档案年龄不一致退休手续难办理

第一篇：档案年龄不一致退休手续难办理

我的档案年龄和身份证及户口年龄不一样怎么办

根据民通意见第一条规定：

《中华人民共和国民法通则》（以下简称民法通则）已于1987年1月1日起施行。现将民法通则的贯彻执行中遇到的问题提出以下意见。

关于民事权利能力和民事行为能力问题

公民的民事权利能力自出生时开始。出生的时间以户籍为准；没有户籍证明的，以医院出具的出生证明为准，没有医院证明的，参照其他有关证明认定。

给你一个类似真实案例参考：

职工要求办理退休手续，其出生时间如何认定?

【案情】卢某某于1971年4月参加工作，在其职工档案中，卢某某的出生时间有三种记载：1953年8月、1954年8月、1955年8月，但最初记载的出生时间是1955年8月。在公安机关的户籍登记材料中，卢某某的出生时间为“1954年8月11日”。2004年8月，卢某某向劳动和社会保障部门提出申请，要求办理职工的退休手续。劳动和社会保障部门根据劳社部发（1999）8号劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》的规定，认为卢某某的职工档案最初记载的出生时间是1955年8月，尚未达到法定的退休年龄，遂口头答复暂不予办理原告的退休手续。卢某某不服该答复，引起讼争。

审理中，对职工的出生时间如何认定，产生分歧。

第一种意见认为，应以职工本人的户籍资料中最初记载的出生时间为准。理由是：《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第1条规定，公民的民事权利能力自出生时开始。出生的时间以户籍为准；没有户籍证明的，以医院出具的出生证明为准，没有医院证明的，参照其他有关证明认定。户口登记、户籍管理是公安机关的法定职责，而公民的出生时间是户籍管理的重要组成部分，当本人的户籍资料与其档案记载的出生时间不一致时，应以户籍为准。

第二种意见认为，应以职工本人的企业职工档案中最初记载的出生时间为准。理由是：企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和认用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技能、工作表现以及工作变动等情况的文件材料，是历史地、全面地考察职工的依据。因此，根据劳社部发（1999）8号劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》的规定，对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

第三种意见认为，在本人身份证或者户籍资料与职工档案记载的出生时间不一致时，不能简单地以户籍资料或者职工档案最初记载的出生时间为准，应参照中共中央组织部、人事部、公安部组通字(1990)24号《关于办理干部退（离）休等手续时认定出生日期问题的通知》的规定，客观地来确定其出生时间。组通字(1990)24号第二条规定，凡干部居民身份证同

干部本人档案记载的出生日期不一致的，组织人事部门在办理其退（离）休等手续时，应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实，按干部管理权限和户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据。对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为依据。这一规定体现了实事求是和对干部高度负责的精神，同时也体现了行政机关应当在其职权范围内严格依法行政的法治要求。因为，户口登记、户籍管理是公安机关的法定职责，而公民的出生时间是户籍管理的重要组成部分，当本人的户籍资料与其档案记载的出生时间不一致时，劳动保障部门应参照组通字(1990)24号的规定，会同职工常住户口所在地户口登记机关进行查证核实，并按照户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算职工的退休年龄。

笔者同意第三种意见。

来源:启东市人民法院作者:黄建国

宋桂仙办理退休手续遇麻烦

本报消息（记者 叶骏）“我明明已经50岁了，却被告知48岁，怎么突然就少活了两年呢？”市民宋桂仙日前来到市民援助中心本报值班室，反映她在办理退休手续时遇到的年龄“缩水”问题。

宋桂仙给记者出示了她的户口簿、第二代身份证和第一代身份证复印件，她的出生日期都是1956年6月22日。宋桂仙说，想不到在办理退休手续时遇到了这么头疼的事情。“要是我找不出原始的有效证明，我的出生日期只能以档案袋里注明的‘1958年6月22日’为准，就是说要再推迟两年退休。”

