第一篇：广州市渡口渡船安全管理专项整治工作实施方案(穗府办〔2006〕2号)
【发布单位】广州市
【发布文号】穗府办〔2006〕2号 【发布日期】2006-01-06 【生效日期】2006-01-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
广州市渡口渡船安全管理专项整治工作实施方案
(穗府办〔2006〕2号)
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《广州市渡口渡船安全管理专项整治工作实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年一月六日
广州市渡口渡船安全管理专项整治工作实施方案
为规范我市渡口渡船安全管理，改善渡口渡船安全渡运条件，保障人民群众生命财产安全，根据全国渡口渡船安全管理专项整治电视电话会议精神和省政府《关于广东省渡口渡船安全管理专项整治工作的实施意见》（粤府办〔2005〕88号）的要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十六届五中全会和市委八届五次全会精神，落实科学发展观，建立水上交通安全长效管理机制，健全并落实水上交通安全管理责任制，提高水上交通安全控制能力，进一步减少水上交通事故，稳定我市安全生产形势，促进经济社会全面协调可持续发展。
二、整治对象
全市范围内的渡口、渡船以及从事非法载客的其他船舶，重点是乡镇渡口、渡船和从事非法载客的渔船、农自用船等非法运输船舶。
三、工作目标
通过专项整治，逐步建立在各区（县级市）政府统一领导下，以乡镇人民政府（街道办）负责制为核心，以交通主管部门和有关部门行业管理为重点，以海事部门执法监督为保证的渡口渡船安全管理长效机制，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，杜绝非法渡运，力争渡口、渡船安全管理达标率达95%以上，确保不发生水上重特大责任事故，维护我市水上交通安全形势的持续稳定。
四、整治任务
（一）按照国家和省有关规定，一是落实各级政府的管理责任，建立健全渡口安全管理机构，指定部门负责对渡口渡船安全实施监督检查；二是农业、渔业、公安、旅游等部门各负其责，严把渡口渡船审批程序；三是明确落实渡口经营人的安全生产主体责任。
（二）彻底排查渡船安全隐患，严禁不符合安全条件的船舶参与渡运；加强渡工培训工作，定期组织渡工进行安全教育，努力提高渡工技能；严禁无证人员从事渡运工作，保障渡运安全。
（三）加强乡镇船舶安全管理，坚决制止非客渡船非法载客渡运行为。通过建立台帐，加强对船舶和船员的源头监督管理；签订责任书，全面落实安全责任；加强对内河交通安全的法律、法规和规章的宣传，督促船舶经营人守法经营；加大对非客运船舶非法载客行为的查处，坚决维护正常水上渡运秩序。
（四）加大乡镇渡口渡船更新改造工作力度。根据全省乡镇渡口渡船更新改造工作的统一部署，结合我市实际，各区（县级市）要多方筹措资金，深入开展乡镇渡口渡船更新改造工作，彻底淘汰水泥、木质和老旧渡船，按照通渡道路硬底化，码头适于船舶靠泊、乘客上落、简单适用的原则，对渡口码头进行更新改造，并结合农村公路网建设，大力推进撤渡建桥工程，进一步完善渡运条件，保障渡运安全，从根本上改善群众的出行条件。
（五）建立健全渡口渡船安全监管制度，特别是对客流量大的重点渡口、重点时段，要加强现场监管，维持渡运秩序，坚决制止农自用船、渔船等非客运船舶载客，杜绝客渡船舶超载行为，保障渡运安全。
（六）加强宣传教育，通过广播、电视、报纸等新闻媒体，多角度、多形式地宣传开展渡口、渡船安全管理专项整治的意义，为整治工作营造良好的舆论氛围。
（七）大力推广应用现代科技，积极采用现代信息技术，进一步健全和完善渡口渡船安全管理信息系统，提高管理效能，促进全市乡镇渡口渡船安全管理工作提高一个新的水平。
五、组织机构
为加强对专项整治活动的领导，成立市渡口渡船专项整治领导小组（以下简称市整治工作领导小组），负责指导开展全市渡口、渡船安全管理专项整治工作。领导小组下设办公室（设在广州海事局）和安全生产责任制督导、渡口整治、渡船整治、渡工整治、农用渔船整治等五个专责工作组，负责全市渡口渡船专项整治各项工作的具体组织实施和协调。领导小组成员如下：
组 长：甘新副市长
副组长：范湘平广州海事局局长
叶波市交委副主任
方少华市安监局副局长
丁志明广州港务局副局长
邹荣亚省渔政总队广州支队支队长
成 员：羊少刚广州海事局副局长
张增湘市交委安监处处长
辜祖德市安监局副处长
王强广州港务局处长
陈观权省渔政总队广州支队调研员
办公室主任：羊少刚（兼）
六、职责分工
各区（县级市）政府、各有关单位要加强领导，密切配合，明确分工，充分调动各方面的积极因素，形成统一、协调、有效的工作局面，认真开展整治工作，及时发现和解决整治工作中存在的问题。要加大整治力度和资金投入，切实落实整改措施，坚决消除安全隐患，杜绝出现“走过场、大呼隆、一阵风”的情况。
（一）各区（县级市）政府要结合本地区渡口渡船安全管理的实际情况，进一步建立、健全并落实渡口安全管理责任制，制定本辖区整治工作的具体实施方案，由分管区（市）领导亲自抓，认真组织实施本辖区渡口渡船安全管理专项整治活动，并落实整治工作专项经费。
（二）各乡镇政府（街道办）要积极开展宣传发动工作，进一步建立、健全并落实渡口安全管理责任制，督促船舶所有人和经营人落实各项安全管理措施，切切实实地开展整治工作，对农用船舶要落实安全管理责任，完善安全管理制度，建立台帐，加强管理。
（三）各区（县级市）交通管理部门及广州港务局各管理处要积极配合所在地政府对渡口渡船实施行业管理，切实加强对渡口（含营运渡口）的监督管理，完善安全管理制度，积极配合区（县级市）政府落实各项整治措施。
（四）广州海事局各海事处要在区（县级市）政府的组织领导下，积极协助当地政府落实各项整治措施，认真开展各项渡口渡船安全管理专项整治活动；要加强对船舶和船员的源头监督管理，依法进行船舶检验、登记和船员培训、考核、发证；要加强现场监督管理，制止非客渡船舶非法载客，制止超载、超额运输等违章现象，打击“三无”船舶、摩托快艇航行等扰乱航行秩序的行为。
（五）各区（县级市）安全监督管理部门要积极参与专项整治工作，特别是对存在重大事故隐患的渡口渡船，要及时向当地政府反映，督促落实整改措施，消除安全隐患。
