调控物价措施要落实到基层、落实到市场

第一篇：调控物价措施要落实到基层、落实到市场

调控物价措施要落实到基层、落实到市场

物价问题，连着千家万户，关系民生冷暖。

今年以来，南宁市物价持续处于高位，市里对部分商品实行临时价格干预措施。21日，温家宝来到位于圆湖路的麻村市场，了解当前物价情况。

走到销售限价猪肉的10号摊位前，温家宝停下脚步。摊位上方，挂着一块牌子，写着：每人限购2斤，售完为止。

温家宝问摊主潘展玲：“是按标价卖的吗？”

潘展玲点头回答：“是的。”

“从什么时候开始的？”

“8月25号。”

“每天能卖多少斤？”

“一般三头猪。”

“最近猪肉价格稳定了吗？”

“基本稳定。”

潘展玲告诉总理：“实行猪肉限价，差价由政府补贴。群众买到便宜肉，我们也不吃亏。大家都满意。”

为更深入研究物价问题，在21日晚召开的座谈会上，温家宝结合白天调研情况，与自治区有关方面负责人专门进行了分析讨论。

温家宝说：“先请管物价的同志谈谈广西物价形势和调控物价的措施。”

会场上，广西物价局局长杨京凯本来坐在最后一排，没有安排发言。没想到总理第一个就点了他，临时换到前排。

杨京凯说，5月份，广西物价增长幅度在全国排名第一位。近几个月，我们降低了一些项目的收费，对肉、油等实行限价，投放了10万吨储备粮，还增设了农副产品的直销点。物价涨幅在逐月回落。

自治区政府主席马飚接着说，不过，物价形势还是比较严峻，因此，价格临时干预措施将延长到今年年底。

自治区政府副主席陈章良补充道：广西是全国重要的秋冬菜生产基地，今年将扩大生产，加大调运。现在，农民养猪积极性有所提高，广西生猪存栏量近3000万头。

听了大家的讨论，温家宝说：目前粮食供求基本平衡，但最近一些地区玉米价格高于小麦价格，出现倒挂。玉米价格上涨与国际市场有关，也与工业用玉米量增大有关，必须严格控制玉米深加工项目。近来，猪肉价格趋于平稳，略有回落。但是，冬季到来后，消费量还会增加。要认真落实国家出台的奖励政策，稳定饲料价格，发展生猪生产。

温家宝接着说：“抑制物价首先要管好食品价格，第一，要保障供给。要在供需平衡上着手，特别要抓好农业生产，更加重视一些直接影响群众生活的重要农副产品的供应。第二，切实降低流通成本。第三，增加储备。第四，落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，落实好对家庭经济困难学生的救助政策„„调控物价的措施要落实到基层，落实到市场。”

温家宝还听取了民政、社保、卫生等部门关于社会保障和救助方面的情况和问题。他特别强调，在当前物价较高的情况下，要更加重视解决好困难群众的生活问题，健全城乡居民社会保障体系，对低收入群众要做到应保尽保。

要继续搞好房地产市场调控和保障性住房建设

稳定房价和搞好保障性住房建设，是社会极为关注的民生问题。

在21日晚举行的座谈会上，温家宝详细了解了广西房地产市场情况。

自治区住房城乡建设厅副厅长金昌宁告诉总理，前9个月广西平均房价同比增长7．9％，环比在下降。保障性安居工程全面开工建设。农村危房改造开工率83％，今年能够如期完成任务。

金昌宁报告了保障性住房建设中遇到的资金等难题。他还建议，国家应加快住房保障方面的立法，建立规范的保障性住房分配制度。

听了金昌宁的建议，温家宝表示赞同，他说，当前保障性安居工程建设中有三个问题值得重视：第一，要保证资金；第二，提高规划和设计水平；第三，必须尽快建立和完善法规，规范投入、建设、分配、监管、退出等制度，让保障性住房建设真正成为改善中低收入家庭基本居住条件的民生工程、阳光工程。

