块多、招收学生多，更表现在教学包、教学软件、各类媒体教材的开发建设中投入大、规模大，不少学校都将媒体教材的开发作为一项十分重要的工作来进行，成立了地位相当高的专门机构负责此项工作，在人力、物力、财力上都给予大量投入。所到之处，各校这方面的工作规模之大、条件之好，令人吃惊，而且其教学包的开发已达到了相当丰富的程度，既有整门课程的教学包，又有按课程中不同模块开发的教学包；媒体形式既有印刷文字、录音带、录像带，也有CD?RoM光盘，当然还有网页教材。他们的媒体教材开发有一套较为完整的运作程序，一般包括以下几个环节：(1)需求调查(包括行业需求调查)；(2)大纲与教材编写；(3)产品设计，主要由包括心理学家、教育家等在内的教育产品设计小组进行设计开发，其目的主要是力图使产品被学生接受，然后再反馈给有关教师确定；(4)制作产品，包括印刷文字教材、制作音像制品、光盘及网页教材等。另外在编教材的同时，将作业习题和试题库也建设好，故实用性相当强。他们的教材制作中心的场地相当大，设备很先进，发行中心的力量也很强，不仅仓库很大，且每天的发货工作量也很大，甚至有些学校有自己的邮局，专门用于发送媒体改材。

澳大利亚不少学校的媒体教材建设技术含量较高。如南十字星大学在网络开发中，格视音频和多媒体技术融为一体，学生可以通过网络查阅学校图书馆的电子资料，还可将放在网上的教师的Powerpoint讲稿下载，学生与教师都有自己的个人主页，他们可通过网络进行教与学的网上交互式活动。新南威尔土洲开放学院针对地域广阔的特点，开发了交互式卫星电视与计算机网络相结合的远程教育技术，并在学校网页上建成十分漂亮的虚拟校园和虚拟教室，即使是远在大漠深处的学生，哪怕是很小的孩子，也可在家长的指导下，通过这一技术设备进行实时或非实时的学习；利亚各学校十分注意寻求企业的帮助，或通过为企业提供教育服务换得所需资金。例如新甫威尔士洲开放学院为国泰航空公司制作CAI课件，国泰航空公司支付了50万澳元，而整个制作用期只用了12周不到的时间，成果除5张CD?ROM外，还包括一部分网页教材。北悉尼TAFE学院与加拿大著名的跨国企业Noter公司的合作就采用了互惠互利、资源共享的方式，即北悉尼TAFE学院提供包括建筑物在内的不动产，而Noter公司出资提供各种先进设备，建成一栋现代化的教学大楼，供NOTER公司进行员工培训(由北悉尼TAFE学院负责教学)，而平时的使用权归北悉尼TAFE学院。这样既见效快，又使资源充分利用。

通过短暂的考察了解，再比较我国远程教育事业的发展现状，使我们产生不少感想：

1远程教育，我国也不例外。与澳大利亚五所学校相比，我国发展较快的学校并不逊色，且有我们鲜明的特色。基于此，再加上中国的生源极其丰富，使得不少国外开放教育机构或开放大学十分重视中国的远程教育。在此我们千万不能妄自菲薄，相反应该抓住现在的有利时机，发展自己，在满足经济建设和社会发展需求的过程中提高我们的实力，在国际远程教育的相互贯通之中，争得我们应有的地位。

2.必须改变观念。例如对远程教育发展中的多媒体技术运用，不能简单地认为仅仅是将印刷文字教材转换到其他种种媒体上，而要认识到现代远程教育技术的发展与充分运用，必将会带来一场学习方式的革命，其意义十分重大。我们必须站在相当的高度来看待，来发展现代远程教育事业，要有一定的超前性，不仅是技术的超前性，更是观念的超前性，只有这样，才能有一个正确的发展思路，以不至于在竞争中被淘汰。如我们的网页教材比较多的是起辅助作用，远未达到非它不可的程度，这不仅指它的教学内容，也包括它的形式与技术含量远未达到人们所期望的程度，应该积极组织足够的人力与物力，精心建设我们的网上课堂，要从教育学、教学学、心理学、工艺学乃至色彩学、行为学等多方面来考虑进行网上课堂的建设。毋庸置疑，通过网页教材进行学习，将是未来社会人们最主要的学习形式之

一。这?方面澳大利亚有过经验教训。例如昆士兰州开放大学以前较为重视CD?BOM光盘教材的建设，投入既大，周期又长，收效还慢，更严重的缺陷是，一旦成品问世，若想改动就不行了，远不及网络的作用，况且现代网络技术的发展，已足以支持网页的表现形式与CD?ROM抗伤。其不仅表现形式丰富(可包括声音、图象与动画等)，而且收效快，易改动，传播广，成本也低，因此现在他们把精力主要放在计算机网页的建设上，而CD?BOM光盘的建设，仅仅只是一种补充，这一经验很值得我们吸取。

3．必须加强队伍建设。不仅包括技术和管理队伍，更包括我们的师资队伍。我们不仅要加强对教师运用现代远以加快观念更新。育的模式来办远程教育，更不能按传统教育的模式来评价教师的工作规范。例如悉尼科技大学认为网上教育主要应提供组织学习的提纲以及学习方法的指导，应通过它们的启发，教育学生如何借助网络自主学习，培养正确的学习观和掌握正确的学习方法。其实这样做，对教师的要求是非常高的，无论对其教学水平，还是理论研究水平，甚至于管理水平，都提出了很高的要求，即要学会新的教学方法，要有新的教学理念和教学手段，去适应网上教学。如新南威尔士洲开放学院、昆士兰州开放大学等学校的专职教师，其主要工作就是进行课程设计、进行教研活动、研究教学法，进行网上课堂建设和主持对学生的答疑活动等。与他们相比，我们现在的办学力量还很薄弱，很有必要化大力气进行队伍建设。这是搞好现代远程教育建设的关键所在。

在西方发达国家中，澳大利亚由于其国土广袤、人口稀少的特殊国情，多年来十分重视远程教育，并在远程教育方面获得巨大成功。澳大利亚人除了90%以上居住在沿海大城市以外，有相当一部分人居住在内陆或边远地区。内陆或边远地区的学生不可能像沿海地区的学生那样集中在中小学校学习。这就需要政府采取特殊手段，为内陆或边远地区的学生提供受教育的机会，远程教育由此而生。50年代，远程教育以邮寄、广播甚至电话咨询的方式进行。后来又出现所谓“飞行学校(flyingschool)“，把教育送至内陆或边远地区的学生那里。

