潜意识特征及其发生机制

第一篇：潜意识特征及其发生机制

潜意识特征及其发生机制

人所共知，潜意识理论是弗洛伊德精神分析学说中的核心内容。现今，受现代脑科学、自组织理论等研究成果的启示，人们逐渐认识到长期囿于心理领域中的潜意识所遇到的种种困惑。为解疑团，本人曾在１９９８年第３期《哲学研究》上发表了《潜意识在认识中的地位和作用》一文，该文不仅在揭示潜意识本质的同时重新界定了潜意识概念，而且还着重阐述了将潜意识纳入哲学范畴的必要性及其在认识中的意义。为了在更深层次上展开对潜意识的研究，本文拟对潜意识基本特征和发生机制作进一步探索，以就教国内外同仁。

一、潜意识基本特征

由于潜意识也具有鲜明的社会属性，所以潜意识与显意识有不少相似或相同之处。潜意识和显意识都属于高级意识，它们都属于高度进化的生物所独有，是大脑中枢神经系统中不同层次上的具体活动结果。

高级意识都是社会实践的产物，遗传可能造成一些先天性的差别，否认这一点，也不是唯物的。但潜意识和显意识的发生和发展，归根结底还是由后天的社会实践所决定的。人的高级意识可分为自觉意识和非自觉意识，自觉意识首先是主体所能意识到的对大脑状态整合的意识过程。其次是主体清楚意识对象的内涵，并能知道意识到了什么的意识活动。而非自觉意识是与自觉意识相对而言的，它具有“灰箱”性质。在一般情况下，潜意识伊始常属于非自觉意识范畴，由于它具有“灰箱”性质，其有不可直接控制的一面，而潜意识又是一个从非自觉向自觉的转化过程。一旦转为自觉意识便同显意识一样可控了。所以从整体上说，无论是显意识，还是潜意识，都属于程度不同的可控意识。

可控的意识从根本上说是主观对客观的一种反映。这种可控意识总是凭借着自身的感受性、适应性和觉悟性来反映或调节意识和环境间的关系，以期实现认识功能的目标。实践还进一步证明，可控意识具有高度超前和超越的能力，人依靠这种能力一方面来指导人自己的行为；另一方面还以此来补充人许多生物本能的低下。在通常情况下，潜意识同显意识一样，也是依靠意识系统各种施控方式，实现着人类各种高级智能。由于潜意识既具有下意识的生物属性且又区别于下意识，因而它才内涵着既有别于显意识，又不同于下意识的一些非线性、非逻辑的非理性特征。这些特征的表现是：

（１）从潜意识的反映方式看，它是一种潜在的、不自觉的，时而可控、时而又不可控的反映方式。

主体在认识客观世界的时候，不光用逻辑思维和理性认识所采用的显意识方式，而且还离不开由非逻辑思维和非理性认识所采用的潜意识反映方式。这种潜意识反映方式的特殊功能，就在于它可以使人们能够去理解和把握由于受感觉和逻辑思维限制而无法达到事物内在本质的东西，如对光速、自旋、突变、奇异性、反物质、暗物质等高度抽象范畴的理解，光靠显意识的逻辑思维和理性认识是无法彻底达到的，欲彻底理解，非借助潜意识的非逻辑思维和非理性认识不可。

（２）从潜意识的信息来源看，它是先天信息和后天信息、下意识信息和显意识信息、体内信息和体外信息等“多媒体”式的信息网络聚散地。

不容讳言，潜意识伊始便与本能结下了不解之缘，即使是在后天信息足以使潜意识具有社会属性的情况下，下意识的一些本能遗传信息仍会不断地涌向潜意识，使潜意识不失其原本生物属性。随着人类的进化和发展，潜意识来自丰厚的类与个体经验的信息也就越来越多了。“曾经是显意识活动，由于不断重复而凝固化、程式化和自控化，日益转化为潜意识。”“一般说来不能驱使肢体，但可以间接接受人体各部分信息，并以先天或获得的需求、企图、动机以及其他目的指向性因素来进行选择取舍，沉淀于潜意识区域变为潜意识”等等。大量来自体内外的有声有色、各式各样的信息，特别是文化信息压入潜意识，汇成潜智能的海洋，从而弥补了动物凭健全的器官和本能使人有所不及的有关方面，人终于成了高居动物之上的一种理性的社会存在。

（３）从潜意识活动规律看，在线性关系和非线性关系的交互作用下，潜意识在从事相关活动时呈现出清晰与模糊、显式与潜式、逻辑与非逻辑、渐进性与突发性的辩证统一。

“裂脑人”实验表明，大脑两半球虽有明确分工，但又是相互补充的。统一的大脑依靠着显意识功能和潜意识功能的相互交叉、相互制约、相互转换来接受、加工、处理信息，并依托各种活动规律，实现人的有序思维和认识，以保障人的正常生存、生活和工作。潜意识和显意识犹如数轴上的无理数和有理数一样密不可分。但显意识与潜意识之间又是一种在信息交换上的“精确”与“模糊”、在表达方式上的“显式”与“潜式”、在推论上的“逻辑”与“非逻辑”、在思维进程上的“渐进性”与“突变性”的辩证统一。自本世纪６０年代以来，由于非线性科学的迅猛发展，使人们进一步认识到在客观世界中，既存在着精确的、逻辑的、有条理的、渐进的线性现象和事件，也存在模糊的、非逻辑的、离散的、突变的非线性的现象和事件，而人的显意识和理性思维却只能反映客观世界的那种精确的、逻辑的、有条理的、渐进的线性的现象和事件。对于客观世界中的那些模糊的、非逻辑的、离散的、突变的非线性的现象和事件，显意识和理性思维是很难去把握的。这些非线性的现象和事件只能留给潜意识和非理性思维去把握，因为潜意识具有模糊、非逻辑、突变性等特性，所以潜意识就能通过幻想、想象、直觉、顿悟、灵感等特殊方式去反映那些非线性的现象和事件。

（４）从潜意识认知功能来看，潜意识的认知功能是以先天的优势与后天的实践经验相结合而产生的直觉能力为基础的。

具有先天优势的潜意识在与显意识交融合作中是以幻想、想象、直觉、灵感等方式显现出来的。而潜意识这种与先天优势连接着的认知功能，虽与黑猩猩之类的本能性的“动物思维”有关，但又有根本区别，其区别的标志就在于人的潜意识功能自发生之日起，就已渗入了制造和使用工具这种社会因素。随着人类社会实践活动的不断深化，以及群体和个人社会经验积累的增多，人的潜意识经验、直觉能力也就越发突出。可见，潜意识认知功能不是单纯生物性活动的结果，更重要的是社会物质生产活动和精神生产活动相互作用的结果

二、潜意识发生机制

潜意识发生是一种自组织活动。它是多因素、多层次、多结构、多功能的非平衡和非线性的自组织活动，是一个由显意识发出的指令性信息与脑内已存在的相关潜意识信息间的自组织，并和与之相联的脑神经元生理功能的建构之间的相互作用、相互协同的自演化过程。潜意识和人的其他精神现象一样，都是自然界物质自组织运动发展的产物，同时又是自组织活动自身。正如研究非线性科学的哲学问题专家埃里克·詹奇所指出的那样，“意识是人脑

固有的，但不是在固定的空间结构中，而是在系统自组织、自更新和进化的过程中。”意识又“是自组织动力学自身”。客观地说，自然界系统的自组织功能是自然赋予的。人的大脑也不例外，它在生物进化的漫长历史过程中，是迄今为止唯一能够以一一对应的形式反映和认识客观世界的最复杂、最精致、最完美的非线性和非平衡的自组织系统。正如大脑是自然界长期自组织演化的产物一样，我们不能设想人的显意识或潜意识是从天上掉下来的，或是什么神灵恩赐的，也不能设想显意识或潜意识是不遵守任何规律而突然形成的。它们也是物质世界长期自组织演化的产物，并且还正以自组织方式发生、发展着。但是，潜意识发生的自组织机制与显意识有所不同。潜意识发生的自组织机制，首先是按主体的意向性要求，由显意识发出指令性信息，并同脑内已存的相关潜意识信息产生自组织活动。这种自组织活动的实质是一种演化过程，而演化又是在非平衡非稳定状态下进行的。换言之，脑内处于非平衡非稳定状态下的潜意识信息，偶遇显意识传来的指令性信息，从而一起以自组织方式实施自复制、自同构、自催化和反馈。在脑内诸方信息剧烈演化阶段，特别是由于“涨落”的存在，各方面信息共同构成非线性的耦合关系，发生协同效应，进而产生与原输入的指令性信息相符合的“序参量”，“序参量”一经产生，就标志着潜意识功能的闪现。因为“序参量”一经形成，便立即成为主宰大脑系统自组织整体演化的轴心力量，并全方位地支配着大脑各子系统信息朝制导方向发展，当所加工的信息倍增达到一定阈值时，潜意识功能便随着大脑在时间上、空间上和功能上的有序状态的出现而瞬间突现。决不能把潜意识同产生潜意识的物质分开。脑神经元生理功能的建构与显意识同潜意识信息的自组织，是潜意识发生机制不可缺少的两个重要方面。脑神经元生理功能的建构，是受多种因素制约的，但它作为显意识指令性信息和脑内已有的相关潜意识信息和自组织活动的物质载体，自然同这种传入、储存和加工信息的自组织密不可分。现代脑神经科学的新成就，为潜意识发生的自组织机制提供了新的依据。人脑内有神经元１４０—１５０亿个，这１４０—１５０亿个神经元的总体积为１５００ｃｍ３，储存信息的容量可达１０１５ｂｉｔ（比特）。实验表明，人的意识性（显意识或潜意识）体验，乃是大脑神经元细胞群网按脑内某种方式（发动、串汇、扩散、集中、兴奋、抑制等）所进行的有序化全息建构过程。在一般状态下，神经元的活动是分散的，当由“序参量”引起涨落的大脑相干波（ａｌｐｈａ）占据优势时，它就会自动去支配并迫使大量神经元跟着这个频率一起振荡。与此同时，神经介质的量子释放现象也以不连续、跃迁式的方式产生着，出现一种整合式神经元生理功能建构的态势。这种脑神经元生理功能的建构，虽然不一定与潜意识信息自组织活动同步，但在潜意识发生的自组织机制中，它是绝对不可缺少的构成因素

