第一篇：XX区文化系统创建全国文明城市督查工作实施方案
高新区文化系统创建全国文明城市督查工作
实施方案
为进一步提我区全国文明城市创建工作的总体水平，巩固创建成果，全面提高我区文化市场整体文明程度，根据市文化局《关于印发< 2012年全市文化系统创建全国文明城市督查工作方案>的通知》精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六种全会精神，以创建全国文明城市为目标，以提高城乡文明程度为根本，以2012年公共文明测评指数为标准，全面开展新一轮全国文明城市创建工作，大力促进全区文化市场的进一步繁荣。
二、组织机构
为了进一步做好全区文化系统创建全国文明城市督查工作，经研究，成立区文化系统创建全国文明城市工作领导小组。组长：XXX
常务副组长：XXX
副组长：XXXXXXXXX
成员：（略）
领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任，XXX同志兼任联络员。
三、人员分工
根据我区实际，分为三个督导组。
第一督导组：（负责XXX片区）
组长：
成员：
第二督导组：（负责XXX片区）
组长：
成员：
第三督导组：（负责XXX片区）
组长：
成员：
四、督查任务
（一）开展网吧整治专项行动
1、坚决做到挂牌亮证经营。必须在网吧显著位置悬挂《网络文化经营许可证》、《互联网上网服务营业场所安全合格证》、《消防安全检查合格证》、《个体工商户营业执照》等，做到证照齐全。
2、坚决禁止接纳未成年人。在网吧入口处显著位置悬挂“未成年人不得进入”标志，并标示12318举报电话。一旦发现未成年人进入网吧，将按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》，给予停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。
3、坚决执行实名上网制度。严格执行上级有关规定，对上网
消费者逐一核对有效身份证件。对不能出示有效身份证件的人员坚决杜绝上网消费。
4、坚决禁止通宵营业行为。严格遵守国家规定的营业时限（8：00—24:00），严厉查处网吧超时营业。尤其是超时营业并锁门窗接纳未成年人行为。发现网吧超时营业并锁门窗接纳未成年人要给予停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。
5、坚决落实消防安全措施。每个网吧必须按照消防部门的要求配备一定数量的消防器材。禁止消防通道锁闭，确保畅通无阻。督促网吧业主及时检查、更换消防器材，定期检查、维护用电安全。
6、坚决做到文明健康娱乐。保持室内外环境卫生整洁并有明显的禁烟标识，坚决禁止在网吧等公共场所内吸烟、大声喧哗、乱扔杂物、打赤膊、抽烟以及浏览非法网站等一切不良行为。严厉打击在网吧内摆放赌博机等赌博行为。
7、依法坚决取缔“黑网吧”。以校园周边“黑网吧”为重点，发挥12318综合执法网络的作用，形成灵敏、高效的社会监督举报机制，坚决查处取缔“黑网吧”，严厉打击以“信息服务站”、“电子竞技”、旅店等为幌子，变相从事网吧经营的行为，发现一起，及时上报、查处一起。
（二）开展游艺娱乐场所专项检查
对辖区内游艺娱乐场所进行一次全面清理和摸底登记，重点打击游艺娱乐场所违法违规经营活动，依法取缔各类无证照经营的游艺娱乐场所，严厉打击游艺娱乐场所违规接纳未成年人行为。对从事违法经营活动的游艺娱乐场所，要始终保持高压打击态势。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要坚持把创建工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，确保各项指标的落实，牢固树立全区“一盘棋”思想，把创建工作摆在当前各项工作的突出位置，主动抓、靠前抓，及时协调解决创文工作中遇到的困难和问题。
（二）加强协调配合。创建文明城市是一项系统工程，各单位各部门要认真对照工作方案，将工作任务进一步细化分解，落实到人。既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服“推诿扯皮”现象。
（三）加强信息沟通。主要针对整治督查发现的问题和整改不到位的责任部门限期责令整改，及时了解和掌握专项整治工作动态，并及时向领导小组报送有关情况和信息，做到“上情下达、下情上报”。对存在问题该抓不抓，应改不改，管理不严的责任部门和责任人予以通报批评，确保专项整治任务落到实处。