80年代以来，发达的通讯技术进入经济快速增长的现代社会，它为远程教育的实施提供了便捷的技术手段，促使远程教育在澳大利亚快速普及。1993年，澳大利亚专事远程教育的非官方“代理机构(broker)OLA-Open Learning Australia”在墨尔本市成立。OLA是澳大利亚远程教育的主要载体，是澳大利亚教育事业的重要组成部分。目前，澳大利亚各大学将近14%的学生，即94000多名学生通过远程教育学习各种专业。

也可以是海外学生。OLA为人们提供两方面的方便：使更多人有机会接受高等教育，使更多人有灵活的学习机会。

接受远程教育最集中的年龄段是30-39岁之间的青年人，约32000人；其次是40-49岁年龄段的中年人，约19000人。近年来，接受远程教育的海外留学生人数也不断上升，约9000多人，占接受远程教育学生总数的10%。

目前，加入OLA的有40所高等教育机构和TAFE学校。OLA实际是澳大利亚远程教育的联合体。查理斯·斯图亚特大学、新英格兰大学、迪肯大学、莫纳什大学、中昆士兰大学、南十字星大学、新南威尔士州大学、南澳大学、昆士兰理工大学、麦考瑞大学等是提供远程教育的主要大学。有些由工程师、科学家和高级管理人员组成的专业协会也是OLA的积极参与者。

OLA的问世使大批没有受过高等教育的人进入了高等教育阶段。接受OLA教育，不限“校园”，不限课程，不限全时还是非全时就学。学习者可以按个人意愿掌握自己的学习进程。进入OLA的学生，其学习目的各不相同，TAFE

OLA每年25月、8月和11每个授课时段为13周。OLA提供的课程大体分为6类：过渡桥梁课和短程课；TAFE培训模式课程；200种以上大学本科生单元课程；研究生单元课程；专业和继续教育课程；按受教育人要求开设的特别课程。进入OLA所交学习费用的额度因课程不同而不同，第一类课程每教学时段只交40澳元，第六类课程交360-850澳元。

OLA开设的课程种类繁多，达数百种，教学质量与普通高等院校无异，所开课程均有规定的教材或教学资料。

OLA施教的手段主要是：电视和无线电，视听磁带，在线学习资料和因特网，光盘教学包，电脑辅助教学项目和实验室教学等。学习者每周学习时间一般为8-10小时。

OLA对学习者可谓“宽进严出”，学习靠自觉，考试有规范。学习者注册入学以后，每个人均持有注册卡(OLAID)。课程结束时要在指定地点或本人提出的比较适合开考的地点，凭“OLAID”参加考试。监考人由OLA指定，也可由那些与被考人无亲缘关系的人担任。学习者考试合格后，OLA可按相应规定，为学习者提供“学习证书”、“毕业文凭”和“学位证书”等。

第二篇：澳大利亚农业职业教育和远程教育考察报告

澳大利亚农业职业教育和远程教育考察报告

6月1日至6月8日，中央农业广播电视学校“远程教育与职业教育”考察团一行6人赴澳大利亚考察农业职业教育和远程教育。由于行前作了认真准备，在外接触了较高层次的农业和教育专家，考察结束后，考察组对本次考察学习进行了认真讨论，对两国的农业职业教育和远程教育进行了比较。总的来看，澳大利亚的农业职业教育和远程教育独具特色，日臻成熟，有许多我们可以借鉴的经验。

一、基本情况

考察团在澳大利亚考察期间，访问了澳大利亚亚洲食品农业开发中心，澳大利亚亚洲食品农业开发中心董事长阮武清博士接待了考察团，并全面介绍了澳大利亚农业经济发展、农业社会化服务、农民协会情况以及澳大利亚与中国的农业食品开发合作；参观了ORANGE经济中心区的私人农场，向农场主帕特先生询问了农场的生产经营过程；访问了查尔斯顿农业大学，由查尔斯顿农业大学校长凯文教授全面介绍了学校办学及远程教育教学情况，并亲自带领考察团参观了学校实验室、图书馆、校办农场和示范农场；听取了新南威尔士的TAFE（技术与继续教育）学院艾琳女士关于澳大利亚技术与继续教育的情况介绍，了解了很多有价值的信息。

澳大利亚位于南半球，亚洲的东南方，四面环海，是大洋洲的岛屿大陆国家，固有“岛大陆”之称。澳大利亚国土面积768万平方公里，总人口近2000万，70%的人口主要集中在摩尔本、悉尼、布里斯班等10个大城市，是全世界城市化水平最高的国家之一，也是一个典型的高福利国家。澳大利亚对青少年入学读书、以及全体公民的公费医疗都有充分保证。有人类学家平价澳大利亚“几乎将一个人从摇篮到坟墓的全部历程包揽无遗，等于由政府负责全国人民的生老病死。”

澳大利亚地广人稀，农业资源非常丰富。澳大利亚虽然已经是高度发达的工业化国家，但是其农牧业、林业在国民经济中仍占有重要地位。全国农业人口约90万，占总人口的6%，劳动力42万。全国牧地面积43860万公顷，林地10600万公顷，可耕地4800万公顷，灌溉地面积162万公顷，主要集中在18万余家农牧场，其中大型的农牧场有4.5万家。澳大利亚种植业以小麦生产为主，种植面积占农作物的50%，是全世界最大的小麦出口国之一。澳大利亚畜牧业很发达，主要是养牛和养羊，其中的牧羊业闻名世界，羊的饲养量占世界的12%,是世界最大的羊毛生产国和出口国，占世界羊毛总产量的1/3。澳大利亚走出了独具特色的农业发展之路。一是以市场为导向，发展农业生产。农业生产完全是商品性生产，国内外市场需要什么，就生产什么。近年来，北半球国家需要大量反季节水果，该国就大力扩大葡萄、桃、樱桃、甜柿等生产。针对亚洲人口味要求加强品种育种，如培育和生产的超甜型白肉桃，出口台湾、香港和新加坡，很受欢迎。二是政府鼓励农产品出口，参与国际竞争。多年来澳大利亚政府支持农民发展出口农产品生产，但不采用欧美国家的农业补贴政策，国内外价格一致，而是以完善服务、农业科技支持和规模化、标准化、专业化生产，减低成本，提高农产品质量，因此在国际市场上竞争极强。一些重要农牧产品的国际市场份额较高，其中羊毛占95%，牛肉占23%，大麦占17%，小麦、食糖、棉花和大米均占10%。三是重视农业环保，推动农业可持续发展。高度重视自然生态平衡，要求农田、森林、牧地和水体有一定的比例，不能无限制地扩大耕地。农田轮作、轮歇，保持地力。大力推动有机农业，实行秸秆还田，提倡使用有机肥。植物保护实行综合防治，严格控制农药使用，农民喷洒农药需经批准。四是推进节水农业，充分利用自然资源。该国土地资源丰富，但严重缺乏水资源，主要水源靠河水和水库。农业区均沿着河流分布，水资源是灌溉农业的命脉，政府把水源商品化，完全纳入市场运作，买地与买用水权相联系。农作物价值越高（如水果和蔬菜），水价越高。市场的力量会合理配置水资源。在节水技术方面，首先是改进地面灌溉技术，提高用水效率，如渠道管道化，精确平地，土壤水分含量自动测定等。大力推行节能省水的滴灌和微喷技术，重视生活废水的处理及再利用。

