NAATI 考试要点及评分标准

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第一篇:NAATI 考试要点及评分标准

NAATI 考试要点

1.不可写错别字,不可过度简化,不可随笔,要用标准中文简化字,不可用繁体字。

2.标点必须正确,句号用“。”,不可“.”。

3.翻译出的东西要符合中文习惯。

4.卷面要干净、工整。

5.NAATI有题库,一段时间内是重复考的。

6.考试有专门的答题纸,A4大小,右边写,反面可以打草稿。

7.如遇到长句、从句、难句,可以先在反面打草稿,再正面卷写。

8.考试必须带的东西:笔、表、涂改液、电子字典、大型字典。

9.一定要模拟考,目的:把握时间、有考试的感觉、不要只翻译句子,要直接练习文章。

10.考试涉及主题:经济、科技、教育、环保、生物、妇女问题、恐怖主义,尽量多了解澳洲,通过澳洲网站作了解。

11.澳洲专用名词:

Medicare免费医疗保健系统

Medibank Private免费医疗保健系统(可以享受更多医疗保障)

Austrade澳洲贸易委员会

Ausindustry澳洲工业部

CommonWealth Government联邦政府

Territory地区

12.翻译时要直译和意译相结合,大部分时间是直译。因为你将来是Professional translator。翻译出的东西有法律效力,准确地表达出原文所含的信息永远是最高原则。而且,还要有作为Professional translator所能表达的素质,这就是修饰的内容。

13.要手写不能打字。

14.翻译名称的时间,无论是人名、地名、物品名称或特定名称的缩写,都要在后面用括号写上英文原文注释。

15.修改时要用涂改液,不可直接划掉,最好先在反面打草稿,再正面卷写。

16.通过澳洲网站作了解,中英文都要浏览:www.health.gov.au

NAATI评分标准

1.完全忠实原文,不需要文学性地翻译:因为考题为报告性、说明性的文章。

2.注意结构,不要随意更改结构:例如主、被动语态;长句翻译在不能做到流畅表达时可分成短句进行翻译。

3.不要随意增加或删除原意:原文没有的注释不能随意增加。

4.做到翻译后的句子与原先句子的差异在0%—35%之间。

5.两篇文章的翻译水平要均衡,做到总分在65分以上,每稿都要在29分以上。例如:两稿文章各得35和30分,而38分和27分的分数分配,则不能通过考试。

6.扣分标准:标点符号0.5—1分,错别字(包括书写不规范)0.5—1分,随意改变结构,意思基本正确1—2分,意思翻译严重错误3—5分。

7.每份试卷均为两人批改,若差异太大则由第三者进行阅卷。

8.海外考生也有要求复卷的权利。

第二篇:NAATI翻译练习题(中英)

Tax Burden’s a Barrier to Competition

税负有碍竞争

Australia now has one of the highest business tax burdens(that is, business tax raised relative to GDP)in the world, and that the business tax burden is considerably higher than in countries with far higher levels of overall taxation and spending than Australia.目前澳大利亚的商业税负(即相对于其GDP来说,所征得的商业税)为全球最高。而且在许多总体税负和支出远高于澳大利亚的国家里,它们的商业税负却较澳大利亚而难以望项其背。

乒乓乓[-0Australian companies face a tax burden more than double that of their rivals in the US, almost double that of companies in Britain, higher than most of our regional competitors, and higher than all the other countries in the OECD, except for Norway and Luxembourg.Many of these countries are continuing to reform their business tax structures to further reduce the tax burden on business.澳大利亚公司所承担的税负相当于美国公司的两倍多,也几乎是英国公司的两倍,同时高于来自本地区其它国家的竞争对手,并且高于除挪威和卢森堡之外的所有欧洲经济合作与发展组织成员国。这些国家中,大部分都在不断改革商业税的结构以进一步减轻商业税负。

This means Australia is losing ground as a competitive investment destination.It is noteworthy that Australia's share of global inward foreign direct investment has fallen from 4.1 per cent in 1990, to 2.1 per cent in 2005.这意味着澳大利亚正逐渐丧失其作为投资地的竞争优势。值得一提的是,澳大利亚在1990年吸引的直接外资占全球外资总额的4.1%,这个比例在2005年下跌到了2.1%。