第二篇：XX区文化系统创建全国文明城市督查工作实施方案
高新区文化系统创建全国文明城市督查工作
实施方案
为进一步提我区全国文明城市创建工作的总体水平，巩固创建成果，全面提高我区文化市场整体文明程度，根据市文化局《关于印发< 2012年全市文化系统创建全国文明城市督查工作方案>的通知》精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六种全会精神，以创建全国文明城市为目标，以提高城乡文明程度为根本，以2012年公共文明测评指数为标准，全面开展新一轮全国文明城市创建工作，大力促进全区文化市场的进一步繁荣。
二、组织机构
为了进一步做好全区文化系统创建全国文明城市督查工作，经研究，成立区文化系统创建全国文明城市工作领导小组。
组 长：XXX 常务副组长：XXX 副 组 长：XXX XXX XXX 成 员：（略）
领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任，XXX同志兼任联络员。
三、人员分工
根据我区实际，分为三个督导组。第一督导组：（负责XXX片区）组长： 成员：
第二督导组：（负责XXX片区）组长： 成员：
第三督导组：（负责XXX片区）组长： 成员：
四、督查任务
（一）开展网吧整治专项行动
1、坚决做到挂牌亮证经营。必须在网吧显著位置悬挂《网络文化经营许可证》、《互联网上网服务营业场所安全合格证》、《消防安全检查合格证》、《个体工商户营业执照》等，做到证照齐全。
2、坚决禁止接纳未成年人。在网吧入口处显著位置悬挂“未成年人不得进入”标志，并标示12318举报电话。一旦发现未成年人进入网吧，将按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》，给予停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。
3、坚决执行实名上网制度。严格执行上级有关规定，对上网消费者逐一核对有效身份证件。对不能出示有效身份证件的人员坚决杜绝上网消费。
4、坚决禁止通宵营业行为。严格遵守国家规定的营业时限（8：00—24:00），严厉查处网吧超时营业。尤其是超时营业并锁门窗接纳未成年人行为。发现网吧超时营业并锁门窗接纳未成年人要给予停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。
5、坚决落实消防安全措施。每个网吧必须按照消防部门的要求配备一定数量的消防器材。禁止消防通道锁闭，确保畅通无阻。督促网吧业主及时检查、更换消防器材，定期检查、维护用电安全。
6、坚决做到文明健康娱乐。保持室内外环境卫生整洁并有明显的禁烟标识，坚决禁止在网吧等公共场所内吸烟、大声喧哗、乱扔杂物、打赤膊、抽烟以及浏览非法网站等一切不良行为。严厉打击在网吧内摆放赌博机等赌博行为。
7、依法坚决取缔“黑网吧”。以校园周边“黑网吧”为重点，发挥12318综合执法网络的作用，形成灵敏、高效的社会监督举报机制，坚决查处取缔“黑网吧”，严厉打击以“信息服务站”、“电子竞技”、旅店等为幌子，变相从事网吧经营的行为，发现一起，及时上报、查处一起。
（二）开展游艺娱乐场所专项检查
对辖区内游艺娱乐场所进行一次全面清理和摸底登记，重点打击游艺娱乐场所违法违规经营活动，依法取缔各类无证照经营的游艺娱乐场所，严厉打击游艺娱乐场所违规接纳未成年人行为。对从事违法经营活动的游艺娱乐场所，要始终保持高压打击态势。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要坚持把创建工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，确保各项指标的落实，牢固树立全区“一盘棋”思想，把创建工作摆在当前各项工作的突出位置，主动抓、靠前抓，及时协调解决创文工作中遇到的困难和问题。
（二）加强协调配合。创建文明城市是一项系统工程，各单位各部门要认真对照工作方案，将工作任务进一步细化分解，落实到人。既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服“推诿扯皮”现象。
（三）加强信息沟通。主要针对整治督查发现的问题和整改不到位的责任部门限期责令整改，及时了解和掌握专项整治工作动态，并及时向领导小组报送有关情况和信息，做到“上情下达、下情上报”。对存在问题该抓不抓，应改不改，管理不严的责任部门和责任人予以通报批评，确保专项整治任务落到实处。
