第一篇：在××市渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组成员会议上的讲话
各位领导、同志们：
今天，我们召开渡口渡船安全管理专项整治领导工作小组成员第二次会议，主要是总结第二季度以来渡口渡船安全管理专项整治工作，分析问题，研究和部署下一阶段的专项整治工作。下面，我就××局在专项整治工作中的一些情况讲几点意见。
一、第二季度以来所做的主要工作
今年第二季度以来，在各有关部门的大力支持与紧密配合下，我局严格按照专项整治方案的进度要求，认真组织开展渡口渡船安全管理专项整治，主要抓好了如下几个方面的工作：
（一）组织起草了《××市渡口渡船安全管理专项整治工作要点》，并于5月22日印发到各县（市）区贯彻执行。《工作要点》的出台，进一步明确了整治工作的重点、措施与要求，使我们的整治工作更具有条理性和指导性，为确保我市进一步做好渡口渡船安全管理专项整治工作提供了有力的保障。
（二）我局航务处于6月20日召开了第二季度水上交通安全工作例会，各县（市）区航务所的所长、副所长参加了会议。会议认真学习了上级有关渡口渡船安全管理的文件精神，对第二季度开展专项整治的相关工作进行了总结和研究，并部署了下一阶段的工作。
（三）根据《××人民政府办公厅转发自治区渡口渡船专项整治活动领导小组办公室关于开展全区渡口渡船安全管理联合整治行动方案的通知》（政办发〔2006〕×号）精神，以及市人民政府的工作部署，代市人民政府起草了《××市渡口渡船安全管理联合整治行动实施方案》。目前，该方案已由市政府办公室以文件下发各县（市）区实施。
（四）参加由海事、安监、船检、国土、旅游、水利、水产畜牧等部门组成的联合整治小组，开展了对各县（市）区进行了为期一个月的联合整治活动。同时，根据××市2006年渡口渡船专项整治活动方案的要求,我局多次与海事、安监、水产畜牧、船检等部门组成水上交通安全督查小组，深入各各县（市）区、各渡口现场进行安全督查，并针对督查中发现的存在问题，提出了整改意见30条，发出整改通知书15份。
(五)6月11日，我局组成水上交通安全生产宣传服务队参加了全市的安全生产月咨询日活动，上街为市民群众发放安全宣传资料，解答市民群众的咨询。此次活动共发放宣传单150多份，提供咨询20多人次。
（六）认真做好渡船的更新改造和渡口码头的建设工作。今年我局计划更新改造渡船17艘，建造便民码头12个。目前，17艘渡船的更新改造已经完成了招标工作，有3个便民码头已开工建设。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。
二、存在的主要问题
（一）部分县（市）区的部分船舶性质、用途界定工作还未按有关要求开展。
（二）对于客圩渡运船的更新改造建设资金问题，县、乡镇、船主等三方面的资金筹措比较困难。
（三）部分捞沙船尚未纳入正常行业管理轨道，乱采滥挖破坏河道河床，存在安全隐患。
（四）部分乡镇未以文件形式明确船舶安全管理人员。
（五）××县政府与相关部门的水上安全管理责任书还未签订。
（六）有些渡工收入低，年龄偏大且不稳定。
（七）有些乡镇的水上安全管理专项经费未明确。
（八）有些县除渡口客渡船外，其它船舶的档案尚未建立。
三、下一步工作措施与建议
（一）进一步严格执行《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和贯彻落实《国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的通知》（国发[1997]98号）和等有关法规、文件精神，切实加大专项整治力度，确保水上交通安全。