二、澳大利亚农业职业技术培训的特点

澳大利亚农牧业十分发达，虽然从事农牧业生产的劳动力不到总人口的5％，但其农业现代化程度高，劳动生产率高，农产品商品率高，农牧产品不仅满足了国内需求，还有大量出口。这主要得益于该国重视农业职业技术培训，劳动者具有较高的综合素质。

（一）政府全力支持，培训引入市场竞争机制

澳大利亚十分重视农业职业技术培训的发展，国家专门设立了“教育、培训就业与青年事务部”(DEEF)和“国家职业培训局”(ANTA)，实施规范有序的职业培训管理。投入巨额资金，引入竞争机制，颁布有利于职业培训发展的配套政策法规，使各类培训机构不断发展壮大，形成了多层次、多形式培训的格局。一是支持技术与继续教育学院(TAFE)。TAFE是澳大利亚全国性的专门的职业培训教育体系，目前在全国设立了230所学院，吸引了全国70％以上的中学毕业生，其办学经费的80%由联邦政府提供；并为学生学习提供贷款，贷款在学生就业以后，年薪达到全国平均收入（35000澳元）后还贷，否则可以不还。二是鼓励各大农牧场主、企业集团等开办农业职业培训机构，参与培训市场的竞争，并提供职业培训经费总额的20％--30％予以资助。同时对培训计划和培训项目公开招标，并逐年提高招投标经费比例。国家对各类培训机构的培训质量定期进行评估，以劳动力市场的“就业率”、产业部门的“满意率”作为考核培训机构是否合格的唯一标准。凡就业率低于60％的培训机构，国家取消当年培训拨款计划，连续几年不能达标的将予以关闭。通过培训市场的激烈竞争，保证了职业技术培训事业的健康发展。三是制定《培训保障法》，该法明确规定，年收入在25万澳元以上的农牧企业(场)雇主，应将其工资预算总额的15％用于培训。全国大型企业集团都建有自己的培训机构，投入巨额资金用于对员工开展农业职业技术培训。

（二）培训注重能力培养，突出职业性和实用性

澳大利亚农业职业技术培训经过多年的探索和改革，已逐步形成了职业培训“市场化”的良性运作机制，使职业培训既适应产业部门的需要，又满足了受训者个人要求，使职业培训与就业有机地结合起来。新南威尔士的TAFE（技术与继续教育）学院的教育宗旨是“主要为农业及农业有关的产业提供职业教育”，该院十分重视实践性教学和学生实际技能的培养，为了保证教学与实际紧密联结，学院每三个月召开一次有关企业经营人员和农场主参加的座谈会议，收集需求信息，确定教育培训计划。为了突出职业性和实用性，教师必须是具有两年以上实践经验，而且以兼职教师为主；学生80%以上时间是在实际工作岗位上学习。如养羊专业，学生要在实际生产岗位，参加羊羔出生-剪羊毛-屠宰的全过程学习，要求每个学生必须掌握诸如机具操作与维护，放牧、饲养、剪毛等基本技能。并进行严格考核，实习成绩不合格者不能毕业。即使是农业大学的教育也是以实践教学为主。如查尔斯顿农业大学在校生仅有500多人，就设有500多公顷的示范农场，根据当地农业生产实际设有果园、牧场、葡萄园和各种常用农具等专供教师科研和学生实习。

（三）建立职业资格证书认证体系，实现教育体系沟通与协调

澳大利亚已经建立了全国统一的以行业为主导的国家教育与培训的框架体系和资格认证体系，能够使学生从资格证书水平转入到职业学历教育，帮助学习者在任何阶段计划自己的职业学习生涯，获得相应的证书，而且可凭借这种证书进入到相应的高等教育接受教育。其连接结构如图所示：

以新南威尔士的TAFE（技术与继续教育）学院为例，证书体系分为Certifice(相当于国内的短期职业资格鉴定证书)、Diploma(相当于国内中等职业教育)、Advanceddiploma(相当于国内高等职业教育)。Certifice共分为四级，获得一到三级Certifice共需6个月，获得四级Certifice需在获得三级Certifice的基础上再学习6个月；获得Diploma需要在获得四级Certifice的基础上再学习6个月；获得Advanceddiploma需要在获得Diploma的基础上再学习6个月。获得Advanceddiploma的学员如果要到大学学习相关专业的学士学位，可减免一年学时。即一名高中生直接上大学并获得学士学位需要三年，经过TAFE学习获得学士学位需要四年，虽然时间长一年，但实践能力强，学生就业竞争力明显提高。据新南威尔士的TAFE（技术与继续教育）学院艾琳女士介绍，该学院毕业生就业率达到90%以上。这种办学形式和办学层次，受到了学生和企业的欢迎。

（四）发展远程教育，实现优质教育资源共享

澳大利亚根据其地广人稀的特点，大学和TAFE都设有先进远程教育网络教室，充分利用现代通信技术的优势，开展远程教育，打破了传统的教学模式，使中心城市、大学的优质教育资源的优势充分得到发挥。如查尔斯顿农业大学与查尔斯顿大学各分校都可实现现场交互式远程教学。由于远程教育不受时间、空间限制，同时又能满足多样性和个性化教育需求，能够在任何需要的时刻，以最方便的方式给个体提供必要的知识和技术，受到学生的欢迎。查尔斯顿农业大学的学生就有近一半是通过远程方式学习。学生可以按照个人的时间安排学习，只要在六年之内修完要求课时就能毕业。

三、启示和建议

澳大利亚的职业教育已日臻成熟，有许多值得我们学习和借鉴的成熟经验。结合我国农业职业教育和农民培训的现状主要有以下几点启示和建议。

（一）建立强有力的政策支持机制。发展农业职业教育，开展农民培训，培养新型农民具有明显公益性，政府责无旁贷。各级政府首先要把培养新型农民纳入新农村建设的总体规划，出台有利于农民教育培训事业发展的政策措施，通过各种优惠政策和激励手段，调动社会力量、培训机构和农民等各方面的积极性，逐步建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训机制；其次要将培养新型农民工作纳入各级政府的目标考核，建立培养新型农民的组织保证机制，使培养新型农民的各项工作任务得到落实。第三要加快农民教育培训立法，建立农民教育培训的专项法规，通过法律形式对农民教育培训体系、农民教育培训机构、农民教育培训投入、农民接受教育培训的权益等提供法律保障。