Arguments that the rise in the business tax burden reflects the strong growth in profits in Australia are flawed.According to this year’s Federal Budget papers, the effective corporate tax rate has risen in recent years.有人认为提高商业税负反映了澳大利亚的商业利润提升迅猛,这一说法有失偏颇。根据今年的联邦预算文件,有效公司税率近年来有所增长。

In addition, Treasury's own revenue experts have acknowledged that the increase in business taxes reflects more than rising corporate profits, to such an extent that they have revised the way they forecast tax revenues.另外,财政部的御用税收专家承认增加商业税负所反映的问题远甚于公司利润的增长,因此他们修正了先前对税收的预测。

Only by having a competitive business tax system will we avoid our companies becoming branch offices of overseas businesses and attract sufficient foreign investment to maintain our prosperity.只有建立一套具有竞争力的商业税负制度,我们才能免于沦为海外跨国公司的分支机构,并且吸引充足的外资来维持经济繁荣。

Word count: 250 words

NAATI真题2007-11-28 13:53Action Required to Make Education Australia’s Advantage 必须采取措施打造澳大利亚优势教育

Too many young Australians are being left behind by our school education system, a discussion paper released today by the Business Council of Australia has found.今天,澳大利亚工商会(Business Council of Australia)发布了一份论述报告,指出澳大利亚绝大多数的年轻人由于本国学校教育体制的不力,正逐渐落后于别国的同龄人。

The paper highlights that Australia is at risk of falling behind countries such as Finland, Japan and Korea when it comes to measuring key education outcomes in areas including maths and science learning and attainment.该报告强调,如果对数理化学习和造诣等方面的重点教育成果进行评估,澳大利亚可能会落后于芬兰、日本和韩国等国家。

In responding to this challenge, the paper identifies a five-point plan to overhaul school education so that every young Australian has access to a world-leading education system.为解决这个问题,报告列出了整改学校教育的五点方案,旨在使澳大利亚的全体年轻人能接触世界先进的教育体制。

BCA President, Mr Michael Chaney, said: “While far-reaching changes have taken place in the way the wider community works, communicates and is organised, many aspects of our school system have not changed since the 1960s”.澳大利亚工商会主席迈克尔·钱尼(Michael Chaney)说,“尽管我们全社会在组建、运作和交流方面发生了深远的变化,但是我们的学校体制在许多方面仍停留在20世纪60年代的水平。

The paper identifies the following five strategies required to lift school education outcomes: 报告列举了开发学校教育成果必需的五点策略如下:

1.Greater early intervention – identifying potential learning problems before they become entrenched, difficult and costly to address.1.尽早介入--及时发现潜在的学习问题,以免它们发展得根深蒂固,解决起来则难度大,代价高。

2.Increased customisation – making education and training more responsive to the needs, interests and aspirations of individual learners.2.加强因材施教--使教育和培训更能针对不同学生的需要、兴趣和志向。

3.Strengthening the teaching profession – improving the professional support structure and conditions for teachers and school leaders to strengthen their ability to develop and work as highly qualified, knowledgeable professionals.3.完善教学职业--为教师和学校领导改善专业支持结构和条件,从而提高他们工作和发展的能力,使他们成为高素质、有学识的教学人员。

4.Increased investment – increasing public investment in education.4.增加投资--增加教育领域的公共投资。

5.Improved governance – clarifying roles and responsibilities and improving mechanisms for ensuring that education and training is meeting the needs of individuals and the Australian society.5.加强管理--明确分工和职责,改善机制,以确保教育培训能满足澳大利亚社会及个人的需要。Vaccine delivered in GM rice to cure cholera

转基因水稻疫苗可治霍乱

A new rice-based vaccine could give developing nations a cheap and effective treatment against the killer disease cholera, Japanese researchers say.日本科研人员宣布,一种新的水稻疫苗可以为发展中国家提供廉价而有效的疗法,治疗足以致命的霍乱病。

Unlike conventional cholera shots, which have to be refrigerated right up to the point of delivery, the genetically modified rice vaccine has a shelf life of several years at room temperature.传统的霍乱疫苗针剂在交付使用之前需要一直冷藏。与传统疫苗针剂不同,这种转基因水稻疫苗可以在室温下保存数年。

That would make the experimental treatment not only cheaper but much easier to distribute in cholera hot spots like Africa, Latin America and parts of Asia.这样一来,这种实验性疗法不仅成本低廉,而且更便于在霍乱病高发地带如非洲、拉丁美洲和亚洲部分地区推广。