第二篇：关于潜意识

关于潜意识的读后感

每个人都有两面，一个是人前的，一个是人后的，即自己内心深处的潜意识。潜意识指的是那些压抑在一个人内心深处，似已忘记又左右自己的内容。

在潜意识的引导下，每个人因为有不同的对自己的认知能力，因而形成了自己变幻莫测的内心世界，进一步说，由这潜意识的牵引，不同的人在各自的心理特征，性格，生活态度，交往态度表现出差异。因为生理结构心理承受的不同，男人与女人的差异更为突出。女人，是一种多愁善感的感性动物。正因为这样，她们容易受伤。每遇伤痛，她们会选择逃避，努力把这些创伤忘记。过些时日，她们以为自己已经摆脱了那个经历，可很多时候她们只是把它藏在内心，隐藏在潜意识里。然后在不经意间，碰到类似的事情，内心曾经的阴影就会蹦出来，折磨她，让她怏怏不乐。

因而女人必须了解，不对，应该说每一个人都应该了解潜意识，努力帮助自己或身边的朋友了解其内心的潜意识，解析伤

痛，勇敢面对自己，以后的内心真正的解脱，寻找真正的快乐。

潜意识，潜游在内心深处意识，在表面，别说别人，就连自己也难以察觉，然而它是一个人心理的基石，时刻左右着她的思维方式。那么，到底是什么东西会让人不易察觉又时刻影响呢。看似很复杂，换个角度看，女人在遇到什么问题的时候会让她们难以面对，宁可回避，乃至遗忘也不愿面对？那就是感情，亲情，爱情，友情……

无论外表怎样，温柔，冷酷，坚强，懦弱……她们心里都有丰富的感情，难以对外人道的感情，于是她们就把它们压在心里，久而言之，她们把自己隐藏起来，别说别人，就连自己也忘记了自己原来的样子。但是，心里那份没被理解尊重的感情，面对不公平待遇，就会愤愤不平，悄然发芽，让女人变得不可理喻。尽管如此，由于生活，女人多处于从属的地位，她们的感情，感受常常被忽略和被压抑。倘若有一位知她懂她的伴侣陪伴那就能容易得到幸福，但也有很多人，得不到这般对待。因而作为女性，应该多去了解自己的潜意识，了解自己真正的需要，尊重自己，释放压抑的情绪，使自己得到真正的快乐。

那么我们应怎么才能知道自己的潜意识呢？潜意识总是隐藏着我们不愿去回想、不愿去面对的情感需要和情感创伤，无论我们做出怎样的姿态是自己看起来快乐，它依旧存在，依旧影响我们的生活。而当一个人潜意识里是不开心的，那么，无论怎样让自己笑得大声，也难免流露出不快乐的一面。所以，当自己发现自己的生活失去了阳光，不再感到自信与快乐，那么请分析自己的潜意识，是因为什么事情开始转变，或许会找到原因。面对自己潜心理隐藏的情感需要，坦然面对感情创伤，重新树立信心继续向前。

我们常常会误以为，时间会抚平一切痕迹，过去的事情就过去了。其实不然，过去的会依旧存在，虽看不到摸不着，当沉淀在我们的潜意识中。它就如地基，出现了问题，始终会倒坍。由于一种天然的保护心理，我们总想把过去发生的不愉快的事情忘掉，但结果却并非如我们所预期，它只是在表面忘了，却深刻在心中。很多时候，童年遭遇的事情会在很大程度上影响长大后的心境。在书中有个女生小时候目睹了太多父母的争吵，十分恐惧的她不得不采取自我伤害的方式来是自己摆脱这

种恐惧感。等到长大后，当再次面临焦虑时，潜意识里的这种行为又浮出水面，使她再次使用伤害自己的方式来应对。其实每个女人都会有类似的经历，当自己感到无助孤单时，常常用哭泣，甚至是自我伤害的方式来使自己摆脱无依无靠。其实面对伤害，我们采取的态度是要面对它，不是回避它，只有这样才能使自己变得坚强，才能在未来生活中，不会再被类似的情况困扰。

在现在这个社会，很多女性朋友都感到自己缺乏安全感，虽然每天都生活在喧闹的人群中，虽然每天与别人笑面相迎，但在内心，他们仍然会感到周围的人陌生，没人值得信任。分析其潜意识，她们中有的是因为早期的生活环境的不安，有的是因为情感上受到伤害，对感情常常表现得特别苛刻。“一年遭蛇咬，十年怕井绳”，一次无意的伤害，一次刻骨铭心的痛，足以让她舔舐多年的伤口。在潜意识中，每个人都或多或少有一点多重性格。比如本来是一个活泼开朗的女人，但在爱人面前却努力表现得淑雅一点，这样会看起来更想是一个淑惠的妻子，虽然这可能会违反她的本性；又如本来是一个很大度很自信的女人，可又不得不在同事面前和上级面前表现得谨小慎微，以免不经意言行引起他人误解。生活需要我们呈现出不同的面目，而我们也已经习惯于此。而女人在爱情和婚姻中尤其容易表现出多种性格，因为她们总想以爱人所喜欢的方式去展现自己，但按这种方式去展现，却未必与真实的自己相符，违背了自己的意愿去“表演”有时会让她感到厌倦，疲惫，对爱失去兴趣，是自己与爱人之间理解，产生隔阂。这时她要做的是摘下面具，以真正面目去沟通，这才能回复爱的本质，重新获得幸福。

在书中，有一个例子让我印象深刻。它说到一位年轻全职太太对其丈夫太依赖而使丈夫感到很大压力。原来那位女士在小时候缺乏父爱而把那份爱转移到那位给她责任感的丈夫身上，全身心地依赖他，潜意识里把自己当成了还在享受父爱的小孩子，处处让丈夫来保护来决定。很多时候，在女人的潜意识里天生就有那么一种情结：渴望有一位坚强有责任感的男人来呵护她。这就意味着女人是不是就应该由男人来照顾，男人就只能被女人依赖？换个角度想，男人虽外表强壮，但在内心，他们也有脆弱的一面。社会的剧烈竞争让他们也有受伤的时候，他们也需要女人的呵护。所以，在爱情和婚姻中，女人虽处于相对从属的关系，但这绝不意味着她们就只是一个“被保护者”。男人要给女人坚强的保护，同时也希望看到一位独立自主的女人，心情郁闷时能为他们解忧。

在潜意识里，每个人想的就是让自己更快乐，更幸福。其实在我看来，快乐是一种本能，也是一种本分。幸福不需要条件，只需要你用心。幸福快乐是一种主观感受，是此时此刻你的意识对外界信息的判断和反馈。它不是通过比较得来，也不需要设定任何的时间地点等附加条件。我们并非不快乐，而只是让思维定式蒙住了享乐的心，让潜意识模糊了我们看事物的眼睛。掌控意识，将日常生活中的点滴、将当下的每一个细节都转换为乐趣的泉源。人生的乐趣不在于你“做什么”，而在于你“怎么做”。我们快乐与否，取决于内心是否和谐，而与别人的看法、我们所拥有的一切，以及我们控制外部世界的能力没有直接关系。金钱、健康、名望不能决定幸福，它们只有在使我们对自我感到更满意时，才能发挥作用，否则充其量只是无关痛痒，甚至还有可能构成快乐人生的障碍。如何为爱情保鲜？

我们需要不断在自己和对方身上寻找新的潜能，分析潜意识，投注更多的注意力，了解伴侣的思想、感受。这是一种持续的努力，是一辈子的事情。

第三篇：急性疼痛的发生机制

急性疼痛的发生机制

疼痛形成的神经传导基本过程可分为4个环节：伤害感受器的痛觉传感（transduction），一级传入纤维、脊髓背角、脊髓－丘脑束等上行束的痛觉传递（transmission），皮层和边缘系统的痛觉整合（interpretation），下行控制和神经介质的痛觉调控（modulation）。理论上，阻断任何环节都可使疼痛缓解。

一、疼痛传感

疼痛感受器是伤害感受器，对伤害性刺激敏感。伤害感受器是周围神经的组成部分，能接受、转换和传递来自皮肤、黏膜、骨骼、肌肉和内脏器官的伤害性刺激，其细胞体位于脊髓神经节中。

伤害性刺激是指刺激程度强到足以能够损害或潜在损害的刺激。

皮肤、躯体（肌肉、肌腱、关节、骨膜和骨骼）、小血管和毛细血管旁结缔组织和内脏神经末梢是痛觉的外周感受器。体表刺激通过皮肤的温度、机械感受器传递疼痛。皮肤痛感受器又分为高阈机械痛感受器和多模式痛觉感受器。前者只对伤害性机械刺激发生反应，后者对多种伤害性刺激发生反应。持续性伤害刺激可使上述两种感受器阈值降低，形成痛觉过敏（hyperalgesia）。内脏伤害感受器感受空腔脏器的膨胀或缺血，躯体伤害感受器感受运动系统疼痛。