为了解更加具体的情况，温家宝点名让两位地市负责人发言：“柳州和百色的书记，你们谈一谈保障性安居工程建设上有什么困难和问题？”

“资金不足，今年需要32亿元，中央财政和地方财政筹措了10亿元，还差22亿元需要金融支持。”柳州市委书记陈刚说，不但要保证资金，用地也应该保证供给。

百色市委书记赖德荣反映了贫困地区特别是边境地区茅草房和危房改造问题。他说，那里交通不便，建房成本高，希望国家加大支持力度。

对他们提出的问题，温家宝十分重视，交代有关部门认真研究。他说，目前房地产市场调控和保障性住房建设处于关键时期，各级政府要切实采取措施，进一步巩固调控成果。一

方面要抓好保障性住房建设，另一方面也要增加普通商品房的用地供给，促进普通商品房市场健康发展。

坚持把就业作为经济社会发展的优先目标

解决就业才能解决生活问题，青年人才能实现理想。没有就业什么也谈不上。温家宝认为，民生问题就业优先。

21日下午，温家宝来到广西人才市场。他考察了人才培训、职业指导等流程，向求职者了解就业情况。

在二楼一角，温家宝与招聘单位负责人围坐在一张长桌旁座谈。求职的人群围在一旁，他们中大多是即将走向社会的莘莘学子。

一落座，温家宝就说：“就业是民生第一大事。政府、企业和其他用人单位都要为就业，首先是为青年人就业创造条件，这是我们应尽的社会责任。今天，听你们讲一讲就业中存在哪些问题。”

百洋水产集团公司孙忠义首先发言。他经营着全国最大的罗非鱼加工出口企业，企业做大了，苦恼也随之而来：“企业越发展，越需要高端人才，但广西本地培养的不够，外地人又不愿意来。”

听了孙忠义的烦恼，温家宝笑着说：“你要多向外地人介绍广西很美、很好、很有发展前途。”

温家宝话音刚落，年轻人热烈地鼓掌。

“我有一个希望，就是大学生要转变心态，从一线做起。”孙忠义说道。

温家宝点头表示赞同：“从基层做起，从一线做起，从最基本的工作做起，每个年轻人都得走这条路。”

广西城市便捷酒店管理公司程新华反映：一些人对服务行业有偏见。温家宝说，服务业占国民经济比重只会越来越大。不要着急，慢慢来。

广西壹晟商贸公司是一家民营企业，公司负责人梁千里说，很多人不愿意到民营企业工作。温家宝听后说，民营企业吸纳就业占就业总人数的80％，应该受到重视。我们鼓励大学生到民营企业去，更鼓励他们创办创新型企业。我曾经送给一个在民营企业工作的大学生一句话：用创新赢得尊严。

广西宝资天置业投资集团罗燕直言不讳：我们发现，现在的大学生吃不了苦，对自身能力认识不足。

温家宝接过她的话笑着说，你提的这两个问题，站在这里的大学生不一定完全同意。

温家宝望着身边的年轻人说：“第一个问题是大学生吃不了苦。我想可能有一些，但总体看，我相信大学生是吃得了苦的，是不是？”

年轻人们高声回答：“是！”

温家宝接着说：“每个大学生都要做吃苦的准备。找到一个职业，只是刚进一个门槛，真正成才必须经过艰苦的磨练。要不怕吃苦，而且吃苦不叫苦。”

温家宝语重心长地说：“第二个问题是正确认识自己。既不盲目乐观，也不悲观，敢于面对现实、迎接挑战，不向困难低头。这才是应有的态度。”

在21日晚举行的座谈会上，自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红向总理汇报了就业情况。他说：广西就业情况稳中趋好，主要问题是，总量供大于求与结构性短缺矛盾突出，大学生和部分困难群体就业压力增大。