Dr Tomonori Nochi at the University of Tokyo's Institute of Medical Science and colleagues publish their research online in the Proceedings of the National Academy of Sciences.东京大学医学研究所的野地智法博士和他的同事在美国国家科学院汇刊(the Proceedings of the National Academy of Sciences)在线发表了他们的研究成果。

The researchers inserted a gene from cholera bacteria, Vibrio cholerae, into the genome of the Kitaake rice plant.研究员将一种从霍乱孤菌提取出来的基因植入Kitaake水稻的基因组中。

The gene expressed a subunit of the disease-causing cholera toxin B, about 30 micrograms of which accumulated in each rice seed.该基因显现出一组致病性B型霍乱毒素的子群,每颗水稻种子里可积聚约30微克这种毒素。

Mice then ate the transgenic rice in the form of powder, absorbing the cholera toxin B antigen.接着,让白鼠进食磨成粉末状的转基因稻米,从而吸收了B型霍乱毒素抗原。

This caused their immune system to release very specific antibodies that were capable of neutralising the cholera toxin.这使得白鼠体内的免疫系统释放出特殊的抗体,这种抗体可以灭杀霍乱毒素。

The rice-based vaccine was also resistant to digestion by gastric juices in the stomach and remained active even after long-term storage at room temperature.另外,该水稻疫苗还不容易被胃液消化,而且在可以在室温的贮藏条件下长期存活。

“Rice-based mucosal vaccines offer a highly practical and cost-effective strategy for orally vaccinating large populations against mucosal infections, including those that may result from an act of bioterrorism,” the authors conclude.发明者总结说:“黏膜性水稻疫苗提供了极其实用且合算的办法为大规模人群进行口服预防接种,以防止 黏膜传染病,包括那些由生化恐怖袭击引起的传染。”

Cholera bacteria, which are typically spread through contaminated food and water, cause acute diarrhoea that can lead to dehydration and shock.霍乱菌,主要通过受染的食品或水传播,会引起急性腹泻,从而可能导致脱水和休克。

第三篇:中考作文评分标准及要点

:中考作文评分标准 第五档(13--15分):表达清楚,行文连贯,语言基本无误。第四档(10--12分):表达基本清楚,行文基本连贯,语言有少量错误。第三档(7--9分):能写明基本要点,语言虽有较多错误,尚能达意。第二档(4--6分):能写出几个要点,但语言有较多错误,影响意思表达。第一档(0--3分):白卷或文不对题,或错误百出,不知所云。3. 科学评价学生,提高作业批改质量

学生作文的优劣,最终还是要经过教师的批改。教师在批改作文时通常从两方面提供反馈:一是就语言形式,二是就写作内容。而在实际教学中,教师怎样对学生的作文做出正确的反馈?怎样才能取得最好的评价效果?我认为要抓好以下环节:(1)重点性指导

要提升学生英语作文的水平,教师必须在批改时从写作的内容和结构的分布来加强指导。我将其归纳为“凤头,猪肚,龙尾”三块。教师要注意文章的整体结构,从较高的立意角度,抓住三要点点评学生的写作。(2)多样化批改

教师对学生作文批改方式的多样化能极大的提高学生的写作热情,我们除了采用以往传统的批改方式外,还增加学生互相批改的方式,这能激发他们主动找差距的学习热情,在批改他人作文的同时与自己的文章作比较。他们会从另外的角度反省自己,增强学习上的能动性。在学生批改完毕后,教师要进一步作检查评估,互相促进。(3)人性化评语

教师对学生的作文的评语不能过于单一,要采用积极肯定的评语,首先表扬他写作的优点或进步之处;然后婉转的表达自己的建议,例如 I am glad you have made some progress.By the way, are you pleased with your handwriting? 这样的话,学生会很乐意接受自己的不足。

(二)学生方面:

1.要想写好中考的书面表达,平时就要作好各方面的准备工作。在平时的学习中,要在以下几个方面多下功夫:

(1)加强语言基础知识的学习和训练。①要有足够的词汇量; ②要掌握好英语的五种基本句型; ③要把握基本的语法知识,如:动词的时态和语态、主谓一致、非谓语动词的使用、形容词/副词的比较等级等等; ④熟悉习惯用语和习惯搭配; ⑤注意相似词语、易混词语的辨析。