任何外界或体内的伤害可导致局部组织破坏，释放内源性致痛因子，如氢离子、钾离子、5-羟色胺、组胺、乙酰胆碱等，均可以刺激疼痛感受器。受损的神经纤维本身也可释放致痛因子，如P物质、降钙素基因相关肽和损伤细胞释放的一些酶类，在局部合成产生致痛因子，如前列腺素（主要是前列腺素E2、D2、F2α）、缓激肽等。这些化学物质可以刺激感受器。损伤和炎症过程中形成的炎性介质，如巨噬细胞和中性粒细胞释放肿瘤坏死因子（TNFα）、白细胞介素-1（IL-1），肥大细胞释放5-羟色胺等，提高对内源性致痛物质的反应强度和对外界刺激的反应程度。

二、痛觉上行传递

传导疼痛的一级传入神经轴突是有髓鞘的Aδ纤维和无髓鞘的C纤维，其神经胞体位于脊髓背根神经节。Aδ纤维较粗（3 μm），感受疼痛和温度，快速传递强烈和定位准确的锐痛。此类纤维终止于脊髓背角的第I和V层。C纤维较细（＜1 mm）无髓鞘，传递较慢及不易定位的钝痛和灼痛信号，纤维终止于背角第Ⅱ层，由C纤维到投射神经元的疼痛会引起十分强烈的神经元放电。

伤害刺激信号由传入纤维传入脊髓背角，经过初步整合后，一方面作用于腹侧运动细胞，引起局部的防御性反射，如肌肉痉挛等，另一方面再向上传递。一级传入纤维进入脊髓后，在平行的1-2节内交叉至对侧的腹外侧，与二级神经元形成轴突，并组成上行束。上行束主要为脊髓丘脑束，也包括脊髓下丘脑束、脊髓网状束和脊髓脑桥扁桃体束。

感受伤害刺激的细胞集中在脊髓背角，尤其是第I、第Ⅱ和第V层，第Ⅱ层细胞（胶状细胞）的轴突走行距离短，对伤害性信号起调节作用。第V层细胞对触、压、温度及各种伤害性刺激都能发生反应，被称为广动力型细胞。

头面部的痛觉一级神经元胞体位于三叉神经半月神经节，其轴突终止于三叉神经感觉主核和三叉神经脊束核。由此换元发出纤维越过对侧，组成三叉丘系，投射到丘脑腹后内侧核（VPM）。自VPM发出的纤维，经内囊枕部投射至大脑皮质中央后回（1、2、3区）的下1/3处。

内脏痛的传入途径比较分散，一个脏器的传入纤维可经几个节段的脊髓进入中枢，而一条脊神经又可含几个脏器的传入纤维，因此内脏痛往往是弥散的，定位不够明确，且有固定的投射部位。

在脊髓传导通路中有许多受体参与疼痛信号的传导。这些受体包括：阿片受体和兴奋性氨基酸受体(如NMDA受体)、神经激肽1型（NK-1）受体、辣椒素(capsaicin)受体和大麻素(cannabinoid)受体等。其中阿片受体（μ、δ、K）是疼痛信号传递及镇痛过程中最重要的受体。过去认为这3种阿片受体主要分布于脊髓背角和脑等中枢神经系统。最近研究发现，3种阿片受体分布于整个神经系统，包括外周神经系统及中间神经元。当致痛因子激活多种疼痛信号传导受体时，疼痛信号的传递将变得更加复杂。在脊髓背角，短时程反应的兴奋性氨基酸系统由非NMDA受体介导，而P物质与兴奋性氨基酸共存的长时程反应系统由NK-1受体和NMDA受体共同介导。

在疼痛传导过程中，疼痛信息并非一成不变地传递到更高的结构。在脊髓内，相互联结的神经元及其释放的物质组成了网状结构，统一控制次级信号的传递。脑啡肽中间神经元可以调整投射到神经元上的刺激，也具备释放内啡肽等物质的作用。所以Aδ纤维不仅能影响投射神经元，也会影响脑啡肽能中间神经元，可改变内啡肽的释放。阿片物质释放和作用也受其他因素的影响，当C纤维受刺激时，不仅会传递到投射神经元，也会传递到其他不同的中间神经元和γ-氨基丁酸中间神经元。神经递质γ-氨基丁酸也会抑制脑啡肽能神经元。

三、皮层和边缘系统的痛觉整合

脊髓丘脑束进入丘脑后形成二级神经元，发出纤维：①至白质、扣带回和额叶，产生躯体的疼痛感觉，包括疼痛的特性、强度和部位；②与网状结构和丘脑核相连，因此在感到疼痛时，呼吸和循环会受到影响；③延伸至边缘系统、额叶和扣带回，导致疼痛的情绪变化；④与垂体相连，引起内分泌系统改变；⑤与上行网状激活系统相连，影响注意力和警觉力。丘脑既是各种躯体感觉信息进入大脑皮质之前最重要的传递中枢，也是重要的整合中枢，如髓板内核群，包括中央核（CM）、中央外侧核（CL）及束旁核（Pf）等。Pf、CL是痛觉冲动的接受中枢，而CM核可能是一个调制痛觉的中枢结构。

在边缘系统的某些结构，如扣带回、海马和下丘脑等部位也可记录到痛敏细胞，这可能和疼痛的情绪成分有关。刺激膈区和视前区可使疼痛阈提高，也能缓解患者的顽固性疼痛症状。尾状核是基底神经节中最大的一个核团。电刺激尾状核可能缓解癌症患者的顽固性疼痛。

大脑皮质在痛觉的整合过程中的主要作用是对痛觉进行感受和分辨。

下行痛觉调控是痛觉信号的调控系统。内源性痛觉调制系统不仅能感受和分辨疼痛信号，而且还可能产生较强的自身镇痛作用。

在脊髓背角胶质区存在大量GABA能中间神经元，其轴突及含囊泡的树突与传入神经C纤维末梢形成突触连接。在GABA受体亚型中，GABAB主要集中在脊髓背角Ⅰ、Ⅱ层，C纤维末梢上存在这类受体。GABAB受体激动剂可以对脊髓背角神经元的伤害性反应产生持续时间较长的抑制。在脊髓背角胶质区存在大量参与背角痛觉信号调节的内源性阿片肽（脑啡肽和强啡肽）、中间神经元及各类阿片受体。

四、下行性抑制和神经介质的痛觉调控

大脑中存在痛觉抑制结构。疼痛时脊髓中抑制疼痛信号传入大脑的下行通路活性增强，这与中脑导水管周围灰质（PAG）的下行性抑制作用相一致，下行抑制结构的强度与身体状态、应激状态等有关。在下行抑制系统中，肾上腺素和5-羟色胺是重要的神经递质。大脑导水管周围灰质是内源性痛觉调制下行镇痛系统中起核心作用的重要结构，连接丘脑、下丘脑和延髓头端腹内侧网状结构（RVM），通过下行抑制通路对脊髓背角的痛觉初级传入活动进行调节。延髓头端腹内侧网状结构包括中缝脊髓系统和中缝旁脊髓系统。①中缝脊髓系统：中缝大核的5-羟色胺能神经元是PAG下行抑制的重要转递站。尽管PAG含有大量脑啡肽能神经元，但是它们不投射到NRM，许多实验表明，PAG主要通过神经降压素（neurotensin）激活NRM中神经元的活动。②中缝旁脊髓系统：主要包括网状旁巨细胞核（RPG）、外侧网状旁巨细胞核（Rpgl）、Rpg腹侧的网状巨细胞核的α部分（Rgcα）。这些核团的去甲肾上腺素能、脑啡肽能、5-羟色胺能下行纤维都经DLF终止于脊髓背角，是痛觉下行抑制的重要组成部分。在延髓，除了RVM，延髓尾部的外侧网状核（LRN）和蓝斑核（LC）也是下行抑制系统中的重要结构，去甲肾上腺素是LC和LRN下行抑制的主要神经递质。总之，在汇集脑高级部位的各种传出活动对脊髓痛觉信号的传导起调制影响时，PAG和RVM起着最后驿站或共同通路的作用。当下行镇痛系统发挥内源性痛觉调制作用时，就可产生抑制疼痛作用。

下行痛觉易化系统的激活通过降低痛阈值（敏化）提高机体对伤害性刺激的反应能力，也使患者表现出对疼痛高度敏感。

阿片肽是下行痛觉调控系统中最重要的激活及调节因子。内源性阿片肽是阿片受体的内源性配体，当组织受损伤及应激状态下，除产生致痛性炎性因子外，免疫细胞、神经元、角化细胞、垂体、肾上腺也释放内源性阿片肽，包括内啡肽、脑啡肽和强啡肽。这些内源性阿片肽在外周初级传入神经元与阿片受体结合，可以减弱末梢神经伤害感受器活性，减弱激活动作电位的传导，减少外周神经感觉末梢的炎症前神经肽（P物质、降钙素基因相关肽）的释放。内源性阿片肽还可以与脑、脊髓背角、神经节的阿片受体结合，激活下行痛觉调控系统，产生镇痛效果。人体自身镇痛潜能在较大程度上受内源性阿片肽释放及其参与的下行痛觉调控的影响。