（二）建立稳定的经费投入机制。培养教育农民的过程就是农村人力资本积累最有效的提高过程，应大幅度增加资金投入。一是要按照2006年中央一号文件要求，“各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算”，实现农民教育培训投入的制度化；二是积极运用金融、信贷、税收等手段，鼓励企业、个人和社会民间组织参与农民教育培训事业，逐步建立以政府扶助，社会力量共同参与的多元化投入体制；三是进一步加大财政对农民教育培训专项的投入，大力支持新型农民科技培训工程、劳动力转移培训阳光工程和农村实用人才培养工程。财政补贴资金直接补贴农民。

（三）建立面向市场的运行机制。市场经济条件下，培养教育农民的核心是要提高农民适应市场的自我发展能力，增加收入。因此，培训新型农民的内容和方式要符合市场运行规律，发挥市场机制的作用。一是培训内容要根据市场需求确定。针对留在农村农民的科技培训，要围绕市场前景好，需求强烈，具有规模经济优势的主导产业的产前、产中、产后各生产环节的技术要求，确定培训内容、设置培训课程。重点是“围绕主导产业、培训专业农民、实行整村推进、打造一村一品”。针对转岗转业的农民，要围绕市场前景好，需求强烈的工种设置培训专业，按照用工单位的岗位职业技能的要求设计培训内容，实行订单培训。二是培训机构选择要市场化。要采取招投标形式，面向社会公开、公正、公平确定教育培训机构，使办学条件好、教育培训质量高的培训机构来承担农民培训工程项目。三是农民参加培训市场化。农民根据对市场需求和培训机构能力的判断，按照个人意愿，自主参加培训，自主选择培训专业，自主选择培训单位。

（四）建立开放式的合作机制。培养新型农民数量大、任务重，农民教育培训资源相对薄弱，要打破地方、部门和行业的界限，建立和完善开放式合作机制，综合利用农业、教育、科技、文化、党团等教育培训资源。大力实施面向农民教育培训的各种工程，如绿色证书工程、新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、农村党员干部远程教育工程、百万中专生计划、星火培训计划、农村妇女“双学双比”、一村一个大学生计划等，大规模培养新型农民。特别是在实施的新农村建设的重大工程项目中，有针对地培养新型农民；

（五）建立农民教育培训监管机制。农民教育培训的效果滞后性，要求对其工作过程进行有效监督和管理，保证农民教育培训质量。一是建立公示制度。要向农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴标准、就业去向等内容。各省(区、市)要向社会公布承担项目的培训机构名称、培训任务、资金补助等内容，并公布举报电话，接受社会监督。二是严格执行检查验收制度。要对每个培训单位的培训班采取就业跟踪或深入农户的形式，进行检查核实，了解培训情况，保证教育培训质量。

（六）建立经常化国际交流和合作机制。加强国际交流与合作，是促进中国农业职业技术教育快速发展的有效途径。通过加强与先进国家的交流合作，可以及时了解国外开展农业职业技术培训的情况，借鉴国外先进的教育思想和管理经验，推动中国农业职业技术培训事业的健康发展。

考察组成员：齐国、田春荣、范巍、李贵清、傅德荣、马友泉。

二〇〇六年六月十四日

第三篇：澳大利亚农业职业教育和远程教育考察报告

澳大利亚农业职业教育和远程教育考察报告

6月1日至6月8日，中央农业广播电视学校“远程教育与职业教育”考察团一行6人赴澳大利亚考察农业职业教育和远程教育。由于行前作了认真准备，在外接触了较高层次的农业和教育专家，考察结束后，考察组对本次考察学习进行了认真讨论，对两国的农业职业教育和远程教育进行了比较。总的来看，澳大利亚的农业职业教育和远程教育独具特色，日臻成熟，有许多我们可以借鉴的经验。

一、基本情况

考察团在澳大利亚考察期间，访问了澳大利亚亚洲食品农业开发中心，澳大利亚亚洲食品农业开发中心董事长阮武清博士接待了考察团，并全面介绍了澳大利亚农业经济发展、农业社会化服务、农民协会情况以及澳大利亚与中国的农业食品开发合作；参观了orange经济中心区的私人农场，向农场主帕特先生询问了农场的生产经营过程；访问了查尔斯顿农业大学，由查尔斯顿农业大学校长凯文教授全面介绍了学校办学及远程教育教学情况，并亲自带领考察团参观了学校实验室、图书馆、校办农场和示范农场；听取了新南威尔士的tafe（技术与继续教育）学院艾琳女士关于澳大利亚技术与继续教育的情况介绍，了解了很多有价值的信息。

澳大利亚位于南半球，亚洲的东南方，四面环海，是大洋洲的岛屿大陆国家，固有“岛大陆”之称。澳大利亚国土面积768万平方公里，总人口近2000万，70%的人口主要集中在摩尔本、悉尼、布里斯班等10个大城市，是全世界城市化水平最高的国家之一，也是一个典型的高福利国家。澳大利亚对青少年入学读书、以及全体公民的公费医疗都有充分保证。有人类学家平价澳大利亚“几乎将一个人从摇篮到坟墓的全部历程包揽无遗，等于由政府负责全国人民的生老病死。”

二、澳大利亚农业职业技术培训的特点

澳大利亚农牧业十分发达，虽然从事农牧业生产的劳动力不到总人口的5％，但其农业现代化程度高，劳动生产率高，农产品商品率高，农牧产品不仅满足了国内需求，还有大量出口。这主要得益于该国重视农业职业技术培训，劳动者具有较高的综合素质。

（一）政府全力支持，培训引入市场竞争机制

澳大利亚十分重视农业职业技术培训的发展，国家专门设立了“教育、培训就业与青年事务部”(deef)和“国家职业培训局”(anta)，实施规范有序的职业培训管理。投入巨额资金，引入竞争机制，颁布有利于职业培训发展的配套政策法规，使各类培训机构不断发展壮大，形成了多层次、多形式培训的格局。一是支持技术与继续教育学院(tafe)。tafe是澳大利亚全国性的专门的职业培训教育体系，目前在全国设立了230所学院，吸引了全国70％以上的中学毕业生，其办学经费的80%由联邦政府提供；并为学生学习提供贷款，贷款在学生就业以后，年薪达到全国平均收入（35000澳元）后还贷，否则可以不还。二是鼓励各大农牧场主、企业集团等开办农业职业培训机构，参与培训市场的竞争，并提供职业培训经费总额的20％--30％予以资助。同时对培训计划和培训项目公开招标，并逐年提高招投标经费比例。国家对各类培训机构的培训质量定期进行评估，以劳动力市场的“就业率”、产业部门的“满意率”作为考核培训机构是否合格的唯一标准。凡就业率低于60％的培训机构，国家取消当年培训拨款计划，连续几年不能达标的将予以关闭。通过培训市场的激烈竞争，保证了职业技术培训事业的健康发展。三是制定《培训保障法》，该法明确规定，年收入在25万澳元以上的农牧企业(场)雇主，应将其工资预算总额的15％用于培训。全国大型企业集团都建有自己的培训机构，投入巨额资金用于对员工开展农业职业技术培训。