第三篇：区教育局创建全国文明城市工作实施方案
XX区教育局
创建全国文明城市工作实施方案
为推动全市文明城市创建工作深入开展，确保完成教育局创建全国文明城市目标任务，根据全市和我区文明城市创建工作部署，结合我区教育实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以构建和谐教育为目标，以创建工作为载体，加强学校基础设施建设，加强校园内外环境综合整治，切实加强未成年人思想道德建设，广泛开展形式多样、内容丰富的精神文明创建活动，不断提高学校文明程度，为推动我区全面发展和城市文明水平的整体提升做出应有贡献。
二、工作目标
通过创建全国文明城市工作，使校园环境更加幽雅宜人，师生文明素质明显提高，教育教学秩序优良。按照《区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》的标准和要求，认真查找不足，采取各种积极有效措施，努力完成各项创建任务。
三、实施步骤
第一阶段：明确责任目标，广泛发动宣传
对照2012年全市创建全国文明城市台账，认真研究、分解任务、细化目标，明确教育局各部门及各中小学校的工作职责，制定我区教育局创建全国文明城市工作实施方案，并逐条逐项进行细化，确保分解到位、责任到人，努力做到高标准、严要求，抓落实、重实效，大造声势、广泛宣传、深入发动，营造浓厚的创建氛围。
第二阶段：对照标准，速查速改
对照测评内容和标准，组织专门力量，在全面深入地进行自查的基础上，教育局文明城市创建办公室组织若干督查组对各责任单位承担的指标任务逐条逐项督促检查，准确掌握教育系统的创建态势，并针对存在问题，责令整改，限期完成。
第三阶段：突出重点，攻坚克难
对照《全市文明城市测评标准》和2012年全市创建全国文明城市台账，在全面推进的基础上，突出重点，攻坚克难，高标准、高质量，全面完成创建全国文明城市教育局各项任务，迎接国家对全市创建全国文明城市考核验收。
四、领导机构
为切实加强创建全国文明城市工作的组织领导，确保我区教育系统创建全国文明城市的各项工作顺利开展，成立创建全国文明城市领导小组。
组 长：XXX 教育局党委书记 副 组 长：XXX 教育督导室主任 XXX 教育局副局长 成 员：(略)中小学校长 领导小组下设办公室，XXX同志担任办公室主任，负责创建全国文明城市日常工作。
领导小组成员的主要职责是：领导、组织、协调和督查有关单位落实相关任务和指标，研究工作情况，掌握工作进度，及时指出工作中存在的问题，提出解决办法，确保完成各项工作任务。
五、具体活动
2012年教育系统创建全国文明城市工作，要以2012年全市创建全国文明城市我区台账有关教育局9项目标任务为基础，结合2012年全市教育工作的目标任务，着力开展好五项行动，具体为：
（一）文明素质提升行动
1、大力宣传创城活动。通过举办专题讲座、主题班会、演讲比赛、文艺表演等系列活动，深入开展创建全国文明城市创建活动。加强文明习惯的专项督查，重点督查中小学校师生文明交通情况，建立督查通报制度。
2、加强思想道德教育。打造“德润校园”活动品牌，通过在所有中小学推行“日行一善”活动，开展传统经典文化诵读、创城道德实践等活动，推进未成年人思想道德教育；开展“小手拉大手，共走文明路”和“我和家长有个约”等活动，充分发挥“一个孩子带动一个家庭”的作用，吸引广大群众参与创城活动。
3、开展志愿者服务活动。成立教育志愿者服务队，组织青年教师、共青团员、学生走上街头、深入社区，开展劝阻不文明行为和捡垃圾、捡烟头、清除“牛皮癣”活动。积极组织参加“让座日”和“排队日”活动，使中小学生养成尊老爱幼、文明守序的良好习惯。开展“爱护公共设施，方便你我他”活动，引导学生爱护公共设施，制止偷盗、损坏公共设施的违法行为。开展“文明出游，从我做起”活动，培养师生文明旅游、文明游园的良好习惯。
4、加强法制宣传教育。认真组织教育局机关工作人员和师生参加法制教育，组织普法考试不少于2次。进一步落实法制宣传教育内容进课堂、进教材，积极组织法制副校长、辅导员走进校园开展法制教育活动，开展文明上网教育活动，杜绝中小学生进入营业性网吧。
5、配合开展外来务工人员教育。充分利用家长学校、家长会等平台，加强对外来创业者、外来务工人员的思想道德、城市公共文明行为规范和城市认同感教育。围绕法律法规、民工维权、安全健康、子女教育、生活习惯、文明礼仪等主要内容，广泛开展教育培训活动。
（二）学校管理优化行动