痛觉调控系统还参与止痛药的镇痛作用机制过程。例如，吗啡、芬太尼等阿片类止痛药属外源性阿片，其作用与内源性阿片相似。外源性阿片也是通过激活脑、脊髓背角、神经节的阿片受体发挥镇痛作用。当外源性阿片与阿片受体结合时，将与抑制性G蛋白结合，减少环磷腺苷生成，直接或间接抑制Ca2＋及Na＋通道的离子电流，减少P物质释放，从而抑制疼痛信号传导，达到镇痛作用。三环类抗抑郁药则是通过选择性抑制神经末梢对神经递质去甲肾上腺素和5-羟色胺的再摄取而发挥辅助镇痛作用。

第四篇：当前腐败现象发生的原因及特征

杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 当前腐败现象发生的原因及特征

刘春

中央党校研究生院副院长、教授、博士生导师

课程前言

刘春：大家好，我们这个主题是关于当前腐败现象的发生的原因和特征。我们准备利用这一段时间对当前在我国发生的腐败现象的诱因以及它的一些表现做一点分析。这个原因就在于党的十八大对于我们党风廉政建设和反腐败，怎么深化反腐败斗争做了战略部署，尤其是对当前的形势和任务做了清晰的表述。十八大对当前的形势的判断有一句话非常重要，“反腐败斗争形势依然严峻”，短短的几个字是有非常丰富的内容，起码传递了这么一个信号，我们不能对当前的腐败形势做太过乐观的估计，它依然严峻，严峻就是不容忽视，更不能有任何的侥幸，它是严重的，而且严峻的意义还在于它以解决腐败的问题就有紧迫性，所以严峻的含义要把严重更广、更多，严重讲的是腐败的形势的严重性，严峻更多地强调紧迫性。为什么党的十八大做这样的判断，以及它是通过什么样的事实、什么样的现象而得出这样的结论呢？你依据什么来说反腐败斗争形势严峻呢？这就是我们这一个题目要谈的，你得展开对当前腐败发生的诱因，它的表现、特征我们做一个分析，分析完我们再来看为什么十八大做了这样的判断。

一、当前腐败现象多发的诱因分析

首先，就当前中国发生腐败现象的原因的分析不能离开对整个社会所处阶段的定位和定性，腐败是个现象，它是在整个社会大背景，社会的特定发展阶段，以及社会的制度结构大变动之下发生的，那么它发生的这些都跟它所发生的背景结构变动、社会变迁有千丝万缕的联系，从某种意义上说，腐败现象就是这种社会变革、变动、结构调整的自然的一个副产品，所以我们分析当前腐败发生的原因，要从我们所在什么样的结构变动、什么样的社会背景之下来出发，从这儿出发。

首先看，中国当前正处在社会转型过程中，什么意思呢？我们当前的这个社会要给它做个定位的话，政治上的定位叫“社会主义的初级阶段”，初级阶段什么意思呢？初级阶段的目标是要向终级、高级，它不是凝固不变的，它在千方百计摆脱这个冲击，它在通过建设发展来提升国家由初级向终极，这就注定了我们这个初级阶段是一个变化的阶段，更是一个变革的阶段，它跟高级不一样，你再过多少年以后，社会主义到了高级阶段，相对成熟了，又 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 稳定了，成熟和稳定具有相对固定，但初级阶段不是，初级阶段就像人生一样，它还是童年、幼年时期，而童年、幼年最大的特点是不断地生长、发育、变革，这是它的特点。这是在政治上，从政治学，尤其是发展政治学上来分析我们现在这个处在什么阶段呢？叫转型社会。

二战以后，世界上专门有一个转型社会学、转型政治学，也叫转轨。我们现在这个期间正好是一个社会转轨期，它多长时间呢？几十年，可能上百年。而这个社会转轨和社会转型，它指的是什么呢？指的是传统社会向现代化社会转变，它的内容会涉及哪些呢？会涉及制度、体制、人的思维方式、利益结构、社会的物质技术结构等，它是一个全方位的大变革、大变动、大转轨的这么一个特定阶段，总称“转轨社会”（转型社会），我们再来看，中国当前发生的腐败现象、贪污现象就是在这个大变动、大转轨、大转型、大变化的背景下发生的，这时候我们就有定位了，当前我们面临的这些腐败现象是与社会转轨的特点密切相连的，是社会转轨转型过程中的一个特定现象，这就构成了我们分析当前腐败的一般发生规律，分析它的一般表现形式，判断和把握它的一般特点的基本出发点，如果脱离开这个大背景，脱离开对这个特定的转型转轨的分析，很多现象也解释不了，反腐败也难以做到有的放矢，所以我们当前要站在什么样的角度，站在对转轨社会会发生什么，转轨社会都有哪些规律的角度来分析我们当前的贪污现象的诱因和诱发因素，这是一个正确的方法。如果从这一段来讲，我们看看世界，你就会发现，所有的国家在转轨和转型期的快速时期基本上都是腐败的高发期，当一个国家进入到了改革、转轨、转型的快速、密集、高频率的这个阶段，往往同时也是腐败高发期，这二者有正相关关系，转轨、转型的高频率高速度的这一段时期，同时也是腐败发生的高发期、易发期、多发期，二者是正相关。

为什么在社会转轨的快速期、高频率转型期一般都会发生比较高的腐败发生率呢？这为什么？这不是一个国家、两个国家的事情，现在中国也是一样，这是值得我们分析的，这就是我们这一个题目讲发生的诱因是什么，尤其就当前中国，尤其90年代以来，90年代以来，我们现在发生的这个贪污是典型的转轨期的现象，我们是又一个典型的国家，所以我们要做一下分析，就针对我们，特别是90年代改革开放加速发展新阶段以来，这又20年了。在这个期间我下面列了这么几个方面都是相关的诱因（相关条件），我们不能简单地说这一定就都是原因了，但是诱因是可以。

（一）权力寻租现象成为腐败诱因

第一个，在社会的快速转轨期，尤其是改革的手段、改革的力度加大的这个特定阶段，一般来说，政府职能范围会急剧扩大，而政府职能范围急剧扩大以后，寻租机会就增加了，2 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 而寻租机会增加就产生了贪污腐败的隐患，这是第一个诱因，简单地说，在社会的快速转轨期，政府职能扩大，寻租机会增加，从而引发了贪污腐败的上升。我们要分析为什么政府职能扩大，寻租机会增加，贪污腐败问题可能就会扩大、增长呢？这是为什么呢？我们就不得不从这个“寻租”开始。权力寻租，它指的是政府官员、政府部门，把手中的权力当成了获利生财的资本，把它拿出去，或者用它跟别人做交易，取得额外的利益，这个额外的利益或是贪污或是受贿或是其他好处，这就相当于他手中的权力就成了他的资本和资源，而他获得的好处就等于是这个资本带来的收益，这就叫权力寻租，这不叫腐败叫什么？权力寻租不是腐败吗？典型的腐败，但我们要继续往前问了，为什么在社会转型期权力寻租就多了呢？这跟政府职能扩大有关系，国外的情况就不说了，就说我国，为什么腐败的事多了？你仔细看一看在过去30多年，政府的权力是越来越少了，还是越来越大了？你就多多少少能够看出点眉目了，答案很清楚，过去30多年，中国的改革开放需要政府推动，客观上政府的职能范围越来越广，什么叫职能？职能就是管的事，管的事越来越多，管的事多权力就大，权力越来越大，个别的部门和干部，就可能把它视为是为自己带来利益的资本，搞腐败这就是它的隐患之所在。

我们为了防范权力寻租，是不是应该缩小政府职能呢？我们实事求是讲，你做不到，这就是它带来的副产品，因为中国的发展，包括市场经济的类型属于政府主导型，都是政府推动的，这个有它的长处，效率高，另外国家可以集中财力集中干一点事，从中央到地方，但是有它的致命弱点，这就是政府部门的权力大了你怎么保证你这里边的人都是两袖清风，都是依法办事？有几个害群之马过去没机会，他就想办坏事，他也没那个舞台，但是你现在的权力大了，外在监督又跟不上，权力寻租就发生了，现在机会多了，所以这是第一项诱因，政府职能范围扩大，“寻租”机会增加。我举一个例子，包括前面其他场合我也老举这个例子，土地例子。过去计划经济下，1990年以前，中国的土地，从集体到国有土地，非卖品，不能流通，但后来政府权力大了，既监管又可以操作它的流通，这是不是权力大了？当然是权力大了，可是土地由非卖变可卖，由不流通到可流通，这个机制变了，变了以后权力的作用都突显了，这个土地流向谁，以多少价钱给张三还是李四，这很大程度是由政府监管部门制定的，过去它没有这个权力的，现在它有了，这就是权力大了，于是这里边就有人经不住诱惑做文章了，就把这个监管分配裁决的权力变成了他获利的资本，额外拿利益。什么叫额外呢？受贿，就这么来的。权力增大以后，他寻租机会增加了，寻租机会只要增加，腐败只升不降，这是一般规律。国外当年也是这样，只不过现在中国到这个时期，这是第一项。