温家宝说，在当前经济增速放缓、外需下降的情况下，更应该坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，千方百计扩大就业。要保证经济适度增长，增加就业机会，大力支持劳动密集型产业、服务业、小微型企业和民营企业发展。

座谈会上，地方的同志畅所欲言，温家宝与他们坦诚交流。温家宝说，今年以来财政收入增幅较大，要把这些钱用好，主要用于改善民生，为群众办实事。

第二篇：把安全生产落实到基层

把安全生产落实到基层

一、安全的学习意识

二、安全的防范意识

1、专心

安全管理人员包含工程领导、项目部成员、其职责就是安全检查。首先按要全面落实跟班制度，按照跟班安排表认真执行。检查要全面，做到横向到边，纵向到底，不留死角、发现安全隐患立即整治，全面制止三违现象。其实要以专业的眼光、专职的心态去看问题、分析问题并解决问题。绝不可分心分身，以免因安全管理渎职而酿成大错

施工人员要作到安全自查、互查，发现问题立即纠正，严格按照工作流程操作，杜绝三违的发生，做到班组创“三无”，个人创“三不”。以专业的技能，专门设备完成自身的工作。

2、细心

我们定期或不定期的对现场进行安全检查。在安全检查的过程中我们要细心检查施工设备、要细心关注员工的作业行为河思想意识。要细心的观察生产中“人、机、环”三大安全隐患因素的变化及倾向，不放过任何可以现象。绝不允许因工作的失察而因小失大

3、耐心

对于安全检查过程中发现的“三违”现象，我们不但要及时地指出、纠正、整治，还得对当事人及相关的工人员进行耐心的教导。绝不能放纵和包容，否则就是大错特错了。

一、安全的学习意识

二、安全的防范意识

第三篇：把科学发展观落实到基层部队

把科学发展观落实到基层部队

基层是部队建设的基础，是工作落实的末端。在军队建设中贯彻落实科学发展观，最终要落实到提高部队战斗力上，落实到推进基层建设的全部实践中。我们应当以科学发展观为指导，扎扎实实地抓好各项工作的落实，使基层建设真正做到全面、协调、可持续发展。在基层建设中贯彻落实科学发展观，就要按照军人核心价值观和《军队基层建设纲要》，全面搞建设，扎实打基础，反复抓落实。要始终扭住“四个基本”不放松，进一步增强基本教育的针对性实效性有效性，着力提高基本队伍的素质能力，突出抓好基本制度的落实质量。

在基层建设中贯彻落实科学发展观，要认真学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质，把科学发展观对军队建设的基本要求切实运用和体现到基层建设的方方面面。一是要防止和克服“单打一”，着眼全面抓落实。科学发展观把事物的发展作为整个系统来对待，注重各个环节的统筹协调，强调全面发展和全面进步。基层建设同样是一个涉及方方面面的系统工程。各级党委和机关抓基层应当全面搞建设、扎实打基础，全面求过硬。二是防止和克服急功近利思想，着眼长远抓落实。既要有争创一流业绩的干劲，又要有耐得住寂寞和“前人栽树、后人乘凉”的胸襟，既要立足当前解决急迫问题，又要夯实基础积蓄后劲，使各项建设真正经得起实践的检验和历史的检验。三是要防止和克服“本末倒置”，着眼根本抓落实。提高战斗力是部队一切工作的根本出发点和落脚点，也是贯彻落实科学发展观的目的。军事斗争准备时间紧迫、任务艰巨，要求各级领导必须着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命，紧紧扭住战斗力标准不放松，基层各项工作都要围绕提高战斗力来思考、筹划和落实，并把有利于提高战斗力作为检验工作成效的基本尺度，坚决杜绝以牺牲战斗力为代价消极保安全等做法。