（六）各级海洋与渔业部门要加强对渔船和渔业从业人员的安全管理，建立台帐，进一步完善渔船的安全管理制度；加大渔船、农用船非法载客的清理整治力度，杜绝渔船、农用船非法载客渡运。
（七）各级公安、宣传、农业、旅游、水利等部门，在各自的职责范围内，协助当地政府开展专项整治工作。
七、时间安排
为保证整治工作顺利进行，根据省政府的统一部署，我市渡口渡船安全管理专项整治工作时间从2005年12月19日开始，至2007年9月30日结束，分五个阶段进行。
第一阶段：组织动员（2005年12月19日至12月30日）
主要任务：开展宣传发动工作，宣传整治工作的目的、意义和有关法律法规，为开展专项整治活动奠定基础。
第二阶段：调查摸底（2006年1月1日至1月31日）。
主要任务：各区（县级市）对本行政辖区的渡口渡船的现状进行调查、摸底，掌握基本情况，并于2006年1月25日前按“附件2”和“附件3”填写相关内容后报市整治工作领导小组办公室。
第三阶段：检查整改（2006年2月1日至12月31日）。
主要任务：各区（县级市）、各有关部门深入基层，开展严格的现场检查，消除渡口渡船存在的安全隐患，严厉打击非法载客行为，并于每月25日前按“附件4”要求将本月的检查整改情况报市整治工作领导小组办公室。
第四阶段：达标验收（2007年1月1日至4月30日）。
主要任务： 市整治工作领导小组组织达标验收小组按“附件1”要求的验收标准对各渡口渡船安全管理专项整治工作进行验收。验收合格的，由市整治工作领导小组办公室按规定通过媒体向社会公告；验收不合格的，责令限期整改或予以取缔。
第五阶段：整改阶段（2007年5月1日至8月30日）。
主要任务：根据达标验收情况，对限期整改的渡口、渡船集中研究，解决问题，并进行再验收，力争渡口、渡船合格率达95%以上。
各区（县级市）政府要于2005年12月30日前将本地区整治实施方案报市整治工作领导小组办公室；验收工作完成后，验收情况和本次专项整治工作总结于2007年9月10日报市整治工作领导小组办公室。
附件：1?2005年全国渡口渡船专项整治活动验收标准
2.渡口基本情况统计表
3.渡船基本情况统计表
4.整治期间检查及隐患整改情况统计表附件1
2005年全国渡口渡船专项整治活动验收标准
一、落实渡口、渡船安全管理责任制
（一）各级县级以上地方人民政府应当建立健全水上交通安全管理责任制；渡口所在地县级人民政府应当建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度；
（二）渡口所在地县级人民政府应当督促乡镇政府加强渡口及渡运的安全管理，指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查，落实机构、人员、职责、经费；
（三）渡口所在地乡镇人民政府应当建立渡口安全管理责任制，具体落实渡口管理人员、经费和安全管理制度，负责渡口的日常安全管理；
（四）渡口所在地县乡人民政府应当督促、指导渡口经营人建立、健全渡运安全责任制；
（五）渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当宣传国家有关水上交通安全管理法律、法规，监督检查渡口所有人、经营人执行国家有关水上安全管理的法律、法规的情况，及时纠正违法渡运行为。在节假日、集会、集市等渡运高峰期间加强对乘客上下秩序的维护和现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行；
（六）渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当定期对渡口、渡船进行安全检查；
（七）渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当组织对渡运人员进行安全意识的教育和操作培训等；
（八）渡口所在地县乡人民政府应当建立针对渡口、渡船紧急情况的应急预案；
（九）“三无”船、渔船、农用船等非渡船非法从事渡运得到制止和取缔。
二、渡口
（一）渡口必须经过渡口所在地的县级人民政府审批，取得批文；
（二）渡口必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施；
（三）配备必要的救生设备和专门的具备水上安全知识和技能的安全管理人员；
（四）渡口应当设置明显的标志，标明渡口名称、渡口的批准机关、批准日期、渡运路线以及乘客须知、《渡口守则》等；
（五）渡口工作人员应当经过培训、考试合格，并取得渡口所在地县级人民政府指定部门颁发的合格证书；
（六）渡口应当建立内部安全管理制度和紧急情况应急预案，具备应急通讯条件。
三、渡船
（一）渡船应当持有合格的船舶检验证书与船舶登记证书；
（二）渡船应当标明船名、船籍港、载重线标志和符合国家规定的专用识别标志，并在明显地方标明载客定额与安全注意事项；
（三）渡船应当按规定配备足够、合格的船员（渡工）；
（四）渡船应当按规定办理船舶签证；
（五）渡船应当按照所在地县级人民政府核定的路线渡运，不得超载；
（六）渡船应按规定配备消防、救生设备；
（七）渡船须保持技术状况良好，严禁带病航行。
四、渡船船员（渡工）
（一）渡船船员（渡工）必须经过水上交通安全专业培训，经海事管理机构考核合格，持有有效的渡船船员适任证书或渡工证；
（二）对于在载客超过12人或载运危险品的渡船上任职的船员应当按照规定经过相应的特殊培训，经海事管理机构考核合格，持有相应的有效适任证书或其他适任证件。
附件2 附件3 附件4（略）
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：渡口渡船安全管理专项整治工作
XXX渡口渡船安全管理专项整治
工作电视电话会议领导讲话材料
同志们：
今天召开电视电话会议，就是回顾一年多来我市开展渡口渡船安全管理专项整治工作的情况，总结我们所取得的成绩，找出存在的问题，提出改进措施，确保在明年8月20日前完成整治工作，以优异的成绩迎接自治区渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组的检查验收。下面我讲三点意见
一、我市渡口渡船专项整治活动的开展情况