宋桂仙原在床单二厂上班，1989年辞职离厂，档案一直放在城东街道。今年3月份，她从城东街道拿出自己的档案，交给婺城区就业管理处为其代理退休手续。6月25日下午，区就业管理处打来电话说，她的档案袋里的出生日期是1958年，还够不上退休年龄。如果觉得有错，也有补救的办法：找到自己当年的出生证明，或者是1964年第二次全国人口普查当中有关她个人的普查资料。

第二天，宋桂仙就去市公安局江南分局打印了一份户籍证明，拿到婺城区就业管理处。不过，户籍证明并不被认可。

记者打电话询问了婺城区就业管理处。管理处办公室的黄主任告诉记者，省劳动厅于1999年出台过《对职工出生日期的认定实行居民身份证和职工档案相结合的办法》，其中明确规定，当居民身份证与职工档案记载的出生日期不一致时，以本人档案最先记载的出生日期为准。结合省里的规定，我市还专门破了一个可供“挽回”的口子：让有异议的当事人，寻找最原始的出生证明或人口普查记录（第二次全国人口普查跟宋桂仙的出生日期最近）作为更改的依据。

宋桂仙说：“这可真是为难我了。那两个能够改变档案记录的原始凭据，都是四五十年前的东西，现在根本没办法找到。”记者从有关部门（统计局）获悉，第二次全国人口普查的个人资料，早已出于保密需要而被销毁。宋桂仙说，当年她自己就出生在家里，可能没有“出生证明”；就是有“出生证明”，要找到50年前的相关工作人员又谈何容易！

“年轻”十岁 让他犯愁

档案年龄小于身份证年龄，破产企业老工人遭“退休难”，官司虽赢问题依旧56岁的安庆市潜山县人余本权，两年来为自己“年轻”了十岁而犯愁。身份证上显示他1953年1月14日出生，而单位的原始档案上他年轻了整整十岁。这意味着，他要到70岁才能退休。为了讨回失去的十年光阴，他将当地劳动部门告上法庭，然而赢了官司，年龄却难纠正。当地劳动部门回复，更改档案内容无法可依。

昨日，记者获悉潜山县劳动和社会保障局已就此问题请示上级劳动部门，寻求解决方案。

企业破产 提前退休遭拒

潜山县梅城镇人余本权，身份证上显示他1953年1月14日出生。

据他介绍，自1983年开始，他一直在潜山县中天石材公司从事营销工作，1995年元月应潜山县低压电器厂邀请到该厂销售科工作，同年11月转正定级。2005年6月，他在外务工期间左胫骨粉碎性骨折，构成肢体三级残疾。后经安庆市劳动能力鉴定委员会审查鉴定，他已丧失大部分劳动能力。

2006年，潜山县低压电器厂依法进入破产程序。余本权于2008年8月27日，向潜山县劳动和社会保障局提出提前退休申请，然而对方却不予受理。档案填错 他仅“46岁”

潜山县劳动和社会保障局说，余本权的《招收合同制工人登记审查表》上，出生年月栏写为1963年1月，按照档案中这份最先记载的出生时间，他今年才46岁。

“1963年1月”，依照档案上的这个时间，余本权实际年龄要到70岁才能退休。余本权说，档案上的年龄是别人代填的，当时写错了。

余本权说，按照实际年龄，他已满55周岁，根据国家有关文件规定，像他这样的身体情况，可以提前退休，而按照潜山县潜政(2002)34号文件，他也可以在60岁法定退休前，拿到基本生活费，并由相关机构代缴养老保险费。

然而小了十岁，丧失了大部分劳动能力的余本权不仅无法退休，拿不到退休金，相反每年还要缴纳3000多元的养老保险。

余本权说，他的妻子没有工作，孩子正在读高二，由于无任何经济来源，他的生活苦不堪言。

赢了官司 年龄仍难纠正

为了讨回失去的十年光阴，并办理提前退休手续，2009年3月，余本权将潜山县劳动和社会保障局告上法庭。

法庭上，潜山县劳动和社会保障局说，依照劳动部门的有关规定，“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。”据此，余本权未达到国家规定的职工退休年龄。