（二）培训注重能力培养，突出职业性和实用性

澳大利亚农业职业技术培训经过多年的探索和改革，已逐步形成了职业培训“市场化”的良性运作机制，使职业培训既适应产业部门的需要，又满足了受训者个人要求，使职业培训与就业有机地结合起来。新南威尔士的tafe（技术与继续教育）学院的教育宗旨是“主要为农业及农业有关的产业提供职业教育”，该院十分重视实践性教学和学生实际技能的培养，为了保证教学与实际紧密联结，学院每三个月召开一次有关企业经营人员和农场主参加的座谈会议，收集需求信息，确定教育培训计划。为了突出职业性和实用性，教师必须是具有两年以上实践经验，而且以兼职教师为主；学生80%以上时间是在实际工作岗位上学习。如养羊专业，学生要在实际生产岗位，参加羊羔出生-剪羊毛-屠宰的全过程学习，要求每个学生必须掌握诸如机具操作与维护，放牧、饲养、剪毛等基本技能。并进行严格考核，实习成绩不合格者不能毕业。即使是农业大学的教育也是以实践教学为主。如查尔斯顿农业大学在校生仅有500多人，就设有500多公顷的示范农场，根据当地农业生产实际设有果园、牧场、葡萄园和各种常用农具等专供教师科研和学生实习。

（三）建立职业资格证书认证体系，实现教育体系沟通与协调

澳大利亚已经建立了全国统一的以行业为主导的国家教育与培训的框架体系和资格认证体系，能够使学生从资格证书水平转入到职业学历教育，帮助学习者在任何阶段计划自己的职业学习生涯，获得相应的证书，而且可凭借这种证书进入到相应的高等教育接受教育。其连接结构如图所示：

以新南威尔士的tafe（技术与继续教育）学院为例，证书体系分为certifice(相当于国内的短期职业资格鉴定证书)、diploma(相当于国内中等职业教育)、advanced

diploma(相当于国内高等职业教育)。certifice共分为四级，获得一到三级certifice共需6个月，获得四级certifice需在获得三级certifice的基础上再学习6个月；获得diploma需要在获得四级certifice的基础上再学习6个月；获得advanced

diploma

需要在获得diploma的基础上再学习6个月。获得advanced

diploma的学员如果要到大学学习相关专业的学士学位，可减免一年学时。即一名高中生直接上大学并获得学士学位需要三年，经过tafe学习获得学士学位需要四年，虽然时间长一年，但实践能力强，学生就业竞争力明显提高。据新南威尔士的tafe（技术与继续教育）学院艾琳女士介绍，该学院毕业生就业率达到90%以上。这种办学形式和办学层次，受到了学生和企业的欢迎。

（四）发展远程教育，实现优质教育资源共享

澳大利亚根据其地广人稀的特点，大学和tafe都设有先进远程教育网络教室，充分利用现代通信技术的优势，开展远程教育，打破了传统的教学模式，使中心城市、大学的优质教育资源的优势充分得到发挥。如查尔斯顿农业大学与查尔斯顿大学各分校都可实现现场交互式远程教学。由于远程教育不受时间、空间限制，同时又能满足多样性和个性化教育需求，能够在任何需要的时刻，以最方便的方式给个体提供必要的知识和技术，受到学生的欢迎。查尔斯顿农业大学的学生就有近一半是通过远程方式学习。学生可以按照个人的时间安排学习，只要在六年之内修完要求课时就能毕业。

三、启示和建议

澳大利亚的职业教育已日臻成熟，有许多值得我们学习和借鉴的成熟经验。结合我国农业职业教育和农民培训的现状主要有以下几点启示和建议。

（一）建立强有力的政策支持机制。发展农业职业教育，开展农民培训，培养新型农民具有明显公益性，政府责无旁贷。各级政府首先要把培养新型农民纳入新农村建设的总体规划，出台有利于农民教育培训事业发展的政策措施，通过各种优惠政策和激励手段，调动社会力量、培训机构和农民等各方面的积极性，逐步建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训机制；其次要将培养新型农民工作纳入各级政府的目标考核，建立培养新型农民的组织保证机制，使培养新型农民的各项工作任务得到落实。第三要加快农民教育培训立法，建立农民教育培训的专项法规，通过法律形式对农民教育培训体系、农民教育培训机构、农民教育培训投入、农民接受教育培训的权益等提供法律保障。

（二）建立稳定的经费投入机制。培养教育农民的过程就是农村人力资本积累最有效的提高过程，应大幅度增加资金投入。一是要按照2006年中央一号文件要求，“各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算”，实现农民教育培训投入的制度化；二是积极运用金融、信贷、税收等手段，鼓励企业、个人和社会民间组织参与农民教育培训事业，逐步建立以政府扶助，社会力量共同参与的多元化投入体制；三是进一步加大财政对农民教育培训专项的投入，大力支持新型农民科技培训工程、劳动力转移培训阳光工程和农村实用人才培养工程。财政补贴资金直接补贴农民。

（三）建立面向市场的运行机制。市场经济条件下，培养教育农民的核心是要提高农民适应市场的自我发展能力，增加收入。因此，培训新型农民的内容和方式要符合市场运行规律，发挥市场机制的作用。一是培训内容要根据市场需求确定。针对留在农村农民的科技培训，要围绕市场前景好，需求强烈，具有规模经济优势的主导产业的产前、产中、产后各生产环节的技术要求，确定培训内容、设置培训课程。重点是“围绕主导产业、培训专业农民、实行整村推进、打造一村一品”。针对转岗转业的农民，要围绕市场前景好，需求强烈的工种设置培训专业，按照用工单位的岗位职业技能的要求设计培训内容，实行订单培训。二是培训机构选择要市场化。要采取招投标形式，面向社会公开、公正、公平确定教育培训机构，使办学条件好、教育培训质量高的培训机构来承担农民培训工程项目。三是农民参加培训市场化。农民根据对市场需求和培训机构能力的判断，按照个人意愿，自主参加培训，自主选择培训专业，自主选择培训单位。

（四）建立开放式的合作机制。培养新型农民数量大、任务重，农民教育培训资源相对薄弱，要打破地方、部门和行业的界限，建立和完善开放式合作机制，综合利用农业、教育、科技、文化、党团等教育培训资源。大力实施面向农民教育培训的各种工程，如绿色证书工程、新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、农村党员干部远程教育工程、百万中专生计划、星火培训计划、农村妇女“双学双比”、一村一个大学生计划等，大规模培养新型农民。特别是在实施的新农村建设的重大工程项目中，有针对地培养新型农民；