历时两年的在全国范围内开展的渡口渡船专项整治工作到今天已经过去了一年另一个月（XX年9月27日至XX年年9月30日），一年多来，我市根据《交通部、安全监管总局关于开展渡口渡船专项整治、规范渡口渡船安全管理的意见》（交海发[XX]324号）和交通部、安全监管总局《关于印发渡口渡船安全管理专项整治活动实施方案的通知》（交海发[XX]412号）、《XXXX渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》（XXX政办发[XX]121号）及有关文件精神，结合我市的实际，认真组织开展了全市范围的渡口渡船专项整治活动，取得了一定的成绩。
1、组织保障、制度先行。为确保我市渡口渡船安全管理专项整治工作取得成效，市人民政府于XX年1月13日以“内部明电”的形式下发了《XXXX市人民政府办公室关于印发XXX市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》，“通知”中从指导思想、活动目标、整治原则、整治对象、专项整治内容、组织机构和职责分工、活动步骤、工作要求等八个方面进行了部署，各县（区）人民政府也相应地成立了渡口渡船专项整治工作领导小组和制定下发了专项整治活动的实施方案，我市的渡口渡船专项整治活动全面开展。
今年4月，自治区渡口渡船专项整治活动领导小组到我市督查，在肯定我市渡口渡船专项整治工作的同时，也指出存在的问题。为此，市人民政府在4月份下发了《关于转发
2、督促落实开展联合整治行动取得初步成效。市人民政府针对XXX库区、XXX水利枢纽库区及XXX水域无证无照船舶大量存在、整治工作难度大的特点，督促并组织各县（区）乡（镇）人民政府、海事、交通、安监、公安等部门开展联合整治行动。在XXX库区开展了为期近3个月的整治工作，共对库区178艘渔船的使用性质进行了界定；对266艘农自用船进行了船舶所有权登记；客圩渡船检验发证142艘，使库区450艘船舶纳入了管理，多年来无序、混乱的水上交通安全局面得到改善。在对XXX水利枢纽库区的专项整治工作中，市人民政府组织XXX区人民政府、安监、交通、海事、公安、渔政等部门90多人参加了行动，共清除抬网200多张，有力地打击了私设碍航障碍物的违法行为，使库区的通航秩序得到了改善。
一年来，在市人民政府的领导下，经过各县（区）及有关部门的共同努力，渡口渡船专项整治工作取得了一定的成绩：
审批渡口36处（73处渡口），渡口审批率为49%；
改造渡口8处，投入资金79万元（尚未验收）
渡船达标132艘（266艘渡船），渡船达标率为49%；
改造渡船1艘，投入资金9万元；
持证渡船船员296人。
二、专项整治存在的问题及原因分析
回顾一年来我市的专项整治工作，虽然取得了一定的成绩，但与整治方案的要求和自治区整治工作进度相比，还存在相当大的差距，到11月30日止，渡口审批率仅为49%；渡口达标率为0；渡船达标率仅为49%。被自治区渡口渡船专项整治工作领导小组列为“整治工作进展缓慢，渡口达标率低的市”进行重点督查。究其原因，主要是：
1、部分县（区）对专项整治活动的重视程序不够，整治工作进度慢，渡口和渡运安全监管部门仍未指定（有船的10个县（区）均未指定监管部门），不能及时按规定上报相关统计报表，影响了全市专项整治工作的进度（10个县（区）均存在这个问题）；个别县仍未按市政府的统一部署开展工作（XX、XX两县至今未见上报专项整治活动方案）。
2、渡口的审批和渡船更新改造工作效果不明显，资金投入不足，如XX、XX、XX、XX四县的渡口审批率为0，XX县渡船的达标率为0，XX县渡船的达标率仅为7.98%。
3、各相关部门之间协调沟通不够，未能形成合力。
4、今年正值三级政府换届期间，一些工作衔接不够，在一定程度上对渡口渡船专项整治工作造成了不利影响。
5、各县（区）对水上交通工作不重视，乡镇船舶检验组织工作不到位。
三、对近期工作的要求
进一步推进渡口、渡船安全管理专项整治工作，对于扭转我市该项工作滞后的局面，推进我市渡口建设和渡船更新工作进程，落实水上交通安全管理责任，解决水上交通安全管理中存在的重点问题、难点问题和深层次问题，确保让人民群众“过上平安渡、乘上放心船”具有十分重大的意义，希望县、乡人民政府和相关监管部门以科学发展观为统领，站在构建和谐社会和建设社会主义新农村，打造平安水上交通安全环境的高度，扎实推进各项工作。
1、各县（区）人民政府、各成员单位要认真履行职责，提高认识，增强紧迫感，清醒地认识到我市目前整治工作中面临的严峻形势。政府换届后要做好工作的衔接，各县（区）分管安全生产工作的副县长要担任专项整治活动领导小组组长，全力推进渡口、渡船的达标工作。
2、各县（区）人民政府要限时完成渡口的审批工作。分两步进行，一是对各自行政区域内的渡口进行一次复核，弄清渡口的性质（义渡、半义渡），对那些已审批现已没有渡船的渡口该撤销的下文撤销，对还没审批的渡口抓紧时间审批。该项工作要求在XX年年的1月底前完成，以文件的形式报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。二是做好渡口改造计划。对需要改造的渡口进行评估（渡口的现状、按照渡
口验收标准进行改造所需经费），做好计划、分步实施。该项工作要求在XX年年2月底前完成，并将计划报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。3、各县（区）人民政府和相关部门要加强沟通和协调配合，在渡船达标问题上着重抓好以下几方面的工作：一是船舶性质界定工作，对那些申请参加渡运，经船检部门检验不合格、低质量的船舶清理出来，不列入渡船范畴；二是对经检验合格，但证照不齐全的船舶，要督促船主限时到有关部门办理手续，并登记在册；三是结合实际制定乡镇客圩渡船标准化船型推广工作方案。这三项工作要求在XX年年2月底完成；四是组织联合整治工作组对私自设渡口、非法渡运及非法造船厂点进行严厉打击、坚决取缔，该项工作要求在XX年年1月底前开展一次行动。
4、各县（区）人民政府要建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度，指定渡口和渡运安全监管部门，落实机构、人员、职责、经费，将把落实情况于XX年年3月底以前报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。
