(陈一新)发展民营经济 支持中小企业 振兴实体经济

第一篇：(陈一新)发展民营经济 支持中小企业 振兴实体经济

发展民营经济 支持中小企业

振兴实体经济

昨天，温州市委书记陈一新赴温州经济技术开发区调研实体经济发展。他指出，在温州，民营经济是本，中小企业是源，实体经济是基。必须进一步固本强基，让创造财富的源泉充分涌流，大力发展民营经济，全力支持中小企业，合力振兴实体经济，再创温州新辉煌。数据显示，在全市经济比重中，民营企业数量占99.5%、工业产值占95.5%、上交税收占80%、外贸出口额占95%、从业人员占93%。发展民营经济、支持中小企业、振兴实体经济是温州发展面临的重大命题。陈一新的首次调研之行，选择了民营中小企业，选择了实体经济。昨天下午，他和市领导仇杨均、孟建新、胡纲高、王振滔等一起，实地走访福达合金材料股份有限公司、金帝集团，入车间、走一线，看生产、问发展，并召集10多家企业、行业协会负责人进行座谈交流，真诚邀请企业家们说问题、谈打算，提建议、话转型。

从企业用地到人才瓶颈，从员工子女就学到优化配套服务，企业家们各抒己见、提出建议。“支持企业发展，党委政府责无旁贷；企业反映的问题，党委政府更要高度重视、全力解决。领导调研就是要现场办公、解决问题，要形成这样的制度，让调研富有实效。”陈一新逐一记录大家所反映的问题，有的当即予以现场解决，有的交代有关部门专门研 1

究，要求认真梳理解决企业所反映问题，并抓好督查落实。在与企业家交流探讨时，陈一新说：“温州人总是把奋斗的过程视为享受的过程，把创业的成功作为莫大的幸福。温州人的这种创业幸福观是中华民族的优秀价值观。要大力弘扬温州人的这种创业精神和价值观，积极投身创业创新实践，践行中国梦。”

陈一新说，温州是中国民营经济发祥地，是市场经济风向标。温州在中国经济发展过程中所承担的时代责任是无法替代的，在中国经济中的特殊符号性地位是不可替代的。改革开放以来，温州以“温州模式”而闻名。“温州模式”的本质特征就是民营经济。放手让老百姓实现民营、民有、民享、民富，就是“温州经验”和“温州模式”的精髓。温州民营经济在发展中国特色社会主义市场经济的历史进程中起到了探索、示范、典型作用。民营经济是温州最大特色，是温州城市的立市之基、是温州百姓的致富之本、是温州发展的动力之源。中小企业是温州民营经济主角，是温州经济命脉，是温州老百姓赖以生存发展的基础。实体经济是抵御金融危机的基石，是再创温州辉煌的主力。过去、现在和未来都告诉我们，发展民营经济，任何时候都不能放松；支持中小企业，任何时候都不能忽视；振兴实体经济，任何时候都不能动摇。再创温州辉煌，必须首先从民营经济、从中小企业、从实体经济抓起。

陈一新指出，随着宏观经济形势和温州发展阶段的变化，近年来温州经济发展面临不少困难，也遇到了许多挑战。

要深刻认识民营经济在温州发展中的地位作用，高度重视当前温州民营经济特别是中小企业、实体经济遇到的困难和挑战，实事求是看待温州的产业企业特征，政府企业社会拧成一股绳，进一步提振信心、同心协力，扎实推动温州实体经济发展。

陈一新指出，发展民营经济、支持中小企业、振兴实体经济，要把温州人作为最大资源挖掘出来，把扩大有效投资作为主要抓手，把平台建设作为主要阵地，把构建现代产业集群作为主攻方向，把创新驱动作为主要动力，把“三转一市”和“四换四减”作为主要环节，坚定不移走转型升级和创新发展之路。各级党委政府要把民营经济发展摆上发展大局的重中之重，把民营经济大提升大发展作为检验各级党委政府执政能力的一条重要标准，把服务中小企业作为转变工作作风、夯实产业基础、增进民生福祉的重要着力点，把振兴实体经济作为紧贴发展实际的根本举措，凝聚全市上下智慧与力量，共同加以推进。当前尤其要以开展中国梦在温州的深化实践活动为载体，按照“有声势、有特色、有实效”的要求，深入开展“万名干部进万企解万难”行动，切实帮助企业解决实际困难，营造良好的发展环境。广大民营企业和企业家要有打造转型升级典范的雄心壮志，脚踏实地、集中精力把实业办好。工商联和行业协会(商会)要为再创民营经济新优势发挥独特作用。全社会要形成关心支持民营经济和中小企业发展的浓厚氛围。

