第一篇：渡口渡船安全管理专项整治验收工作总结
渡口渡船安全管理专项整治验收工作总结
为了认真贯彻落实市海事局《关于开展渡口渡船安全管理专项整治活动验收核查工作的通知》文件精神要求，我处认真组织并制定了详细的活动实施方案，进一步明确了渡口管理的责任单位，健全了渡口安全管理机制，切实保障了我县渡口渡船安全、有序运输。
一、指导思想
坚持以人为本的科学发展观，全面加强执政能力建设，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全长效管理和监督机制，推动水上交通安全管理责任制的进一步落实，全面加强渡口、渡船的安全管理，加强渡船安全运输的有效监管，进一步减少水上交通事故，为经济社会全面协调可持续发展营造良好的水上交通安全环境。
二、明确目标
通过开展专项整治活动验收核查工作，摸清辖区渡口渡运情况，消除渡口、渡船事故隐患，进一步落实安全管理责任制，使渡口、渡船安全管理得到明显加强，非法渡运得以杜绝。逐步建立起以乡镇人民政府负责制为核心、以交通局行业管理为重点、以地方海事处为保证的渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势的持续稳定。
三、加强组织领导
为加强本次专项整治活动验收核查工作的领导，我处专门成立了由处长任组长，副处长任副组长，其他人员为成员的渡口渡船专项整治活动领导小组，各司其职，密切配合。
四、整治活动验收核查开展情况
（一）全面清理整治渡口，落实责任，规范渡口管理我处明确要求乡镇政府在现有的3处渡口设置“渡口责任警示牌”，并加注了安全管理责任单位，安全管理第一责任人，分管安全管理第二责任人，日常管理责任单位，签单管理负责人和监督举报电话，有效建立和落实了渡口渡船安全管理长效机制，把渡口安全管理切实落实到人头、船头。在工作中，我们加强对渡口的现场检查、巡查，加强对乡镇政府的业务指导，重点督促乡镇政府加强对渡口源头的安全管理，督促乡镇政府认真落实渡口签单发航制度。
（二）积极配备救生设备，确保渡口运输安全
我处高度重视救生设备配备情况，作为保障我县渡口运输的重要举措，按客渡船乘客定额100%标准配足了救生衣和救生浮具，并在三处渡口明显位置设置了“渡口乘客安全提示”栏，张贴宣传画40余份，向群众广泛宣传“救生衣行动”，同时该处切实按照《成都市救生衣（浮具）管理规定》的职责要求，督察乡镇政府及其渡口签单员督促渡船乘客100%穿戴救生衣，强化管船员等从业人员的责任意识，提高安全管理、安全运输的思想。
（三）加大专项整治检查，加强执法力度
我处在专项整治中履职尽责，以对人民群众生命财产安全高度负责的思想，认真落实渡口渡船专项整治的各项工作，结合我县水上交通实际，重点加强对渡口的现场检查、巡查，渡口源头安全管理的督察，严厉打击渡船超载运输，冒险航行的行为。期间，共现场检查100多次，纠正一般违章10多起，有力的消除了安全隐患，杜绝了事故的发生。为了确保今年汛期水上安全，我处海事执法人员全部停止了休假，严格执行24小时值班制度，遇大风、大雨等恶劣天气时，全部人员深入到重点渡口、重点船舶现场值守，督促检查，受到了业主和船员的一致肯定。
通过本次专项整治活动，我县渡口渡船安全管理机制进一步健全，责任明确，渡口规范管理、安全运输思想更深入人心。我处将在下一步的工作中，进一步加强对渡口渡船的监督管理，督促乡镇政府全面落实渡口管理职责，加大“救生衣行动”深入、持久的顺利开展，加强执法力度，确保我县水上运输安全、稳定。
二0一二年四月二十五日
第二篇：渡口、渡船专项整治验收标准
渡口、渡船专项整治验收标准
一、渡口、渡船安全管理责任制落实
（一）各级县级以上地方人民政府应当建立健全水上交通安全管理责任制；渡口所在地县级人民政府应当建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度；
（二）渡口所在地县级人民政府应当督促乡镇政府加强渡口及渡运的安全管理，指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查，落实机构、人员、职责、经费；
（三）渡口所在地乡镇人民政府应当建立渡口安全管理责任制，具体落实渡口管理人员、经费和安全管理制度，负责渡口的日常安全管理；
（四）渡口所在地县乡人民政府应当督促、指导渡口经营人建立、健全渡运安全责任制；