5、各县（区）一定要重视水上交通安全工作，加强乡镇船舶检验组织工作，确保乡镇船舶检验覆盖率达100%，不留盲区死角。
6、市渡口渡船专项整治活动领导小组将组成督查组按照4项工作完成的时间到各县（区）进行督查，对完不成工作任务的给予通报批评。
同志们，在全市范围内进一步开展渡口渡船专项整治活动，是我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、维护人民群众的生命财产安全、促进我市水上交通安全形势持续稳定的重要举措，我相信，在市政府的领导下，只要我们统一思想，树立起信心，认真地去落实每项工作，就一定能够圆满完成这项工作。
谢谢！
第三篇：玉溪市渡口渡船专项整治实施方案
玉溪市渡口渡船专项整治实施方案
玉溪市地处滇中腹地，辖区内有珠江、红河两大水系，有元江、嘎洒江、南盘江等江河，4个高原湖泊，545个水库、坝塘。在这些江河、湖泊、水库中有渡口6道，有自用生产生活船3000多艘，渡运已经成为当地各族群众不可缺少的交通方式。多年来，全市各级政府和各有关部门在加强渡口、渡船安全管理方面做了大量工作，管理逐步走向规范化，但仍然存在一些深层次的矛盾和问题，如渡口设施不全、渡船安全技术状况差、渡口渡船改造经费以及运行经费无保障、非法渡运时有发生等，渡口、渡船仍然存在安全隐患。为认真贯彻落实《安全生产法》、《海上交通安全法》、《内河交通安全管理条例》等法律、法规、规章和相关政策规定，交通部和国家安监总局决定自2005年9月27日至2007年9月30日在全国范围内开展为期两年的渡口渡船安全管理专项整治活动。省政府就贯彻落实此项活动制定了《云南省渡口渡船专项整治实施方案》。为了贯彻落实好渡口渡船安全管理专项整治活动，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本的科学发展观，全面加强执政能力建设，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全长效管理机制，推动水上交通安全管理责任制的进一步落实，全面加强渡口、渡船的安全管理，进一步减少水上交通事故，为全市经济社会全面协调可持续发展营造良好的水上交通安全环境。
二、活动目标
通过开展专项整治活动，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，渡口、渡船安全管理得到明显加强，非法渡运得以杜绝，渡口达标率要达到90%以上，逐步建立起
以县乡政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以执法监督为保证的渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势的持续稳定。
三、整治原则
坚持按照全市统一部署，市政府组织，各县区、乡镇政府负责具体实施，部门指导协调，各方联合行动，新闻媒体积极参与的原则。交通部门、安全监管部门、抚仙湖管理部门、海事部门、水利部门及其他有关部门在当地同级政府的统一领导下，按照职责分工各司其职，密切配合，联合执法、统一行动。
四、整治对象
全市范围内的渡口、渡船以及从事非法载客的其他船舶，重点是乡镇渡口、渡船和从事非法载客的渔船、农用船等非运输船舶。
五、组织机构
为加强本次专项整治活动的领导，成立玉溪市渡口渡船专项整治领导小组。
组长：冷明德市委常委、常务副市长
副组长：李平市长助理
张存良市政府副秘书长
任志保市交通局局长
方玉明市安全监督管理局局长
贺光明市抚仙湖管理局局长
成员：崔明市旅游局局长
李兴春市农业局副局长
董仲瑜市水利局副局长
师执良市交通局副局长
张武实市抚仙湖管理局副局长
李之泽市安全监督管理局副局长
领导小组下设办公室在市交通局，由师执良兼任办公室主任。办公室电话：2011671，传真：2026272、2015585，下设宣传组、检查组、验收组三个工作组。
六、活动步骤
第一阶段：组织动员，调查摸底（2006年1月20日—2006年4月30日）。
主要任务：层层动员，广泛宣传，充分利用各种宣传手段，宣传本次整治的目的、意义及有关法律法规，扩大影响，造出声势，为开展好本次专项整治活动奠定基础。各县区政府要组织交通、安监、水利、海事部门和抚仙湖管理部门对本行政区域内的渡口、渡船底数，渡口设施状况、渡船技术状况及安全管理等现状，认真开展调查、摸底，掌握基本情况。调查要全面、准确，并按“附件2”和“附件3”填写相关内容，于2006年1月31日前报送市专项整治活动领导小组办公室。
第二阶段：检查整改（2006年5月1日—2006年12月31日）
主要任务：各县区政府要组织交通、安监、水利、抚仙湖管理、海事部门集中精力，严格开展现场检查，县区、乡镇政府要切实落实渡口和乡镇船舶安全管理责任制，消除渡口、渡船存在的安全隐患，严厉打击渔船、农用船等非运输船非法载客的行为。市专项整治活动领导小组将派出检查组到各县区对专项整治工作进行检查，同时做好迎接省检查组检查准备工作。在本阶段，各县区应于每月1日前按“附件4”要求将前一个月的检查整改情况报送市专项整治活动领导小组办公室，以便汇总报省专项整治活动领导小组办公室。
第三阶段：验收总结（2007年1月1日—2007年3月31日）
主要任务：检查整改阶段结束后，由各县区组织对本行政区域内的渡口渡船按本次整治工作的验收标准（见“附件1”）进行初验，将初验合格的渡口、渡船资料报送市专项整治活动领导小组办公室进行审核，并迎接省领导小组办公室的验收，经验收合格的，由省专项整治活动领导小组办公室统一在省级媒体进行公告；验收不合格的，应责令限期整改或予以取缔，限期整改时间不超过3个月。
第四阶段：再整改再验收（2007年4月1日—2007年8月31日）
主要任务：对第三阶段责令整改的渡口、渡船进行再验收，确保合格率达90%；对责令整改仍不合格的集中研究、解决问题。
第五阶段：总结表彰（2007年9月1日—2007年9月20日）
主要任务：各县区要认真总结开展渡口、渡船专项整治活动的情况，并对专项整治的效果进行评估，形成书面总结报送市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。活动领导小组办公室将根据各地开展专项整治活动的情况进行总结，提出先进单位表彰方案，报市专
