市渡口渡船安全管理专项整治会议上的讲话(最终版)

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第一篇:市渡口渡船安全管理专项整治会议上的讲话(最终版)

市渡口渡船安全管理专项整治会议上的讲话

在××市渡口渡船安全管理

专项整治工作领导小组成员会议上的讲话

各位领导、同志们:

今天,我们召开渡口渡船安全管理专项整治领导工作小组成员第二次会议,主要是总结第二季度以来渡口渡船安全管理专项整治工作,分析问题,研究和部署下一阶段的专项整治

工作。下面,我就××局在专项整治工作中的一些情况讲几点意见。

一、第二季度以来所做的主要工作

今年第二季度以来,在各有关部门的大力支持与紧密配合下,我局严格按照专项整治方案的进度要求,认真组织开展渡口渡船安全管理专项整治,主要抓好了如下几个方面的工作:

(一)组织起草了《××市渡口渡船安全管理专项整治工作要点》,并于5月22日印发到各县(市)区贯彻执行。《工作要点》的出台,进一步明确了整治工作的重点、措施与要求,使我们的整治工作更具有条理性和指导性,为确保我市进一步做好渡口渡船安全管理专项整治工作提供了有力的保障。

(二)我局航务处于6月20日召开了第二季度水上交通安全工作例会,各县(市)区航务所的所长、副所长参加了会议。会议认真学习了上级有关渡口渡船安全管理的文件精神,对第二季度开展专项整治的相关工作进行了总结和研究,并部署了下一阶段的工作。

(三)根据《××人民政府办公厅转发自治区渡口渡船专项整治活动领导小组办公室关于开展全区渡口渡船安全管理联合整治行动方案的通知》(政办发〔2006〕×号)精神,以及市人民政府的工作部署,代市人民政府起草了《××市渡口渡船安全管理联合整治行动实施方案》。目前,该方案已由市政府办公室以文件下发各县(市)区实施。

(四)参加由海事、安监、船检、国土、旅游、水利、水产畜牧等部门组成的联合整治小组,开展了对各县(市)区进行了为期一个月的联合整治活动。同时,根据××市2006年渡口渡船专项整治活动方案的要求,我局多次与海事、安监、水产畜牧、船检等部门组成水上交通安全督查小组,深入各各县(市)区、各渡口现场进行安全督查,并针对督查中发现的存在问题,提出了整改意见30条,发出整改通知书15份。

(五)6月11日,我局组成水上交通安全生产宣传服务队参加了全市的安全生产月咨询日活动,上街为市民群众发放安全宣传资料,解答市民群众的咨询。此次活动共发放宣传单150多份,提供咨询20多人次。

(六)认真做好渡船的更新改造和渡口码头的建设工作。今年我局计划更新改造渡船17艘,建造便民码头12个。目前,17艘渡船的更新改造已经完成了招标工作,有3个便民码头已开工建设。

二、存在的主要问题

(一)部分县(市)区的部分船舶性质、用途界定工作还未按有关要求开展。

(二)对于客圩渡运船的更新改造建设资金问题,县、乡镇、船主等三方面的资金筹措比较困难。

(三)部分捞沙船尚未纳入正常行业管理轨道,乱采滥挖破坏河道河床,存在安全隐患。

(四)部分乡镇未以文件形式明确船舶安全管理人员。

(五)××县政府与相关部门的水上安全管理责任书还未签订。

(六)有些渡工收入低,年龄偏大且不稳定。

(七)有些乡镇的水上安全管理专项经费未明确。

(八)有些县除渡口客渡船外,其它船舶的档案尚未建立。

三、下一步工作措施与建议

(一)进一步严格执行《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和贯彻落实《国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的通知》(国发[1997]98号)和等有关法规、文件精神,切实加大专项整治力度,确保水上交通安全。

(二)按照内河乡镇船舶的安全管理责任,采取多部门联合执法等措施规范船舶管理,特别是要加强多部门联合执法对非法捞沙船的打击力度,进一步健全安全管理体制,加强交通安全管理工作,杜绝管理漏洞。