（五）渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当宣传国家有关水上交通安全管理法律、法规，监督检查渡口所有人、经营人执行国家有关水上安全管理的法律、法规的情况，及时纠正违法渡运行为。在节假日、集会、集市等渡运高峰期间加强对渡口乘客上下秩序的维护和渡船现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行；
安监、交通、海事、渔业、农业、公安等管理部门依法履行安全管理职责，加强监督检查工作；
（六）渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当定期对渡口、渡船进行安全检查；
（七）渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当组织对渡运人员进行安全意识的教育和操作培训等；
（八）渡口所在地县、乡镇人民政府应当建立渡口、渡船紧急情况的应急预案；
（九）“三无”船、渔船、农用船等非渡船非法从事渡运得到制止和取缔。
二、渡口
（一）县乡人民政府有渡口建设、渡船更新改造的规划和计划，有资金筹措渠道；
（二）渡口必须经过渡口所在地的县级人民政府审批，取得批文；
（三）渡口必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施；
（四）配备必要的救生设备和专门的具备水上安全知识和技能的安全管理人员；
（五）渡口应当设置明显的标志，标明渡口名称、渡口的批准机关、批准日期、责任人、渡运路线以及乘客须知、《渡口守则》、经营人、监督电话等；
（六）渡口工作人员应当经过培训、考试合格，并取得渡口所在地县级人民政府指定部门颁发的合格证书；
（七）渡口应当建立内部安全管理制度和紧急情况应急预案，具备应急通讯条件；
三、渡船
（一）渡船应当持有有效的船舶检验证书与船舶登记证书；
（二）渡船应当标明船名、船籍港、载重线标志、渡运路线和符合国家规定的专用识别标志，并在明显地方标明载客定额与安全注意事项；
（三）渡船应当按规定配备足够、合格的船员（渡工）；
（四）渡船应当按规定办理船舶签证；
（五）渡船应当按照所在地县级人民政府核定的路线渡运，不得超载；
（六）渡船应按规定配备消防、救生设备；
（七）渡船须保持技术状况良好，严禁带病航行。
四、渡船船员（渡工）
（一）渡船船员（渡工）必须经过水上交通安全专业培训，经海事管理机构考核合格，持有有效的渡船船员适任证书或渡工证。
（二）对于在载客超过12人或载运危险品的渡船上任职的船员按照规定经过相应的特殊培训，经海事管理机构考核合格，持有相应的有效适任证书或其他适任证件。
第三篇：渡口渡船安全管理专项整治工作
XXX渡口渡船安全管理专项整治
工作电视电话会议领导讲话材料
同志们：
今天召开电视电话会议，就是回顾一年多来我市开展渡口渡船安全管理专项整治工作的情况，总结我们所取得的成绩，找出存在的问题，提出改进措施，确保在明年8月20日前完成整治工作，以优异的成绩迎接自治区渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组的检查验收。下面我讲三点意见
一、我市渡口渡船专项整治活动的开展情况
历时两年的在全国范围内开展的渡口渡船专项整治工作到今天已经过去了一年另一个月（XX年9月27日至XX年年9月30日），一年多来，我市根据《交通部、安全监管总局关于开展渡口渡船专项整治、规范渡口渡船安全管理的意见》（交海发[XX]324号）和交通部、安全监管总局《关于印发渡口渡船安全管理专项整治活动实施方案的通知》（交海发[XX]412号）、《XXXX渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》（XXX政办发[XX]121号）及有关文件精神，结合我市的实际，认真组织开展了全市范围的渡口渡船专项整治活动，取得了一定的成绩。
1、组织保障、制度先行。为确保我市渡口渡船安全管理专项整治工作取得成效，市人民政府于XX年1月13日以“内部明电”的形式下发了《XXXX市人民政府办公室关于印发XXX市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》，“通知”中从指导思想、活动目标、整治原则、整治对象、专项整治内容、组织机构和职责分工、活动步骤、工作要求等八个方面进行了部署，各县（区）人民政府也相应地成立了渡口渡船专项整治工作领导小组和制定下发了专项整治活动的实施方案，我市的渡口渡船专项整治活动全面开展。