2009年6月17日，潜山县法院作出判决，潜山县劳动和社会保障局对余本权的提前退休申请作出具体行政行为。

法院认为，余本权生于1953年1月14日，职工依照法律法规退休，享有国家和社会的生活保障，是宪法赋予的一项公民权利，应当予以充分保护。官司胜诉了，但余本权却高兴不起来。

2009年8月，余本权向潜山县劳动和社会保障局递交申请书，请求确认他的实际年龄并纠正厂方错误填写的档案年龄。

然而潜山县劳动和社会保障局函复，该局存档的职工档案是职工个人信息的原始记录，无法律法规或政策规定可以更改档案内容。

潜山劳动和社会保障局：并非个案正想办法

昨日记者获悉，9月16日，潜山县劳动和社会保障局已就此问题请示安庆市劳动和社会保障局，寻求解决方案。

潜山县劳动和社会保障局在请示中说，因为历史的原因，潜山县有少数参保职工的档案年龄比实际年龄小。其中，差距最大的是余本权达到十岁。这样就形成极少数参保职工既不能在企业改制时享受协保人员的待遇，又不能按照实际年龄办理退休，因此给这部分参保职工带来了很大的经济损失。

为解决这部分参保职工的现实问题，拟结合参保职工的初、高中毕业证书、结婚证等原始证件记载的年龄确定其真实年龄，按其真实的年龄审核退休。

第二篇：办理档案手续

国企换工作去私企档案办理流程

前提：试用期结束，双方达成工作意向。

1.私企人力开具带有本公司人事专用章的干部档案调动申请表四份（我跨省调动，开了四份：市人社局一份，公司一份，其它两份作用忘了）。人力开具调档函（包括档案邮寄地址，联系方式，到时候给原公司邮寄档案用）。

2.去市人社局开局开具调档介绍信之类的东西，就是请原公司协助办理的意思，其中要求办理档案调动时，原公司开具行政介绍信和工资介绍信。其实个人觉得没这步也可以，需要走这一步就是因为档案寄过来时，市人社局要审查档案，需要行政介绍信和工资介绍信（我的两封信就是在网上下的模板，随便写的）。并将四份干部档案调动申请表扣上市人社局的章。

3.拿着四份扣好现公司人力和市人社局章的干部档案调动申请表去原公司办理档案手续。

4.带回扣好原公司人力章的四份干部档案调动表。和行政介绍信和工资介绍信。注意此时档案中应包括本人的转正定级表（工作一年后就可以转正定级），没有的话及时补齐。

5.会现工作单位等待档案的到来。档案到了，人力拿着四份扣好章的干部档案调动申请表去市人社局开具干部介绍信，将个人档案转到公司，流程结束。

第三篇：办理退休手续须知

办理退休手续须知

一、办理退休前的预备工作

1、参加城镇企业职工养老保险的人员，申请正常退休的，一般应在达到国家法定退休年龄前30日向用人单位或档案托管部门提出书面申请；申请病退及特殊工种提前退休的，在达到国家规定的提前退休年龄前60日向用人单位或档案托管部门提出书面申请。用人单位应及时提醒到龄职工办理退休申请手续。

2、用人单位在收到职工本人的申请后（精神病人由其监护人提出），应在10日内对其出生年月、参加工作时间、从事特殊工种简历等基本情况进行公示，公示期一般为7天。

3、公示无疑义的，由用人单位或档案托管部门每月3日—29日期间的法定工作日，按退休审批流程办理审批手续。

二、缴纳社会化管理服务费

参保企业和档案托管部门在办理退休手续前，须向市企业职工养老保险结算管理中心（以下简称市企保中心）缴纳社会化管理服务费。

1、缴费标准2007年1月1日后办理退休的企业退休人员一次性每人1500元（2008年10月至2009年12月期间批准退休的中小企业退休人员按1000元/人缴纳；2009年1月至2009年12月期间批准退休的大型企业按1000元/人缴纳），由退休人员所在参保企业承担；2006年12月31日前办理退休的企业退休人员一次性每人1000元，由退休人员所在参保企业承担；以灵活就业身份办理退休的人员的社会化管理服务费按照上述标准减半，由个人承担。