(三)进一步做好宣传发动工作,积极筹措资金,分批建设便民码头和更新改造客圩渡船。

(四)进一步强化安全培训工作,努力提高各级管理人员的自身素质,提高广大从业人员遵章守纪的自觉性和乘客的自我保护能力,营造全社会都关心、支持、参与水上交通安全管理的氛围。

第二篇:渡口渡船安全管理专项整治工作

XXX渡口渡船安全管理专项整治

工作电视电话会议领导讲话材料

同志们:

今天召开电视电话会议,就是回顾一年多来我市开展渡口渡船安全管理专项整治工作的情况,总结我们所取得的成绩,找出存在的问题,提出改进措施,确保在明年8月20日前完成整治工作,以优异的成绩迎接自治区渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组的检查验收。下面我讲三点意见

一、我市渡口渡船专项整治活动的开展情况

历时两年的在全国范围内开展的渡口渡船专项整治工作到今天已经过去了一年另一个月(XX年9月27日至XX年年9月30日),一年多来,我市根据《交通部、安全监管总局关于开展渡口渡船专项整治、规范渡口渡船安全管理的意见》(交海发[XX]324号)和交通部、安全监管总局《关于印发渡口渡船安全管理专项整治活动实施方案的通知》(交海发[XX]412号)、《XXXX渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》(XXX政办发[XX]121号)及有关文件精神,结合我市的实际,认真组织开展了全市范围的渡口渡船专项整治活动,取得了一定的成绩。

1、组织保障、制度先行。为确保我市渡口渡船安全管理专项整治工作取得成效,市人民政府于XX年1月13日以“内部明电”的形式下发了《XXXX市人民政府办公室关于印发XXX市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》,“通知”中从指导思想、活动目标、整治原则、整治对象、专项整治内容、组织机构和职责分工、活动步骤、工作要求等八个方面进行了部署,各县(区)人民政府也相应地成立了渡口渡船专项整治工作领导小组和制定下发了专项整治活动的实施方案,我市的渡口渡船专项整治活动全面开展。

今年4月,自治区渡口渡船专项整治活动领导小组到我市督查,在肯定我市渡口渡船专项整治工作的同时,也指出存在的问题。为此,市人民政府在4月份下发了《关于转发的通知》以及《转发交通部、安全监管总局关于印发渡口渡船安全管理专项整治工作要点的通知》,要求各县(区)按通知要求确实开展好渡口渡船专项整治工作。5月份,在我市交通工作会议上,对全市渡口渡船专项整治工作情况进行了通报,并进一步部署了专项整治工作。7月份,市人民政府又下发了《XXX市人民政府办公室关于印发全市渡口渡船安全管理联合整治行动方案的通知》及《XXX市人民政府办公室关于开展渡口渡船专项整治活动情况的通报》,要求各县(区)人民政府及有关部门重视“通报”提出的问题,并用一个月的时间开展联合整治活动,切实扭转整治工作滞后的局面。

2、督促落实开展联合整治行动取得初步成效。市人民政府针对XXX库区、XXX水利枢纽库区及XXX水域无证无照船舶大量存在、整治工作难度大的特点,督促并组织各县(区)乡(镇)人民政府、海事、交通、安监、公安等部门开展联合整治行动。在XXX库区开展了为期近3个月的整治工作,共对库区178艘渔船的使用性质进行了界定;对266艘农自用船进行了船舶所有权登记;客圩渡船检验发证142艘,使库区450艘船舶纳入了管理,多年来无序、混乱的水上交通安全局面得到改善。在对XXX水利枢纽库区的专项整治工作中,市人民政府组织XXX区人民政府、安监、交通、海事、公安、渔政等部门90多人参加了行动,共清除抬网200多张,有力地打击了私设碍航障碍物的违法行为,使库区的通航秩序得到了改善。

一年来,在市人民政府的领导下,经过各县(区)及有关部门的共同努力,渡口渡船专项整治工作取得了一定的成绩:

审批渡口36处(73处渡口),渡口审批率为49%;

改造渡口8处,投入资金79万元(尚未验收)

渡船达标132艘(266艘渡船),渡船达标率为49%;

改造渡船1艘,投入资金9万元;

持证渡船船员296人。

二、专项整治存在的问题及原因分析

回顾一年来我市的专项整治工作,虽然取得了一定的成绩,但与整治方案的要求和自治区整治工作进度相比,还存在相当大的差距,到11月30日止,渡口审批率仅为49%;渡口达标率为0;渡船达标率仅为49%。被自治区渡口渡船专项整治工作领导小组列为“整治工作进展缓慢,渡口达标率低的市”进行重点督查。究其原因,主要是:

1、部分县(区)对专项整治活动的重视程序不够,整治工作进度慢,渡口和渡运安全监管部门仍未指定(有船的10个县(区)均未指定监管部门),不能及时按规定上报相关统计报表,影响了全市专项整治工作的进度(10个县(区)均存在这个问题);个别县仍未按市政府的统一部署开展工作(XX、XX两县至今未见上报专项整治活动方案)。

2、渡口的审批和渡船更新改造工作效果不明显,资金投入不足,如XX、XX、XX、XX四县的渡口审批率为0,XX县渡船的达标率为0,XX县渡船的达标率仅为7.98%。

3、各相关部门之间协调沟通不够,未能形成合力。

4、今年正值三级政府换届期间,一些工作衔接不够,在一定程度上对渡口渡船专项整治工作造成了不利影响。

5、各县(区)对水上交通工作不重视,乡镇船舶检验组织工作不到位。

三、对近期工作的要求

进一步推进渡口、渡船安全管理专项整治工作,对于扭转我市该项工作滞后的局面,推进我市渡口建设和渡船更新工作进程,落实水上交通安全管理责任,解决水上交通安全管理中存在的重点问题、难点问题和深层次问题,确保让人民群众“过上平安渡、乘上放心船”具有十分重大的意义,希望县、乡人民政府和相关监管部门以科学发展观为统领,站在构建和谐社会和建设社会主义新农村,打造平安水上交通安全环境的高度,扎实推进各项工作。

1、各县(区)人民政府、各成员单位要认真履行职责,提高认识,增强紧迫感,清醒地认识到我市目前整治工作中面临的严峻形势。政府换届后要做好工作的衔接,各县(区)分管安全生产工作的副县长要担任专项整治活动领导小组组长,全力推进渡口、渡船的达标工作。

2、各县(区)人民政府要限时完成渡口的审批工作。分两步进行,一是对各自行政区域内的渡口进行一次复核,弄清渡口的性质(义渡、半义渡),对那些已审批现已没有渡船的渡口该撤销的下文撤销,对还没审批的渡口抓紧时间审批。该项工作要求在XX年年的1月底前完成,以文件的形式报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。二是做好渡口改造计划。对需要改造的渡口进行评估(渡口的现状、按照渡

口验收标准进行改造所需经费),做好计划、分步实施。该项工作要求在XX年年2月底前完成,并将计划报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。

3、各县(区)人民政府和相关部门要加强沟通和协调配合,在渡船达标问题上着重抓好以下几方面的工作:一是船舶性质界定工作,对那些申请参加渡运,经船检部门检验不合格、低质量的船舶清理出来,不列入渡船范畴;二是对经检验合格,但证照不齐全的船舶,要督促船主限时到有关部门办理手续,并登记在册;三是结合实际制定乡镇客圩渡船标准化船型推广工作方案。这三项工作要求在XX年年2月底完成;四是组织联合整治工作组对私自设渡口、非法渡运及非法造船厂点进行严厉打击、坚决取缔,该项工作要求在XX年年1月底前开展一次行动。

4、各县(区)人民政府要建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度,指定渡口和渡运安全监管部门,落实机构、人员、职责、经费,将把落实情况于XX年年3月底以前报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。