第二篇：支持实体经济高质量发展若干意见

《支持实体经济高质量发展的若干政策》

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，切实解决当前实体经济发展中存在的突出矛盾和问题，加快新旧动能转换，推动实体经济高质量发展，结合我省实际，制定以下政策。

一、降本增效

1、降低城镇土地使用税税额标准，各市原则上按现行城镇土地使用税税额标准的80%调整城镇土地使用税税额标准，报省政府同意后于2019年1月1日起正式实施。高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50%执行，最低不低于法定税额标准。（省财政厅会同省税务局、各市政府负责实施）

2、对新旧动能转换综合试验区内战略性新兴产业和新旧动能转换重点行业（项目），在国家批复额度内，优先对2018年1月1日起新增留抵税额予以退税，剩余额度内对2017年年底前存量留抵税额退税，待国务院正式批复后实施。（省财政厅会同省税务局负责实施）

3、降低印花税税负，2018年10月1日起，将实行印花税核定征收方式的工业企业购销金额、商业零售企业购销金额、外贸企业购销金额、货物运输企业货物运输收入、仓储保管企业仓储保管收入、加工承揽企业加工和承

旧动能转换重大项目库入库项目，可不受电压等级和用电量限制，到2020年电力市场交易电量占全省电网售电量的比例达到60%以上。（实施细则由省经济和信息化委制定）

9、降低企业用能成本，2018年年底前，一般工商业电价每千瓦时降低不少于0.03元，全省工商业用户电费负担年减轻不低于80亿元；电网企业向用户收取的高可靠性供电费，按该用户受电电压等级收费标准的下限执行；临时用电的电力用户不再缴纳临时接电费，已向电力用户收取的，由电网企业组织清退；对余热、余压、余气自备电厂减免政策性交叉补贴和系统备用费；提高低压接入容量标准，济南、青岛、烟台3市市区低压接入容量扩大到160千伏安，其他市逐步扩大低压接入容量；完善差别化电费收缴方式，全面实行厂区生产、生活用电分别计价政策。规范降低天然气管输价格，推动我省非居民用气城市门站价格每立方米降低0.09元。（实施细则分别由省物价局、省经济和信息化委、国网山东省电力公司制定）

10、降低企业社保费率，企业养老保险单位缴费比例继续按18%执行，按规定为符合条件的困难企业办理社会保险费缓缴、延缴手续，缓缴、延缴期间免收滞纳金。延长阶段性降低失业保险费率至1%的政策。工伤保险基金累计结余可支付月数在18（含）至23个月的统筹地区，以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月（含）以上的统筹地区，以现行费率为基础下调50%，完成单位，省财政一次性分别给予一等奖500万元、二等奖100万元奖励，奖励资金70%用于单位科技研发和成果转化，30%奖励主要完成人（研究团队）；对获得国家科技进步特等奖的采取“一事一议”方式给予奖励；对获得中国质量奖和中国工业大奖的单位，省财政分别给予500万元奖励。（省科技厅、省经济和信息化委、省质监局分别会同省财政厅负责实施）

14、完善重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享政策，加大“创新券”政策实施力度，2018年10月1日起，对中小微企业使用共享科学仪器设备发生的费用，省级“创新券”给予西部经济隆起带地区60%的补助、其他地区40%补助，同一企业每年最高补助50万元；对提供服务量大、用户评价高、综合效益突出的供给方会员，省里给予其服务总额10%—30%的后补助，同一供给方会员每年最高补助200万元；扩大政策实施范围，将省级以上科技孵化器、众创空间、大学科技园内创客团队使用省大型科学仪器设备协作共用网入网仪器设备发生的费用纳入“创新券”补助范围。（实施细则由省科技厅会同省财政厅制定）

15、改革完善科研项目经费管理和科技成果转化收入分配机制，落实科研人员对科研成果的收益权、分配权、处置权，增加科研人员在收入分配中的比重；取消绩效支出占间接费用比例限制，暂不与单位绩效工资基数挂钩。高校科研院所承担的纵向和横向课题，科研经费只要

18、扶持小微企业创新发展，2018年10月1日起，省财政对获得国家级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台、国家中小企业创新创业特色载体的，最高给予100万元一次性奖励。（省经济和信息化委会同省财政厅负责实施）