(2)加强阅读训练,培养英语语感。

大量的阅读是书面表达的基础和源泉。俗话说:“读书破万卷,下笔如有神”,长期坚持阅读,语感增强了,表达能力也就自然而然地“水涨船高”了。

(3)多背诵一些范文,多练笔。

多读一些国内外的优秀文章,乃至背诵一些范文,以拓宽思路,开阔视野,还能自觉杜绝中国式英语,“多读心中有数,多写笔下生花”就是这个道理。⒉ 把握技巧,在考场中充分发挥

除了平时的准备和训练外,考生要想在短短的几十分钟内写出一篇质量较高的短文,以期获得较为理想的分数,还应注意以下几点:

(1)认真审题,明确要求。审题是做好书面表达的前提,做题之前应认真分析说明材料,明确题目要求。审题包括“三审”:审文体,审格式,审人称。

(2)捕捉信息,组织要点。书面表达的评分依据之一就是内容要点。因此,在认真审题,弄清题意的基础上,逐个地完整无缺地把内容要点列出(一般为5—8个要点),并用明白、恰当、得体的语言表达出来;其次要尽量杜绝中国式英语,更不能逐字逐句地将汉语译成英语,使得文章支离破碎。

(3)注重开头,写好结尾。大家都知道“Well begun is half done”。从历年的试题来看,都有一定的材料提示,而且有明确的字数限制。所以开头宜开门见山,确保不出任何错误,最好能做到引人入胜。另外文章能否得高分,结尾也很关键。好的结尾能起到画龙点睛的作用,也能使阅卷老师的眼睛为之一“亮”,这样的作文,高分非你莫属。至于说怎样结尾,应根据不同体裁的文章而定,或总结全文,或表明对所写人物的态度,或适可而止,水到渠成。(4)谴词造句,准确表达。清理了要点之后,就要组词成句了。要尽量用课文中学过的较为规范的词语、句型、范例。当遇到生僻的短语或句式时,可灵活地使用自己已经学过的表达方式巧妙地绕过去。对于英语水平较高的同学,在能清楚表达文章内容的前提下,尽量措词有加,不时出现“闪光点”,为你的文章增辉添彩。而达不到这个层次的同学,还是尽量用简洁、精炼的语句表达,做到言简意赅的为好。

(5)整理成篇,行文连贯。在根据要点完成连词成句的步骤后,要分清文章的层次,先说什么,后说什么,把这些句子重新排列组织起来,使之前后连贯,构成一篇语气通顺的文章。同时还要注意句子与句子之间过渡要自然,可加上适当的表示并列、递进、因果、转折等关系的连词,使文章更加流畅。

(6)规范书写,一气呵成。上述所有的环节完成之后,最后一步就是规范、整洁的将草稿上的文章抄写到答题卷上去。一篇切题、内容丰富、表达清楚、自然流畅的文章,加上潇洒、漂亮的书写,自然就会成为一篇佳作。

技巧1::认真审题,不能丢项。拿到作文题目,首先要知道要求写什么。例如是写一件事,还是写一个人,还是写一份调查报告等。第二要明确题目中要求的内容有几条,例如要求写一篇游记,那么有如下内容:什么时间去的?和谁一起去的?去哪了?如何去的?做了什么?有什么感受?这就是内容上的六条要求,作文中必须有所体现,一条都不能丢。第三,题目中出现的单词,词组,句式必须应用。这也是不丢项的一个内容之一,切忌耍小聪明而不用题目中给的英文提示。

技巧2:检查语法,时态,语态是否正确。语法,时态,语态是一定不能错的,这考察的是英语的应用基础。语法上要求明确句子当中的主谓一致,句子中只有一个谓语,动词短语的固定搭配(比如enjoy只能加doing,介词后如果要加动词一定是动名词的形式,即ing形式,情态动词直接加do等。),名词的单复数形式等。时态上要求非常严格,如果出错将比其他地方出错更为严重。判断时态的根据在于题目要求写的内容,如果是纪事性文字,一般用过去时态,有时用现在完成时(看到since/for),如果是议论性或说明性文字,一般用一般现在时(纪事性文字中议论抒情的部分一般也用一般现在时)。如果是一种计划或打算,要用一般将来时。具体题目,具体分析,另外明确这些时态的概念,再去判断。语态上要求也很严格,比如动词的第三人称单数形式,动词的主动语态与被动语态等。