2、缴费时间 每月3日至29日期内的法定工作日。

3、缴费方式 现金或支票。

4、缴费地点 市企保中心财务窗口。

三、退休申报

1、申报时间 每月3日至29日期内的法定工作日。

2、申报地点 市企保中心档案接收窗口。

3、申报材料 按规定装订成册的退休人员档案及《参保人员退休（定期生活费）报审表》（申请病退人员还需提供市劳动能力鉴定委员会出具的《劳动能力鉴定书》）。

四、待遇核定

1、单位或档案托管机构在退休申报后10个工作日内（办理特殊工种提前退休手续要20个工作日）到市企保中心档案接收窗口领取已审核的《参保人员退休（定期生活费）报审表》；

2、单位或档案托管机构持《参保人员退休（定期生活费）报审表》到市企保中心支付结算窗口核定退休人员养老金待遇，领取《参保人员退休（定期生活费）待遇核定表》，及《社会化管理服务通知单》。

3、经审核不符合退休条件的，参保人员档案及申报资料一并退还参保企业或档案托管部门，有关原因在《档案受理一次性告知书》中予以说明。已缴纳的社会化管理服务费可以保留缴费额度，也可以退费处理。

第四篇：员工退休手续办理

员工退休手续办理

员工退休手续办理

导读：申请条件：按照国家规定，退休年龄为（1）男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁（2）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其它有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁；（3）男年满50周岁，女年满45周岁，经市、区、县劳动鉴定委员会确认为完全丧失劳动能力的。1995年7月1日以前参加工作，参加养老保险的职工缴费年限（含视同缴费）累计满15年以上。提交材料：档案、户口、身份证，用以证明姓名、性别、退休前岗位、职称、出生时间、参加工作时间、累计缴费年限等情况，女干部转岗到工人岗位需提交个人退休申…

申请条件：按照国家规定，退休年龄为（1）男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁（2）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其它有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁；（3）男年满50周岁，女年满45周岁，经市、区、县劳动鉴定委员会确认为完全丧失劳动能力的。1995年7月1日以前参加工作，参加养老保险的职工缴费年限（含视同缴费）累计满15年以上。

提交材料：档案、户口、身份证，用以证明姓名、性别、退休前岗位、职称、出生时间、参加工作时间、累计缴费年限等情况，女干部转岗到工人岗位需提交个人退休申请书，单位提交退休报告。

办事流程：

1、凡达到以上退休条件并具备证明材料的职工可向我公司人事部提出退休申请;

2、我公司人事部初审同意后到区劳动保障局领取并填写《企业职工退休审批表》（以下简称《审批表》），由退休职工本人签字，单位盖章。

3、由公司人事部人事专员携带需提交材料及《审批表》到区劳动保障局初审，并公示10天，公示期满后到区劳动保障局办理最终退休审批，区劳动保障局审批合格后，在《审批表》的“劳动行政部门意见”栏内盖章同意，同时由企业领取并填写省劳动厅制发的《吉林省企业职工退休证书》，加盖劳动行政部门钢印和油印章后交由退休职工保存，作为退休身份证明。

4、由公司人事部人事专员持职工《审批表》及档案到所在地的社会保险公司办理退休职工养老金发放。上一篇：新进职员教育 下一篇：离职手续办理

第五篇：留学生如何办理档案手续

留学生如何办理档案手续?