项整治活动领导小组审定后召开专项整治总结表彰会，并将总结报告上报市政府、省交通厅、省安全生产监督管理局。
七、工作要求
（一）全市各级政府要高度重视本次专项整治工作，加强领导，成立由政府领导挂帅的专项整治组织机构。研究制订好专项整治方案，落实专项整治经费，认真组织交通、安监、抚仙湖管理、水利、农业、海事、旅游、宣传等有关部门，深入开展好渡口、渡船专项整治工作。要把渡口渡船专项整治与加强“三湖一海一库”管理结合起来，与发展旅游结合起来，加强水上交通安全管理，通过专项整治，进一步提高“三湖一海一库”等重要旅游区的安全管理水平，促进玉溪旅游业的发展。
（二）做好本次专项整治的宣传工作。要将宣传工作贯穿本次专项整治活动的全过程。充分利用电视、广播、报刊等媒体，宣传国家有关法律、法规，使渡口所在地的县乡政府、渡口经营人、渡船船员以及广大人民群众都能了解此次整治工作的目的、内容、意义，增强全民安全意识，形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。
（三）精心组织，依法整治。各县区要按照国家有关法律、法规和地方法规的要求，结合当地的实际情况，依法进行整治，对检查中发现的安全隐患，要认真督促整改，直至隐患消除。
（四）明确渡口、渡船的管理职责，落实管理责任制。县区、乡镇政府要按《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》的要求，严格履行职责，把渡口、渡船的安全管理工作列入重要议事日程，明确渡口管理部门，落实渡口管理人员，落实管理责任。
（五）加快渡口改造、渡船更新、撤渡建桥的进程。各级政府要统筹作好渡口改造、渡船更新、撤渡建桥的规划工作，多方筹措资金，逐步完善渡运设施，改造渡口、渡船。要把渡口改造、渡船更新、撤渡建桥纳入交通建设计划，切实解决当地群众出行难及安全出行的问题。
（六）各县区政府要按照国务院《关于加强内河乡镇船舶安全管理的通知》（国发〔1987〕98号）及省政府《关于规范全省水上安全监督机构名称的通知》（云政发〔2001〕86号）精神，加强县区地方海事机构、编制、经费及监管手段的落实，保障水上交通安全监督管理工作的有效实施。
（七）认真总结，长效管理。本次专项整治活动结束后，各县区要认真总结经验继续落实渡口、渡船的安全管理责任制，进一步强化对渡口、渡船的安全管理，并将好的经验和成果固化，逐步形成长效管理机制。
第四篇：贵州省渡口渡船安全管理专项整治实施方案(黔府办发〔2005〕82号)
【发布单位】贵州省
【发布文号】黔府办发〔2005〕82号 【发布日期】2005-10-18 【生效日期】2005-10-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】贵州省
贵州省渡口渡船安全管理专项整治实施方案
(黔府办发〔2005〕82号)
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省交通厅、省安全生产监督管理局《贵州省渡口渡船安全管理专项整治实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○五年十月十八日
贵州省渡口渡船安全管理专项整治实施方案
省交通厅 省安全生产监督管理局
(2005年10月13日)
根据交通部、国家安全生产监督管理总局《关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见》（交海发〔2005〕324号）和《关于印发渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》(交海发〔2005〕412号)的要求，结合我省实际，现就我省渡口、渡船专项整治工作提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面落实以人为本的科学发展观，加强执政能力建设，提高水上交通安全预控能力，进一步推进渡口安全管理责任制的落实，全面改善渡运安全条件，打击违法行为，建立健全渡口安全管理长效机制，进一步稳定水上交通安全管理形势。
二、活动目标
通过开展专项整治活动，进一步落实安全管理责任制，实现渡口、渡船管理责任制明确、管理制度健全、人员管理到位，安全管理加强；进一步提高渡口、渡船的安全保障能力，实现渡口环境明显改善，渡船安全技术条件明显提高；加大执法监督力度，非法渡运得以杜绝，遵纪守法意识明显增强；渡口达标率达到90%以上，逐步建立起以县、乡政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以海事机构执法监督为保证的渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重特大责任事故，促进水上交通安全形势持续稳定。
三、整治对象
全省范围内的渡口、渡船以及从事非法载客运输的其他船舶是本次活动整治的对象。重点整治对象如下：
（一）未经县级人民政府批准设置，渡口管理部门、人员、责任、经费和监管制度不到位或未落实，所有人和经营人主体责任不明晰，渡运高峰期现场维护和监管不到位，超载运输和冒险航行等违法行为有禁不止，货物装卸、旅客上下、标识标志、安全守则等设施不具备安全条件的渡口。
（二）未通过法定检验登记持有船舶检验证书和船舶登记证书，消防、救生设备不符合国家规范，维修保养制度不落实，技术状况不良并存在重大安全隐患的渡船。
（三）未经考试发证、取得适任资格的渡工，特别是轮流摆渡未固定船工的现象。
（四）未纳入管理的渔船、自用船以及非法载客的渔船、农用船、“三无”船舶和达到报废年限仍在营运的其他船舶。
本方案所称渡口，是指客渡渡口和汽车渡口。各地过去设置的自用渡口应在本次专项整治活动中进行清理，符合客渡渡口设置条件的，应作为客渡渡口重新审批设置；不符合客渡渡口设置条件的应予撤销，其船舶作为乡镇自用船处理。
四、整治原则
渡口、渡船专项整治活动，按照全省的统一部署，由各级人民政府负责具体实施、部门指导协调、各方联合行动、新闻媒体积极参与。交通部门、安监部门、海事机构及其发展改革、公安、农业、旅游等有关部门在当地同级人民政府的统一领导下，按照职责分工，各司其职，密切配合，联合执法，统一行动。