19、支持企业转型发展，完善政策和推进机制，分类分层、积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。加大国有企业存量资产整合力度，坚决退出低效、无效资产和长期亏损业务，做深做精主业，大力培育发展战略性新兴产业。支持民营企业加快建立现代企业制度，2018年起，组织实施民企接班人培训三年行动计划。（实施办法由省委统战部会同省经济和信息化委，省国资委分别制定）

20、对暂不具备市场竞争力，但符合国民经济发展要求、代表先进技术发展方向、首次投向市场的区域制造精品，2019年起，探索政府采购首购制度；将符合条件的新能源汽车及电池优先列入全省公务用车协议供货范围。（实施办法由省经济和信息化委会同省财政厅、省机关事务局制定）

21、完善企业能耗、环保、质量、技术、安全准入标准，按照我省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案要求，2019年上半年完成对钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业企业的综合标准评价，不符合标准的限期整改或关停淘汰。（省经济和信息化委、省发展改革委、省环保厅、省质监局、省安监局等负责实施）

24、实行招商引资重大项目奖励，对2018年10月1日以后新招引的重大项目，各市可结合实际，对招商引资团队或个人予以奖励。其中，10亿元及以上、30亿元以下的，所在市可奖励不超过100万元；30亿元及以上、50亿元以下的，所在市可奖励不超过300万元；50亿元及以上的，所在市可奖励不超过500万元。鼓励各市在法定权限内出台新的招商引资激励政策。（各市政府负责实施）

25、强化招商引资土地供应，2018年10月1日起，盘活的批而未供土地和闲置低效用地，优先用于实际投资超过1.5亿美元的制造业外商投资项目和世界500强企业、全球行业龙头企业总部或地区总部用地，确需新增用地的由省、市、县共同保障。对与政府共同投资建设的可以使用划拨土地的医疗、教育、文化、养老、体育等公共服务项目，除可按划拨土地方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持市、县级政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股方式提供土地。（省国土资源厅会同省商务厅负责实施）

五、招才引智

26、鼓励企业绘制专利、人才地图，开展知识产权专利导航，2018年10月1日起，市、县级财政按照实际发生费用的50%给予企业补助，最高不超过50万元。（实施细则由各市政府制定）

能增能减灵活机制。2018年9月底前，选择部分企业开展职业经理人制度试点，采取竞争上岗、公开招聘、委托推荐等方式重新选聘职业经理人，选聘为职业经理人后，协商变更劳动合同，实行市场化退出机制和薪酬分配机制，享受职业经理人相关待遇；未参与市场化选聘的经理层成员待遇按现有政策执行。2018年年底前，完成试点企业职业经理人选聘工作。（实施办法由省委组织部、省国资委会同省人力资源社会保障厅制定）

31、改进国有企业公务用车管理，对通过市场化方式招聘的职业经理人和高级管理人员、高层次人才，凡在聘用合同中已经明确了公务出行保障等职务消费内容的，严格按照合同约定执行，2018年10月1日起不再受公务用车有关规定限制。（省国资委负责实施）

六、金融支持

32、拓宽贷款抵（质）押物范围，对于符合法律法规和政策规定，权属明晰、取得产权证书或证明权证的各类不动产、动产、知识产权及其他财产权利，用于向银行、保险、融资担保、小额贷款、民间融资等机构进行抵（质）押担保或抵（质）押反担保时，各登记部门应给予办理抵押权、质押权登记。不能登记的，应出具书面不予登记凭证并说明原因。（省金融办、人民银行济南分行会同山东银监局、山东保监局、省相关部门负责实施）

33、推进“银税互动”贷款，税务、银监等部门建立征信互认、信息共享机制，对已有纳税记录、无不良信用

1管理公司打包转让不良资产等方式，多渠道处置不良资产。积极推进市场化、法治化债转股，支持地方金融资产管理公司和国有资本运营公司通过组建债转股专项基金、发行市场化银行债权转股权专项债券等方式，筹集债转股项目资金。（省金融办、省发展改革委、人民银行济南分行、山东银监局分别负责实施）

37、鼓励开展“人才贷”业务，2018年10月1日起，对两院院士、国家“千人计划”“万人计划”专家、长江学者、泰山学者和泰山产业领军人才等省级以上高层次人才，个人或其长期所在企业为主体申请贷款，试点银行在风险可控、商业可持续的前提下，最高给予1000万元无抵押、无担保贷款，用于科技成果转化和创新创业。各市建立“人才贷”风险补偿资金，可按不少于50%的贷款本金实际损失额予以补偿；省级对工作成效较好的市按照贷款本金实际损失额最高30%予以奖励。（实施细则由省金融办会同省委组织部、省财政厅、山东银监局制定）