（二）按照内河乡镇船舶的安全管理责任，采取多部门联合执法等措施规范船舶管理，特别是要加强多部门联合执法对非法捞沙船的打击力度，进一步健全安全管理体制，加强交通安全管理工作，杜绝管理漏洞。
（三）进一步做好宣传发动工作，积极筹措资金，分批建设便民码头和更新改造客圩渡船。
（四）进一步强化安全培训工作，努力提高各级管理人员的自身素质，提高广大从业人员遵章守纪的自觉性和乘客的自我保护能力，营造全社会都关心、支持、参与水上交通安全管理的氛围。
第二篇：市渡口渡船安全管理专项整治会议上的讲话（最终版）
市渡口渡船安全管理专项整治会议上的讲话
在××市渡口渡船安全管理
专项整治工作领导小组成员会议上的讲话
各位领导、同志们：
今天，我们召开渡口渡船安全管理专项整治领导工作小组成员第二次会议，主要是总结第二季度以来渡口渡船安全管理专项整治工作，分析问题，研究和部署下一阶段的专项整治
工作。下面，我就××局在专项整治工作中的一些情况讲几点意见。
一、第二季度以来所做的主要工作
今年第二季度以来，在各有关部门的大力支持与紧密配合下，我局严格按照专项整治方案的进度要求，认真组织开展渡口渡船安全管理专项整治，主要抓好了如下几个方面的工作：
（一）组织起草了《××市渡口渡船安全管理专项整治工作要点》，并于5月22日印发到各县（市）区贯彻执行。《工作要点》的出台，进一步明确了整治工作的重点、措施与要求，使我们的整治工作更具有条理性和指导性，为确保我市进一步做好渡口渡船安全管理专项整治工作提供了有力的保障。
（二）我局航务处于6月20日召开了第二季度水上交通安全工作例会，各县（市）区航务所的所长、副所长参加了会议。会议认真学习了上级有关渡口渡船安全管理的文件精神，对第二季度开展专项整治的相关工作进行了总结和研究，并部署了下一阶段的工作。
（三）根据《××人民政府办公厅转发自治区渡口渡船专项整治活动领导小组办公室关于开展全区渡口渡船安全管理联合整治行动方案的通知》（政办发〔2006〕×号）精神，以及市人民政府的工作部署，代市人民政府起草了《××市渡口渡船安全管理联合整治行动实施方案》。目前，该方案已由市政府办公室以文件下发各县（市）区实施。
（四）参加由海事、安监、船检、国土、旅游、水利、水产畜牧等部门组成的联合整治小组，开展了对各县（市）区进行了为期一个月的联合整治活动。同时，根据××市2006年渡口渡船专项整治活动方案的要求,我局多次与海事、安监、水产畜牧、船检等部门组成水上交通安全督查小组，深入各各县（市）区、各渡口现场进行安全督查，并针对督查中发现的存在问题，提出了整改意见30条，发出整改通知书15份。
(五)6月11日，我局组成水上交通安全生产宣传服务队参加了全市的安全生产月咨询日活动，上街为市民群众发放安全宣传资料，解答市民群众的咨询。此次活动共发放宣传单150多份，提供咨询20多人次。
（六）认真做好渡船的更新改造和渡口码头的建设工作。今年我局计划更新改造渡船17艘，建造便民码头12个。目前，17艘渡船的更新改造已经完成了招标工作，有3个便民码头已开工建设。
二、存在的主要问题
（一）部分县（市）区的部分船舶性质、用途界定工作还未按有关要求开展。
（二）对于客圩渡运船的更新改造建设资金问题，县、乡镇、船主等三方面的资金筹措比较困难。
（三）部分捞沙船尚未纳入正常行业管理轨道，乱采滥挖破坏河道河床，存在安全隐患。
（四）部分乡镇未以文件形式明确船舶安全管理人员。
（五）××县政府与相关部门的水上安全管理责任书还未签订。
（六）有些渡工收入低，年龄偏大且不稳定。
（七）有些乡镇的水上安全管理专项经费未明确。
（八）有些县除渡口客渡船外，其它船舶的档案尚未建立。
三、下一步工作措施与建议