坚持依法行政、执政为民的原则。在开展专项整治活动过程中，既要严格依法行政，又要体现为人民服务；要按照国家有关法律、法规的要求，对严重违法行为给予坚决打击，同时对不认真履行渡口、渡船安全管理职责，监管不力，失职、渎职和滥用职权的领导干部和国家工作人员，要依法追究责任。
坚持专项整治与长效管理相结合的原则。要通过专项整治活动，改善渡口、渡船安全状况，建立健全管理责任制和管理制度，促进渡口、渡船良性发展和安全运行，并将成功经验和成果长期坚持和巩固，逐步形成渡口、渡船安全管理长效机制。
五、组织机构
在省人民政府统一领导下，省交通厅、省安全监管局、省发展改革委、省公安厅、省农业厅、省旅游局联合成立省渡口渡船专项整治活动领导小组(以下简称“领导小组”)，以加强本次专项整治活动的组织领导。由分管副省长担任领导小组组长，分管副秘书长及省交通厅吴强副厅长、省安全生产监督管理局李洪副局长任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在省交通厅。领导小组成员如下：
刘远坤（省发展改革委副主任）
张宜华（省公安厅副厅长）
万晓流（省农业厅副厅长）
杨 俊（省旅游局副局长）
办公室主任：杨平（省交通厅安全监督处处长）副 主 任：田德明（省安全监管局安监二处处长）
成 员：舒友发（省发展改革委交通处处长）
龙瑞泉（省公安厅治安处副处长）
王 冲（省农业厅渔政渔船管理检验局局长）
黄建贵（省旅游局调研员）
乔晓贤（省地方海事局副局长）
领导小组办公室联系电话：0851―5992625，传真：0851―5955572。
六、活动步骤
本次渡口、渡船专项整治活动至2007年9月30日止，分为五个工作阶段。
第一阶段：组织动员，宣传发动。时间至2005年11月10日止。各市(州、地)人民政府(行署)要按照全省统一制定的方案和验收标准，结合本地区具体实际，突出重点，制定符合客观实际的、周密有效的专项整治方案，精心组织实施，并给予资金保障。要充分利用电视、广播、报刊等各种宣传手段，在港口、码头、集镇等客流集中的地方，通过发放宣传单、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅等方法，使渡口所在地的县、乡人民政府，渡口经营人，船工以及广大群众都能了解此次整治活动的目的、意义以及相关法律法规，增强安全意识，扩大影响和声势，为集中力量开展整治活动奠定基础。
请各市（州、地）人民政府(行署)将拟定的整治方案于2005年10月20日前报送领导小组办公室备案。
第二阶段：摸清底数，掌握情况。时间从2005年11月11日至2005年12月31日。主要任务是对行政辖区内渡口、渡船的现状展开调查、摸底，全面、准确地掌握基本情况，为实施整治活动做好充分准备。调查摸底的相关情况，按“附件2”和“附件3”填写，并于2006年1月10日前报送领导小组办公室。
第三阶段：检查督促，认真整改。时间从2006年1月1日至2006年12月31日。各地要根据交海发〔2005〕324号文件确定的工作内容，深入现场，开展严格的检查，督促县、乡人民政府落实渡口和乡镇船舶安全管理四级责任制，促进船员适任，严厉打击私设渡口和渔船、农用船等非运输船舶违法载客行为；集中物力、财力和人力，改善渡口自然状况，更新老旧渡船，提高渡口、渡船等设施的安全技术水平，消除渡口、渡船安全隐患。在本阶段，各地要按月填写“附件4”，将前一个月的检查整改情况于下月5日前报送领导小组办公室。
第四阶段：验收总结，统一公布。时间从2007年1月1日至2007年4月30日。各县（市、区）按验收标准（见“附件1”）对辖区内渡口逐个验收，市（州、地）组织对各县（市、区）进行验收，省交通厅、省安全监管局联合有关部门对各市（州、地）进行验收。验收达到85分以上为合格，由省交通厅、省安监局统一在《贵州日报》上公告；验收不到85分的为不合格，责令有关市（州、地）人民政府(行署)组织限期整改或予以取缔，限期整改时间不超过3个月。
具体的验收方法和评分标准另行通知。
第五阶段：再次整改，再次验收。时间从2007年5月1日至2007年9月30日。各市（州、地）要根据第四阶段验收情况，对责令限期整改的问题集中研究，采取措施，并再次组织验收，确保渡口合格率达到90%以上。
七、工作要求
（一）各地区、各部门、各单位要从贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本，全面加强执政能力建设的高度，重视本次专项整治活动。各市（州、地）人民政府(行署)要成立由政府分管领导挂帅、有关部门参与的组织机构，加强对活动的统一领导，精心组织，发动相关部门联合行动。
（二）各地要加大渡运安全的投入，多渠道筹集资金，改善渡口环境，更新老旧渡船，提高渡口、渡船等设施的安全技术水平。要从解决“三农”问题的高度，重视农村渡口建设，修建货物装卸和旅客上下梯道，设置渡口碑牌，划定禁渡标志等设施，从根本上改善群众出行条件。要根据当地自然条件和水情特点，研制和推荐安全性高、经济实用的标准船型，指导渡船改造。
（三）各地要加强专项整治活动的督查，认真整改安全隐患，防止流于形式。对组织措施不落实、活动走过场的，必须立即纠正；对发现县、乡人民政府乡镇船舶安全管理责任制不落实，渡口、渡船存在事故隐患，渔船、自用船等非运输船舶违法载客的行为，要一查到底，督促整改，不留隐患。
（四）本次渡口、渡船专项整治活动结束后，各市（州、地）人民政府(行署)要对整个活动的组织情况、实施过程、实施效果及存在问题进行分析总结，同时将渡口、渡船基本情况汇总造册，一并于2007年10月10日前报送领导小组办公室，由领导小组办公室向省人民政府汇报整治工作情况。
附件1：
全省渡口渡船安全管理专项整治活动验收标准
一、渡口符合设置条件
（一）渡口应当设置在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点，并远离危险品生产、堆放场所；避开桥区、险滩和船舶密集区；
（二）渡口两岸显著位置设立有明显标志，标明渡口名称、渡口批准机关、渡口管理部门和安全渡运须知；
（三）渡口两岸勘划有明显的禁渡水位线，并设置有不少于4个可供渡船系靠的缆桩或套环装置；
（四）渡口两岸有可供渡船安全停靠、旅客安全上下和货物装卸作业的水泥码头或石阶、栈桥，其中：码头长度不小于船长的三分之二，栈桥宽度不小于2米；两岸应当设置有宽度不小于1米的防滑梯道或坡道，与码头或栈桥相连，其中，坡度大于35度的，应为石阶（采用石板或水泥等材料制作）。