随着我国与海外关系的友好发展，很多毕业生都选择出国求学，不光在学识上有所增补，还能开阔自身眼界。值得关注的是，部分自费留学生在教育部留学服务中心办理存案是总会遇到这样或那样的问题，今天我们特意从育部留学服务中心汇总了相关办理常识，供大家参考：

1、教育部留学服务中心档案室何时成立?

答：根据中共中央组织部、人事部关于流动人员人事档案管理遵循“集中统一，归口管理”的原则，经国家主管部门批准，教育部留学服务中心于1997年成立了留学人员档案室，专门从事出国留学人员人事档案的管理工作。

2、留学人员档案室的服务对象包括哪些人?下列人员不受地域和户口限制，均可委托留学人员档案室代管档案：

答：(1)公派本科生和研究生以及和原单位脱离关系的其他原公派出国留学人员;

(2)自费出国留学的高校在校生、研究生和已经毕业但未参加就业的高校毕业生、毕业研究生;

(3)自费出国留学的在校高中生、高中毕业生;

(4)自费出国留学的单位自动离职人员、辞职人员;

(5)自费赴中国香港、澳门地区就读的人员;

(6)出国探亲、访友、陪读、移民等改为留学身份的人员;

(7)尚未在国内落实工作单位的留学回国人员;

(8)虽已落实工作单位，但因无就业手续和当地户口，或档案需跨地区调动，工作单位或人才交流中心尚不能接收其档案的留学回国人员。

3、留学人员档案室的服务内容有哪些?

答：(1)提供档案管理服务;

(2)提供人事代理服务;

(3)接转中共党员组织关系;

(4)办理生育服务证;

(5)提供相关业务咨询服务。

4、档案存放在留学人员档案室与存放在其他人才交流服务中心或街道办事处相比，有什么优势和特色?

答：留学人员档案室的服务对象是留学人员这一特定群体，具备并形成了不同于其他人才交流服务中心和街道办事处的优势和鲜明的服务特色，主要体现在：

(1)教育部留学服务中心是教育部直属并具有法人资格的国家级留学服务专业机构，是国家唯一提供全方位留学服务的单位。

(2)留学存档作为留学服务工作的一部分，与“中心”的其他服务形成了完善的一条龙服务的配套机制，留学存档人员不必到处奔波即可“一站式”办理出国留学和留学回国工作等手续，其具体服务内容包括：

①办理自费出国留学手续(中心所属“北京嘉华世达国际教育交流公司”是教育部、公安部、国家工商管理局批准的首家留学中介机构，可以帮助自费留学人员办理出国手续);②办理境外学历学位证书的认证;

③办理留学人员回国工作就业报到证、落户手续;

④办理出国留学或留学回国人员集体户口的存放和落户;

⑤为留学存档人员开具各种人事证明;

⑥负责出国留学存档人员中的中共党员的组织关系接转;

⑦负责记录在国外留学和在香港、澳门地区就读的经历，填补在境外学习阶段人事档案材料的空白，完善存档人员的档案。

综上所述，留学人员档案室不仅解决了人才交流服务中心不能解决的尚未就业的中、高等学校、科研院所的在校生、毕业生的人事档案管理问题，还可为他们办理学成回国后，在全国范围内的就业和落户手续。否则，他们只能作为无业人员将其人事档案存放在户口所在城镇街道办事处或原籍，学成回国后，只能按无业人员在当地办理招工、就业手续。

5、个人能否保管档案?

答：根据中共中央组织部、人事部关于《流动人员人事档案管理暂行规定》，流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案，严禁个人保管他人人事档案。

6、申请存档者已经出国学习，还能否在留学人员档案室办理存档手续?如果可以，能否委托他人代办?

答：申请存档者如果已经出境，仍可把档案存放在留学人员档案室，并可委托他人代办存档手续(具体办理程序详见“中国留学网”中的《留学存档》栏目)。

7、赴香港、澳门地区学习的学生档案能否存放在留学人员档案室?

答：可以存放。

8、档案现存放在街道办事处，能否转往留学人员档案室?