（一）进一步严格执行《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和贯彻落实《国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的通知》（国发[1997]98号）和等有关法规、文件精神，切实加大专项整治力度，确保水上交通安全。
（二）按照内河乡镇船舶的安全管理责任，采取多部门联合执法等措施规范船舶管理，特别是要加强多部门联合执法对非法捞沙船的打击力度，进一步健全安全管理体制，加强交通安全管理工作，杜绝管理漏洞。
（三）进一步做好宣传发动工作，积极筹措资金，分批建设便民码头和更新改造客圩渡船。
（四）进一步强化安全培训工作，努力提高各级管理人员的自身素质，提高广大从业人员遵章守纪的自觉性和乘客的自我保护能力，营造全社会都关心、支持、参与水上交通安全管理的氛围。
第三篇：渡口渡船安全管理专项整治工作
XXX渡口渡船安全管理专项整治
工作电视电话会议领导讲话材料
同志们：
今天召开电视电话会议，就是回顾一年多来我市开展渡口渡船安全管理专项整治工作的情况，总结我们所取得的成绩，找出存在的问题，提出改进措施，确保在明年8月20日前完成整治工作，以优异的成绩迎接自治区渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组的检查验收。下面我讲三点意见
一、我市渡口渡船专项整治活动的开展情况
历时两年的在全国范围内开展的渡口渡船专项整治工作到今天已经过去了一年另一个月（XX年9月27日至XX年年9月30日），一年多来，我市根据《交通部、安全监管总局关于开展渡口渡船专项整治、规范渡口渡船安全管理的意见》（交海发[XX]324号）和交通部、安全监管总局《关于印发渡口渡船安全管理专项整治活动实施方案的通知》（交海发[XX]412号）、《XXXX渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》（XXX政办发[XX]121号）及有关文件精神，结合我市的实际，认真组织开展了全市范围的渡口渡船专项整治活动，取得了一定的成绩。
1、组织保障、制度先行。为确保我市渡口渡船安全管理专项整治工作取得成效，市人民政府于XX年1月13日以“内部明电”的形式下发了《XXXX市人民政府办公室关于印发XXX市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》，“通知”中从指导思想、活动目标、整治原则、整治对象、专项整治内容、组织机构和职责分工、活动步骤、工作要求等八个方面进行了部署，各县（区）人民政府也相应地成立了渡口渡船专项整治工作领导小组和制定下发了专项整治活动的实施方案，我市的渡口渡船专项整治活动全面开展。
今年4月，自治区渡口渡船专项整治活动领导小组到我市督查，在肯定我市渡口渡船专项整治工作的同时，也指出存在的问题。为此，市人民政府在4月份下发了《关于转发
2、督促落实开展联合整治行动取得初步成效。市人民政府针对XXX库区、XXX水利枢纽库区及XXX水域无证无照船舶大量存在、整治工作难度大的特点，督促并组织各县（区）乡（镇）人民政府、海事、交通、安监、公安等部门开展联合整治行动。在XXX库区开展了为期近3个月的整治工作，共对库区178艘渔船的使用性质进行了界定；对266艘农自用船进行了船舶所有权登记；客圩渡船检验发证142艘，使库区450艘船舶纳入了管理，多年来无序、混乱的水上交通安全局面得到改善。在对XXX水利枢纽库区的专项整治工作中，市人民政府组织XXX区人民政府、安监、交通、海事、公安、渔政等部门90多人参加了行动，共清除抬网200多张，有力地打击了私设碍航障碍物的违法行为，使库区的通航秩序得到了改善。
一年来，在市人民政府的领导下，经过各县（区）及有关部门的共同努力，渡口渡船专项整治工作取得了一定的成绩：
审批渡口36处（73处渡口），渡口审批率为49%；