（五）建立农民教育培训监管机制。农民教育培训的效果滞后性，要求对其工作过程进行有效监督和管理，保证农民教育培训质量。一是建立公示制度。要向农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴标准、就业去向等内容。各省(区、市)要向社会公布承担项目的培训机构名称、培训任务、资金补助等内容，并公布举报电话，接受社会监督。二是严格执行检查验收制度。要对每个培训单位的培训班采取就业跟踪或深入农户的形式，进行检查核实，了解培训情况，保证教育培训质量。

（六）建立经常化国际交流和合作机制。加强国际交流与合作，是促进中国农业职业技术教育快速发展的有效途径。通过加强与先进国家的交流合作，可以及时了解国外开展农业职业技术培训的情况，借鉴国外先进的教育思想和管理经验，推动中国农业职业技术培训事业的健康发展。

考察组成员：齐国、田春荣、范巍、李贵清、傅德荣、马友泉。

二〇〇六年六月十四日

第四篇：澳大利亚礼仪

澳大利亚礼仪

仪态礼仪

这里的男人们相处，感情不能过于外露，大多数男人不喜欢紧紧拥抱或握住双肩之类的动作。在社交场合，忌讳打哈欠，伸懒腰等小动作。

相见礼仪

澳大利亚人见面习惯于握手，不过有些女子之间不握手，女友相逢时常亲吻对方的脸。澳大利亚人大都名在前，姓在后。称呼别人先说姓，接上先生，小姐或太太之类。熟人之间可称小名。

名片

在 澳大利亚经商或从事类似的工作，携带名片是很重要的。名片是向对方提供其身份的证明，收到名片的人通常会将它保存起来作为你的地位的记录，并知道如何与你 进行联系。国人的名片应当用中文和英文或中文和拼音文字印上其姓名；在公司中的职务和公司名称、电话、电传和电报挂号等。

称谓

在澳大利亚，商业约会必须事先安排，拜访者必须准时赴约。与澳大利亚人交谈时，应当使用本人的头衔称号。

澳大利亚人在第一次见面或谈话时，通常互相要称呼为“先生”、“夫人”、“女士”或“小姐”，熟悉之后就直呼其名。第一次见面时习惯于互相握手。

赴约

业 务约会一定要准时，社交约会最迟勿超过半小时。如果你不得已而迟到，最好先打电话通知对方，并告诉他你将会到达的时间，对方会欣赏你的做法。澳大利亚人习惯拥有较大的个人空间。例如在使用银行自动提款机的人，在他后面的人应保持几尺的距离。推推碰碰别人是极不礼貌的举动。一般人都习惯于在购物付款、银行存 款和等车时排队。即使没有一条正式的人龙，也要遵守先到先得的规则，因此轮候服务时一定要有耐心。澳大利亚人最不喜欢别人插队。拉开门，让你后面的人通 过，会受人赞赏。你也许会觉得澳大利亚的生活节奏更为缓慢。但澳大利亚人认为最好的服务是友善而非快捷，办事多花点时间又有何妨。

外出用膳

除 禁止在餐馆吸烟的城市外，多数澳大利亚餐馆分吸烟区及非吸烟区。餐馆收百分之七的货品及服务税。帐单不加服务费，若服务好，通常给百分之十五的服务费。如 果几个人一同外出吃饭，通常是各自支付自己那一份。如果你不敢肯定，可以在结帐之后问一声。如果想去极隆重或极受欢迎的餐厅用膳，最好事前致电订位。除非 在高级餐厅，一般人都会叫服务生将剩余的食物放在盒子里带回。

服务社区

将你的时间和技能用 于社区志愿服务可以协助你认识更多的朋友和建立广阔交际网，并争取别人的尊重。慈善机构、医院、艺术中心、学校、社区服务组织和体育机构等，都欢迎义务 工。捐钱亦同样受欢迎。上门募捐、电话助捐或向办公地劝捐是常见的事。此外，还有政党要求支持，学生兜售朱古力糖和投资券，还有慈善机构筹募善款等。如果 你不想捐，应有礼貌地婉拒，马上关上门是十分无礼的举动。

出席晚宴

如果有人邀请你晚上到他 家里作各或吃晚饭，一般做法是带一件不太昂贵的礼物，例如鲜花、巧克力或一瓶餐酒。问清楚男主人或女主人应什么时间到达，并问明穿着要求是正式还是随意。若是聚餐，可问明应不应带点自制的食品。女主人照例带头开始用餐。先让客人取用主菜，然后自己才用。多数澳大利亚人都率直，如果不喜欢吃某样东西，只需说 “不，谢谢你”。如果你喜欢吃传给你的东西，就接下来，说`谢谢`即可。临近终结时，主人或女主人如有疲倦的迹象，则意味着该是告辞的时候了。宴会之后数 天，打一个电话或寄一张简短的致谢函，会令主人感到欣慰。礼尚往来，如果礼仪周到，应该在几个星期之后回请一次。宴请

澳 大利亚人接待宾客时通常在饭店中宴请，私人集会则在家中招待。在饭店正式宴请宾客时，最流行的饭菜之一是中餐。中国人在澳大利亚开设的大多数饭馆都供应广 东菜，近些年来也增设了北方菜馆。在饭店设宴招待时，最好打电话预先订席，预订时可以问价。饭店里习惯要付小费，对侍应服务一般付10％的小费是可以接受 的。在一年中的温暖月份里，宴请可以在室外进行，或采取现场烧烤的方式做菜。在工作之余设宴时，通常要邀请客人的妻子参加。正餐通常晚上7时至7时半之间 开始。

饮食礼俗

澳大利亚人的饮食以面食为主，口味不喜太咸，爱甜酸味。喜欢食用以 煎、炸、炒、烤方式烹制的菜肴，调味品常用番茄酱、葱、姜、胡椒粉等。传统风味有火腿、煎牛里脊、烤鸡、番茄牛肉、糖醋鱼等。饮料方面，喜欢饮用啤酒和葡 萄酒，对咖啡、红茶等饮料特别感兴趣。由于澳大利亚居民中大多是欧洲国家移民的后裔，他们通常习惯吃欧式西餐，对中餐也比较感兴趣。

礼节礼貌

澳大利亚人性格开朗，待人热情，行动上较随便。与宾客相见时，总要热烈地握手一番。熟人之间，则比较随便地喊一声“hello”(哈罗)，有时干脆连“hello”也不喊，而只是挤一下左眼，就算是打了招呼。有些土著居民的问候方式则是彼此用中指相互勾拉一下。