今年4月，自治区渡口渡船专项整治活动领导小组到我市督查，在肯定我市渡口渡船专项整治工作的同时，也指出存在的问题。为此，市人民政府在4月份下发了《关于转发
2、督促落实开展联合整治行动取得初步成效。市人民政府针对XXX库区、XXX水利枢纽库区及XXX水域无证无照船舶大量存在、整治工作难度大的特点，督促并组织各县（区）乡（镇）人民政府、海事、交通、安监、公安等部门开展联合整治行动。在XXX库区开展了为期近3个月的整治工作，共对库区178艘渔船的使用性质进行了界定；对266艘农自用船进行了船舶所有权登记；客圩渡船检验发证142艘，使库区450艘船舶纳入了管理，多年来无序、混乱的水上交通安全局面得到改善。在对XXX水利枢纽库区的专项整治工作中，市人民政府组织XXX区人民政府、安监、交通、海事、公安、渔政等部门90多人参加了行动，共清除抬网200多张，有力地打击了私设碍航障碍物的违法行为，使库区的通航秩序得到了改善。
一年来，在市人民政府的领导下，经过各县（区）及有关部门的共同努力，渡口渡船专项整治工作取得了一定的成绩：
审批渡口36处（73处渡口），渡口审批率为49%；
改造渡口8处，投入资金79万元（尚未验收）
渡船达标132艘（266艘渡船），渡船达标率为49%；
改造渡船1艘，投入资金9万元；
持证渡船船员296人。
二、专项整治存在的问题及原因分析
回顾一年来我市的专项整治工作，虽然取得了一定的成绩，但与整治方案的要求和自治区整治工作进度相比，还存在相当大的差距，到11月30日止，渡口审批率仅为49%；渡口达标率为0；渡船达标率仅为49%。被自治区渡口渡船专项整治工作领导小组列为“整治工作进展缓慢，渡口达标率低的市”进行重点督查。究其原因，主要是：
1、部分县（区）对专项整治活动的重视程序不够，整治工作进度慢，渡口和渡运安全监管部门仍未指定（有船的10个县（区）均未指定监管部门），不能及时按规定上报相关统计报表，影响了全市专项整治工作的进度（10个县（区）均存在这个问题）；个别县仍未按市政府的统一部署开展工作（XX、XX两县至今未见上报专项整治活动方案）。
2、渡口的审批和渡船更新改造工作效果不明显，资金投入不足，如XX、XX、XX、XX四县的渡口审批率为0，XX县渡船的达标率为0，XX县渡船的达标率仅为7.98%。
3、各相关部门之间协调沟通不够，未能形成合力。
4、今年正值三级政府换届期间，一些工作衔接不够，在一定程度上对渡口渡船专项整治工作造成了不利影响。
5、各县（区）对水上交通工作不重视，乡镇船舶检验组织工作不到位。
三、对近期工作的要求
进一步推进渡口、渡船安全管理专项整治工作，对于扭转我市该项工作滞后的局面，推进我市渡口建设和渡船更新工作进程，落实水上交通安全管理责任，解决水上交通安全管理中存在的重点问题、难点问题和深层次问题，确保让人民群众“过上平安渡、乘上放心船”具有十分重大的意义，希望县、乡人民政府和相关监管部门以科学发展观为统领，站在构建和谐社会和建设社会主义新农村，打造平安水上交通安全环境的高度，扎实推进各项工作。
1、各县（区）人民政府、各成员单位要认真履行职责，提高认识，增强紧迫感，清醒地认识到我市目前整治工作中面临的严峻形势。政府换届后要做好工作的衔接，各县（区）分管安全生产工作的副县长要担任专项整治活动领导小组组长，全力推进渡口、渡船的达标工作。
2、各县（区）人民政府要限时完成渡口的审批工作。分两步进行，一是对各自行政区域内的渡口进行一次复核，弄清渡口的性质（义渡、半义渡），对那些已审批现已没有渡船的渡口该撤销的下文撤销，对还没审批的渡口抓紧时间审批。该项工作要求在XX年年的1月底前完成，以文件的形式报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。二是做好渡口改造计划。对需要改造的渡口进行评估（渡口的现状、按照渡