改造渡口8处，投入资金79万元（尚未验收）
渡船达标132艘（266艘渡船），渡船达标率为49%；
改造渡船1艘，投入资金9万元；
持证渡船船员296人。
二、专项整治存在的问题及原因分析
回顾一年来我市的专项整治工作，虽然取得了一定的成绩，但与整治方案的要求和自治区整治工作进度相比，还存在相当大的差距，到11月30日止，渡口审批率仅为49%；渡口达标率为0；渡船达标率仅为49%。被自治区渡口渡船专项整治工作领导小组列为“整治工作进展缓慢，渡口达标率低的市”进行重点督查。究其原因，主要是：
1、部分县（区）对专项整治活动的重视程序不够，整治工作进度慢，渡口和渡运安全监管部门仍未指定（有船的10个县（区）均未指定监管部门），不能及时按规定上报相关统计报表，影响了全市专项整治工作的进度（10个县（区）均存在这个问题）；个别县仍未按市政府的统一部署开展工作（XX、XX两县至今未见上报专项整治活动方案）。
2、渡口的审批和渡船更新改造工作效果不明显，资金投入不足，如XX、XX、XX、XX四县的渡口审批率为0，XX县渡船的达标率为0，XX县渡船的达标率仅为7.98%。
3、各相关部门之间协调沟通不够，未能形成合力。
4、今年正值三级政府换届期间，一些工作衔接不够，在一定程度上对渡口渡船专项整治工作造成了不利影响。
5、各县（区）对水上交通工作不重视，乡镇船舶检验组织工作不到位。
三、对近期工作的要求
进一步推进渡口、渡船安全管理专项整治工作，对于扭转我市该项工作滞后的局面，推进我市渡口建设和渡船更新工作进程，落实水上交通安全管理责任，解决水上交通安全管理中存在的重点问题、难点问题和深层次问题，确保让人民群众“过上平安渡、乘上放心船”具有十分重大的意义，希望县、乡人民政府和相关监管部门以科学发展观为统领，站在构建和谐社会和建设社会主义新农村，打造平安水上交通安全环境的高度，扎实推进各项工作。
1、各县（区）人民政府、各成员单位要认真履行职责，提高认识，增强紧迫感，清醒地认识到我市目前整治工作中面临的严峻形势。政府换届后要做好工作的衔接，各县（区）分管安全生产工作的副县长要担任专项整治活动领导小组组长，全力推进渡口、渡船的达标工作。
2、各县（区）人民政府要限时完成渡口的审批工作。分两步进行，一是对各自行政区域内的渡口进行一次复核，弄清渡口的性质（义渡、半义渡），对那些已审批现已没有渡船的渡口该撤销的下文撤销，对还没审批的渡口抓紧时间审批。该项工作要求在XX年年的1月底前完成，以文件的形式报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。二是做好渡口改造计划。对需要改造的渡口进行评估（渡口的现状、按照渡
口验收标准进行改造所需经费），做好计划、分步实施。该项工作要求在XX年年2月底前完成，并将计划报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。3、各县（区）人民政府和相关部门要加强沟通和协调配合，在渡船达标问题上着重抓好以下几方面的工作：一是船舶性质界定工作，对那些申请参加渡运，经船检部门检验不合格、低质量的船舶清理出来，不列入渡船范畴；二是对经检验合格，但证照不齐全的船舶，要督促船主限时到有关部门办理手续，并登记在册；三是结合实际制定乡镇客圩渡船标准化船型推广工作方案。这三项工作要求在XX年年2月底完成；四是组织联合整治工作组对私自设渡口、非法渡运及非法造船厂点进行严厉打击、坚决取缔，该项工作要求在XX年年1月底前开展一次行动。
4、各县（区）人民政府要建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度，指定渡口和渡运安全监管部门，落实机构、人员、职责、经费，将把落实情况于XX年年3月底以前报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。