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（二）权力资源价值膨胀成为腐败诱因

第二项诱因，经济迅猛发展，权力资源价值膨胀，这也是一个诱因。这个话说得再通俗一点，经济发展以后，实际上都与公共发展、社会发展有需求的东西都增值了，首推权力。但是一个命题也提出来了，这个权力有价值吗？权力是资源吗？权力也有价值，权力也是资源，关键是你怎么分析，为什么有人出事呢？就是这些人把权力也把商品看待，别人通过商品可以出售牟利，我出售某种权力的权能把它当做商品也能做交换，过去它是外在的这个市场经济，特别经济不发展情况下，这种外部性，可以把权力的某项功能商品化，同他人做交易的舞台太小或者是没有，这个问题不突出，后来改革了，开放了，经济发展了，迅猛发展，而且社会发展都与政府主导型的相关部门的需求，它也提高了，提高了以后无形中就把这个权力的地位，权力的价值量也增值了也提升了，这个时候就有的人看重这个。过去，社会需求量小也没有舞台的时候，它这个低，也没人看重，现在它抬升了，于是，你说99%的干部不会犯事，它一升了以后我也不会犯事，但是那1%呢？腐败就这么出现的。既然这个东西能换来钱，这个东西能捞来好处，我为什么不用呢？于是个别害群之马就开始违法乱纪，利用职权做局、做交易，这就发生腐败了。第二个诱因，经济迅猛发展以后，权力资源确实有个价值膨胀，这对多数人没有意义，多数人两袖清风，依法办事，但是对个别人的意义可就不同了，他一犯事，权力性质就变。

（三）体制规范出现漏洞成为腐败诱因

第三个诱因，体制规范处于过渡期，出现大量漏洞和机会。我们讲到更直接、更深层次、也更要害的地方，我们前面也在讲转型转轨，什么意思呢？体制在变化，机制在调整，新老体制在过渡，这不就是转轨、转型么？但是转型转轨的一个客观特色是什么？如新老机制、新老体制，它是一瞬间调整完成的吗？如新老体制和机制的交接，就像火车，前面车厢和后面车厢要对接，“咣”，那钩子“咔碴”一声锁定了，火车可以这样，但社会公共管理体制，资源分配体制能这样吗？不可能。它是一个新老体制逐步磨合，老的体制逐步退去，新的体制逐步完善，相互磨合、识别这么一个纠结的过程，这是一个真实的行为。我们要注意，在这个过程中，我们用一句话叫“过渡期”，什么叫“过渡期”？过渡期的典型特征是老体制的特点不明显，新体制也不成熟，过渡期就必然会发生空白地带，必然发生模糊地带，必然发生新老体制的空档，就这个所谓的空档、灰色地带、模糊地带，而你在现实中你会发现，相当多数的腐败现象就是发生在这个空档、空白地带，就是人们所说的利用了新老体制交接，发生的空档和空白来谋取私利，叫第三个诱因，体制和规范过渡期出现了漏洞和机会。漏洞 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 和机会出现了，老体制不动的时候没有机会也没有漏洞，新体制过了多少年以后，它就位了，也完善了，漏洞和机会也少了，什么时候漏洞和机会多呢？老体制在不断地退，新体制不断地完善，就在中间这一块，漏洞就会多，这就我为什么一再强调中国发生腐败现象是转轨期，转轨过渡期，特别是快速转轨期下的特定现象。

我举一个例子来说明我们这个问题，改革开放30多年，我们的国有资产的流失量也非常巨大，现在也没有一个权威的统计，实事求是地讲，你也统计不出来，因为大量的是统计不上来的，你会发现，我们要做一个进一步的深度分析，这个国有资产怎么流失的，在哪个阶段是大规模失血的阶段呢？你要再进一步这么往下问你就会发现，EXP：国有资产大规模流失的高峰期，恰恰是国有资产的监管、经营机制，大规模调整的那一段时期，包括一些地方，尤其是中小国企，大规模的叫做转制、兼并、改制、拍卖那一段时期，那一段时期多长呢？大致上有十年左右，而那一段就是中国的国有资产的流失的高发期和巨量失血期，这就是我们这里讲的体制和规范过渡有空档，出现机会了，包括现在发现的、查处的一些国有资产流失的一些典型案件，好多都发生在国有企业转制、拍卖、兼并那个阶段，为什么发生在那个阶段呢？因为那个阶段，老的国有制要退去了，新的机制要转制了，监管又跟不上，包括资产评估又不到位，于是就有人在这边做文章，国有资产怎么流失的呢？这个手段很简单，那个不需要大上学的，是个人都知道他怎么流失的，一块钱的东西一毛钱卖出去，就这么流失的，但你现在要问了，当时资产评估不到位吗？确实，资产评估确实不到位，一块钱的东西确实卖一毛、卖五分、卖一分。这什么现象呢？我就以此例来说明，这是社会转轨期特定现象，我们到今天，尤其2005年以后，大规模的国有企业转制、兼并、拍卖已经完成了，都完成了，在以后，尤其到今天，国有资产的大规模流失，不可能，我不是说不流失，有腐败就有流失，但这种大规模的、成体系的，而且在一瞬间，压缩在一个时段完成的那种事不会发生，这是一个典型案例，什么叫转轨期，新老体制交接过程中的空档、机会和漏洞而造成一些人贪污腐败的良机的典型案例。你不分析，这个转轨转型解释不了这个现象，这是第三个。

（四）社会价值观冲突成为腐败诱因

第四个诱因，当前我们腐败现象发生还和我们整个社会的价值观出现了冲突有关系，整个社会的价值观，当然有人要问了，整个社会的价值观出现了冲突跟腐败的发生有关系吗？这关系太大了。这个原因要说也很简单，人是有所思才有所有动，脑子里想的事他才会行动，人只有心动才会行动，他脑子观念不变，他没有那个念头，他能干那个事吗？不会。所以从 5 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 这个意义上说，当一个社会进入到了价值观出现了剧烈冲突，人们在认识什么是好的，什么是坏的，什么是高尚的，什么是卑鄙的，这些问题上如果发生了模糊、混淆和认知上的错位之后会发生什么事呢？这很简单，所以一个社会，你看着大量的社会问题的背后，根本上人的内心问题，就贪污这一块来讲，别的都不说，贪污，谁贪污？领导干部和公职人员，为什么在这个时期贪污的事高了？那是因为在这个队伍里也发生了价值观的冲突和价值观认知上的困惑。

在过去，老的时期，如计划经济年代，大家的价值观是一致的，在我们该干什么，不该干什么上没有冲突，那时候大家整齐划一，但改革开放以后对人的生存，包括思维方式的最大的冲击是价值观多样化，于是，评价好坏的标准，老的一些也崩溃了，你说社会成员出现这个事，可能会导致社会风气的败坏，而在官员队伍中那就是导致党风、政风的不正，这也是一个相当大的诱因，从这一点来讲，包括到党的十八大都为什么强调党风廉政教育，强调自律自省，强调官员树立高尚的官德和政德，就是要匡正价值观。人的观念正确了，思维方式不发生偏差，他在行动上也不会发生偏差。

所以这四个诱因是我们分析当前中国发生的腐败现象的一些基本的方面。一个，政府职能范围扩大了，寻租机会增加了；第二，经济迅猛发展了，权力资源价值膨胀；第三，体制和规范处于过渡期，出现大量漏洞和机会，被人钻了空子了，这是三。第四，价值观出现冲突，人们在价值观的认知上出现了差异和混乱，导致行动上的脱轨、出轨，四大方面，这是关于腐败现象的诱因的分析。

二、当前腐败现象的突出表现及特征

下面我们来谈一谈，既然有这样一些诱因和表现，那腐败现象都有哪些突出的表现和特征呢？最近十多年、二十多年，中国的腐败现象是有一些规律可循的，这些规律我前面讲了深层次的跟社会变动、结构调整、社会转轨有关，但就表现来讲也是有规律的，经过这20多年腐败发生都有哪些共同的表现，集中体现在哪些方面，现在我们思考它的对策，就要针对这些表现而有针对性，分析它的表现特征是有意义的，它的意义就在于让我们对于廉政建设、反贪措施的选择有针对性。最近二十年，腐败现象的突出表现，表现在这些特征上，我在这儿列了六个方面。这六个方面是一些共性特征、突出特征，而不是说所有的特征。还有，我们需要集中研究，需要注意这六个方面。

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（一）大案要案激增

第一点，大案要案激增。大案要案显著增加，它的第一特点，这个特点人人都看得见，就在表面，大案要案显著增加跟什么时候比？我这里讲的特点是最近二十年，既然是最近二十年的特点，那是跟二十年以前，主要是90年代以来，首先我们看大案，大案指的是数额大，反贪，反贪上指的大案，第一个标志是数额，它怎么显出现在大了呢？很简单，二十多年前，如果您的单位、您的行业里发现一个人贪污了十来万、二十万，这叫大案，这是很不得了了，很大的案子了，那是80年代。但到今天，您单位里或者什么地方再发现一个二十万、三十万的能叫特别大的案子吗？不能叫了，因为比这个数额多的案子更多了，这就叫大案，越来越大。当前最大的案子，贪污受贿加挪用已经突破了亿，80年代当时的贪污案是以万计的，80年代您单位里发现了一个贪污犯，贪污了五万、六万这肯定是一个不小的案子，以万为单位；90年代，是以十万为单位；到了90年代，最近二十年，现在已经以百万，甚至千万为单位，数量级都不一样，现在最大的已经发生多起了，都过亿，这难道不值得我们警醒吗？