口验收标准进行改造所需经费），做好计划、分步实施。该项工作要求在XX年年2月底前完成，并将计划报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。3、各县（区）人民政府和相关部门要加强沟通和协调配合，在渡船达标问题上着重抓好以下几方面的工作：一是船舶性质界定工作，对那些申请参加渡运，经船检部门检验不合格、低质量的船舶清理出来，不列入渡船范畴；二是对经检验合格，但证照不齐全的船舶，要督促船主限时到有关部门办理手续，并登记在册；三是结合实际制定乡镇客圩渡船标准化船型推广工作方案。这三项工作要求在XX年年2月底完成；四是组织联合整治工作组对私自设渡口、非法渡运及非法造船厂点进行严厉打击、坚决取缔，该项工作要求在XX年年1月底前开展一次行动。
4、各县（区）人民政府要建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度，指定渡口和渡运安全监管部门，落实机构、人员、职责、经费，将把落实情况于XX年年3月底以前报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。
5、各县（区）一定要重视水上交通安全工作，加强乡镇船舶检验组织工作，确保乡镇船舶检验覆盖率达100%，不留盲区死角。
6、市渡口渡船专项整治活动领导小组将组成督查组按照4项工作完成的时间到各县（区）进行督查，对完不成工作任务的给予通报批评。
同志们，在全市范围内进一步开展渡口渡船专项整治活动，是我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、维护人民群众的生命财产安全、促进我市水上交通安全形势持续稳定的重要举措，我相信，在市政府的领导下，只要我们统一思想，树立起信心，认真地去落实每项工作，就一定能够圆满完成这项工作。
谢谢！
第四篇：渡口渡船专项整治工作总结(县政府)
荣县人民政府
关于渡口渡船安全管理专项整治工作总结
为了进一步加强和规范渡口渡船安全管理工作，认真贯彻落实自贡市交通局、自贡市安全生产监督管理局《关于印发自贡市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》（自交发[2006]30号）精神，建立渡口渡船安全管理长效机制，确保人民群众生命财产安全。县政府决定从2006年1月1日至2007年9月30日在全县范围认真组织开展整治活动，通过专项整治，完善了全县渡口设置及撤销的法定批文，建立健全了渡口安全管理制度，理顺了相关职能管理部门及乡（镇）政府的管理职责，指定落实了渡口渡船监管部门，消除了渡船安全隐患5处，建造标准化渡船4艘，建成标准化渡运码头4个，渡改桥1处（在建工程）。现就我县渡口渡船专项整治工作开展情况总结如下：
一、建立强有力的组织领导机构
按照自贡市交通局、自贡市安全生产监督管理局《关于印发自贡市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》（自交发[2006]30号）的要求，县政府建立了渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组，组长由县政府县长助理曹铁军担任，副组长由县政府办副主任罗文渊担任，成员由县交通局副局长代文祥、县安监局副局长范雄、县公安局政委杨剑光、县水务局副局长黄学刚、县规化建设局副局长朱正禄、县旅游局副局长黄健晓、县海事处处长崔清麟组成。下设办公室，日常工作由县海事处负责。-1-
为了确保整治工作有序开展，县政府先后召开了两次专门会议。2006年4月10日，在县交通局五楼会议室召开全县渡口渡船专项整治工作分析布置会，会议总结了整治工作开展以来取得的成绩，分析了当前渡口渡船安全管理上存在的主要问题，安排布置了下阶段的工作。专项整治领导小组组长曹铁军到会做了重要讲话，要求各部门、各级政府要高度重视渡口渡船专项整治工作，针对存在的问题，拿出切实可行的方案，下决心解决。
2006年12月22日在县交通局召开了全县渡口渡船专项整治工作检查整改阶段工作会。县海事处处长崔清林通报了整改阶段工作情况，各乡镇分管领导汇报了工作开展情况，县交通局副局长代文祥对下一阶段工作做了具体安排布置，副县长邹天才到会做了重要讲话，邹县长分析了当前整治工作存在的主要问题：一是部份乡镇对专项整治工作重视不够，进展缓慢，发展不平衡；二是渡船更新改造资金投入不足；三是各相关部门之间协调沟通不够，没有形成合力；四是乡镇政府换届后，工作衔接不够。为此，邹县长提出了几点要求：一是各乡镇、各成员单位要切实履行职责，提高认识，增强紧迫感、使命感；二是各乡镇、各部门要加强沟通和协调，形成合力；三是各责任单位要建立健全渡口渡船工安全管理责任制和管理制度；四是加大渡口渡船隐患整改的资金投入，确保整治工作取得实效。