七、用地供应 38、2019年起，纳入省新旧动能转换重大项目库的重点制造业项目，优先列入省重点建设项目；根据需要，年中可对省重点建设项目进行补充、调整，新增建设用地计划和城乡建设用地增减挂钩指标优先支持。（省发展改革委会同省国土资源厅负责实施）

39、开展批而未供土地调整再利用，对2009年以来经省政府依法批准使用新增建设用地计划指标的城

343、深化“一次办好”改革，落实好我省实施方案各项政策。2018年10月1日起，在省级以上各类园区，开展企业投资项目审批承诺制试点，推动建设项目的规划环境影响评价报告、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、土地复垦方案、水土保持方案审查、气候论证、文物评估、社会稳定风险评估等专项评估“多评合一”，形成整体性评估评审结果，提供给入园项目共享使用，变项目评估评审的“单体评价”为“整体评价”。（省编办、省政府办公厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅分别负责实施）

44、建立完善联系帮包制度，实行省级领导联系企业、联系项目、联系商会制度；开展“千名干部下基层”工作，2018年9月底前，从省直机关（单位）选派1000名左右干部，组成100个乡村振兴服务队和高质量发展服务队，分别到农村、民营企业、省管国有企业开展帮扶工作。（实施细则由省委组织部、省委统战部会同省发展改革委、省经济和信息化委制定）45、2018年9月底前，建立实体经济高质量发展联席会议制度，由省政府领导同志担任召集人，省政府相关部门、单位为成员，根据工作需要，邀请相关企业、协会、智库、联盟等参加，定期召开联席会议，研究解决实体经济发展中存在的困难和问题。针对重大事项、重大政策、重大项目，采取“一事一议”的方式，研究制定相关政策。

各级、各部门要按分工将政策宣传贯彻落实到企业，省委、省政府将定期开展专项督查，审计机关要对落实情

第三篇：发展民营经济,鼓励支持创业

大力发展民营经济，鼓励和支持

全民创业

自省委、市委开展‚关于开展‘迎接省第八次党代会，我为河北发展献一计’活动‛以来，我开发区精心组织，广泛宣传，积极问计于企业、问计于群众，积极投入思考。经过精心准备，现将‚妙计‛总结如下：

如何大力发展民营经济，鼓励和支持全民创业？ 第一，首先应摆正认识。鼓励和支持全民创业是发展民营经济、全民致富的又一重要举措，是现阶段面对复杂经济环境的必然和必要选择，全民创业不是政绩工程、形象工程。其次要进行思想准备，通过大力宣传，深入解析，将道理讲透，使社会群众的致富思路得到活泛和扩展。再次要制定切实可行，灵活多样的便利措施和优惠政策，诱之于民。第二、切实加大优惠政策的落实力度。目前，河北省出台了许多鼓励全面创业的政策，如河北省石家庄市出台一系列政策措施，鼓励高校毕业生通过自主创业实现就业；石家庄市设立了‚促进高校毕业生就业专项资金‛，用于高校毕业生自主创业的项目资助、小额贷款担保、创业园区建设、创业典型表彰奖励及引进优秀毕业生奖励等；对于登记失业的高校毕业生，如取得营业执照自主创业并正常营业6个月以上的，可以向创业所在地劳动保障机构申请每人3000元的一次性创业补助；另外，石家庄市还创建了‚高校毕业生

自主创业园‛，并实行相关的扶持措施，支持高校毕业生到自主创业园从事科技成果转化或文化创意类的自主创业项目。但这些政策都很好，但缺乏监管，很难落到实处。今年4月20日召开的全民创业广播电视动员大会和近期举行的自主创业洽谈会，开局好、影响大、传播广，但是仅仅几个月过去，大学生的参与性下降，民众的关注度也变淡。望能加大政策监管力度，切实能发挥作用。同时要邀请广大社会群众进行监督，形成促进自主创业的长效机制。建议每季度在重要报纸和网络上公布创业通报，进行经验总结和群众监督，设立服务分值，让创业人员打分等。