答：只要申请存档者系自费出国留学，其存放在街道办事处的档案可以转往留学人员档案室。

9、办理存档手续需要出具哪些材料?

答：(1)护照首页(或港澳通行证末页)复印件一份;

(2)国外教育机构入学证明复印件一份;

(3)已获取前往国家签证者，须递交签证复印件一份;

(4)交纳档案管理费720元。(3年的保存期限，费用多退少补。若需存档3年以上，费用可直接交清。退费时，须凭完整交费发票原件。

10、如果签证(香港、澳门地区签注)尚未办理下来，能否先办理存档手续?答：可以办理。

11、能否办理中共党员的组织关系接转?能否为预备党员办理转正手续?

答：可以办理出国留学人员的党员组织关系接转，但不能为预备党员办理预备党员转正手续，不能接转留学回国人员的党员组织关系。

12、留学期间党费如何缴纳?

答：在境外和港、澳地区学习期间，中共党员暂时不交纳党费，待学成回国或从港、澳地区完成学业回内地工作后，党员组织关系转出时再补交党费。

13、留学经历如何记录到档案中?

答：(1)需提供经“中心”学历认证机构认证的国外学历学位认证书副本;

(2)在国外(或港、澳地区)教育机构取得多个学历，但只认证了最高学历的，其他未经过“中心”学历认证机构认证的学历，如要记录到档案中，需提供国外教育机构的毕业证书原件及翻译件原件，成绩单原件和中国驻外使(领)馆教育处(组)开具的《留学回国人员证明》原件;

(3)填写《出国留学人员登记表》。

14、留学人员档案室能否为留学存档人员办理社会保险?

答：留学人员档案室目前还不能为留学存档人员办理社会保险。

15、存档期间能否为存档人员计算工龄?

答：存档人员在国外或港、澳地区学习期间，暂不计算工龄，待学成回国(或回内地)后，应首先办理国外学历、学位认证，并找到接收单位，办理完工作派遣手续后，“中心”档案室或其他档案接收单位方可按照国家有关规定为存档人员定级并计算工龄。

16、留学人员档案室能否为高中未毕业或未在国内上高中的留学回国人员建立档案?答：可以帮助建立档案，但必须提供在国外高中学习期间的毕业证书原件及翻译件原件，成绩单原件;如在国内上过高中但未毕业的，需提供国内就读学校的在校证明原件及学习阶段成绩单的原件。

17、留学存档人员在国外(或港、澳地区)学习，但尚未完成学业，其人事档案如何处理?

答：留学存档人员未完成学业，不能办理国外(或港、澳地区)的学历、学位认证和工作派遣手续者，如出国前系本(专)科毕业生，并有国内毕业院校发放的派遣证，其人事档案可转往本人户籍所在地的人才服务中心。如果没有派遣证的，可与原毕业院校有关部门联系补办派遣证事宜，不能补办者，其人事档案只能转往户籍所在地的街道办事处。

18、出国留学(或赴港、澳地区学习)前档案没有存放在留学人员档案室，回国(或回内地)后，是否还能将档案转存留学人员档案室?

答：符合留学人员回国工作派遣条件的回国人员，其人事档案可以转存留学人员档案室。

19、学成回国(或回内地)后，留学存档人员如何办理调档手续?

答：存档人员落实接收单位并办理完留学人员回国工作就业报到证手续后，可持录用单位人事部门或人才交流中心的商调函及存档凭证办理调档手续。具体办理档案转出所需材料请详见“留学回国后办理档案转出手续须知”。

20、户口不在北京，但是档案目前保存在北京的人才服务机构。留学回国后，能否将档案从原来存放的人才中心，直接调到留学服务中心?

答：不能。根据相关规定，外省市人员在北京地区用人单位工作，结束聘用关系时，其人事档案不能在北京地区范围内调转，而是将其人事档案转往户籍所在地的人才服务机构，后方可调入留学服务中心档案室。