5、各县（区）一定要重视水上交通安全工作，加强乡镇船舶检验组织工作，确保乡镇船舶检验覆盖率达100%，不留盲区死角。
6、市渡口渡船专项整治活动领导小组将组成督查组按照4项工作完成的时间到各县（区）进行督查，对完不成工作任务的给予通报批评。
同志们，在全市范围内进一步开展渡口渡船专项整治活动，是我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、维护人民群众的生命财产安全、促进我市水上交通安全形势持续稳定的重要举措，我相信，在市政府的领导下，只要我们统一思想，树立起信心，认真地去落实每项工作，就一定能够圆满完成这项工作。
谢谢！
第四篇：渡口渡船安全管理专项整治验收工作总结
渡口渡船安全管理专项整治验收工作总结
为了认真贯彻落实市海事局《关于开展渡口渡船安全管理专项整治活动验收核查工作的通知》文件精神要求，我处认真组织并制定了详细的活动实施方案，进一步明确了渡口管理的责任单位，健全了渡口安全管理机制，切实保障了我县渡口渡船安全、有序运输。
一、指导思想
坚持以人为本的科学发展观，全面加强执政能力建设，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全长效管理和监督机制，推动水上交通安全管理责任制的进一步落实，全面加强渡口、渡船的安全管理，加强渡船安全运输的有效监管，进一步减少水上交通事故，为经济社会全面协调可持续发展营造良好的水上交通安全环境。
二、明确目标
通过开展专项整治活动验收核查工作，摸清辖区渡口渡运情况，消除渡口、渡船事故隐患，进一步落实安全管理责任制，使渡口、渡船安全管理得到明显加强，非法渡运得以杜绝。逐步建立起以乡镇人民政府负责制为核心、以交通局行业管理为重点、以地方海事处为保证的渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势的持续稳定。
三、加强组织领导
为加强本次专项整治活动验收核查工作的领导，我处专门成立了由处长任组长，副处长任副组长，其他人员为成员的渡口渡船专项整治活动领导小组，各司其职，密切配合。
四、整治活动验收核查开展情况
（一）全面清理整治渡口，落实责任，规范渡口管理我处明确要求乡镇政府在现有的3处渡口设置“渡口责任警示牌”，并加注了安全管理责任单位，安全管理第一责任人，分管安全管理第二责任人，日常管理责任单位，签单管理负责人和监督举报电话，有效建立和落实了渡口渡船安全管理长效机制，把渡口安全管理切实落实到人头、船头。在工作中，我们加强对渡口的现场检查、巡查，加强对乡镇政府的业务指导，重点督促乡镇政府加强对渡口源头的安全管理，督促乡镇政府认真落实渡口签单发航制度。
（二）积极配备救生设备，确保渡口运输安全
我处高度重视救生设备配备情况，作为保障我县渡口运输的重要举措，按客渡船乘客定额100%标准配足了救生衣和救生浮具，并在三处渡口明显位置设置了“渡口乘客安全提示”栏，张贴宣传画40余份，向群众广泛宣传“救生衣行动”，同时该处切实按照《成都市救生衣（浮具）管理规定》的职责要求，督察乡镇政府及其渡口签单员督促渡船乘客100%穿戴救生衣，强化管船员等从业人员的责任意识，提高安全管理、安全运输的思想。
（三）加大专项整治检查，加强执法力度
我处在专项整治中履职尽责，以对人民群众生命财产安全高度负责的思想，认真落实渡口渡船专项整治的各项工作，结合我县水上交通实际，重点加强对渡口的现场检查、巡查，渡口源头安全管理的督察，严厉打击渡船超载运输，冒险航行的行为。期间，共现场检查100多次，纠正一般违章10多起，有力的消除了安全隐患，杜绝了事故的发生。为了确保今年汛期水上安全，我处海事执法人员全部停止了休假，严格执行24小时值班制度，遇大风、大雨等恶劣天气时，全部人员深入到重点渡口、重点船舶现场值守，督促检查，受到了业主和船员的一致肯定。