第三，在加大全民创业力度的同时，不能忽视其他原有民营经济的发展。要制定规划，突出重点，避免涉及太多领域，事事关注而事事都不注重。石家庄的民营经济至少可在几个领域下大功夫：农产品深加工（含绿色食品）、旅游沿线（含景点、道路站点）服务业、高新技术及创意产业。这几个领域既包含河北的特色，又着眼于河北经济结构调整。对于重点领域，应在政策落实上下大功夫，保证绿色通道畅通有效，使政策落到实处。工作方法要灵活多变，如在办结必要手续的情况下，可先开业再补办其他手续；可电话预约、上门办理手续等，把民营经济和创业优惠带到百姓家门口。

第四篇：支持民营经济工作汇报材料

发挥农村金融主力军作用 助推民营经济加快发展

2008年来，在省联社和六如市委、市政府的正确领导下，在六如银监分局有效指导帮助下，全市农村信用社紧紧围绕地方经济发展的大局，牢牢把握‚面向‘三农’、面向社区、面向中小企业、面向县域经济‛的市场定位，积极贯彻落实市委、市政府关于民营经济发展的工作部署要求，有效发挥了农村金融主力军作用。截至去年年末，全市农村信用社各项民营经济贷款余额7842亿元，占各项贷款余额的50.02％，当年新增300亿元，增幅19.42%，高于各项贷款平均增幅1.06个百分点。2008年，六如办事处先后荣获六如发展突出贡献单位、小企业金融服务先进单位等荣誉称号，信贷支持民营经济工作得到了六如市委、市政府和银监分局的充分肯定和高度评价。

近年来，随着我市城乡一体化进程的加快，民营中小企业迅速发展，然而，由于民营经济规模小、担保难，很难得到金融机构的资金支持，这已成为制约其发展的主要障碍。针对这种状况，六如办事处指导辖内各级信用社及时调整经营思路，将目标市场定位在‚立足社区、服务大众‛，重点为资产规模在100 万元以下的个体工商户、中小民营企业提供信贷服务。一是强化主动服务理念，加强与民营企业的联 1 系。在扎实做好服务‚三农‛的同时，把支持民营经济发展作为一项重要工作来抓，自觉开发、培养一批优质民营客户，把支持民营经济的发展作为搞活农村信用社，提高农村信用社效益的支柱和保证。二是深入研究市政府、银监分局相关文件，细化落实措施，积极对接。通过召开民营企业座谈会、参与银企对接会和开展信贷资金需求情况调查等多种渠道主动与民营企业直接对接，建立民营企业经济档案，准确掌握民营企业发展的现状、特点和信贷需求特征，根据其实际发展状况实施分类指导，区别授信，指导基层信用社适时增加对民营企业的有效信贷投入，把民营经济贷款做出农村信用社的特色。三是明确支持重点，优化投入结构。坚持因地制宜，根据本地区民营企业发展的实际现状，在符合国家产业政策和宏观调控要求的前提下，明确支持重点，牢牢树立‚小客户、大市场‛的经营理念，集中信贷资金加大发展优势产业集群。对市政府确定的发展潜力大、成长性好的涉农企业和骨干民营企业在融资方面予以重点倾斜，全市信用社08年累计对 个农业产业化龙头企业发放贷款 亿元，带动 农户家庭纯收入同比增加 元；先后对符合国家产业政策导向的龙头企业、优质项目发放社团贷 笔、金额 亿元，有力拉动了县域民营经济发展。四是充分发挥信贷杠杆作用，引导民营企业进行产业整合升级。通过发挥信贷资金杠杆作 2 用，促使民营企业改进生产流程、扩大生产规模、增加产品类型、协调同行业之间产品互补，增强了行业竞争力，促进了特色产业发展上档升级、提速增效。五是积极承担社会责任，大力培育创业项目。积极实施‚青春建功新农村—百千万农村青年创业计划‛和“百万农村妇女创业计划‛，全年累计发放支持农村青年创业贷款8848万元，落实创业项目188个，扶持了一大批农村青年走上创业发展的道路；发放‚百万农村妇女创业‛贷款18888万元，扶植妇女创业项目400个，为民营经济创业项目培育工作提供了强有力的金融服务支持。