技巧3:句子与句子之间的连词要准确的应用。连词是让作文连贯的重要组成部分,句子与句子之间的逻辑关系就是靠连词体现出来的。作文是一个整体,决不是一个个孤立的句子,所以必须有连词,但一定根据语意正确使用。常见连词:if, as, for, because, so, however, though(虽然), even(甚至), since, until, 等等(不全,要自己总结。)另外,有些连词不能一起使用。例如有because就不能有so,有though就不能有but等等。连词的应用会让作文提高一大块。

技巧4:使用从句表达(前提为有能力)。如果英语的基础相当好,那么从句是可以帮助提高分数的重要途径。初中需要掌握的从句是主语从句,宾语从句,(时间,地点,让步)状语从句,定语从句这四大类。主语从句,就是主语是一个句子,多数用形式主语it代替,真正的主语用不定式或分词ing形式表达,例如:it is adj for sb.To do sth.这句中it 就是形式主语,真正的主语是to do sth.宾语从句就是宾语是个句子。有时用it作为形式宾语。例如:I find it adj to do sth.这句中it是形式宾语,真正的宾语是to do sth.adj.其实大多数宾语从句还是直接表达的,例如:I wonder to know that „„等。状语从句分三种,时间状语从句,地点状语从句和让步状语从句。只需注意介词的使用,有时要使用逗号。特别的,让步状语从句中的if引导的是状语从句,注意“主将从现”(即主句用一般将来时,从句用一般现在时。)。定语从句是初中比较难掌握的,一般是要求识别,主要在单选题当中考察。但应用到作文中是出彩的地方,明确了先行词,用对了关系代词和关系副词,就可以了。基础在于对定语从句基础知识的理解,明确语法就可以应用了。初中各年级课件教案习题汇总语文数学英语物理化学

技巧5:必须有精彩的结束句。结束句是文章的主旨所在(信件除外)。结束句一般是自己的感受或者文章要表达的观点,信件中是美好的祝愿等等。例如:I enjoy the trip very much, / the success depends on the details.(成功决定于细节)/I am looking forward to hearing from you soon./Have a good time,等等表达。

第四篇:口语考试评分标准

口语考试评分标准

演讲内容:15分。紧扣主题、充实生动、积极向上

语言表达:20分。语言规范,口齿清楚。发音标准,语调自然

流利程度:15分。脱稿演讲,口语自然流畅

演讲技巧:20分。表达生动,体态语言和表演技巧运用贴切

仪表形象:10分。衣着整洁得体,仪表大方

时间把握:10分。时间把握准确到位,时间控制在3-5分钟

综合印象:10分。由评委根据演讲选手的临场表现做出整体评价

第五篇:试卷A答案要点与评分标准范文

临沂师范学院2006—2007学年第2学期

《财政学》试题答案要点与评分标准(适用于选修财政学的学生,开卷考试 时间60分钟)

一、名词解释(共6题,每题5分,共30分)

1.公共产品:是为满足社会公共需要,由政府财政掌握提供的社会产品和服务。公共产品必须具备两个条件:满足社会公共需要并由政府公共部门提供。2.瓦格纳法则:随着人均收入的提高,财政支出的相对规模也相对提高。3.财政支出:也称公共支出或政府支出,是政府为满足社会公共需要而进行的财政资金分配活动。

4.纳税人:指负有纳税义务的单位和个人,也叫纳税义务人(包括法人和自然人),是纳税主体,不一定是税负人。

5.间接税:指纳税人能将税负转嫁他人负担的税种。

6.零基预算制度:是任何使用预算资金的单位在提出预算计划时,无论是原来固有的项目,还是新增设的项目,都应以其产生的支出效益为标准,重新评估其必要性和社会经济效益。

二、简答题(共5题,每题6分,共30分)1.简述税收的基本特征。

(1)强制性。征税不以纳税人是否自愿为转移,依法计征,违法必究。税务机关征税的根据是国家有关税收的各项法律、法令和规章制度。税收的强制性,对于保证财政收,严肃法纪,依法征税纳税具有重要意义。(2分)(2)无偿性。指国家征税后,不再直接返还给纳税者,也不需要对纳税人付出任何代价。(2分)

(3)固定性。指各级政府征税,是按照法律程序批准的税法规定的方法和标准课征的,不能随意变动;征纳双方都应遵守。固定性还表现在国家规定的征税标准和完税方法不宜频繁变动。(2分)2.简要说明财政收支平衡的概念。