在基层建设中贯彻落实科学发展观，要牢固树立和落实以人为本的思想，促进部队全面发展。基层的建设和发展说到底要靠人来推动，这就要求我们在抓基层、搞建设过程中要始终着眼促进人的全面发展，把教育培养官兵、尊重依靠官兵、关心爱护官兵作为根本大计来抓，最大限度地调动官兵建设基层的积极性。要加强教育培养，不断提高官兵的素质。牢固树立“基层至上、士兵第一”的观念，关心体贴官兵、维护官兵权益，公正处理基层官兵关注的敏感热点问题，尽力帮助基层官兵解决遇到的实际困难，做到心系基层、情注官兵，以实际行动凝聚人心、汇聚力量。

在基层建设中贯彻落实科学发展观，要下大力气破解基层建设的突出矛盾和问题，把提高部队战斗力作为贯彻落实科学发展观的根本着眼点和落脚点。破解建设难题是实现全面发展的前提，加强基层建设，就要按照科学发展观的要求，正确处理抓全局与抓局部、抓全面与抓特色的关系，推动教育、训练、管理、保障等工作紧密配合，促进基层建设整体水平不断提升。基层官兵的流动性、任务的周期性，决定了抓基层打基础是一个动态发展的过程，破解难题、克服矛盾也不可能一劳永逸。因此，我们一定要按照《军队基层建设纲要》的要求，持续打基础，反复抓落实，不断积蓄发展的后劲。要把部队建设作为一个承前启后的发展过程，尽可能把遇到的难题解决在任期内，扎实有效地推动基层建设科学发展。要实现部队建设科学发展，说到底必须紧紧围绕提高战斗力这个根本，切实打牢部队建设的基础。要坚持把科学组训作为提升战斗力的基本途径。要始终坚持仗怎么打、兵就怎么练，积极探索信息化条件下战斗力生成的特点规律，推动连队整体建设水平的不断提高。要坚持把依靠科技作为增强战斗力的关键环节，积极研究经济社会发展和现代科技运用给部队军事训练带来的新情况新问题，找准现代科技与战斗力生成的对接点，推进训练内容、方式和手段的创新发展，不断提高部队军事训练质量。要坚持把培育过硬的战斗精神作为提高战斗力的重要内容。要采取理论灌输、环境熏陶和典型激励等多种形式，努力培植官兵敢打必胜、英勇顽强的战斗意志，锤炼官兵过硬的心理素质和顽强品质，继承和发扬我军不怕牺牲、敢打必胜的光荣传统，全面理解和贯彻以人为本对军队的特殊要求，大力培育英勇顽强的战斗精神，始终保持我军在战斗力上的特有优势。

在基层建设中贯彻落实科学发展观，还必须统筹好抓基层和强机关的关系,促进各项工作在基层的落实。要不断改进工作指导和工作作风，提高抓基层的质量和效益。只有坚持科学发展观所蕴含的质量效益原则，才能自觉地把提高战斗力作为衡量部队一切工作的根本标准，不断增强部队基层建设的质量和效益，使之进入又好又快的发展轨道。

第四篇：把改进作风成效落实到基层思想汇报（模版）

尊敬的党组织：

把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。这是习近平同志对党的群众路线教育实践活动的重要要求。重庆市委认真贯彻落实这一要求，在党的群众路线教育实践活动中开展了“固本强基创建基层服务型党组织”专项行动，在强化服务中优化了基层组织，在解决问题中密切了党群关系，在创新治理中促进了社会和谐，在转变作风中推动了科学发展。

把加强基层服务型党组织建设放在治国理政大局中定位

党的十八大提出，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这是我们党着眼于保持同人民群众的血肉联系、巩固党的执政地位作出的重大战略部署，有着深厚理论基础和重大现实意义。

从马克思主义政党建设实践看基层服务型党组织建设。为人民群众服务是马克思主义政党核心价值的体现。从马克思、恩格斯为绝大多数人谋利益，到列宁为千千万万劳动人民服务;从毛泽东同志一切依靠群众、一切为了群众，到习近平同志全心全意为人民服务是无限的等论述，都贯穿了这一核心价值。建设基层服务型党组织，既顺应了人民群众对基层党组织的角色期待，也体现了我们党对基层党组织职能的科学定位。

