2014年国家公务员考试热点：把强军目标要求落实到基层

第一篇：2014年国家公务员考试热点：把强军目标要求落实到基层

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习主席强调指出：“实现强军目标的基础在基层，活力也在基层。要抓住基层这个大头，推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸。”如何把强军目标落实到基层，成都军区某炮兵团“坚持以战斗力为根本标准全面搞建设、着眼培育高素质官兵扎实打基础、严格依据法规制度反复抓落实”的经验做法，给我们提供了有益借鉴。

基层是部队全部工作和战斗力的基础，是强军兴军的根基所在。强军目标只有为广大官兵所接受、转化为基层生动实践，才能彰显指导作用、发挥聚合效应。必须牢固确立用强军目标引领基层建设的思想，切实把强军目标要求落实到基层建设各领域全过程。

把强军目标要求落实到基层，首要的是铸牢听党指挥这个强军之魂。坚持党对军队的绝对领导，是实现强军目标的政治保证，也决定着基层建设的正确方向。要坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装，持续培育当代革命军人核心价值观，强化官兵听党指挥的坚定性自觉性，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。

把强军目标要求落实到基层，核心是扭住能打仗、打胜仗这个强军之要。军队首先是一个战斗队，而基层是最基础的作战单元。只有

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把基层每把“尖刀”都打造得很锋利，部队才能形成强大战斗力。要按照能打胜仗要求抓建基层，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，持续兴起大抓军事训练热潮，做到全部心思向打仗聚焦、一切工作向打仗用劲。

把强军目标要求落实到基层，必须夯实依法治军、从严治军这个强军之基。从严治军是建设强大军队的铁律，也是抓建基层须臾不可放松的一项全局性基础性长期性工作。要强化法治思维和法治观念，自觉尊法、学法、守法、用法，依据《纲要》和条令条例推进基层建设和工作，始终保持部队高度集中统一和安全稳定。

广大官兵的智慧和力量，是推动强军目标贯彻落实到基层的深厚伟力和坚实依托。各级要深入开展党的群众路线教育实践活动，持续有力地反“四风”、树新风，以作风建设的扎实成效影响和感召官兵埋头苦干、奋发进取，一步一个脚印地向强军目标迈进。

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第二篇：把安全生产落实到基层

把安全生产落实到基层

一、安全的学习意识

二、安全的防范意识

1、专心

安全管理人员包含工程领导、项目部成员、其职责就是安全检查。首先按要全面落实跟班制度，按照跟班安排表认真执行。检查要全面，做到横向到边，纵向到底，不留死角、发现安全隐患立即整治，全面制止三违现象。其实要以专业的眼光、专职的心态去看问题、分析问题并解决问题。绝不可分心分身，以免因安全管理渎职而酿成大错

施工人员要作到安全自查、互查，发现问题立即纠正，严格按照工作流程操作，杜绝三违的发生，做到班组创“三无”，个人创“三不”。以专业的技能，专门设备完成自身的工作。

2、细心

我们定期或不定期的对现场进行安全检查。在安全检查的过程中我们要细心检查施工设备、要细心关注员工的作业行为河思想意识。要细心的观察生产中“人、机、环”三大安全隐患因素的变化及倾向，不放过任何可以现象。绝不允许因工作的失察而因小失大

3、耐心

对于安全检查过程中发现的“三违”现象，我们不但要及时地指出、纠正、整治，还得对当事人及相关的工人员进行耐心的教导。绝不能放纵和包容，否则就是大错特错了。

一、安全的学习意识

二、安全的防范意识

第三篇：2011国家公务员考试申论热点：基层民主建设

2011国家公务员考试申论热点：基层民主建设

改革开放以来，中国基层民主建设既取得了许多重要的成就。其中包括：以村民自治为核心的农村基层民主建设;以社区居民自治为核心的城市基层民主建设;以职工代表大会为核心的企事业基层民主建设。近年来，基层不断创新基层民主改革形势，09年河南省邓州市开创的“四议两公开”工作法,实现了党的领导、人民当家做主与依法办事的统一，引起党中央国务院的极大重视。