2009年，是我国经济‚扩内需、保增长、调结构‛的关键一年，六如市农村信用社作为全市营业网点和从业人员最多、服务覆盖面最广、存贷款规模最大的银行业金融机构，决心在信贷支持民营经济工作中，进一步发挥好农村金融的主力军作用。一是科学把握宏观政策导向，夯实业务营销基础。坚持‚区别对待，有保有压‛的方针，一方面，深入开展市场调查，扎实做好‚三信‛评定和企业评级授信工作，对现有的客户和潜在的客户进行分类排队，合理确定扶持对象，提高贷款营销的针对性和有效性。另一方面，继续开展贷款市场需求调查，及时全面地了解个体工商户及中小民营企业经营变化和资金需求等情况，认真做好贷款客户群体的选择和业务营销工作。新增贷款重点向‚三农‛、个体工商 户和中小民营企业倾斜，加大信贷资金支持，培育一批有胆识、有作为的创业主体。二是加强银政和银企交流，积极搭建银行、政府和中小民营企业信息交流与合作平台。积极主动地与各级政府和有关部门联系，建立政策联动和项目对接制度，强化贷款营销，增进银企合作，实现互利共赢。坚决落实小企业培育和成长计划，对重点企业和重点项目的大额资金需求，积极通过社团贷款予以支持。三是创新贷款业务品种。有针对性地开发出适合民营企业的贷款新品种，在法律允许的范围内，进一步拓宽符合民营企业资产状况的抵押和质押范围，加强与专业担保机构的合作，积极推行小企业信用共同体贷款，大力推广村级大联保、市场联盟等贷款，将传统的点对点贷款营销变为批量贷款营销，开发更多适合民营经济发展的业务新品种，满足企业不同发展阶段、不同经营特点的信贷需求。通过不断加大贷款投放力度，提高信贷服务水平，为全市民营经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

第五篇：银行支持实体经济

********银行

支持实体经济发展政策贯彻落实情况汇报

近年来，银监会出台了一系列引导银行业金融机构支持实体经济发展的政策措施，包括支持小微企业和“三农”、支持产业结构调整、缓解企业“融资难、融资贵”问题、支持“大众创业、万众创新”等多方面的政策措施。我行按照这些政策措施，坚持支微、支小、支农的宗旨，大力开展各项支持实体经济的工作，取得了一些成效，也还存在一些不足和困难，现将情况汇报如下：

所谓“实体经济”，从一般意义上讲，是指涉及物质产品、精神产品和服务的生产和流通的经济活动。实体经济包括农业、工业、交通运输业、商贸物流业、建筑业等提供实实在在物质产品生产和服务的部门，制造业当然包含在其中。另外，也包括教育、文化、信息、艺术等精神产品生产和服务的部门。实体经济是与虚拟经济相对应的概念，我行长期以来，没有支持虚拟经济，一直都在坚定地支持实体经济。截至***5年3月底，我行全部贷款余额*3*7**.**万元，没有一分钱是支持虚拟经济，除于个人房产按揭贷款*****.**万元为个人消费类贷款，其余共计******.*万元全部为支持实体经济贷款。

一、统一员工思想，支持实体经济工作。为了更好地开展好支持实体经济的工作，我行召开了专门会议，进行安排布置，统一全体员工思想，并要求各分支机构抓好落实，要把重视支持实体经济的工作一抓到底，思想精神要传达布置到每一个员工。为此，每个网点在每天晨会上进行通报，提升我们支持实体经济的工作效能。每天利用晨会将前一天的工作进行总结，对当天的工作进行安排和布置，使我们的工作一环紧扣一环，加快我们的工作速度，提高我们支持实体经济的工作效能。

二、加强培训，提升素质，支持实体经济。我行客户经理都是刚毕业不久的大学生，参加工作时间较短，工作经验少，社会知识面窄，人生阅历浅，需要培训与锤炼。为了提高客户经理队伍支持实体经济的整体素质，我们在多个方面对他们加以引导和训练。

首先是加强思想培训，让大家意识到支持实体经济工作的重要意义；其次加强业务培训，不断提升全体客户经理的整体能力。

在培训的方式上我们有多种形式，一是集中培训。先后从各个地方抽调人员集中到总行进行专业培训。主要是利用中午休息时间开展业务培训，先后集中人员***多人次，培训总时间***多小时。二是以考试带培训。我们对全行客户经理，举行了业务考试，以考试带动全体客户经理学习业务，先后举行两次业务知识测试，全行共有**人参加了业务考试，我们并取前*名进行了表彰。三是注意实践学习。全行的客户经理基本上都是新人，最需要的就是在实践中摸索，对每一名客户经理都要求他们迅速熟悉业务，同时要求他们在业务办理过程中要迅速成长，学会从业务实践中好好学习，提高个人业务技能，促进支持实体经济工作开展。