从这些方面我们就能看出为什么十八大讲反腐败斗争形势依然严峻，就能够理解为什么十八大讲那个，你别看寥寥数字，就几个字，它背后是有一系列的事实做依托的。

（二）腐败主体中，高中级干部的比例在上升

什么叫要案？要案指的是涉案人的地位重要，这就是所谓的大要案，既然讲到涉案人了，这就进入到了第二个表现，腐败主体中，高中级干部的比例在上升。高级干部、中级干部越来越多，执政党，包括政府官员的队伍是有结构的，犯案人的高地位的人越来越多，只能传递一个信号，说明腐败的蔓延往高在蔓延，如果往高在蔓延，你说这是腐败的现象表现是轻了还是重了呢？这答案很清楚，肯定是严峻了。我记得早在80年代的时候，当时如果一个部级干部犯案，那《人民日报》头版要报道，头版二条、三条，现在一个部级干部犯案，《人民日报》头版能报道吗？都在后面几版，为什么？它多了，这是现实。

2000年以后被查处的部级干部，尤其是在2000年到2005、2006年那一段，每一年都是几十个，最少有十来个，最多有近四十个，这个比例就不低了，部级干部什么概念？中国的高级干部，那就不用说很高级别的干部也有被查处、惩罚。最典型的是1996年政治局委员陈希同因为受贿判了十多年，在2000年的时候，当时全国人大常委会副委员长成克杰，这个人是被枪毙，因为受贿三千多万，这个地位很高了，比部级还高，到2007年，2007年，当时又一位政治局委员陈良宇被判刑，因为受贿，滥用职权。杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 大家看看，政治局委员、国家副委员长什么级别的干部？80年代你都无法想象的事情都发生了，这就说明腐败主体中高中级别干部在过去二十年中间，我在这里讲的表现是有个时段的，过去二十年是在不断地弹升的，什么叫做不断地弹升？一，人数在增加，过去每年查处十来个，最多的时候查处近四十个，这是一。二，级别也在增长了，80年代的时候部级干部犯案，《人民日报》头版要报，为什么要报？少。这些问题，所谓的干部犯案的结构的变化也值得我们认真地分析和警醒，这是第二个。

（三）团伙和群体作案比例呈增长趋势

第三个特点和表现，团伙和群体作案在增长。什么叫团伙、群体作案呢？在犯罪上，对团伙作案，尤其是有组织犯罪是严厉打击的，为什么？因为有组织、团伙犯案，它对社会造成的危害远远大于分别作案，就贪污腐败这一块，过去二十年我们确实会看到相当一部分比例的腐败现象是走了一个这么一个过程，由彼此分别作案向相互合作，由彼此各自为战到相互关联这么一个过渡。于是，这就发生一些地方、一些行业，有些案件一查就一窝，一窝就是一群，一查就是一串，什么叫串呢？相互关联、勾连，这个的危害性和严重性可就大大上升了。这就变成了有组织犯罪了，我们当前查处的已经有一批群体犯案的典型案例，少则十多人，多则几十人，而且都是相当级别的干部，这已经有一批典型案例。当年辽宁“木马”大案就抓了一批，7、8年前黑龙江的案件，其中在黑龙江的案件里边光部级干部就有7位，而且其中有2位还是正部，这两位正部，一位是省长田凤山，还有一位政协主席韩桂芝，这群伙，这串还要串多大？相当大了。这就是所谓的一堆、一串，这也提出了警醒，什么警醒呢？当这方面的违法乱纪，彼此合作，相互照应，甚至有一定的反侦查能力是不是意味着它的破坏性更大了呢，是不是意味着你对它的防范以及你对它的查处的代价和成本更高了呢？当然是。所以，面对这样的现实，十八大说反腐败斗争形势依然严峻是正确的，这个判断是对的，不过分，很到位，严峻就是紧迫、严重的意思，这是第三，团伙和群体作案的方式，团伙性。

（四）腐败案件普遍分布又重点频发

第四个表现，分布的特点。既普遍分布又重点频发，这是第四个特点，什么叫既普遍分布呢？既普遍分布就是我们过去在计划经济的时候，腐败现象的分布特点没有什么规律，为什么？发生率很低，也没什么规律，没有大范围的问题，也没有规律，但后来情况发生变化了，就最近二十年，最近二十年它绵延开来，它也是有一定的规律，什么规律呢？不分行业和部门，这就叫普遍分布。你现在说找贪污，找受贿这些现象，很难说行业和部门之间有 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 没有的区别，你这儿有，我这儿没有，很难有这个区别，顶多是多和少，就连过去老百姓讲的清水衙门的一些部门现在也有抓贪污，这都有了。

另外，一方面要普遍分布的这个环境下，另外又有一些部门和单位叫做重点频发，什么叫重点频发？易发、多发、高发，这就是我们讲的重点频发，那些领域和部门被认为是易发、多发、高发呢？这个在中央文件中是有定论，而且最近这几年都是专项治理，都在这里边，现在反腐倡廉有专项治理，专项治理就是针对高发区，首先是工程领域高发区，改革开放以来，工程领域是腐败的高发区，一直居高不下，到今天也没有实质性地下降，你别看已经有专项治理了，这个事确实是长期的，工程领域。倒在工程领域的干部里是数不胜数了，一些干部是管工程的，最后中箭落马，经不住诱惑，掉下去了。还有一些干部也不管工程，但最后犯事一查也是工程，你就看出这里边多少人想在这里边插手，捞好处，再加上为什么工程是个重灾区呢？因为中国改革开放，特别是中国是有史以来建设规模最大的时期，工程量大，一年几万亿的工程量，人人都想在这里边捞，当然是不乏手段，其中就有一些关于，所以它就成为重灾区，高发区。刚才我们讲到了90年代的陈希同，那里边就有涉及工程的事，后来2007年陈良宇也有涉及工程的事了，别说底下了，都有涉及。

第二个，高发区，土地。我们前面举例子也谈了，土地过去是非卖品，不能流通，后来变成可卖品，在加上土地这个特殊商品的价值链的附加值太大，于是各路人等纷纷在这里边插手，也有干部掉下去，落马了。第三个高发区，资源。资源是从煤炭到稀有金属，很多人都想在这里边挣一些额外的利益，这也相当一些干部，像一些地方，前几年，这几年中央集中整顿好了，前几年矿难不断，矿难一半背后是人祸，官商勾结，就是在这资源里边搞腐败。再往下，在一段时间内，一些领域也是高发区，这个中央都认定，如金融，大金融领域里边抓了多少人，90年代有一段时期抓行长，包括中央的央企的行长好几位都被抓了，现在都在大狱了，王雪冰、张恩照，这都是中央央企一级行长里的一把手。另外有一段时期的高发区，海关。你要在90年代末期，先是出现的湛江海关案，抓了多少人，后来又是厦门海关案，厦门远华案，这都是高发区。所以，面对第四个特点，既普遍分布又重点高发，怎么办？只能是普遍防范，加上重点专项治理，这是现在中央在抓的，专项治理就是针对高发区，这是第四。

（五）腐败手段隐蔽多样

第五，最近十多年，腐败现象还表现在手段隐蔽多样上。最近，这十多年，近二十年，你会发现查处越来越多的案子有一个趋势，好多人犯案手段多样化，更加隐蔽，什么叫隐蔽，9 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 隐蔽是以合法的外衣掩盖非法的内容，这叫隐蔽。本来是受贿，但他可以跟对方，如对方是一个金融单位，来签订一个理财协议，理财协议是一个民事合同，表面上当然是合法的了，但实际上他是行贿受贿，这些都有了，什么叫多样化？多样化，这种腐败交易的手段多种多样，有的甚至都超出了我们现有法律认定的传统范围，难以认定，这叫多样化，这个挑战也是不容忽视的，这是第五个。

（六）一把手腐败现象严重

我要列的最后一个特点，一把手发生腐败严重。头几年我跟踪进行过统计，一把手，所谓的一把手是或党、或政、或政、或企一把手，犯案的比率大致是三分之一，这三分之一是被查处的这些人里边一把手占三分之一。这个比率就相当高了，尤其在中国，一把手的地位是比较特殊的，你在地方党委一把手，你到企业一把手，他的荣辱，他出事还是不出事，对你这个地方、对这个企业的影响太大了，特别对这支干部队伍，但三分之一的比例，这个比例就很高了，值得我们警醒，值得我们去认真对策研究，怎么防范？远的不说，你看2012年中纪委通报的几个典型案例，其中有好几个都是一把手。

他是一把手，他一犯事，你对党的形象、对党的党风影响是什么？这打击太大了。刘志军，这也是2012年，移送司法，刘志军是贪污受贿，他也是一把手，铁道部部长党组书记，像这样职位的人如果犯事，后果是什么？而且你也能推断出来，这样的人犯案也绝对不是他一个人，是一批人，这个一批人的概念少则7、8个，3、4个，多了就没法说了，这个打击很大。刘志军一出事，由他再顺藤摸瓜又抓了好几个，都是铁道的，你不得不承认，你对这个部门是不是打击，对这个行业是不是打击，而且这样地位的干部犯事，对你的党风，对你的形象是不是打击，所以一把手腐败严重是值得我们认真研究、防范和警惕的重要课题。

关于当前腐败发生的原因和表现，我们就谈到这儿，谢谢大家。

第五篇：当前腐败现象发生的原因及特征

当前腐败现象发生的原因及特征 刘春 中央党校研究所院副院长

我们这个主题是关于当前腐败现象的发生的原因和特征，我们准备利用这段时间，对当前在我们国家发生的腐败现象的诱因以及表现做一点分析，原因就在于党的十八大对于我们党风廉政建设和反腐败，怎么样深化反腐败斗争做了战略部署，尤其是对当前的形势和任务，做了清晰的表述。十八大对当前形势的判断，有一句话非常重要，就是“反腐败斗争形势依然严峻”，短短的几个字是有非常丰富的内容，起码传递了这么一个信号，那就是我们不能对当前的腐败形势，做太过乐观的分析。“依然严峻”，“严峻”就是不容忽视，更不能有任何的侥幸，它是严重的，而且“严峻”的意思还在于解决腐败的问题有紧迫性，所以说，“严峻”的含义要比“严重”更广更多，“严重”讲的是腐败的形势的严重性，“严峻”更多地强调紧迫性。