二、认真开展渡口渡船的摸底调查工作
为准确掌握全县各渡口的分布及渡船适航状况，县政府及时
组织交通、海事、有渡口的乡镇政府对辖区水域渡口渡船进行全面的清理。经清理全县有渡口13道，渡船16艘，设有渡口的乡镇6个，列入全市重点渡口1个。县政府对县境内所有渡口进行了清理，符合安全技术标准的予以确认，对不符合安全技术标准的予以撤销或取缔。经县政府同意重新审定设置的渡口有13道，依法撤销渡口1道（荣县府发[2006]39号）。
三、狠抓渡口渡船安全隐患整治
渡口设置年限早，渡口渡船多且分布广是我县渡口管理的一大特点，由于历史原因和地区经济等客观条件的限制，我县境内渡口均为义渡或半义渡，渡口渡船技术落后，基础设施薄弱，安全隐患十分突出，制约着我县水上交通形势持续稳定。
为了确保过渡群众的生命财产安全，对在专项整治过程中，发现4起渡船安全隐患，责成县安委会向责任乡（镇）政府发出限期整改通知书，并由县政府督查办跟踪整改，督促乡（镇）政府制定整改方案，落实整改措施、整改经费、整改责任。金花乡政府投资4870元对红岩二坝水库渡船进行了挖补、除锈、上漆，并购置了救生设备。留佳镇政府投资9000元对楠木沱渡船进行了全面维修整治。新桥镇投资15000元，建造一艘钢质渡船更换原木质渡船。鼎新镇政府投资17000元，建造一艘钢质渡船更新了原有旧船。
四、加大渡口码头基础设施建设，积极推进以桥代渡
我县渡运码头基础设施建设，在市交通局、市海事局的大力
支持下，先后投资十几万元修建了新桥螺丝坝、吴家坝、廖家坝，乐德懂家堰渡运码头，极大地改善了旅客上下码头的安全环境。同时，按四川省交通厅航务局《四川省交通厅航务局关于开展各市州以桥代渡规划工作的通知》要求，交通、海事部门对县境内符合以桥代渡建设条件的8道渡口进行了全面调查和规划，已上报市海事局。县古佳乡双河口渡改桥工程，经四川省交通厅航务管理局批准立项（川交航〔2007〕80号），按四川省交通厅有关渡改桥建设工程的要求，现已完成桥梁选址、图纸设计、工程预算、设计单位、施工单位资质初审、施工单位比选等各项前期准备工作。该工程已进入组织实施阶段。对全县十三道渡口设置的渡口标志牌、渡口守则，警戒水位线、封渡水位线的设置情况进行了认真清理，凡字迹不清或字迹脱落的进行了重新勘划，水位线设置不合符要求的进行了重新调整。
五、强化安全宣传、安全培训工作
为了提高水上交通参与者与管理者的守法意识和管理水平，在整治活动开展期间，组织安全宣传16次，设立宣传点5处，发放宣传资料800份，张贴宣标语30幅，播放安全警示片8场次，受教育群众4000人次。
按县整治领导小组的要求，县海事处于2006年4月21日—4月22日，举办了一期有乡镇管船员、渡工、签单员参加的安全培训班。参培学员系统学习了水上交通法律、法规，播放了《血泪反思》、《莫拿生命当儿戏》等安全警示片，最后参培学员进行
了考试。通过培训，特别是安全警示片中一幅幅触目惊心的事故现场画面，在广大学员中引起了强烈震撼，大家纷纷表示一定要遵章守纪。
六、强化渡口安全管理，依法取缔非法渡口
一是全面落实了乡（镇）政府对渡口安全现场监管责，在逢场天、节假日对渡口码头的现场监管；二是督促经营者、渡工严格执行了客渡船乘客定额和签单制度；三是交通、海事部门加强对重点渡口实施了重点监理所控；四是严历打击渡船冒雾、超载等违章违法行为。
为了确保整治工作取得实效，我们加大了现场检查力度，始终保持高压态势，及时发现整改了一批渡口渡船安全隐患，依法取缔了两处非法渡口。据统计：自活动开展以来，共组织安全检查32次，参检人员195人次，检查渡口58处次，发现隐患5起，整改隐患5起，更新渡船2艘、强制报废木质渡船一艘。
七、认真做好验收评定工作
整治工作结束后，先由责任单位按县整治办制定的《荣县渡口渡船安全整治验收评定表》进行自评打分，然后再由县政府组织交通、海事部门对其进行验收评定。新桥镇、双溪水库管理处评为优秀，东佳镇、鼎新镇、乐德镇评为良好，古佳乡、留佳镇、金花乡评为合格。
八、整治工作效果明显
通过渡口渡船专项整治活动的开展，使我县渡船质量得到明