通过本次专项整治活动，我县渡口渡船安全管理机制进一步健全，责任明确，渡口规范管理、安全运输思想更深入人心。我处将在下一步的工作中，进一步加强对渡口渡船的监督管理，督促乡镇政府全面落实渡口管理职责，加大“救生衣行动”深入、持久的顺利开展，加强执法力度，确保我县水上运输安全、稳定。
二0一二年四月二十五日
第五篇：在市双拥工作领导小组成员会议上的讲话
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章 来源今天召开的会议，既是全市双拥领导小组会议，也是“五城同创”中创建全国双拥模范城领导小组会议。刚才董文健同志汇报了2003年全市双拥创建的主要情况，并对照全国双拥模范城标准，结合我市实际，提出了2004年的工作安排；大家对2004年各成员单位分工职责进行了讨论，请双拥办公室认真修改后，印发至各单位，抓好落实。下面，我就确保实现省双拥模范城“三连冠”目标，进而创建全国双拥模范城，讲三点意见：
一、明确意义，排找差距，进一步增强做好双拥工作的使命感和责任感
拥军优属、拥政爱民是我党、我军、我国人民在长期革命和建设实践中形成并不断丰富、发展起来的优良传统，是我国革命和社会主义建设事业取得胜利的一个重要法宝，是我们特有的政治优势。双拥工作是一项政治性很强的工作，是党政军民一项共同的政治任务，是维护国家长治久安和稳定发展的政治保证。双拥工作不是一项具体的业务工作，不是一般性、阶段性的工作，而是一项涉及全党、全军和全国工作大局的长期战略任务，有着其它工作不能替代的作用。争创双拥模范城活动是新时期双拥工作的新举措。目前，我市正处于加快推进沿江开发，力争实现“五年总量翻番、八年全面小康”的重要时期，改革、发展的任务很重，这需要一个良好的社会环境。为此，我市提出了“五城同创”的目标，进一步改善投资环境、提升泰兴的整体形象。创建全国双拥模范城，是其中一项重要内容。创建全国双拥模范城，可以有力地推动城市发展环境的整体优化，有利于形成优质高效的服务环境、安定祥和的社会环境和团结文明的人文环境，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，进一步增强我市的综合竞争能力。我市虽然已经连续两次获得了省双拥模范城称号，但对照《全国双拥模范城(县)基本标准》和《江苏省评选推荐全国双拥模范城(县)的具体标准和要求》，我市的双拥工作还存在不少问题，主要表现在：一是在宣传教育上，先进典型宣传不够，部分乡镇双拥宣传氛围不浓郁。二是在组织体系上，少数系统和单位目前还无人从事双拥工作。有些单位由于人事变动、企业改制，双拥组织没有及时调整。三是在工作力度上，有的单位对双拥创建任务落实不力。有的单位服务公约或优待政策没有按要求明标立志，有的虽然标志上墙但形同虚设；有的对落实双拥任务无计划、无安排，更无工作进展；有些单位搞活动，办实事，忽视文字记载和图片搜集、资料的整理。四是在政策落实上，有些单位不能严格执行政策，自行降低执行标准。这些问题都严重影响了我市双拥创建的整体水平。今年是争创省双拥模范城“三连冠”的关键之年，如果这个目标不能实现，创建全国双拥模范城就没有“门票”，成为泡影、空谈。所以，请大家一定要进一步统一思想，充分认识做好双拥工作的重要意义，切实增强做好双拥工作的使命感和责任感。创建全国双拥模范城活动不是可抓可不抓，而是要举全市之力非抓不可，非抓好不可。
二、注重实效，争创特色，把争创的过程变成为优抚对象和部队办实事的过程