我们党对人民群众的民主实践作了高度精辟的提炼和概括，即“四个民主”：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。民主选举是基层群众自治的前提，民主决策是基层群众自治的关键。民主管理是基层群众自治的根本。民主监督是基层群众自治的保证。

第一，完善企事业单位民主管理制度。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。中国的法律规定，工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。

第二，健全基层群众自治机制。基层民主政治建设是社会主义民主政治建设的重要组成部分。保障人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程，而健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制则是这一基础性工程的重要内容。

第三，深化乡镇机构改革。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

第四篇：把科学发展观落实到基层部队

把科学发展观落实到基层部队

基层是部队建设的基础，是工作落实的末端。在军队建设中贯彻落实科学发展观，最终要落实到提高部队战斗力上，落实到推进基层建设的全部实践中。我们应当以科学发展观为指导，扎扎实实地抓好各项工作的落实，使基层建设真正做到全面、协调、可持续发展。在基层建设中贯彻落实科学发展观，就要按照军人核心价值观和《军队基层建设纲要》，全面搞建设，扎实打基础，反复抓落实。要始终扭住“四个基本”不放松，进一步增强基本教育的针对性实效性有效性，着力提高基本队伍的素质能力，突出抓好基本制度的落实质量。

在基层建设中贯彻落实科学发展观，要认真学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质，把科学发展观对军队建设的基本要求切实运用和体现到基层建设的方方面面。一是要防止和克服“单打一”，着眼全面抓落实。科学发展观把事物的发展作为整个系统来对待，注重各个环节的统筹协调，强调全面发展和全面进步。基层建设同样是一个涉及方方面面的系统工程。各级党委和机关抓基层应当全面搞建设、扎实打基础，全面求过硬。二是防止和克服急功近利思想，着眼长远抓落实。既要有争创一流业绩的干劲，又要有耐得住寂寞和“前人栽树、后人乘凉”的胸襟，既要立足当前解决急迫问题，又要夯实基础积蓄后劲，使各项建设真正经得起实践的检验和历史的检验。三是要防止和克服“本末倒置”，着眼根本抓落实。提高战斗力是部队一切工作的根本出发点和落脚点，也是贯彻落实科学发展观的目的。军事斗争准备时间紧迫、任务艰巨，要求各级领导必须着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命，紧紧扭住战斗力标准不放松，基层各项工作都要围绕提高战斗力来思考、筹划和落实，并把有利于提高战斗力作为检验工作成效的基本尺度，坚决杜绝以牺牲战斗力为代价消极保安全等做法。

在基层建设中贯彻落实科学发展观，要牢固树立和落实以人为本的思想，促进部队全面发展。基层的建设和发展说到底要靠人来推动，这就要求我们在抓基层、搞建设过程中要始终着眼促进人的全面发展，把教育培养官兵、尊重依靠官兵、关心爱护官兵作为根本大计来抓，最大限度地调动官兵建设基层的积极性。要加强教育培养，不断提高官兵的素质。牢固树立“基层至上、士兵第一”的观念，关心体贴官兵、维护官兵权益，公正处理基层官兵关注的敏感热点问题，尽力帮助基层官兵解决遇到的实际困难，做到心系基层、情注官兵，以实际行动凝聚人心、汇聚力量。

在基层建设中贯彻落实科学发展观，要下大力气破解基层建设的突出矛盾和问题，把提高部队战斗力作为贯彻落实科学发展观的根本着眼点和落脚点。破解建设难题是实现全面发展的前提，加强基层建设，就要按照科学发展观的要求，正确处理抓全局与抓局部、抓全面与抓特色的关系，推动教育、训练、管理、保障等工作紧密配合，促进基层建设整体水平不断提升。基层官兵的流动性、任务的周期性，决定了抓基层打基础是一个动态发展的过程，破解难题、克服矛盾也不可能一劳永逸。因此，我们一定要按照《军队基层建设纲要》的要求，持续打基础，反复抓落实，不断积蓄发展的后劲。要把部队建设作为一个承前启后的发展过程，尽可能把遇到的难题解决在任期内，扎实有效地推动基层建设科学发展。要实现部队建设科学发展，说到底必须紧紧围绕提高战斗力这个根本，切实打牢部队建设的基础。要坚持把科学组训作为提升战斗力的基本途径。要始终坚持仗怎么打、兵就怎么练，积极探索信息化条件下战斗力生成的特点规律，推动连队整体建设水平的不断提高。要坚持把依靠科技作为增强战斗力的关键环节，积极研究经济社会发展和现代科技运用给部队军事训练带来的新情况新问题，找准现代科技与战斗力生成的对接点，推进训练内容、方式和手段的创新发展，不断提高部队军事训练质量。要坚持把培育过硬的战斗精神作为提高战斗力的重要内容。要采取理论灌输、环境熏陶和典型激励等多种形式，努力培植官兵敢打必胜、英勇顽强的战斗意志，锤炼官兵过硬的心理素质和顽强品质，继承和发扬我军不怕牺牲、敢打必胜的光荣传统，全面理解和贯彻以人为本对军队的特殊要求，大力培育英勇顽强的战斗精神，始终保持我军在战斗力上的特有优势。