显提高，渡运环境得到了极大改善，渡运安全得到了进一步巩固，从业人员的安全意识得到了进一步增强，各级各部门对渡口安全管理职责更加明确，重视程度超过任何时期，整治达到了目的。
尽管渡口渡船专项整治工作已圆满结束，但我们深感建立渡口渡船安全管理长效机制任重道远，为此，在以后的渡口渡船安全管理方面，我们仍需加大隐患整改力度，加快渡口渡船的标准建设，确保渡运秩序良好，更好地服务于社会经济的发展。
二○○七年三月二十八日
第五篇：玉溪市渡口渡船专项整治实施方案
玉溪市渡口渡船专项整治实施方案
玉溪市地处滇中腹地，辖区内有珠江、红河两大水系，有元江、嘎洒江、南盘江等江河，4个高原湖泊，545个水库、坝塘。在这些江河、湖泊、水库中有渡口6道，有自用生产生活船3000多艘，渡运已经成为当地各族群众不可缺少的交通方式。多年来，全市各级政府和各有关部门在加强渡口、渡船安全管理方面做了大量工作，管理逐步走向规范化，但仍然存在一些深层次的矛盾和问题，如渡口设施不全、渡船安全技术状况差、渡口渡船改造经费以及运行经费无保障、非法渡运时有发生等，渡口、渡船仍然存在安全隐患。为认真贯彻落实《安全生产法》、《海上交通安全法》、《内河交通安全管理条例》等法律、法规、规章和相关政策规定，交通部和国家安监总局决定自2005年9月27日至2007年9月30日在全国范围内开展为期两年的渡口渡船安全管理专项整治活动。省政府就贯彻落实此项活动制定了《云南省渡口渡船专项整治实施方案》。为了贯彻落实好渡口渡船安全管理专项整治活动，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本的科学发展观，全面加强执政能力建设，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全长效管理机制，推动水上交通安全管理责任制的进一步落实，全面加强渡口、渡船的安全管理，进一步减少水上交通事故，为全市经济社会全面协调可持续发展营造良好的水上交通安全环境。
二、活动目标
通过开展专项整治活动，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，渡口、渡船安全管理得到明显加强，非法渡运得以杜绝，渡口达标率要达到90%以上，逐步建立起
以县乡政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以执法监督为保证的渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势的持续稳定。
三、整治原则
坚持按照全市统一部署，市政府组织，各县区、乡镇政府负责具体实施，部门指导协调，各方联合行动，新闻媒体积极参与的原则。交通部门、安全监管部门、抚仙湖管理部门、海事部门、水利部门及其他有关部门在当地同级政府的统一领导下，按照职责分工各司其职，密切配合，联合执法、统一行动。
四、整治对象
全市范围内的渡口、渡船以及从事非法载客的其他船舶，重点是乡镇渡口、渡船和从事非法载客的渔船、农用船等非运输船舶。
五、组织机构
为加强本次专项整治活动的领导，成立玉溪市渡口渡船专项整治领导小组。
组长：冷明德市委常委、常务副市长
副组长：李平市长助理
张存良市政府副秘书长
任志保市交通局局长
方玉明市安全监督管理局局长
贺光明市抚仙湖管理局局长
成员：崔明市旅游局局长
李兴春市农业局副局长
董仲瑜市水利局副局长
师执良市交通局副局长
张武实市抚仙湖管理局副局长
李之泽市安全监督管理局副局长
领导小组下设办公室在市交通局，由师执良兼任办公室主任。办公室电话：2011671，传真：2026272、2015585，下设宣传组、检查组、验收组三个工作组。
六、活动步骤
第一阶段：组织动员，调查摸底（2006年1月20日—2006年4月30日）。
主要任务：层层动员，广泛宣传，充分利用各种宣传手段，宣传本次整治的目的、意义及有关法律法规，扩大影响，造出声势，为开展好本次专项整治活动奠定基础。各县区政府要组织交通、安监、水利、海事部门和抚仙湖管理部门对本行政区域内的渡口、渡船底数，渡口设施状况、渡船技术状况及安全管理等现状，认真开展调查、摸底，掌握基本情况。调查要全面、准确，并按“附件2”和“附件3”填写相关内容，于2006年1月31日前报送市专项整治活动领导小组办公室。