双拥工作只有结合地方特点创出特色、创出地方品牌，不断提升工作标准，做到人无我有、人有我优、人优我特，才有生机和活力。围绕争创全国双拥模范城的奋斗目标，各乡镇、部门和驻泰部队，要按照“浓郁氛围、注重实效、做强特色”的工作思路，扎扎实实地开展各项双拥工作，通过创建提高双拥工作整体水平。
1、抓发动，造声势，不断浓厚双拥创建氛围。
全民动员，全员参与，是双拥创建工作不竭的力量源泉。今年，要着力抓好“五个一”活动的开展：一是召开一次全市双拥创建动员大会。进一步调动全社会参与创建的积极性，落实双拥创建工作责任，树立创建必成的信心；二是组织一次全市青少年军警校演练比赛。市教育局要认真贯彻国防教育从娃娃抓起的方针，普及青少年军警校，抓好国防教育和军训，组织广大青少年为优抚对象做好事，送温暖；三是办好一个栏目。市广电局要在电视台、广播电台开设双拥园地专栏，要认真抓好反映我市三年双拥创建工作情况专题片的拍摄，及时宣传双拥创建中的新人新事，以点带面，推动全市双拥创建工作开展；四是巩固好一个阵地。我市革命烈士纪念场所较多，民政局要抓好陵园的管理，组织好各类参观、祭扫、瞻仰活动，充分发挥好爱国主义教育基地和国防教育基地的作用；五是出好一本书。由宣传部牵头，教育局、民政局配合，将我市革命烈士的英雄事迹编写成中小学生乡土教材，列入今年的发行计划，倡导英雄精神，弘扬革命传统。
2、动真情，办实事，切实维护优抚对象的合法权益。
我市是革命老区，优抚对象数量多，按照优抚政策维护好他们的合法权益，是双拥工作的着眼点和落脚点。今年，要重点抓好四项政策的到位：一是优抚对象抚恤补助标准自然增长政策到位，确保抚恤补助标准与社会经济发展同步，民政局要做到及时调整，正确核算，财政局要保证此项经费的到位。二是重点优抚对象医疗优惠政策到位。按照“政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助”的要求，制定出台《泰兴市优抚对象小病补助办法》和《泰兴市重点优抚对象重病救助资金管理使用办法》。卫生局要检查督促各医院建好门诊台帐，保证每个优抚对象都享受到“四优先”、“三减半”、“两减免”、“两优惠”的政策照顾。民政局、财政局要积极筹措资金，继续为5000多名重点优抚对象办理住院医疗保险，确保参保率100%，保险责任理赔率100%。三是现役义务兵家属和重点优抚对象优待政策到位，全面提高优抚对象生活水平和生活质量，将所需的700万元列入市乡两级财政预算，确保优待金及时足额发放。四是城镇退役士兵和转业士官安置政策到位。全面推行自谋职业为主的安置办法，劳动局要加大退役士兵培训力度，不断拓宽退役士兵的就业渠道；税务、工商部门要落实退役士兵自谋职业的各项优惠政策；市财政、税务部门要按时完成市政府下达的710万元安置保障金的统筹任务，确保退役士兵安置率100%、自谋职业率90%以上；市组织、人事、劳动等部门要认真做好军队转业干部和随军家属的安置工作，以实际行动支持国防建设，维护稳定大局。
3、创特色，树品牌，打造双拥创建新优势。
要着力抓好科技拥军、法律拥军和“一助一”扶优志愿服务活动三项工作，形成我市双拥创建工作的新亮点，提高我市双拥创建工作在全省和全国的知名度。一是科技拥军出效益。科技局、经贸局要把科技拥军的着力点牢牢锁定在军工产品上，不断加大军工产品特别是品牌产品科技投入力度，组织科技攻关，整合资源优势，变生产密集型为高科技密集型，确保军工产品信誉过硬，质量过硬，品牌过硬，为国防工业现代化再立新功；二是法律拥军出新招。司法局要进一步建立健全法律拥军网络，妥善处理军地纠纷，要在市法律援助中心设立法律援助站，督促各乡镇司法科设立涉军民事调解站；公安局要依法惩治侵害军人及其家庭合法权益的违法犯罪行为，要督促各乡镇派出所设立涉军案件受理站；市综治办要设立涉军维权办公室；人武部要设立涉军维权法律法规指导站；民政局要设立优抚安置政策咨询站。各站（室）要认真受理，及时办理，热情服务，确保结案率达95%以上；三是“一助一”扶优志愿服务活动出成果。市人武部、组织部、民政局、工会、妇联、团委等部门，要进一步拓宽帮扶渠道，强化帮扶措施，培植帮扶典型。党政负责人率先垂范，倡导有能力的社会团体，有效益的公司、企业，富有爱心的个私业主积极参与扶优志愿活动，全年结对帮扶1600对，让所有的优抚对象和全市人民同步致富奔小康。