从加强社会治理看基层服务型党组织建设。党的十八届三中全会提出，推进国家治理体系和治理能力现代化。在整个治理体系中，基层社会治理既是重点，也是难点。基层党组织作为党治国理政的神经末梢，肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责，在加强和创新社会治理中有着重要作用。事实证明，在当前社会价值取向多样多变、社会矛盾易发多发的情况下，必须通过服务这把“钥匙”打开群众的“心锁”、解开社会治理的“死结”，以基层党组织服务转型引领带动基层社会治理转型。

从“最后一公里”问题看基层服务型党组织建设。当前，各级基层党组织联系服务群众总体是好的，但也存在不少突出问题：有的组织体系不健全，班子软弱涣散，服务无人抓;有的负担过重，疲于应付，服务无心抓;有的渠道不畅，机制不顺，服务无法抓;等等。“最后一公里”是最重要的“一公里”。聚焦突出问题，强化服务功能，必须把基层党组织建设好，让“最后一公里”成为最宽阔、最坦荡的“一公里”。

用创新思维和系统观念推进基层服务型党组织建设

在提高认识的基础上，我们从战略性、创新性、系统性的视角看待基层服务型党组织建设，努力解决“为谁服务”“谁来服务”“服务什么”“怎么服务”的问题。为此，重点抓了五项工作。

以减轻基层负担为突破口，促使基层组织回归服务本位。长期以来，基层党组织承接上级各项事务过多，导致服务群众精力不足，这是影响基层服务型党组织建设的主要矛盾。为此，重庆市委决定以清理、减负为突破口，对村(社区)承担的事务进行全面清理，村(社区)负担普遍减少40%以上。

以整顿后进组织为着力点，补齐基层党建工作短板。组织体系强不强、作用发挥得好不好，直接影响基层党组织的服务质量。我们坚持一手抓组织覆盖，着力构建纵向到底、横向到边的服务型党组织网络;一手抓组织整顿，持续开展后进基层党组织整顿，推动基层党组织服务水平由参差不齐向整体提升转化。

以健全服务平台为支撑点，畅通联系服务群众渠道。服务型党组织只有有平台依托，才能实现与群众有效联结。重庆市构建了上下联系、联通、联动的三级网络服务平台，即在村(社区)依托现有阵地建设便民服务中心，在镇街整合各部门办事机构建立公共服务中心，在区县强化行政服务中心便民服务和社会服务功能，使服务群众更加便捷高效。

以创新服务方式为主抓手，推动基层服务多元多样。基层党组织直接面对不同群体的利益诉求和服务需求。重庆市要求始终以群众需求为第一导向，以群众满意为第一标准，按需“下单”：在“基本服务”方面，把与群众生产生活息息相关的证照办理、民政社保等服务作为“规定动作”;在“拓展服务”方面，撬动整合各种服务资源，打造农资购销、家政养老等综合服务“超市”;在“示范服务”方面，分领域常态化开展“双联双帮双促”“双亮双争”等活动，真正把服务工作送到群众身边、做到群众心坎上。

以夯实服务保障为内驱力，解决基层党组织服务的“本钱”和“本领”问题。服务群众既需要本钱，也需要本领。如果基层党组织没本钱，则服务无保障;干部没本事，则群众不买账。重庆市坚持重心下移、力量下沉、资源下倾，促使基层保障向上提升、服务向下扎根。比如，采取“六个一批”方式选拔会服务、能带富的村(社区)党组织书记;将村(社区)工作经费和干部补贴最低标准分别提高25%、40%以上。