5、各县(区)一定要重视水上交通安全工作,加强乡镇船舶检验组织工作,确保乡镇船舶检验覆盖率达100%,不留盲区死角。

6、市渡口渡船专项整治活动领导小组将组成督查组按照4项工作完成的时间到各县(区)进行督查,对完不成工作任务的给予通报批评。

同志们,在全市范围内进一步开展渡口渡船专项整治活动,是我市全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会、维护人民群众的生命财产安全、促进我市水上交通安全形势持续稳定的重要举措,我相信,在市政府的领导下,只要我们统一思想,树立起信心,认真地去落实每项工作,就一定能够圆满完成这项工作。

谢谢!

第三篇:在××市渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组成员会议上的讲话

各位领导、同志们:

今天,我们召开渡口渡船安全管理专项整治领导工作小组成员第二次会议,主要是总结第二季度以来渡口渡船安全管理专项整治工作,分析问题,研究和部署下一阶段的专项整治工作。下面,我就××局在专项整治工作中的一些情况讲几点意见。

一、第二季度以来所做的主要工作

今年第二季度以来,在各有关部门的大力支持与紧密配合下,我局严格按照专项整治方案的进度要求,认真组织开展渡口渡船安全管理专项整治,主要抓好了如下几个方面的工作:

(一)组织起草了《××市渡口渡船安全管理专项整治工作要点》,并于5月22日印发到各县(市)区贯彻执行。《工作要点》的出台,进一步明确了整治工作的重点、措施与要求,使我们的整治工作更具有条理性和指导性,为确保我市进一步做好渡口渡船安全管理专项整治工作提供了有力的保障。

(二)我局航务处于6月20日召开了第二季度水上交通安全工作例会,各县(市)区航务所的所长、副所长参加了会议。会议认真学习了上级有关渡口渡船安全管理的文件精神,对第二季度开展专项整治的相关工作进行了总结和研究,并部署了下一阶段的工作。

(三)根据《××人民政府办公厅转发自治区渡口渡船专项整治活动领导小组办公室关于开展全区渡口渡船安全管理联合整治行动方案的通知》(政办发〔2006〕×号)精神,以及市人民政府的工作部署,代市人民政府起草了《××市渡口渡船安全管理联合整治行动实施方案》。目前,该方案已由市政府办公室以文件下发各县(市)区实施。

(四)参加由海事、安监、船检、国土、旅游、水利、水产畜牧等部门组成的联合整治小组,开展了对各县(市)区进行了为期一个月的联合整治活动。同时,根据××市2006年渡口渡船专项整治活动方案的要求,我局多次与海事、安监、水产畜牧、船检等部门组成水上交通安全督查小组,深入各各县(市)区、各渡口现场进行安全督查,并针对督查中发现的存在问题,提出了整改意见30条,发出整改通知书15份。

(五)6月11日,我局组成水上交通安全生产宣传服务队参加了全市的安全生产月咨询日活动,上街为市民群众发放安全宣传资料,解答市民群众的咨询。此次活动共发放宣传单150多份,提供咨询20多人次。

(六)认真做好渡船的更新改造和渡口码头的建设工作。今年我局计划更新改造渡船17艘,建造便民码头12个。目前,17艘渡船的更新改造已经完成了招标工作,有3个便民码头已开工建设。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。

二、存在的主要问题

(一)部分县(市)区的部分船舶性质、用途界定工作还未按有关要求开展。

(二)对于客圩渡运船的更新改造建设资金问题,县、乡镇、船主等三方面的资金筹措比较困难。

(三)部分捞沙船尚未纳入正常行业管理轨道,乱采滥挖破坏河道河床,存在安全隐患。

(四)部分乡镇未以文件形式明确船舶安全管理人员。

(五)××县政府与相关部门的水上安全管理责任书还未签订。

(六)有些渡工收入低,年龄偏大且不稳定。

(七)有些乡镇的水上安全管理专项经费未明确。

(八)有些县除渡口客渡船外,其它船舶的档案尚未建立。

三、下一步工作措施与建议

(一)进一步严格执行《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和贯彻落实《国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的通知》(国发[1997]98号)和等有关法规、文件精神,切实加大专项整治力度,确保水上交通安全。