6、加强校容校貌的综合治理。提高学校精致管理水平和校园保洁标准，消灭卫生死角，确保校园绿化整洁，地面无垃圾、纸屑，墙面无污渍，厕所无异味，食堂管理规范，橱窗内容及时更新，校内车辆停放整齐，师生进出校园井然有序。
7、营造安全和谐校园环境。深入开展和谐校园创建活动，建立和谐的师生关系、同学关系。建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害应急管理机制，完善中小学生意外伤害保险制度。强化学校卫生、消防和接送学生车辆等安全管理，开展校园及周边治安综合治理活动，开展中小学“平安校园”、“绿色校园”、“文明单位”创建活动。
8加强中小学校文化阵地建设。加强文化长廊、书画墙、校园网、广播站等精神文化阵地建设;通过组织开展“书香校园”评选等活动,提升师生素质。
（三）办学行为规范行动
9、加强学校规范化教育。采取有效措施，切实减轻学生过重课业负担。督促各中小学校全面落实有关规定，切实巩固规范办学行为成果，建立健全全面实施素质教育的体制机制。
10、优质学校创建工作。以创建为抓手，以考评为手段，以规范为要求，以质量效益为目的，按照《全区优质特色学校创建规划》要求，加大过程考核力度，做好第二批优质学校评选表彰工作，切实提高学校办学效益。
11、巩固深化“规范收费学校”创建成果。积极推行校务公开和收费公示制度，定期开展专项检查，建立学校乱收费责任追究制度。进一步巩固深化创建“规范收费学校”成果，继续实施开学前收费检查，坚持学校基建、大宗采购招投标制度。
12、加强中小学心理健康教育。各学校建立健全心理访谈室，并配备专、兼职教师。举办辅导区专、兼职心理教师的心理专业知识提高培训，进而提高全体师生的心理健康水平。
13、开展中小学生“阳光体育运动”。认真落实大课间各项活动，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间，提高学生的身体素质和运动水平。
（四）教育均衡发展行动
14、促进义务教育均衡发展。进一步加强统筹规划和资源整合，着力缩小城乡教育差距，下大力气遏制择校现象，提高全市基础教育的公平程度。推进城乡义务教育学校标准化建设，加快义务教育学校标准化班额推进步伐，努力消除大班额现象。
15、大力实施城乡学校“牵手行动”。按照城乡学校牵手行动的有关要求，切实做好城乡学校教师交流活动，推动城乡学校深入开展教育教学管理经验交流、课堂教学示范、教学专题研讨、教育资源共享、教师培训等活动，提升农村教师素质，深化农村新课程改革，促进优质教育资源共享，促进农村学校教育教学质量提高，推进城乡学校一体化进程。
（五）教育民生关爱行动
16、落实国家各类助学政策。继续实施义务教育免收学杂费、免费提供教科书政策。
17、确保农民工子女入学率100%。进一步完善农民工子女接受义务教育的政策措施，确保外来务工和农民工子女能上学，上好学。
五、保障措施
1.实行“一把手”负责制。各中小学必须高度重视，统一认识，把创建工作摆上议事日程，切实加强领导，成立“一把手”挂帅的创建工作领导小组及工作班子，制定实施方案，确保各项指标的落实。
2.实行严格督查制。区教育局创建办对各中小学校承担的任务，逐条进行检查，通报落实进展情况，表扬先进，督促后进。
3.实行考核奖惩制。对创建工作中成绩突出的学校和个人，予以表彰奖励；对在创建工作中态度消极、工作滞后、不能按时完成任务、在创建文明城市考核验收中失分较大或严重失分的，要追究学校主要负责人和相关责任人的责任。
各中小学校要强化对创建工作的认识，切实纠正为创建而创建的错误观点，把文明创建作为推动学校科学发展，提升学校文明形象的有效手段，扎实工作，突出重点、攻坚克难，全面推进，树立我区教育新形象，切实完成全市创建全国文明城市目标任务。
XX区教育局
2012年8月15日
第四篇：创建全国文明城市工作实施方案
XX创建全国文明城市工作实施方案
为贯彻和落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署，全面完成我镇配合XX市创建文明城市的各项工作任务，迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评有关工作，根据XX市精神文明建设委员会办公室下发的《关于做好创建文明城市实地考察有关工作的通知》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以文明和谐创优为导向，以全面提升XX镇人民文明素质，整体文明程度，和人民群众生活质量为着眼点，全镇上下振奋精神，提升XX镇魅力，努力形成完善的公共服务、高尚的道德风气、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境，不断增强广大市民的认同感、归宿感和幸福感，配合市精神文明建设委员会办公室做好迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评有关工作。