从平衡的涵义讲,财政收支平衡就是指一定时期财政收入和财政支出在数量上相等;由于预算执行的结果不是收大于支,就是支大于收,收支数量绝对相等是不可能的。(6分)

3.财政政策的主要类型有哪些? 财政政策通常有扩张(2分)、中性(2分)和紧缩(2分)三种类型。4.目前,我国的行政管理费占财政总支出的19.03%,是美国9.9%的两倍、法国6.5%的三倍。试从财政学的角度分析原因。

(1)经济体制改革和现代化建设对资金的巨大需求。a.城市化过程,大量农村人口涌入城市,治安问题越来越突出。(1分)b.行政体制改革滞后。各级政府的事权划分,部门之间的职费划分不够清晰,“吃皇粮”的人数日益膨胀。(1分)

(2)存在这严重的浪费(4分)a.公务用车、公款吃喝和公费出国浪费:这是民众近年来关心的热点,中央曾三令五申遏制这些浪费,各地也采取过一些改革措施,但至今这几方面的开支都在两三千亿元以上。

b.政府会议浪费:我国各级机关每年会议不胜其多。例如西部某县2003年县委县政府及其下属部门召开涉及乡镇的会议达375次。近年来会议规格、标准、档次还在升高,有些成为变相的公费旅游。

c.“政绩工程”和办公楼建设浪费:据有关部门披露,我国约有1/5的城镇建设存在“政绩工程”。一些欠发达地区竞相盖起豪华办公楼,例如一个省级贫困县的政府办公楼耗资7000多万元,相当于该县年财政收入的1/3;一个只有7个村干部的村委会耗资400多万元兴建办公楼。

d.能源和资源浪费:某城市48家政府机构2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。据专家估计,我国政府机关单位建筑面积的能耗是美国1999年平均水平的133%。我国公务员人均纸张耗费量每年以10%的速度递增,是部分发达国家的10倍。5.国家预算的结构和形式(6分)

国家预算也称政府预算,是政府的基本财政收支计划。

我国的国家预算由中央预算和地方预算组成。地方预算分为省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇四级。

三、计算题(共1题,20分)

1.某居民个人2006年5月取得劳务报酬所得30000元,稿酬所得5000元,中奖所得20000元,计算该居民个人应纳所得税多少?(1)劳务报酬应交个人所得税:(小计8分)30000×(1-20%)=24000(2分)

低于20000的部分:20000×20%=4000(2分)

高于两万不足5万的部分:4000×20%*(1+50%)=1200(2分)

小计:5200元(2分)(2)稿酬应交个人所得税:(小计6分)

5000×(1-20%)=4000(2分)4000×20%=800(2分)800×(1-30%)=560(2分)

(3)中奖应交个人所得税:20000×20%=4000(4分)

(4)该居民2006年5月共应交个人所得税=5200+560+4000=9760(元)(2分)

四、论述题(共1题,20分)1.如何处理公平与效率的关系呢?

学生可安照自己的理解作答,意思对即可。

(1).效率优先原则(10分)

处理公平与效率的关系应该是效率优先。因为公平与效率总的来说是一致的,所以,实行效率优先原则就意味着是公平的,合理的所谓效率优先原则就是指分配制度、分配政策要以促进生产力发展和社会经济效率为首要目标,发展社会主义市场经济,深化经济体制改革,我们必须把效率作为优先考虑的价值目标。

效率优先原则意味着人们以经济建设为中心,以实现生产力的发展为目标,这样,效率提高了,生产上去了,社会财富增多了,人们享有的社会公平就更多了,生产力的发展是衡量一切社会进步与否的标准,由于效率属于现实生产力范畴,而公平属于生产关系和上层建筑范畴,因而从效率与公平在社会发展因素的序列中的一般关系来看,效率优先是必然的,兼顾公平是必要的,因而是合理的。人类社会进步的因素中,生产力的作用是巨大的,生产效率的提高推动社会的进步,随着社会由低级向高级的进步和发展,社会公平实现的越来越充分。宏观地看,生产效率越低下,社会公平实现的就越不充分,人们就越缺少自由、民主、公平;反之,生产效率越高,社会财富越丰富,在社会物质文明增强的基础上构建的人类社会秩序就越完善,人们所享有的自由、民主、公平就越充分,能实现自我、完善自我的机会也就越多。为社会创造的财富就越多,产生的效率就越大,所以,在二者的关系中要以效率为先,兼顾公平。

我们是社会主义国家,坚持效率优先原则是必然的。我们作为社会主义国家,根本任务就是解放生产力,消灭剥削和两极分化,最终目的实现共同富裕,生产力的发展必须通过效率的提高,只有生产发展了,效率提高了,才能逐步消灭剥削,消除两极分化,实现共同富裕达到真正的公平。所以,把效率优先放在第一位,最大限度的提高经济效率,这是社会主义本质所要求的,而且,坚持效率优先原则是公平能够实现的物质基础,只有社会物质丰富,才能增进社会公平,如果效率低下,物质财富严重缺乏,怎样才能实现真正公平呢?