第二阶段：检查整改（2006年5月1日—2006年12月31日）
主要任务：各县区政府要组织交通、安监、水利、抚仙湖管理、海事部门集中精力，严格开展现场检查，县区、乡镇政府要切实落实渡口和乡镇船舶安全管理责任制，消除渡口、渡船存在的安全隐患，严厉打击渔船、农用船等非运输船非法载客的行为。市专项整治活动领导小组将派出检查组到各县区对专项整治工作进行检查，同时做好迎接省检查组检查准备工作。在本阶段，各县区应于每月1日前按“附件4”要求将前一个月的检查整改情况报送市专项整治活动领导小组办公室，以便汇总报省专项整治活动领导小组办公室。
第三阶段：验收总结（2007年1月1日—2007年3月31日）
主要任务：检查整改阶段结束后，由各县区组织对本行政区域内的渡口渡船按本次整治工作的验收标准（见“附件1”）进行初验，将初验合格的渡口、渡船资料报送市专项整治活动领导小组办公室进行审核，并迎接省领导小组办公室的验收，经验收合格的，由省专项整治活动领导小组办公室统一在省级媒体进行公告；验收不合格的，应责令限期整改或予以取缔，限期整改时间不超过3个月。
第四阶段：再整改再验收（2007年4月1日—2007年8月31日）
主要任务：对第三阶段责令整改的渡口、渡船进行再验收，确保合格率达90%；对责令整改仍不合格的集中研究、解决问题。
第五阶段：总结表彰（2007年9月1日—2007年9月20日）
主要任务：各县区要认真总结开展渡口、渡船专项整治活动的情况，并对专项整治的效果进行评估，形成书面总结报送市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。活动领导小组办公室将根据各地开展专项整治活动的情况进行总结，提出先进单位表彰方案，报市专
项整治活动领导小组审定后召开专项整治总结表彰会，并将总结报告上报市政府、省交通厅、省安全生产监督管理局。
七、工作要求
（一）全市各级政府要高度重视本次专项整治工作，加强领导，成立由政府领导挂帅的专项整治组织机构。研究制订好专项整治方案，落实专项整治经费，认真组织交通、安监、抚仙湖管理、水利、农业、海事、旅游、宣传等有关部门，深入开展好渡口、渡船专项整治工作。要把渡口渡船专项整治与加强“三湖一海一库”管理结合起来，与发展旅游结合起来，加强水上交通安全管理，通过专项整治，进一步提高“三湖一海一库”等重要旅游区的安全管理水平，促进玉溪旅游业的发展。
（二）做好本次专项整治的宣传工作。要将宣传工作贯穿本次专项整治活动的全过程。充分利用电视、广播、报刊等媒体，宣传国家有关法律、法规，使渡口所在地的县乡政府、渡口经营人、渡船船员以及广大人民群众都能了解此次整治工作的目的、内容、意义，增强全民安全意识，形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。
（三）精心组织，依法整治。各县区要按照国家有关法律、法规和地方法规的要求，结合当地的实际情况，依法进行整治，对检查中发现的安全隐患，要认真督促整改，直至隐患消除。
（四）明确渡口、渡船的管理职责，落实管理责任制。县区、乡镇政府要按《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》的要求，严格履行职责，把渡口、渡船的安全管理工作列入重要议事日程，明确渡口管理部门，落实渡口管理人员，落实管理责任。
（五）加快渡口改造、渡船更新、撤渡建桥的进程。各级政府要统筹作好渡口改造、渡船更新、撤渡建桥的规划工作，多方筹措资金，逐步完善渡运设施，改造渡口、渡船。要把渡口改造、渡船更新、撤渡建桥纳入交通建设计划，切实解决当地群众出行难及安全出行的问题。
（六）各县区政府要按照国务院《关于加强内河乡镇船舶安全管理的通知》（国发〔1987〕98号）及省政府《关于规范全省水上安全监督机构名称的通知》（云政发〔2001〕86号）精神，加强县区地方海事机构、编制、经费及监管手段的落实，保障水上交通安全监督管理工作的有效实施。
（七）认真总结，长效管理。本次专项整治活动结束后，各县区要认真总结经验继续落实渡口、渡船的安全管理责任制，进一步强化对渡口、渡船的安全管理，并将好的经验和成果固化，逐步形成长效管理机制。
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