(二)按照内河乡镇船舶的安全管理责任,采取多部门联合执法等措施规范船舶管理,特别是要加强多部门联合执法对非法捞沙船的打击力度,进一步健全安全管理体制,加强交通安全管理工作,杜绝管理漏洞。

(三)进一步做好宣传发动工作,积极筹措资金,分批建设便民码头和更新改造客圩渡船。

(四)进一步强化安全培训工作,努力提高各级管理人员的自身素质,提高广大从业人员遵章守纪的自觉性和乘客的自我保护能力,营造全社会都关心、支持、参与水上交通安全管理的氛围。

第四篇:渡口渡船安全管理专项整治验收工作总结

渡口渡船安全管理专项整治验收工作总结

为了认真贯彻落实市海事局《关于开展渡口渡船安全管理专项整治活动验收核查工作的通知》文件精神要求,我处认真组织并制定了详细的活动实施方案,进一步明确了渡口管理的责任单位,健全了渡口安全管理机制,切实保障了我县渡口渡船安全、有序运输。

一、指导思想

坚持以人为本的科学发展观,全面加强执政能力建设,提高水上交通安全控制能力,立足建立水上交通安全长效管理和监督机制,推动水上交通安全管理责任制的进一步落实,全面加强渡口、渡船的安全管理,加强渡船安全运输的有效监管,进一步减少水上交通事故,为经济社会全面协调可持续发展营造良好的水上交通安全环境。

二、明确目标

通过开展专项整治活动验收核查工作,摸清辖区渡口渡运情况,消除渡口、渡船事故隐患,进一步落实安全管理责任制,使渡口、渡船安全管理得到明显加强,非法渡运得以杜绝。逐步建立起以乡镇人民政府负责制为核心、以交通局行业管理为重点、以地方海事处为保证的渡口、渡船安全管理长效机制,确保不发生重大责任事故,确保水上交通安全形势的持续稳定。

三、加强组织领导

为加强本次专项整治活动验收核查工作的领导,我处专门成立了由处长任组长,副处长任副组长,其他人员为成员的渡口渡船专项整治活动领导小组,各司其职,密切配合。

四、整治活动验收核查开展情况

(一)全面清理整治渡口,落实责任,规范渡口管理我处明确要求乡镇政府在现有的3处渡口设置“渡口责任警示牌”,并加注了安全管理责任单位,安全管理第一责任人,分管安全管理第二责任人,日常管理责任单位,签单管理负责人和监督举报电话,有效建立和落实了渡口渡船安全管理长效机制,把渡口安全管理切实落实到人头、船头。在工作中,我们加强对渡口的现场检查、巡查,加强对乡镇政府的业务指导,重点督促乡镇政府加强对渡口源头的安全管理,督促乡镇政府认真落实渡口签单发航制度。

(二)积极配备救生设备,确保渡口运输安全

我处高度重视救生设备配备情况,作为保障我县渡口运输的重要举措,按客渡船乘客定额100%标准配足了救生衣和救生浮具,并在三处渡口明显位置设置了“渡口乘客安全提示”栏,张贴宣传画40余份,向群众广泛宣传“救生衣行动”,同时该处切实按照《成都市救生衣(浮具)管理规定》的职责要求,督察乡镇政府及其渡口签单员督促渡船乘客100%穿戴救生衣,强化管船员等从业人员的责任意识,提高安全管理、安全运输的思想。