二、组织机构
为加强组织管理，确保创城测评工作得到切实推进，成立XX镇创建文明城市工作领导小组，镇创城领导小组在镇党委、镇政府的领导下，统筹、指挥、协调全镇做好迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评的有关工作。
（一）镇领导小组成员如下
组 长： 副组长： 成 员：
各村党支部书记
创城领导小组下设3个专门工作组，分别为：环境整治组、宣传组、后勤保障组。镇专门工作组分别由镇党委、镇政府有关领导担任组长，各成员单位落实各项工作。
（二）镇专门工作组机构设臵 1.环境整治组
组长： 成员：
工作职责：在社区内开展乡村环境整治活动。对社区内环境卫生进行综合整治，确保社区周边环境卫生整洁，垃圾分类定点投放，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。居民房屋周围干净整洁，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好，社区道路路面硬化、平整，无明显坑洼积水。2.宣传组
组长： 成员：
工作职责：在各社区内至少张贴3张海报，以及在各社区文体活动室宣传展示核心价值观。在社区公开栏张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助等宣传内容。安排两名工作人员在社区公共服务中心路口开设接待点，接待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问服务。村官组织员完善各社区学生服务中心的管理制度和工作记录，并要求具有开展道德实践或文体活动等的文字、图片资料。3.后勤保障组
组长： 成员：
工作职责：主要负责统筹、协调、督办，制定社区居民公约、未成年活动场所管理制度等相关材料撰写，并联系广告公司进行制作，做好其他后勤保障工作。
三、工作要求
（一）精心组织，明确任务。
各工作组细化工作方案，落实专人负责具体工作，各工作组组长要亲自抓，明确各项任务，细化每个工作细节。准备好应急备案以防突发情况，确保在资料、后勤及清洁卫生各方面做到细致到位、有备无患。
（二）时间安排
所有工作于2016年7月22日中午前完成。
（三）加强协调，上下合力。
各工作组之间要加强沟通及协作，在完成组内任务的同时，对需要增派人手的工作组进行支援。在工作过程中遇到困难或突发情况需及时汇报，及时做好调整，确保测评工作圆满完成。
2016年7月20日
第五篇：创建全国文明城市工作实施方案
朱桥镇新华小学创建全国文明城市
工作实施方案
为深入贯彻落实市委市政府、区委区政府创建文明城市动员大会精神，依据中央文明委、省文明委和市区文明办关于创建全国文明城市工作的总体部署，根据《中共淮安市人民政府 关于创建全国文明城市的实施意见》、《淮安市教育系统创建全国文明城市工作实施方案》、《淮安区教育系统创建全国文明城市工作实施方案》要求，结合教育系统实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”工作总要求，以“遵德守礼”为主题，以《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》为导向，充分发挥教育系统优势，为我市争创全国文明城市做出积极贡献。
二、目标任务
通过形式多样、丰富多彩的创建活动，全面落实《莱城区创建全国文明城市任务分工表》中学校牵头负责或参与负责的各项指标，突出重点，攻克难点，突破弱点，提升亮点，全面建设文明学校，使全体师生的文明素质得到大幅提升，使未成年人思想道德建设工作更加扎实高效，未成年人成长环境进一步优化，争做全市创建文明城市和未成年人思想道德建设工作的排头兵。
三、组织机构
创建全国文明城市工作领导小组：
组 长：刘正平（全面）副组长：吉书红
张跃明
成 员：杨小艾（资料整理）
姚 丽（宣传发动）
费炳铨、孙日红（活动开展）
创建全国文明城市工作办公室成员名单 主 任：张跃明
成 员：杨小艾 姚 丽
费炳铨 孙日红
四、工作重点