我们曾经过分重视公平而忽视了效率,误以为公平就是分配领域的平均主义,因而在分配上实行了公平的平均,这种公平的薪酬体系造成了什么后果呢?那就是妨碍了效率,结果使人民长期处于贫穷状态,生活在困窘的状态中。没有生产的发展,没有效率,就没有公平赖以实现的物质基础。要以效率为先,只有以效率为先才能提供公平的物质基础,没有效率,公平只是一句空话。

当今,我国实行的是社会主义市场经济体制,实行社会主义经济市场体制要改变的是我国原有的经济体制中高度集中的计划经济体制,在原来的计划经济体制中,资源的配置是通过国家的行政部门用计划调节的,它导致了我国社会经济运行的低效率,而在社会主义市场经济体制条件下,经济运行以市场为轴心,实行竞争机制和优胜劣汰的法则使生产效率得以提高。如果一个企业效率好,就会发展壮大,如果效率不好,就会日益衰落乃至被淘汰出局。优胜劣汰,适者生存,效率有限原则是符合这一市场经济规律的。

市场经济充满活力,其重要原因就是在竞争中机会公平,效率优先,对于企业来说,在竞争中,在同一市场条件下,效率是决定企业生存和发展的关键,所以应以效率为先,企业在制定发展战略时要根据市场需求制定切实可行的营销战略,在企业内部,要尽可能降低成本,提高产品质量。充分挖掘人力资源,调动员工的积极性,从而提高效率。企业的效率好,才能在激烈的市场竞争中处于优势。

(2).兼顾公平的原则(10分)

我们坚持效率优先原则,并不否认公平,更不能牺牲公平只顾效率,正确的做法是,在坚持效率优先的同时,必须兼顾公平,因为只有坚持公平才能够调动效率的创造者,即主体参与创造的积极性和主动性。如果主体的努力被社会所认同就能够激发他的工作热情。提高工作效率,反之,不公平会使主体失去工作热情,降低公平效率,所以,只有兼顾公平才能促进效率的提高。而且,公平所反映的秩序的合理性会促进社会整体效率的提高,社会是一个有机的整体,只有个体被认同和肯定,个体才能有效的发挥作用,而整个社会整体才能够处在一种有序的状态下发展,个体间相互协调形成很好的团队精神,能够提高社会整体效率,产生巨大的凝聚力、向心力,创造高效率。

总之,兼顾公平是非常必要的,因为由于种种原因,社会上存在着弱势群体,对这些弱势群体,出于人道主义关怀,政府应当兼顾公平,通过种种措施,如向高收入者征收个人所得税,把这部分资金转移给弱势群体,如发放失业救济金,帮助下岗职工再就业,帮助失学儿童重返课堂。只有这样,才能使这部分人得到应有的帮助,以获得应有的教育机会和参加职位竞争的机会,挖掘这部分人的潜力,避免人力资源的浪费,提高效率。

公平促进效率,有利于效率的实现,效率为公平的实现提供了物质基础,二者是一致的,在我们建设社会主义市场经济的今天,要使每个人都享有平等的参与竞争,平等的劳动就业机会,在同一起跑线上开始竞争,而个人的分配、收入要与个人所投入的努力达到一种比例上的动态平衡--多劳多得。反对那种小生产者的绝对平均主义的平等观,提倡多劳多得,国家在实施政策时要以效率为先,以发展生产力,提高人民生活水平为最终目标,但要兼顾公平,国家通过各种办法,用政策加以调节,倾斜于弱势群体,给其以平等的机会参与竞争,参与国家的经济建设。以提高经济效率,总之,在公平与效率之间,即不能只强调效率忽视了公平,也不能因为公平而不要效率。应该寻求一个公平与效率的最佳契合点,实现效率,促进公平。

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