(三)加大专项整治检查,加强执法力度

我处在专项整治中履职尽责,以对人民群众生命财产安全高度负责的思想,认真落实渡口渡船专项整治的各项工作,结合我县水上交通实际,重点加强对渡口的现场检查、巡查,渡口源头安全管理的督察,严厉打击渡船超载运输,冒险航行的行为。期间,共现场检查100多次,纠正一般违章10多起,有力的消除了安全隐患,杜绝了事故的发生。为了确保今年汛期水上安全,我处海事执法人员全部停止了休假,严格执行24小时值班制度,遇大风、大雨等恶劣天气时,全部人员深入到重点渡口、重点船舶现场值守,督促检查,受到了业主和船员的一致肯定。

通过本次专项整治活动,我县渡口渡船安全管理机制进一步健全,责任明确,渡口规范管理、安全运输思想更深入人心。我处将在下一步的工作中,进一步加强对渡口渡船的监督管理,督促乡镇政府全面落实渡口管理职责,加大“救生衣行动”深入、持久的顺利开展,加强执法力度,确保我县水上运输安全、稳定。

二0一二年四月二十五日

第五篇:渡口、渡船专项整治验收标准

渡口、渡船专项整治验收标准

一、渡口、渡船安全管理责任制落实

(一)各级县级以上地方人民政府应当建立健全水上交通安全管理责任制;渡口所在地县级人民政府应当建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度;

(二)渡口所在地县级人民政府应当督促乡镇政府加强渡口及渡运的安全管理,指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查,落实机构、人员、职责、经费;

(三)渡口所在地乡镇人民政府应当建立渡口安全管理责任制,具体落实渡口管理人员、经费和安全管理制度,负责渡口的日常安全管理;

(四)渡口所在地县乡人民政府应当督促、指导渡口经营人建立、健全渡运安全责任制;

(五)渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当宣传国家有关水上交通安全管理法律、法规,监督检查渡口所有人、经营人执行国家有关水上安全管理的法律、法规的情况,及时纠正违法渡运行为。在节假日、集会、集市等渡运高峰期间加强对渡口乘客上下秩序的维护和渡船现场监督管理,禁止渡船超载和冒险航行;

安监、交通、海事、渔业、农业、公安等管理部门依法履行安全管理职责,加强监督检查工作;

(六)渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当定期对渡口、渡船进行安全检查;

(七)渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当组织对渡运人员进行安全意识的教育和操作培训等;

(八)渡口所在地县、乡镇人民政府应当建立渡口、渡船紧急情况的应急预案;

(九)“三无”船、渔船、农用船等非渡船非法从事渡运得到制止和取缔。

二、渡口

(一)县乡人民政府有渡口建设、渡船更新改造的规划和计划,有资金筹措渠道;

(二)渡口必须经过渡口所在地的县级人民政府审批,取得批文;

(三)渡口必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施;

(四)配备必要的救生设备和专门的具备水上安全知识和技能的安全管理人员;

(五)渡口应当设置明显的标志,标明渡口名称、渡口的批准机关、批准日期、责任人、渡运路线以及乘客须知、《渡口守则》、经营人、监督电话等;

(六)渡口工作人员应当经过培训、考试合格,并取得渡口所在地县级人民政府指定部门颁发的合格证书;

(七)渡口应当建立内部安全管理制度和紧急情况应急预案,具备应急通讯条件;

三、渡船

(一)渡船应当持有有效的船舶检验证书与船舶登记证书;

(二)渡船应当标明船名、船籍港、载重线标志、渡运路线和符合国家规定的专用识别标志,并在明显地方标明载客定额与安全注意事项;

(三)渡船应当按规定配备足够、合格的船员(渡工);

(四)渡船应当按规定办理船舶签证;

(五)渡船应当按照所在地县级人民政府核定的路线渡运,不得超载;

(六)渡船应按规定配备消防、救生设备;

(七)渡船须保持技术状况良好,严禁带病航行。

四、渡船船员(渡工)

(一)渡船船员(渡工)必须经过水上交通安全专业培训,经海事管理机构考核合格,持有有效的渡船船员适任证书或渡工证。

(二)对于在载客超过12人或载运危险品的渡船上任职的船员按照规定经过相应的特殊培训,经海事管理机构考核合格,持有相应的有效适任证书或其他适任证件。

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