澳 大利亚人特别讲究人与人之间的平等，认为礼尚往来应彼此尊重，互不歧视。平时，人们喜欢交际，乐意跟陌生人攀谈，并常面带笑容，给人以亲切友好之感。澳大 利亚到处人情味特别浓，人们崇尚自由，喜欢无拘无束，就连向来以高度自由、随便著称的美国人也认为该国是他们身居国外行动上最感到轻松自由的国家。澳大利 亚是一个十分崇尚礼节的国度，生活中人人注重礼貌，文明用语总是不绝于耳，谈话时总习惯于轻声细语，很少大声喧哗，否则会被认为是一种没有修养的表现。在 澳大利亚，到处都盛行“女士优先”的良好社会风气，女性受到人们的普遍尊重。澳大利亚人特别喜欢赞美女士的长相、才气、文雅举止等各方面，认为这是一种有 教养的表现。平时，澳大利亚人还有一个特殊的礼貌习惯。即他们乘坐出租汽车时，总习惯与司机并排而坐，即使是夫妇同时乘车，通常也要由丈夫与司机坐在前座，妻子则独自坐在后座。他们认为这样才是对司机的尊重，否则会被认为失礼。

在 澳大利亚，人们时间观念特别强，历来十分重视办事效率，对约会讲究信义，有准时赴约的良好习惯。一般而言，多数澳大利亚人办事沉着冷静，计划性强，特别是 澳籍英国移民后裔，干什么事都喜欢正正规规，从不马虎从事。平时，他们把工作时间和休闲时间严格分开，界限分明，认为工作是在办公室里干的事情，下班后应 该全部忘掉，因此，他们通常不喜欢在餐桌上谈论公事，惟恐因此而倒了胃口。澳籍美国移民后裔则恰恰相反，他们特别喜欢边吃边谈，内容包括生意在内的一切公 事，而且常常谈得很带劲，他们的许多生意就是在餐桌上谈成的。

澳大利亚土著居民的一些生活礼俗十分特别。例如，马斯格雷夫山地人习惯以锣声 迎送客人。凡有客人来访，他们即敲锣以示迎接，若是来客不受欢迎，他们也以锣声逐客，有些地方的土著居民则有嚼骨告别的礼俗。亲友告别时，总要使劲地咬嚼 一根骨头，并使之发出“格格”的声音，以示互道珍重，盼望早日重逢。

袋鼠是澳大利亚人特别珍爱的动物，并被视为澳洲古大陆最早的主人。正因如此，在澳大利亚，凡是带有袋鼠图案的物品，往往会大受人们的欢迎。此外，人们对国花金合欢，国鸟琴鸟，也都倍加喜爱。

商务活动中，有时会遇到应邀去澳大利亚人家里做客，动身前不要忘记带上一些礼品如巧克力、葡萄酒(当地人最爱喝葡萄酒)等，同时最好应捎去一束鲜花送给女主人，这样她会特别高兴的。

禁忌

出口澳大利亚的商品须注意避免使用诸如兔子等不受当地人欢迎的动物图案做商标，以免招致人们的冷落。前往澳大利亚开展商务活动，最好选择在3月至11月间进行，其他时间多为节假日，应避免前往。

喜丧礼仪

在澳大利亚，男女婚前一般要先订婚，由女方家长宴请男方的家长及兄弟姐妹，婚礼后通常要举行宴会。澳大利亚人的葬礼，先在教堂内举行，由牧师主持追思礼，他们还保存着寡妇沉默的古俗。有趣的是由于地理位置的原因，其圣诞节和元旦节不是在寒冷的冬季，而是在火热的夏季。

商务礼仪

到澳大利亚进行商务活动的最佳月份是3－11月。澳大利亚是一个讲求平等的社会，不喜欢以命令的口气指使别人。他们把公和私分得很清楚，所以不要以为一起进过餐，生意就好做了。

旅游礼仪

澳大利亚不流行小费，但服务人员如果为你提供了额外的服务，可给适当的小费，数目不宜多。到商店里买东西不要讨价还价。坐车不系安全带是违法的，小孩也要系安全带。大部分旅馆的电话拨0是外线，拨9是旅馆总机。

第五篇：澳大利亚教育改革

澳大利亚教育改革

澳大利亚的基础教育制度十分完善，中小学教育非常普及。基础教育从本国实际出发，致力于教育与社会发展进步相适应，注重实效，取得了巨大的成就。但是，在发展过程中也存在一些问题，如：在办学体制方面，公立学校面临着危机，到私立名校就读的学生与日俱增，公立学校的生源在大量流失。在经费方面，联邦政府与各州和领地政府一直在执行一项双方达成的协议。

近年来，澳大利亚呈现出公立学校人数不断减少的趋势，在课程设置方面，课程如何开设，课程教学怎样进行，是否兼顾移民儿童的特点，这种兼顾在各学校、各年级如何分配，仍是一个需要认真研究的问题。

澳大利亚中小学遇到的另一棘手问题是师资短缺、素质不高，能够胜任教学的教师更是供不应求。频繁的考试也是澳大利亚中小学的传统特征。针对基础教育中存在的问题，澳大利亚政府制定了相应的基础教育改革策略。

一、申明基础教育的宗旨

培养面向21世纪的适应社会发展需要的实用型人才，是当今澳大利亚教育的基本目标。澳大利亚联邦政府教育部出版的《澳大利亚基础教育国家报告》，在显要位置上申明澳大利亚基础教育的十大宗旨，充分体现了澳大利亚关于发展基础教育事业的国家意志。基础教育十项宗旨包括：

1、为所有年轻人提供优质教育，发挥他们的天才和潜能，以适应社会、文化和经济的需求。

2、使所有学生获得高水平的学识、自信、乐观、高度自尊，完善个人美德。

3、实现教育机会均等，满足特殊群体接受特殊教育的需求。

4、适应国家当前和未来的经济及社会需求，为学生提供未来就业和其他生活方面最具灵活性和适应性的技能。

5、为知识和技能方面的继续教育和培养打基础，尊重并以积极态度对待终身教育。

6、使学生在如下10个方面得到发展，它们是：英语识字能力（包括听、说、读、写能力），计算能力（包括其他数学能力），分析和解决问题的能力，信息处理和使用计算机的能力，对现实社会科学技术作用的理解能力，对澳大利亚历史和地理的系统了解及评鉴能力，英语以外的其他语言能力，欣赏、理解以至参与艺术创作的自信心，对道德、伦理和社会正负面事件的识别能力。