（一）培育提升师生员工的文明素养。把社会主义核心价值体系建设作为思想道德建设的主线，融入师生教育和精神文明建设的全过程。大力开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的道德实践活动，开展“我们的节日”主题活动和中华经典诵读等读书活动，提升广大师生员工的道德、文化、科学素养；大力推进道德讲堂建设，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教育身边人”为主要形式定期开展活动；大力倡导志愿服务精神，成立教职员工、学生广泛参与的各类学雷锋志愿服务组织，推动志愿活动常态化；大力培育和学习宣传道德模范，宣扬道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围；组织教职员工积极参与到城市环境综合整治、社区结对帮扶、城乡基层共建和各项惠民工程中，积极投入到全国文明城市创建工作中来。
（二）着力提升学校综合管理水平。加快学校办学条件标准化建设，均衡配置公共教育资源，推行校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度，进一步规范学校办学行为；建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善学生意外伤害保险制度，有计划地开展自护自救教育,预防安全事故发生;深入开展“阳光体育运动”，全面实施《国家学生体质健康标准》，建立完善学生健康体检制度，采取有效措施，切实减轻学生课业负担，确保学生拥有健康的身体素质;完善学校各项卫生管理制度,加强学生心理健康教育，完善心理咨询室建设和心理健康教师培训建设；加强学校文化建设，实现校园环境整洁优美，文化阵地建设有特色，校园文化活动丰富多彩，师生关系、同学关系和谐。
（三）扎实推进思想道德教育。把德育工作摆在素质教育的首要位置，加强课堂德育建设，开全开好德育类课程，积极进行思品课改革，切实发挥课程和课堂教学德育主渠道作用；加强教师德育培训工作，狠抓师德教风建设，切实增强学校全体教职员工的德育意识；抓德育阵地建设，开拓德育载体，扎实开展日常德育教育；抓少先队组织建设，切实发挥少先队组织在学校德育工作中的重要作用；建立健全并实施学生综合素质评价体系，加强德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸。
（四）深化未成年人道德教育实践活动。以“做一个有道德的人”为主题，广泛开展“洒扫应对、认星争优、日行一善”三项经常活动，组织开展节日小报、文明小博客、网上祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱、网上签名寄语等道德实践活动，引导未成年人在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人；健全完善适合未成年人的道德规范，建立评选表彰机制，保证主题活动联系点的数量和效果，切实发挥示范带动作用；广泛开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，开展文明餐桌、学雷锋主题班队日和“爱国歌曲大家唱”活动，利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，在未成年人中广泛开展“我们的节日”和中华经典诵读活动，把诵中华经典、唱爱国歌曲和学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，提升未成年人的道德素养。
（五）强化未成年人教育阵地建设。加强学校网上思想文化阵地建设，改进校园网络文化管理。依托学校现有场地、设施，配备必要器材设备和专兼职辅导员队伍，开展丰富多彩的文体娱乐、技能培训和经典诵读活动。
（六）着力抓好基层未成年人工作。推进学校家长委员会、家长学校建设，组建家庭教育讲师开展宣讲活动，与各级妇联组织、社区紧密配合，指导和推进家庭教育，深入开展小公民道德建设、双合格家庭教育宣传实践活动，充分发挥家庭教育的基础作用。做好农村留守儿童、进城务工人员子女的教育、管理和服务工作，建立流动儿童、孤残儿童入学和帮教制度，健全外出学生学籍档案和留守儿童、进城务工人员子女详细档案，共同做好未成年人特殊群体的教育管理工作。
（七）大力净化社会文化环境。积极组织开展优秀童谣征集传唱活动，定期组织面向未成年人的公益性文艺演出，推广绿色上网软件，组织学生到各类校外活动场所、社会实践基地和公益性场馆开展社会实践活动，配合有关部门做好校园周边治安、交通、环境、网吧综合整治工作，为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。