深刻把握基层服务型党组织建设规律

基层服务型党组织建设从理念形成到实践探索的演进，充分显示了新形势下提高基层党建科学化水平、夯实党执政根基的科学路径。我们的初步探索不仅丰富了教育实践活动成果，而且深化了对基层服务型党组织建设内在规律的认识。

坚持领导层统筹引领与基层创新实践相结合。基层党建的着力点在基层，发力点在领导层，必须上下联动推进。按照习近平同志“希望大家都重视基层基础工作，关心基层党员，为基层搞好工作创造条件”的要求，重庆市把基层服务型党组织建设作为各级党委(党组)的主业来抓。实践证明，创建基层服务型党组织，必须树立大抓基层、抓实基层的鲜明导向，推动各级领导机关把工作重心放在基层，构建领导层主导、基层为主角、上下齐抓的工作格局。

坚持聚焦服务功能与注重政治功能相结合。基层党组织既具有服务功能，又具有政治功能，两者不可偏废。按照习近平同志“要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来”的要求，重庆市引导基层党组织既更好服务群众，又注重教育引导群众，以服务促和谐，以党心聚民心。实践证明，创建基层服务型党组织，必须坚持服务功能与政治功能两手抓，推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用。

坚持启发思想自觉与强化行动自觉相结合。思想是行动的先导。只有认识到位，才会服务自觉。按照习近平同志“培养对人民群众的感情”的要求，重庆市以教育实践活动为契机，促使基层党组织和党员干部把服务意识内化于心、外化于行，不断增强为群众服务的自觉性主动性。实践证明，创建基层服务型党组织，必须首先把“我是谁、为了谁、依靠谁”这个基本问题搞清楚，以植根于内心深处的真挚情感和群众观点来指引服务，促使服务稳固化、长效化。

坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。按照习近平同志“特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”的要求，重庆市坚持从群众愿望和需求出发，实打实地为群众办实事、做好事、解难事，并建立联系服务群众长效机制。实践证明，创建基层服务型党组织，必须从解决群众反映最突出、最紧迫的问题入手，在推进落实上出招，在完善制度上加力，推动基层服务由“一时一事”向“长期长效”转变。

汇报人：xiexiebang

2014年8月8日

第五篇：司法局将政法干警核心价值观落实到基层

司法局将政法干警核心价值观落实到基层 司法局通过认真学习、交流政法干警核心价值观，与联村联合为民富民行动、督查验收“普法百日行”活动、排查基层矛盾纠纷相结合，通过服务基层群众来充分发挥政法干警的职能作用，将政法干警核心价值观落实到基层。

该局结合“双联”行动，领导干部轻车简从，深入田间地头、院落炕头，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题问政于民、问需于民，出资出力。根据自身的专业特长，到田间地头、种养棚圈，手把手，面对面向群众讲解种植技术、机械操作要领。鼓励群众大力发展当地特色产业和妇女小额担保贷款，认真讲解担保审批程序以及如何提高信贷资金使用效益。通过与群众心连心，出点子、谋思路、寻方法、找突破等来切实帮助群众走向致富之路，实现致富梦想。该局结合“普法百日行”活动，通过强化宣传教育、加强学习培训、认真开展矛盾纠纷排查调处工作等方式在全县掀起了群众学法、用法的新热潮，为全县经济发展营造了良好的法制环境。在矛盾纠纷排查调处工作开展过程中，该局采取了五个 “主动出击”，实现了“小事不出村、矛盾不上交”的良好局面：主动弄清楚群体性事件的苗头和事端，按照早发现、早报告、早控制、早解决的要求，大力加强信息工作，建立县、乡、村三级矛盾纠纷调处防范网络和预警机制；主动出面做工作，群体性事件发生后，主要领导亲自出面，亲临一线，靠前指挥，耐心做群众工作；主动解决矛盾纠纷，健全工作机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制；主动抓好基层组织建设，努力把各种不稳定因素解决在基层和萌芽状态；主动维护群众利益，把保障和改善民生放在突出位置，千方百计为民排忧解难。