7、使学生形成有助于积极参与澳大利亚社会的知识、技能、态度和价值观。

8、使学生能理解和尊重澳大利亚的文化遗产，包括土著人和少数民族群体的特点和文化背景。

9、促进学生体能发展，创造性地利用闲暇时间。

10、提供恰如其分的就业教育和工作领域的知识培训，包括对大自然和社会工作环境的熟知。这些宗旨应随时间的进程而不断更新，以适应不断发展的澳大利亚社会需求。

（1）提倡平等教育

澳大利亚提倡平等的教育，对不同背景和有某些特殊困难的学生一视同仁，政府为6类学生提供特别的帮助和援助。这6类学生为：有各种残疾的学生以及在学习、情感或行为方面有障碍和困难的学生；面临失学的学生；家庭经济状况低下或贫穷的学生；土著学生；来自非英语背景国家的学生，这些学生需要在学习英语上给予特别的帮助；位于偏远地区的学生。政府还采取具体措施，让这些学生能够和其他学生一样得到同等水平的教育。

（2）设立“校长专业考核”制度

为了有效贯彻教育方针和教学大纲，保证和提高教育质量，澳大利亚十分重视对基础学校校长的任命与考核，专门设立了“校长专业考核计划”制度。考核的范围主要是：校长的教育和行政领导能力、高层次的沟通技巧、组织管理能力以及使用人才的能力。

考核分三个阶段：第一阶段是校长任职时制定主政计划，提出任内将达到的目标，由校长与教育局长签订“考核协议”；第二阶段是主管教育局长对校长进行中期考核；第三阶段是总结回顾，对校长任职以来的工作进行全面总结和评定，主管局长把考核结果反馈给校长。

（3）鼓励私立学校参与竞争

澳大利亚法律规定，任何人或团体均可在澳大利亚办教育，但必须到教育主管部门注册登记。教育局经过全面考察并经州一级的教育局审核批准后，才允许招生。私立学校虽比公立学校拥有更大的自主权，但是私立学校经批准办学后，教育局通过下设的“非政府学校办公室”，对私立学校进行跟踪考察，并对私立学校校长的业绩进行考核。

（4）增加基础教育经费

2002至2003教育经费有较大幅度增加，总计147亿澳元，增长6.9％，约占财政收入的9.01％。澳大利亚联邦教育经费除了传统的拨款项目外，继续扶持一些特别项目。基础教育方面，安排8,240万澳元，实施“素质教师项目”，以更新教师知识，提高教师的教学水平，并培训更多的教师，满足因学生数量的增长对教师数量的更多需求。拨款4.45亿澳元，继续扶持土著居民教育。后续拨款1.43亿元，增设“为到澳洲的新人提供英语作为第二语言的教育项目”。

（5）大力推进课程的改革

培养适应社会发展需要的实用型人才，是当今澳大利亚课程改革的基本目标。在这一新的课程目标模式的指导下，中小学课程设置有如下变革：有利于健康的工作与休息交替；增加室内外和游戏活动时间；增加适合学生个人兴趣和态度的选课时间与选择余地；增加学生从事社会活动的机会；始终把培养学生的自学能力和在具体情况下运用所学知识的能力作为课程教学的根本；在学校教育的各个方面和教学的各个环节，都注重培养学生的动手操作能力、适应社会生活的能力和创造能力。

（6）以认可制取代考试制

澳大利亚社会普遍认为，从科学地促进学生的发展角度而言，不应过高估计考试的作用，教学工作仍须以教为主，考试手段偶尔用之，把节省下来的时间用于教学和实践。现在，澳大利亚的一些有识之士提出以认可制度取代频繁考试的制度，毕业生不必再参加各种考试。认可制度的做法较为科学、合理，这是合乎现代教育特点和学习者心理及发展需要的方法。

（7）采用新科技发展教育

随着国际竞争加剧，特别是由于信息技术等现代科学技术的迅猛发展与广泛应用，教育也在发生前所未有的深刻变化。澳大利亚地理环境辽阔，人口密度小，很早以来就在不断探索教育内地边远社区孩子的办法。

1950年，建立了利用无线电广播教学的空中学校。现在，卫星通信和因特网已经给远程教育插上了新的翅膀。澳大利亚教育网络是一个创新，可以使受过不同层次教育的学生和教师了解和分享澳大利亚和全世界的信息。这一特色使澳大利亚的新信息技术真正成为学生重要的学习资源。这种学习资源不仅作为一种可选择的共享资源形式存在，而且极大地丰富和完善了教学的模式，对教育产生了革命性的影响，它的目标是使教育成为可以赢利的产业。

二、陆克文政府的教育革命

“实施全方位、多层次、高质量教育革命” 是未来澳大利亚教育改革的重点。

1、早期家庭教育

澳大利亚政府计划在未来5年拨款3,250万澳元，面向全国实施“家庭互动计划”，帮助处境不利的3岁至5岁儿童作好上学准备。

2、儿童早期教育

将为幼儿提供高质量的教育服务。澳大利亚将在5年内投资5.3亿澳元，为所有澳大利亚儿童，包括生活在偏远社区的土著儿童，提供支付得起的学前教育。

为提高幼儿教育师资质量，澳大利亚将投资1.3亿澳元实施“全国早期教育劳动力战略”

3、澳大利亚将出资4.6亿澳元用于学校重建计划，维护和完善学校的基础设施，开展“太阳能学校计划”，推动“地方学校合作试点项目”，鼓励同一地区的公立和私立学校合作建设和分享一流的教育教学场所和设备，共同促进当地社区发展。

4、澳大利亚将为九年级至十二年级学生提供世界一流的信息与传播技术，实施“数码教育革命”。

所有学校通过宽带接入国际互联网，为全国的中学更新计算机设备，为学生和教师提供各种网络课程、工具和资源等。

5、亚洲语言教育

2009年1月起，澳大利亚将启动“学校亚洲语言教育计划”，支持高中增加亚洲语言课、开展教师培训、向有外语天赋的学生提供专门课程。

6、职业技术教育

澳大利亚将在中学建立商贸培训中心，使高中毕业时获得商贸资格证书的学生达到85%至90%。每所中学可申请50万澳元至150万澳元的资金建设自己的商贸中心。

7、高等教育

从2009年起，澳大利亚公立大学面向本国学生的完全自费本科学额将逐渐停止，所有学额都将得到联邦政府资助。

作为教育革命的一部分，澳大利亚将进一步强化高等教育在推进生产力和国家繁荣中所起的作用，将对国家急需学科，如护士、幼儿教育、数学和科学等实施倾斜政策。

8、原住民教育

5年内，所有身处偏远社区的4岁儿童都将进入学前教育机构；10年内，土著学生和非土著学生的学业成就差距将减半；2020年，二者获得高中文凭或相同水平职业资格证书的差距也将减半。

9、减轻家庭教育负担

新的“教育税减免计划”，帮助家庭支付其子女的教育费用。大约130万户工薪家庭的270万名学生受益。

有子女上小学的家庭缴纳的教育税将从750澳元减至375澳元，中学生家庭的教育税将从1,500澳元减至750澳元。这一高达50%的减免教育税计划每年将使澳大利亚家庭减少10多亿澳元的教育支出。