在基层建设中贯彻落实科学发展观，还必须统筹好抓基层和强机关的关系,促进各项工作在基层的落实。要不断改进工作指导和工作作风，提高抓基层的质量和效益。只有坚持科学发展观所蕴含的质量效益原则，才能自觉地把提高战斗力作为衡量部队一切工作的根本标准，不断增强部队基层建设的质量和效益，使之进入又好又快的发展轨道。

第五篇：把改进作风成效落实到基层思想汇报（模版）

尊敬的党组织：

把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。这是习近平同志对党的群众路线教育实践活动的重要要求。重庆市委认真贯彻落实这一要求，在党的群众路线教育实践活动中开展了“固本强基创建基层服务型党组织”专项行动，在强化服务中优化了基层组织，在解决问题中密切了党群关系，在创新治理中促进了社会和谐，在转变作风中推动了科学发展。

把加强基层服务型党组织建设放在治国理政大局中定位

党的十八大提出，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这是我们党着眼于保持同人民群众的血肉联系、巩固党的执政地位作出的重大战略部署，有着深厚理论基础和重大现实意义。

从马克思主义政党建设实践看基层服务型党组织建设。为人民群众服务是马克思主义政党核心价值的体现。从马克思、恩格斯为绝大多数人谋利益，到列宁为千千万万劳动人民服务;从毛泽东同志一切依靠群众、一切为了群众，到习近平同志全心全意为人民服务是无限的等论述，都贯穿了这一核心价值。建设基层服务型党组织，既顺应了人民群众对基层党组织的角色期待，也体现了我们党对基层党组织职能的科学定位。

从加强社会治理看基层服务型党组织建设。党的十八届三中全会提出，推进国家治理体系和治理能力现代化。在整个治理体系中，基层社会治理既是重点，也是难点。基层党组织作为党治国理政的神经末梢，肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责，在加强和创新社会治理中有着重要作用。事实证明，在当前社会价值取向多样多变、社会矛盾易发多发的情况下，必须通过服务这把“钥匙”打开群众的“心锁”、解开社会治理的“死结”，以基层党组织服务转型引领带动基层社会治理转型。

从“最后一公里”问题看基层服务型党组织建设。当前，各级基层党组织联系服务群众总体是好的，但也存在不少突出问题：有的组织体系不健全，班子软弱涣散，服务无人抓;有的负担过重，疲于应付，服务无心抓;有的渠道不畅，机制不顺，服务无法抓;等等。“最后一公里”是最重要的“一公里”。聚焦突出问题，强化服务功能，必须把基层党组织建设好，让“最后一公里”成为最宽阔、最坦荡的“一公里”。

用创新思维和系统观念推进基层服务型党组织建设

在提高认识的基础上，我们从战略性、创新性、系统性的视角看待基层服务型党组织建设，努力解决“为谁服务”“谁来服务”“服务什么”“怎么服务”的问题。为此，重点抓了五项工作。

以减轻基层负担为突破口，促使基层组织回归服务本位。长期以来，基层党组织承接上级各项事务过多，导致服务群众精力不足，这是影响基层服务型党组织建设的主要矛盾。为此，重庆市委决定以清理、减负为突破口，对村(社区)承担的事务进行全面清理，村(社区)负担普遍减少40%以上。