（五）渡口设置应当符合程序：有设置部门的申请报告和水域相关资料，有当地海事机构审查意见，有当地县级人民政府批文。
二、渡船符合安全技术条件
（一）渡船持有合格的船舶检验证书和船舶国籍证书；渡船的产权明晰，经营人明确；
（二）渡船应当标明船名、船籍港、载重线标志；机动船还应当标明符合国家规定的渡船专用识别标志；渡船上明显处应当标明载客定额；
（三）渡船的工属具、救生设备齐全、使用可靠；
（四）渡船技术状况良好，按规定办理船舶签证，所在地县乡人民政府落实了渡船维修保养和更新改造措施。
三、安全管理责任制落实
（一）渡口所在地县级人民政府应当建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度，以文件形式指定渡口管理部门，并与指定的管理部门签订安全管理责任书，落实机构、人员、职责和经费，加强督促检查；
（二）渡口管理部门应当建立健全渡口安全管理制度，具体落实渡口管理人员、经费，负责渡口的日常安全管理；
（三）渡口管理部门应当落实与渡口经营人、船工的渡运安全责任制；开展日常安全管理，定期对渡口、渡船进行安全检查，检查渡口经营人、船工执行有关渡运安全管理规定的情况，及时纠正违法渡运行为；
（四）渡口所在地县、乡人民政府应当督促、指导渡口附近学校建立健全学生渡运安全管理责任制和安全管理制度；
（五）渡口管理部门和乡镇人民政府在节假日、集会、赶场等渡运高峰期间，应当加强乘客上下船秩序的维护和现场管理，禁止超载渡运和冒险航行；
（六）渡口管理部门和乡镇人民政府应当经常对渡工、经营人和沿岸群众宣传国家有关水上交通安全管理法律、法规；
（七）渡口管理部门应当建立完备的教育、检查、现场管理记录；
（八）渡口所在地县级人民政府应当针对渡口、渡船紧急情况建立应急预案；
（九）“三无”船舶、渔船、农用船等非渡船非法从事渡运得到制止和取缔。
四、渡工符合任职资格
（一）渡工持有合格的船员适任证书；
（二）在超过12人的渡船上任职的渡工应当按照规定经过相应的特殊培训，持有相应的有效证书。
附件2：
渡口基本情况统计表
地 区渡口总数
(道)批准情况经县级
政府批
准设置
(道)未经县
级政府
批准设
置(道)渡口经营类型义渡(道)半义渡
(道)经营性
渡口(道)渡口类型汽车渡
口(道)客渡总数(道)其中：学
生渡(道)
附件3：
渡船基本情况统计表
地区总计机动渡船非机动渡船渡船材质艘数功率
(千瓦)总吨艘数总吨艘数总吨钢质(艘)水泥
(艘)木质
(艘)其他
(艘)
附件4：
整治期间检查及隐患整改情况统计表
单位检查组(个)参加人员
(人次)检查船舶
(艘)检查渡口
(道)发现隐患
(件)已整改
(件)纳入县级政
府制定整改
措施的隐患
(件)纳入市级政
府制定整改
措施的隐患
(件)纳入省级政
府制定整改
措施的隐患
(件)
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：广州市食品安全专项整治工作方案(穗府办[2004]35号)
【发布单位】广州市
【发布文号】穗府办[2004]35号 【发布日期】2004-07-12 【生效日期】2004-07-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
广州市食品安全专项整治工作方案
(穗府办[2004]35号)
各区、县级市政府，市府直属各单位：
《广州市食品安全专项整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年七月十二日
广州市食品安全专项整治工作方案
根据国务院、省政府关于深入开展食品安全专项整治工作的部署，结合我市的实际情况，市人民政府决定在全市范围内开展食品安全专项整治活动，现制定方案如下：
一、指导思想
根据国务院、省政府食品安全专项整治工作电视电话会议精神，认真贯彻《广州市食品安全监督管理办法》，切实保障我市人民群众的食品消费安全和身体健康，促进食品生产经营的持续健康发展。
二、工作重点
以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒等8类食品为重点品种，重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通、消费四个环节，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
三、整治目标
通过食品安全专项整治，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，市场秩序明显好转，监管水平明显提高，人民群众食品消费安全感增强。具体目标为：(一)全市蔬菜农药残留平均超标率下降3个百分点，蔬菜基地平均合格率达到90％以上；
(二)全市畜产品“瘦肉精”平均检出率下降1个百分点；
(三)全市肉制品、乳制品等10类大中型食品生产企业获生产许可证达到90％以上；
(四)大型市场、连锁超市的食品进货索票索证率达到95%；
(五)实现米、面、油、酱、醋等5类食品安全准入上市；
(六)学校食堂、餐饮业量化分级达到90％以上；
(七)生猪定点屠宰率达到80％以上，销售“注水肉”和“病害肉”的违法行为得到遏制；
(八)全市酒类生产、经营单位钓持证率达到90％以上，农村地区、城乡结合部散装白酒的生产经营行为比较规范，经销单位的进货索票索证率和产品标签标识合格率均达到80％；
(九)基本消除面粉、肉制品、儿童食品、腐竹、干果、咸鱼等食品生产加工企业滥用食品添加剂或使用非食品用原料等行为；
(十)积极探索、稳步推进食品安全信用体系建设，并在1至2个食品领域开展试点。
四、具体措施
(一)整治食品源头污染。开展农业生产资料打假，加大对种植业产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标、水产品药物残留超标的整治。
(二)整治食品生产加工环节。以查处食品生产过程中使用非食用原料、病死禽畜、回收的过期食品等违法行为为重点，加强对调味品、米面制品、食用油、肉制品、乳制品、酒类等食品生产加工企业的日常监管。加强屠宰检疫管理，严厉查处和打击私屠滥宰、制售“注水肉”和“病害肉”的违法行为。加强豆制品产销质量安全监管，巩固前一阶段我市治理豆制品的成果。