一、我国腐败频发的社会背景

为什么党的十八大做这样的判断？以及它是通过什么样的事实、什么样的现象而得出这样的结论？首先，我们必须看到，就当前中国发生腐败现象的分析不能离开我们整个社会所处阶段的定位定型，也就是说腐败是个现象，它是在整个社会大背景，社会的特定的发展阶段，也就是说社会的制度结构，大变动之下发生的。那么它发生的这些，都与它所发生的背景结构变动，社会变迁有千丝万缕的联系。

在某种意义上说，腐败现象就是这种社会变革变动、结构调整的自然的一个副产品。所以我们分析当前中国腐败发生的原因，要从我们处在什么样的结构变动、什么样的社会背景之下出发。首先看我们中国当前正处在叫做社会转型阶段，也就是说我们当前的这个社会，要给它做一个定位的话，政治上的定位叫做社会主义的初级阶段。但是初级阶段什么意思？初级阶段的目标是要向中级高级，也就是说它不是凝固不变的，在千方百计摆脱这个冲击，通过建设发展而提升国家由初级向中级，这就注定了我们这个初级阶段是一个变化的阶段，更是一个变更的阶段，它跟高级不一样，再过多少年以后，从社会主义到了高级阶段，相对成熟了、也稳定了，成熟和稳定就相对固定，但是初级阶段不是。初级阶段就像人生一样，还是童年幼年时期，而同年幼年的最大特点是什么，不断的生长发育变革，这是它的特点，这是在政治上。

那么从政治学，尤其是发展政治学上分析，我们现在这个处在什么阶段呢？叫转型社会，所以在二战以后，世界上专门有一个转型政治学，转型社会学，也叫转轨。我们现在这个期间正好是一个社会转轨期。多长时间呢？几十年可能上百年，而这个社会转轨和社会转型指的是什么呢？指的是传统社会，向现代化社会转变，它的内容会涉及哪些呢？会涉及制度、体制、人的思维方式，利益结构，社会的物质结构等等。也就是说它是一个全方位的大变革、大变更、大转轨的这么一个特定阶段，总称转轨社会，或者叫转型社会。

我们中国当前发生的腐败现象，贪污现象，就是在这个大的，大变动、大转轨、大转型、大变化的背景下发生的。所以说，我们有定位，当前我们面临的这些腐败现象是与社会转轨的特点密切相连，是社会转轨转型过程中的一个特定现象，就构成了我们分析当前腐败的一般发生规律，分析它的一般表现形势，判断和把握它的一般特点的基本出发点。如果脱离开这个大背景，脱离开对这个特定的转型转轨的分析，很多现象也解释不了，反腐败也难以做到有的放矢。所以我们当前要站在什么样的角度，站在对转轨社会会发生什么，转轨社会都有哪些规律的角度，来分析我们当前的贪污现象的诱因和诱发因素，这是一个正确的方法。

那么如果从这一段来讲，我们看看世界，就会发现，所有的国家在转轨和转型期的快速时期，基本上都是腐败的高发期，也就是当一个国家进入到了改革、转轨、转型的快速密集，频率高频率的阶段，往往同时也是腐败高发期。这二者有正相关关系，就是转轨转型的高频率速度的这一段时期，同时也是腐败发生的高发期、易发期、多发期，二者是正相关，早在80年代的时候，也就是现在近30年前，我们看到了一些人的分析，说在这个快速的转轨期，可能会发现比较多的贪污现象，当时对中国人来讲，可能没有切身的体会，因为1982年刚刚走向改革的初期，刚迈步，刚挪了一点，挪窝挪了一点体会不深，而现在30年过去了，我们有体会，为什么？因为90年代以后，尤其是1992年，我们走上全面建设社会主义市场经济道路，2000年以后呢，中国又进入加速发展的新时期，叫做体制变革、机制转轨全方位进行，腐败高发，我们也没有免除回避掉这个规律。

我们要从我们所处的阶段，这个时期社会结构的特点，这个大背景来分析当前的腐败现象，这样才能做到实事求是的把握到它的规律，也才能进一步做到有针对性的，叫做有的放矢的反腐败。这是个基本处理，那么为什么在社会转轨的快速期、高频率转型期一般都会发生比较高的腐败发生率呢？这是为什么？这不是一个国家两个国家出现，例如我们现在中国，这是值得我们分析的。

二、我国发生腐败现象的诱因

尤其是当前中国，尤其90年代以后，90年代以来我们现在发生的这个贪污是典型的转轨期的现象，我们是又一个典型的国家。

我们来做一下分析，针对我们，特别是90年代改革开放加速发展新阶段以来，在这个期间，下面这几个方面都是相关的诱因，或者说相关条件。当然我们不能简单的说，这一定都是原因，那可能有武断，但是我们说诱因。

（一）诱因一：在社会的快速转轨期，政府职能扩大，寻租机会增加。第一个简单的说,就是在社会的快速转轨期，政府职能扩大，寻租机会增加，从而引发了贪污腐败的上升，为什么政府职能扩大，寻租机会增加，贪污腐败机会可能就会扩大增长呢？从寻租开始，这些年寻租的概念比较流行，本来是一个经济学的概念，指的是什么？就是寻找租金，是经济上的改革，指的就是这个现象，我手里有一块物业，一放着实际也是消耗，为了让它产生价值，就得把它投入到市场中，通过跟别人做交易，获取收益，这个收益就是资本，这个资源给你带来了什么？利益、租金，这就叫寻租。

最简单的就是，比如说某人家中有三套房子，放着也是放着，出租一年下来又能多收入几万，那几万块钱是谁带来的，是某人对这三套房子的产权的地位带来的收益，这叫寻租，这是非常常见的经济现象，但是本文讲的寻租不是单纯的经济现象，是政治现象，是社会管理现象，这是讲的是权力寻租，也就是说把经济学上的寻租概念，运用到了政治分析，描述的是一种对权力的不正当使用现象。指的是政府官员，或者是政府的部门，把手中的权力，当成活力生财的资本。把它拿出去，或者说用它来跟别人做交易，取得额外的利益，那这个额外的利益是什么呢？或者贪污或者受贿，或者其它好处，这就相当于它手中的这个权力就成了他的资本和资源，而他获得的那个好处，就等于是这个资本带来的收益，这就叫权力寻租，大家想想这不是腐败是什么？权力寻租不是腐败吗？典型的腐败，但是进一步问，为什么在社会转型期，这个权力寻租就多了呢？这跟政府职能扩大有关系。

国外的情况不说，就说咱们国家，为什么腐败的事多了？在过去30多年，政府的权力是越来越少了呢？还是越来越大，你就能多多少少看出来点眉目，答案很清楚。过去30多年我们中国改革开放需要政府推动，客观上政府的职能范围越来越广，什么叫职能？职能就是管的事，管的事越来越多，管的事多权力就大，权力越来越大，个别的部门干部，可能就把它视为是为自己带来利益的资本搞腐败，这就是它的隐患之所在。

那我们为了防范权力寻租，是不是应该缩小政府职能呢？实事求是的讲，做不到，这就是它带来的副产品。因为中国的发展，包括市场经济的类型属于政府主导型，都受政府推动，这有它的长处，就是效率高，另外，国家从中央到地方可以集中财力干一点事，但是有它的致命弱点，这就是政府部门的权力大了，你怎么保证你这里面的人都是两袖清风啊，都是依法办事啊。

有几个害群之马，过去没机会，就想办坏事，也没有舞台，但是现在权力大了，外在监督跟不上，权力寻租就发生了，现在机会多了。这是一个递向诱因，政府职能范围扩大，寻租机会增加。

举一个土地的例子，计划经济下，1990年以前，我们中国的土地从集体到国有，土地是非卖品，不能流通。但是后来政府权力大了，既监管又可以操作它的流通，这是不是权力大了？当然是权力大了。可能大家一看，土地由非买变到可卖，由不流通到可流通，这个机制是不是变了？变了以后，权力的作用就凸现，因为土地流向谁、以多少价钱给张三还是李四，很大程度是由政府监管部门制定，过去没这个权力，现在有了，这不就属于大了吗？于是这里面就有人，经不住诱惑做文章，把监管分配裁决的权力变成了获利的资本、额外的利益。什么叫额外呢？就是受贿，这就叫权力增大以后，寻租机会增加了，寻租机会只要增加，腐败只升不降。这是一般规律，国外当年也是这样，只不过现在中国，到这个时期。

（二）诱因二：是经济迅猛发展，权力资源价值膨胀。

第二项诱因是什么？是经济迅猛发展，权力资源价值膨胀。通俗来讲，就是经济迅猛发展以后，实际上公共发展、社会发展有需求的东西都增值了。首推权力。当然这权力有价值吗？权力是资源吗？权力也有价值，权力也是资源。关键是怎么分析？为什么有的人出事呢？就是这些人把权力当做商品看待。别人通过商品可以出售牟利，出售某种权力的权能把它当做商品也能做交换吗？过去在外在的市场经济特别不发展情况下，这种外部性，就是可以把权力的某项功能商品化，同他人做交易的舞台太小，或者没有。所以这个问题不突出。