三、完善激励机制，支持实体经济。我行对支持实体经工作设立激励机制，奖优罚劣，让在支持实体经济工作中的客户经理多劳多得。通过激励机制，客户经理通过积极办理各种业务支持实体经济，个人绩效收入得到了提高，同时也极大地调动了其他员工拓展贷款、维护客户、支持实体经济的积极性。

四、不断创新贷款业务，支持实体经济。在贷款业务品种上，我们结合本地本行实际情况，多方参考与借鉴他行成功经验，创办新贷款业务品种来支持实体经济发展。

一是开办最高额抵押贷款业务。目前我行实体经济申请贷款的，如果采用房地产抵押的，我行均可以向客户提供最高额抵押登记业务办理贷款，一次性评估和登记，可以连续使用三年信用额度，保证客户在到期归还后，可以迅速续贷，减少客户在第二年和第三年评估与登记的麻烦，帮助客户解决评估与抵押贷款中的一些难题，目前我行多数支持实体经济的房地产抵押贷款均已采用最高额循环贷款方式。

二是推出了几个新贷款业务品种，支持实体经济。主要有联保贷款业务、农户小额贷款业务、质押贷款业务等，制定了以上几种贷款业务管理办法，制定了相关贷款业务流程和操作规程，完善了相关贷款业务制度，以此推动支持实体经济。

三是推出了中长期贷款业务。****年以前我行均是一年期以内短期贷款，现在我们推出了中长期贷款业务。贷款业务品种的不断创新，使得我行在支持实体经济上有了更多选择，使得客户更愿意选择我行为合作伙伴，促进了我行支持实体经济工作的开展。

四是优化贷款流程。相对以前，我们在支持实体经济贷款业务上减少了一些不必要的中间程序，对贷款流程图进行了细化和优化，在贷前调查、贷中审查、审批、贷后检查等各环节设定时效管理。要求每名客户经理在收到实体经济贷户申请时，要在*个工作日内完成初审，对能贷或不能贷要及时给予客户回复；对能贷的贷款要给予客户*张贷款材料清单，让客户一次性准备齐全材料，减少客户来回周折；不能贷的贷款要给予客户明确回绝，不让客户产生其他误解，减少与客户之间的误会；客户贷款材料送齐后，要求客户经理*个工作日内完成调查并上会，不给客户经理拖、懒、散的机会；贷款审查、审批完成后，要求客户经理加快投放贷款速度，早投放、早收益。以上各种革新完成后，我行贷款速度大大加快，目前在广大实体经济客户中，我行贷款办理速度最快已经成为共识，我行最快的单笔贷款速度在*日内完成，其中还包含了周日的一个休息日。贷款流程的革新，贷款速度的加快，贷款品种的更多可选择性，极大提高了我行在实体经济客户中的声誉和扩大了我行在实体经济客户中的影响力。

五、科技支持实体经济

科技支持实体经济，让实体经济享受现代金融改革发展的成果，我们接入了“**农金”这一高科技银行金融平台，我行发行的银行卡是银联识别卡，一卡在手走遍全球；我行为实体经济安装的网银可以通过人民银行大小额支付系统与国内各银行相互转账汇款；我行为实体经济安装的POS机业务通过银联标识，随时刷卡、即时到账；短信通业务，账户余额变动即刻通知；转账电话，把银行搬到家。实体经济所需要的现代金融服务，我行目前都能够提供。

六、减费让利，切实降低实体经济融资成本

与国有商业银行、其它股份制银行相比，我们的收费项目少、费率低，****年我行中间业务收入仅**.**万元，占总体收入比例约*.*%左右，****年我行中间业务收入仅**.**万元，占总体收入比例约 *.**%左右，与他行相比几乎可以忽略不计。同时我行多数存款产品在基准利率上一浮到顶，上浮**%，同时不开设保险、基金、贵金属、理财等高风险产品，让客户真正存款、放心存款；银行卡（折）免收工本费、年费、小额账户管理费，网银汇款、短信通知等免费，贷款除了利息，没有公证费、保险费等，对一些开展土地复垦的“三农客户”和实体经济贷款执行基准利率，对具有专利证书等市场发展前景较好的实体经济，贷款利率相对于其他企业优惠**%以上。近三年多来，我们减费让利于实体经济至少****多万元。

七、相关案例

**市**农业机械有限公司，成立于****年*月**日，位于**镇，公司法人代表**，先后被授予“**市十大杰出青年”、“**市优秀民营科技工作者”等称号，获“实用新型”发明专利六项，在**北地区享有“农机发明大王”之称。

****年由**市中小企业担保中心担保，该企业第一次在我行获得贷款***万元，我行在贷款调查中，了解到客户反担保措施是企业自己的房地产，于是我行建议客户第二年贷款到期后，可以用房地产直接抵押给我们银行，省去客户反担保费用。****年我行为该客户贷款***万元；****年，我行又为该客户贷款***万元，连续两年计为客户节省担保费用约**万。