四、实施步骤
围绕2014年跨入“全国文明城市”行列目标，新华学校创建工作大体按以下四个阶段推进。
（一）部署动员阶段：制定《新华学校创建全国文明城市工作实施方案》；召开创城动员大会，总结近年来创建工作成果，表彰先进，对今后的创城和未成年人工作进行明确部署；结合自身实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，进一步细化目标责任，健全机制。
（二）重点攻坚阶段：根据《实施方案》全面落实创建任务，做到有组织、有载体、有亮点、有成果汇报。按照本方案制定的“工作重点”中明确的内容及要求，自我排查、重点整治、强力推进，全部指标实现进步升级，认真迎接中央文明办2013年测评工作。
（三）全面达标阶段：对照新的国家测评体系A级标准项目，进行全面自摆自查，针对主要问题，提出进一步整改意见，对于能够解决的问题着手立即进行整改，对于需要综合解决的问题要及时向上汇报，积极协调相关部门予以解决。创城工作领导小组组织督导检查，逐项督导指标达标情况，对尚未达到A级标准的项目，实施专项督办推进，力争所有指标都达到国家测评体系A级标准。
（四）集中迎检阶段：针对测评和检查中发现的难点问题，实施专项整治，进一步查漏补缺，总结整理各类创建材料和档案，突击工作死角和薄弱环节。按照各级文明办的最新要求，制定具体的工作方案和迎检预案，组织撰写相关汇报材料，准备迎检配套资料，迎接第四届全国文明城市评选。
五、措施要求
（一）加强组织领导。为了切实加强对创建全国文明城市工作的组织领导，全面完成创建过程中涉及教育部门的各项工作任务指标，设立淮安市朱朱桥镇新华学校创建全国文明城市工作领导小组（附件1）。同时，新华学校成立创建全国文明城市工作办公室，张跃明同志兼任办公室主任，科室负责同志组成工作机构，具体负责创城工作的组织协调、档案材料、实地考察、信息宣传、问卷调查、网络调查等工作。成立由一把手任组长的创城工作领导小组和工作机构，做到“认识到位、领导到位、措施到位、监督到位”，按照本方案和每年的《全国城市文明程度指数测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、《全国志愿服务工作测评体系》有关要求，结合各自实际，科学设计载体，制定具体实施方案，采取切实措施，确保文明城市创建工作取得实效。
（二）落实工作责任。学校要按照《莱城区教育系统创建全国文明城市任务分工表》,逐项分解任务，层层落实责任，建立事事有人负责、件件有人落实、时时有人监督的工作机制。要建立创城工作台账，对各项目标任务进行细化分解，明确重点任务、工作目标、责任单位、责任人和完成时间，做到定人、定责、定标准、定奖罚，确保创建任务一件一件完成，一项一项达标。
（三）注重档案积累。各科室要重视创城档案资料的积累归档，要在平时的创建工作中，对照每项测评内容的每个关键词按方案计划、落实方案计划的各种活动材料、活动总结或图片音像资料等的顺序形成卷宗。材料内容包括召开的会议（通知、方案、讲话、主持词、会议记录、信息报道）、开展的活动（实施方案、活动台账）、采取的措施、制定的制度、取得的效果等，可包括文字材料、宣传报道、图片音像、相关网页、工作总结等，材料格式按照整档最高标准，并按要求分阶段报区教育局创城办。
（四）营造创建氛围。组织召开动员大会，创设全员知晓、全员参与、全员支持的浓厚氛围。要发挥学校主阵地作用，建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络。深入开展“小手拉大手，文明一起走”家校互动活动，通过家长委员会、家长学校、《致学生家长的一封信》、学校开放日等家校联系渠道和方式，按照“教育一名学生，带动一个家庭，文明整个社会”的要求，将创建文明城市和加强未成年人思想道德建设工作宣传到每个家庭和整个社会，提高工作的知晓率、参与率和支持率。
（五）强化督查考核。学校将不定期对各科室工作进展情况进行检查，对工作难点、弱点、薄弱环节限期整改。建立文明城市创建责任追究和问责制度，把创建工作完成情况与各种评优树先结合起来，与考核、奖励和使用结合起来，对创建工作成绩突出的进行表彰奖励，对创建工作不力、造成严重不良影响的，进行通报批评或“一票否决”，取消参与各类评选表彰的资格。
淮安市朱桥镇新华小学
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