以整顿后进组织为着力点，补齐基层党建工作短板。组织体系强不强、作用发挥得好不好，直接影响基层党组织的服务质量。我们坚持一手抓组织覆盖，着力构建纵向到底、横向到边的服务型党组织网络;一手抓组织整顿，持续开展后进基层党组织整顿，推动基层党组织服务水平由参差不齐向整体提升转化。

以健全服务平台为支撑点，畅通联系服务群众渠道。服务型党组织只有有平台依托，才能实现与群众有效联结。重庆市构建了上下联系、联通、联动的三级网络服务平台，即在村(社区)依托现有阵地建设便民服务中心，在镇街整合各部门办事机构建立公共服务中心，在区县强化行政服务中心便民服务和社会服务功能，使服务群众更加便捷高效。

以创新服务方式为主抓手，推动基层服务多元多样。基层党组织直接面对不同群体的利益诉求和服务需求。重庆市要求始终以群众需求为第一导向，以群众满意为第一标准，按需“下单”：在“基本服务”方面，把与群众生产生活息息相关的证照办理、民政社保等服务作为“规定动作”;在“拓展服务”方面，撬动整合各种服务资源，打造农资购销、家政养老等综合服务“超市”;在“示范服务”方面，分领域常态化开展“双联双帮双促”“双亮双争”等活动，真正把服务工作送到群众身边、做到群众心坎上。

以夯实服务保障为内驱力，解决基层党组织服务的“本钱”和“本领”问题。服务群众既需要本钱，也需要本领。如果基层党组织没本钱，则服务无保障;干部没本事，则群众不买账。重庆市坚持重心下移、力量下沉、资源下倾，促使基层保障向上提升、服务向下扎根。比如，采取“六个一批”方式选拔会服务、能带富的村(社区)党组织书记;将村(社区)工作经费和干部补贴最低标准分别提高25%、40%以上。

深刻把握基层服务型党组织建设规律

基层服务型党组织建设从理念形成到实践探索的演进，充分显示了新形势下提高基层党建科学化水平、夯实党执政根基的科学路径。我们的初步探索不仅丰富了教育实践活动成果，而且深化了对基层服务型党组织建设内在规律的认识。

坚持领导层统筹引领与基层创新实践相结合。基层党建的着力点在基层，发力点在领导层，必须上下联动推进。按照习近平同志“希望大家都重视基层基础工作，关心基层党员，为基层搞好工作创造条件”的要求，重庆市把基层服务型党组织建设作为各级党委(党组)的主业来抓。实践证明，创建基层服务型党组织，必须树立大抓基层、抓实基层的鲜明导向，推动各级领导机关把工作重心放在基层，构建领导层主导、基层为主角、上下齐抓的工作格局。

坚持聚焦服务功能与注重政治功能相结合。基层党组织既具有服务功能，又具有政治功能，两者不可偏废。按照习近平同志“要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来”的要求，重庆市引导基层党组织既更好服务群众，又注重教育引导群众，以服务促和谐，以党心聚民心。实践证明，创建基层服务型党组织，必须坚持服务功能与政治功能两手抓，推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用。

坚持启发思想自觉与强化行动自觉相结合。思想是行动的先导。只有认识到位，才会服务自觉。按照习近平同志“培养对人民群众的感情”的要求，重庆市以教育实践活动为契机，促使基层党组织和党员干部把服务意识内化于心、外化于行，不断增强为群众服务的自觉性主动性。实践证明，创建基层服务型党组织，必须首先把“我是谁、为了谁、依靠谁”这个基本问题搞清楚，以植根于内心深处的真挚情感和群众观点来指引服务，促使服务稳固化、长效化。

坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。按照习近平同志“特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”的要求，重庆市坚持从群众愿望和需求出发，实打实地为群众办实事、做好事、解难事，并建立联系服务群众长效机制。实践证明，创建基层服务型党组织，必须从解决群众反映最突出、最紧迫的问题入手，在推进落实上出招，在完善制度上加力，推动基层服务由“一时一事”向“长期长效”转变。

汇报人：xiexiebang

2014年8月8日