同时，我行逐年为该客户下调和优惠贷款利率，为客户节省贷款利息*****元。同时我行为客户安装了企业银、个人网银、发放银行卡等现代银行金融产品，目前正在为客户安装POS机、电话便民宝等，使客户足不出厂，就能办理好各项银行业务。

**农机公司在我行的支持下，企业得到了较好发展。企业****年、****年、****年分别实现销售收入****万元、****万元、****万元，净利润分别为***万元、***万元、***万元。该企业销售收入、营业利润呈逐渐上升趋势。目前该客户获得有效专利六项、其中在免烧茬、破茬式多功能精良播种机的发明生产上具有自主知识产权，为当地解决烧麦茬造成的环境污染治理做出了一定的贡献。

八、我行在支持实体经济发展存在的问题和困难 我行在支持实体经济工作中，存在的困难很多。

1、我行成立时间晚，网点布局不完善，员工整体比较年轻，工作经验缺乏。我行成立于****年**月，至今仅三年；目前只在四县一区和**区**镇有物理网点，全市**%以上的乡镇我行还没有布设网点，辐射能力明显不足；同时全行**%的员工都是新招聘的大学生，从业经验不足，员工的整体从业素质还有待提高，他们服务实体经济、支持实体经济的能力需要在实践中进行锻炼和提升。

2、本地区实体经济发展较快，大额贷款需求逐渐增多，我行受资本金限制，有些实体经济支持起来力不从心。经过近几年的发展，我国民营实体经济已经逐渐形成规模，各行各业的民营实体经济都在做大做强。在民营的实体经济逐渐发展的过程中，他们的资金需求也在逐渐增大。而我行注册资本仅仅*亿元，单笔贷款额度最大****万元，一些实体经济企业对我行的支持力度不满意，我行自身在支持的过程中也能感觉到资本金对我行的发展形成了一定约束。

3、多数新发展的现代实体经济，会计资料和会计账务不健全，银行支持过程中，难以把握贷款需求与贷款风险。民营实体经济企业多数是从个体工商户发展起来的，所谓的董事长、总经理都是以前的“小老板”，家族管理的理念较重，走现代公司结构治理的理念缺乏，没有真正的财务部门，没有规范的会计资料和会计账务是这些企业的通病，而银行的风险就会在不健全的会计制度下被隐藏，形成实质风险。

我们本地区是农业大市，存在很多涉农的实体经济，而这些涉农的实体多数没有固定资产抵押，贷款办理难度大。银行也是市场竞争相对比较充分的行业，银行的经营目的也是效益，同时最害怕风险，银行经营的是货币，资产的安全是第一位。我国对商业银行的要求是“三性”，流动性、安全性、效益性，其实归根结底还是要求在安全的状态下实现效益。所以针对农业实体经济相对可供抵押和担保的东西少，银行也有苦难言，银行现在绝对不可能走上世纪八十年代的路子，大面积地对涉农的实体经济发放信用贷款，这里边双方必须找到共同的理念，才能够把支持涉农的实体经济的工作做得更好。

九、下一步工作措施

一是加大宣传力度，打造“********银行就是支持实体经济的银行”的品牌理念。继续加大在广播电视、报纸、网站等媒体的宣传力度；利用展板、宣传折页、电子屏等宣传本行金融产品，增强实体客户对我行的了解，扩大我行知名度和影响力，赢得实体经济客户的支持。

二是强化宗旨，加大贷款支持实体经济力度。我们********银行的宗旨之一就是切实承担起金融支持实体经济的责任，将有限的信贷资源重点投放到实体经济，择优支持实体经济，对实体经济的信贷需求优先安排信贷资金，充分发挥信贷资金对实体经济发展的推动作用。

三是积极创新，全力探索服务“实体经济新途径。目前，我行金融产品比较单一，支持实体经济的服务渠道较窄，为了加大服务实体经济力度，我行计划积极开展产品创新，拓宽服务实体经济渠道，对现有金融产品不断完善更新，更好的服务实体经济客户。

四是增点招员，拓宽服务实体经济半径。****年计划在农村集镇新增*家营业网点，新增**台以上自助设备。

****年*月**日