4、军爱民，民拥军，军民合力推动双拥创建再上新台阶。
双拥创建工作是军地双方受益的社会系统工程，必须军地双方共同努力。今年，要围绕三个目标，落实好三项制度：一是围绕维护军政军民团结的目标，落实好军地联系和走访慰问制度。地方和军队要做到“无事常来往，有事勤商量”。市委办、人大办、政府办、政协办，要组织好“军营一日”和重大节假日军地走访慰问活动，加强军政军民团结，共谋创建大计；二是围绕发展生产力和提高战斗力的目标，落实军地互办实事制度。地方要时刻关心驻泰官兵的冷暖，及时帮助部队解决战备、训练、生活中遇到的各种困难，积极妥善安置随军随队家属就业，优先安排其子女就近入托入学，发挥好地方“后勤部”的作用。驻泰部队要把驻地当故乡，支持地方经济建设，参与地方抢险救灾，为保障人民生命财产安全多作贡献，市人武部要按照军委江泽民主席“发扬杨根思精神，建设过硬连队”的要求，把杨根思民兵连打造成展示我市民兵和预备役风采的窗口；三是围绕军地共建社会主义物质文明、政治文明和精神文明的目标，落实军民共建制度。共建单位要按新形势的要求，不断创新共建形式，不断丰富共建内容，不断拓展共建领域，使共建活动更具活力，更富时代特色。
三、加强领导，落实责任，全面提高双拥创建工作的领导水平和组织水平
双拥工作范围广、任务重、要求高，涉及各行各业，关系千家万户，是一项社会系统工程。各乡镇、各单位、各驻泰部队要从讲政治的高度，把双拥创建工作列入重要议事日程，纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入干部实绩考评工作之中。要根据双拥创建标准和条件，把双拥创建任务分解落实到人，明确工作责任，严格工作考核，狠抓工作落实。2004年双拥领导小组成员单位的职责分工已经讨论确定，各成员单位要从本部门、本系统的实际出发，按照职责分工和任务要求，充分发挥自身优势，尽心尽责地做好本职工作。市双拥办是双拥工作领导小组的办事机构，负有落实领导小组的决策，部署、完成双拥工作各项任务，检查督促各单位双拥工作的职责。各部门要一如既往地关心双拥办建设，支持双拥办工作，保证双拥办组织、人员和必要的经费落实到位。双拥办也要不断加强自身建设，提高工作效率和工作水平。要进一步密切与领导小组成员单位的联系，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)密切与驻军部队的联系，认真履行组织、协调的工作职能，充分发挥桥梁、纽带的作用。要进一步加强双拥组织网络建设，夯实工作基础，使双拥创建工作层层有人抓，事事有人做。要积极探索新形势下做好双拥工作的新思路，修改完善有关双拥政策规定，提高双拥工作的法制化、规范化程度，不断给双拥工作注入新的生机和活力。
同志们，创建全国双拥模范城任重道远，需要我们付出艰苦的努力。让我们以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，振奋精神，与时俱进，奋发进取，扎实工作，为确保实现我市省双拥模范城“三连冠”，争创全国双拥模范城目标，促进泰兴经济社会发展和驻泰部队现代化建设做出不懈的努力。ww w.Y k j.CoM文
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