(三)整治食品流通环节。加强对重点食品质量和农产品批发市场、农贸市场、超市、配送中心鲜活农产品质量安全的监督、抽查、检验。对在市场抽查和检验中发现影响或危害人体健康的不合格食品，要坚决清除出市场，堵塞其进货渠道。认真贯彻执行《散装食品卫生管理规范》，督促我市大中型食品商场、超市在规定的时间内达到《规范》的要求。加强对入境动植物及食品的检验检疫和稽查工作，严厉查处走私和经销无合法来源进口食品的违法行为，把食品列入打私重点商品之一。加强对酒类产品生产、销售的审批和日常监管，确保酒类产品的质量，打击非法生产、销售酒类产品的违法行为。
(四)整治食品消费环节。强化对餐饮业特别是小餐馆、个体门店及学校食堂、建筑工地食堂等的监督检查，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。依法查处取缔无证照经营、超范围经营的饮食摊点。9月份后，开展学校集体食堂食品安全专项检查。
(五)进一步加强对酒类市场和危险化学品市场的整治。开展对散装酒生产、销售企业的摸查，规范散装酒批发、零售单位的行为，严禁销售无标签标识及未经检验合格的散装酒。强化对城乡结合部、农村和民工聚集区域的农贸市场、小商店、小食店等经销场所的监督检查。
加强对甲醇、工业酒精、工业合成乙醇等危险化学品生产经营环节的管理，跟踪使用情况，防止上述非食品用原料以任何形式流入食品市场。
(六)开展肉菜(农贸)市场专项整治。结合肉菜(农贸)市场升级改造，6月至8月，开展肉菜(农贸)市场专项整治，进行分类指导，全面落实《广州市食品安全监督管理办法》的要求，升级改造市场分期分批配置检测设备和相关人员，对菜、肉、豆制品等加强检测，对散装食品特别是熟食制品加强管理。对经过整治仍不达标的市场，坚决予以取缔。
(七)突出整治儿童食品。对全市儿童食品的生产、加工、销售企业进行一次全面普查，摸清底数，坚决取缔未经批准生产儿童食品的加工点。进一步完善儿童食品的准入条件，实行严格的市场准入。
(八)加强对食品包装、标识印制的检查。加强对食品包装、标识印制企业的检查，对擅自设立印制点从事食品包装、商标标识印刷的，坚决予以取缔。进一步规范食品包装印刷行业的管理。
(九)开展食品专项打假行动，严厉打击违法犯罪行为。针对不同时期市场质量状况，组织开展联合食品专项打假行动。重点组织开展对滥用添加剂或使用非食品用原料加工食品的违法行为的专项整治。严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，对涉嫌食品犯罪案件的要及时移送公安机关立案侦查，依法追究其刑事责任。
五、工作步骤与时间安排
(一)动员部署阶段(2004年5月13日至7月10日)。各级政府、各有关部门要根据“5.13食品安全专项整治会议” 的部署和本方案的要求，制定本部门、本地区的专项整治工作计划或实施方案，做好动员工作。
(二)组织实施阶段(2004年7月11日至12月31日)。各级政府、各有关部门要密切配合，集中时间、集中力量开展对粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒类等重点食品及其生产企业及市场、超市等食品经营企业的专项整治行动。
7月至9月，各部门根据各自职责，开展重点产品、肉菜(农贸)市场和危险化学品市场专项整治，分类指导，及时发现食品安全问题，堵塞管理漏洞。
10月至12月，重点打击违法犯罪行为，捣毁一批制假窝点，震慑违法犯罪分子，净化食品市场经营环境。同时，探索建立食品安全的长效监管机制。
(三)总结验收阶段(2005年1月1日至春节前)。各区(县级市)、各有关部门要对照专项整治工作目标，认真做好自我检查验收，并将开展食品安全专项整治工作的情况，在2005年1月15日前，报送市食品放心工程体系领导小组办公室，由其汇总后报市政府。同时，市食品放心工程体系领导小组办公室会同有关部门，组成检查组进行检查验收。
六、工作要求
(一)强化各级政府的责任。各级政府要将食品安全专项整治作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重，建立食品安全专项整治责任制，全面担负起本辖区范围内食品安全专项整治工作的领导、组织和实施责任。要实现监管重心下移，狠抓薄弱环节，强化对城中村、偏远地区和低消费群体聚居点食品生产秩序、市场流通秩序的监管，严禁业主为无证、无照非法生产加工食品窝点提供加工场所等便利条件，严厉打击地下窝点，坚决取缔无证经营。对发生重大食品安全事故的，要依法追究当地政府和有关职能部门负责人的责任。
(二)建立健全食品安全协调机制。食品安全专项整治涉及多个职能部门，需要各方面协同配合。市食品放心工程体系领导小组办公室负责全市食品安全综合监督和组织协调工作。对负有食品安全监管责任的区(县级市)政府和市政府各有关部门进行指导、协调和督查。食品安全监管职能部门在各尽其职的同时，要加强沟通协作，及时通报信息、提供线索，切实解决多头执法、重复执法的问题。
(三)强化行政执法部门监管责任。各有关职能部门要对本方案确定的任务，目标进行分解，认真抓好贯彻落实和督促检查。对工作不力、消极应付甚至失职渎职的，将严肃追究有关领导和责任人的法纪、政纪责任。
(四)加强食品安全的社会监督。切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督，努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。新闻媒体要大力宣传有关食品安全的法律法规，普及食品安全知识，要把有关食品安全的法律法规纳入普法的范围，提高广大人民群众的自我保护能力；对生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为予以曝光。
(五)开展食品安全专项整治综合评价。为确保食品安全专项整治工作抓细、抓实，市食品放心工程体系领导小组办公室要会同有关部门组织督导组，围绕工作目标的落实情况、食品市场的规范程度、宣传工作成效、群众的满意度等方面制定评价标准，对专项整治工作开展情况进行综合评价，对先进单位予以表彰。
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