后来改革开放了，经济迅猛发展了，社会的发展都以政府主导型，相关部门的需求也提高了，无形中把权力的地位、权力的价值量也抬升了，这时候有的人看重了，过去这个社会需求量小，也没有舞台的时候，权力价值量低，也没有人看重，现在抬升了，于是99%的干部经历，不会犯事，抬升了以后也不会犯事。但是1%呢？腐败就这么出现的。既然这个东西能换来钱，这个东西能捞来好处，我为什么不用呢？于是，个别害群之马，就开始违法乱纪。利用职权做交易，这不就发生腐败了么？所以说经济迅猛发展以后，权力资源确实有一个价值膨胀。这对多数人没有意义，多数人两袖清风依法办事，但是对个别人，意义可就不同了，他一犯事，这权力性质就变了。

（三）诱因三：体制规范处于过渡期，出现大量漏洞和机会。

第三个诱因，体制规范处于过渡期，出现大量漏洞和机会，这就我们讲到更直接更深层次，也更要害的地方，我们前面一再讲，转型转轨什么意思呢？体制在变革，机制在调整，新老体制在过渡，这不就转轨转型么？但是转型转轨的客观特色是什么？比如说新老机制，新老体制，他是一瞬间调整完成的吗？比如说新老体制和机制的交接就像火车，前面车箱和后面车箱要对接，钩子咔碴一声锁定了。火车可以这样，但是社会公共管理体制，资源分配体制能这样吗？不可能。它是一个新老体制逐步磨合，叫做老的体制逐步褪去，新的体制逐步完善，相互磨合、识别这么一个纠结的过程，这是一个真实的我们要注意在这个过程中，叫过渡期，什么叫过渡期，过渡期的典型特征是老体制特点不明显，新体制不成熟。过渡期必然发生，叫做空白地带，必然发生模糊地带，必然发生新老体制的空档，在现实中发现，相当多数的腐败现象就是发生在空档，空白地带。就是人们所说的利用了新老体制交接发生的空档和空白来谋取私利，这就叫第三个诱因，指的就是体制规范过渡期出现了漏洞和机会。

漏洞和机会出现，大家想想老体制不动的时候，没有机会，也没漏洞，新体制过了多少年以后就位了，也完善了，漏洞和机会也少了，什么时候漏洞和机会多呢？就是老体制在不断地退，新体制不断地完善，就这中间，这一块，漏洞就多。这就我为什么一再强调，我们中国当前发生腐败现象是转轨期，转轨过渡期，特别是快速转轨期下的特定现象。举个例子说明这个论点。

改革开放30多年，我们的国有资产流失量非常巨大，现在也没有一个权威的统计，实事求是地讲，也统计不出来，因为大量是统计不上来的。那么你会发现，你要做一个进一步的深入分析。这国有资产怎么流失的？在哪个阶段是大规模失血的阶段呢？再进一步问，会发现，国有资产的大规模流失的高峰期，恰恰是国有资产的监管、经营机制大规模调整的那一段时期，包括一些地方，尤其是中小国企，大规模地叫做转制、兼并、改制、拍卖那一段时期，那一段时期多长呢？大致上有十年左右。而那一段就是中国的国有资产的流失的高发期和巨量失血期。这就是我们这里讲的体制规范过渡有空档就出现机会。包括现在发现的查处的一些典型案件，好多都发生在国有企业专制、拍卖、兼并那个阶段。为什么发生在那个阶段？因为那个阶段，老的国有制要褪去，新的机制要转制，监管又跟不上，包括资产评估也不到位，于是就有人在里面做文章，国有资产怎么流失的呢？这个手段很简单，那个不需要上大学，是个人都知道怎么流失的，一块钱的东西，一毛钱卖出去，就这么流失的。当然你现在要问了，当时的资产评估不到位，难道国家没有？就是资产评估不到位。一块钱的东西，就是卖一毛，卖五分，卖一份，就这么流失的。这是什么现象？我就以此例来说明，这是社会转轨期特定现象。我们到今天，尤其2005年以后，大规模的国有企业专制兼并拍卖已经都完成了，在以后尤其到今天，国有资产的大规模流失不可能。不是说不流失，有腐败就有流失，但是大规模成体系的、而且在一瞬间压缩在一个时段完成的不会发生。这是一个典型案例，就为什么转轨期新老体制交接的过程中的空档机会和漏洞而造成的一些人贪污腐败的良机的典型案例。你不分析这个转轨转型分析不了这个。

（四）诱因四：社会的价值观出现了冲突。

第四个诱因，当前我们腐败现象发生了，还和我们整个社会的价值观出现了冲突有关系，当然有人要问了，社会的价值观出现了冲突，跟腐败的发生有关系呢？这关系太大了。这原因要说也很简单，大家知道，人是有所思，才有所动，就是脑子里想的事，才会行动。人只有心动才会行动。它脑子观念不变，没有那个念头，他能干那个事吗？不会吧。从这个意义上说，当一个社会进入到价值观出现剧烈的冲突，人们在认识什么是好的，什么是坏的，什么是高尚的，什么是卑鄙的这些问题上，如果发生了模糊混淆和认知上的错位之后，会发生什么事呢？这不很简单吗？所以一个社会你看到大量的社会问题的背后，根本上是人的内心问题，那就贪污这块来讲，别的不说，就说贪污，谁在贪污，领导干部和公职人员，为什么在这个时期贪污的事多了？那是因为在这个队伍里也发生了价值观的冲突和价值观认知上的困惑，在过去老的时期，比如说计划经济年代，大家的价值观是一致的，在我们该干什么，不该干什么的事没有冲突，那时候大家整齐划一，但是改革开放以后，对于我们人的生存包括思维方式最大的冲击是价值观多样化，于是评价好坏的标准，老的一些也崩溃了，社会成员出现这个事，可能会导致社会风气的败坏，那在官员队伍中呢？那不是党风政风的不正吗？这个也是相当大的诱因，大家可别忽视这一种，从这一点来讲，为什么包括到党的十八大特别强调党风廉政教育，强调自律自省，强调官员树立高尚的管德和政德？就是要匡正价值观。人的观念正确了，思维方式不发生偏差，他在行动上也不会发生偏差。所以我们说，这四个诱因是我们分析当前我们中国发生的腐败现象的一些基本的方面。一个政府职能范围扩大了，寻租机会增加了。第二经济迅猛发展了，权力资源价值膨胀。第三，体制和规范处于过渡期，出现大量漏洞和机会，别人钻了空子了。第四价值观出现冲突，也就是人们在价值观的认知上出现差异和混乱，导致行动上的脱轨出轨。

三、我国腐败现象的突出表现

这是关于腐败现象的诱因的分析，那么现在我们来谈一谈既然有这样一些诱因和表现，那腐败现象都有哪些突出的表现和特征呢？最近十多年，或者叫二十年，我们中国的腐败现象，事实上是有一些规律可寻的。这些规律是深层次的，跟社会变动、结构调整、社会转轨有关，但是就表现来讲，也是有规律的。也就是说经过这二十多年，腐败发生，都有哪些共同的表现？集中体现那些方面？

那现在我们思考它的对策，针对这些表现有针对性，说说分析它的表现和特点是有意义的，意义就在于让我们对于廉政建设反贪措施的选择有针对性。最近二十年，腐败现象的突出表现在六个方面。

（一）大案要案激增

这个特点可以说人人都可以看得见。那么大案要案显著增加跟什么时候比？二十年以前，主要是90年代。首先大案指的是数额大。反贪上指的大案，第一个标志就是数额，怎么显出数额大了呢？20多年前，如果您的单位，您的行业里，发现一个人，贪污了十来万、二十万，这什么案件呢？大案。这很不得了了，很大的案子，这是80年代。但是到今天，你单位里，再发现一个二十万三十万，能叫特别大的案子吗？不能叫了？为什么？因为比这个数额多的案子怎么样？更多了。这就叫大案越来越大。当前最大的案子贪污受贿兼挪用已经突破了亿。80年代当时的贪污案，是以万以计的。你80年代单位里发现一个贪污犯贪污了五万六万这肯定是不小的案子，以万为单位。

90年代是以什么为单位？以十万为单位，到了90年代以后，最近20年，现在已经以百万甚至千万为单位，数量级都不一样，现在最大的已经多起了，都过亿，这难道不值得我们警醒吗？从这些分析就能看出为什么十八大讲“反腐败斗争形式依然严峻”，就能理解了，为什么十八大讲这个，别看了了数字，背后有一系列的事实做依托。什么叫要案，要案指的是涉案人的地位重要。

（二）腐败主体中高级干部、中级干部、高中级干部的比例在上升

既然讲到涉案人了，那就进入到第二个特点，是腐败主体中高级干部，中级干部，高中级干部的比例在上升。而大家知道，执政党包括政府官员的队伍是有结构的，高级干部中级干部越来越多，以这个犯案人的高地位的人越来越多，说明腐败的蔓延往高的蔓延。如果往高再蔓延，你说这是腐败的现象表现是轻呢还是重呢？这答案很清楚吧，肯定是严峻了。

早在80年代的时候，当时如果一个部级干部犯案，那人民日报头版要报道。头版二条三条，现在大家想，一个部级干部犯案，人民日报头版能报道吗？都在后面几版？为什么？多了。这是现实。

但是，到2000年以后，被查处的部级干部，尤其是在2000年到2005、2006那一段每年都是几十个，最少也十来个，最多的时候近四十个，这个比例就不低了，部级干部什么概念呢？中国的高级干部啊！那就不用说，很高级别的干部也有被查处、惩罚。最典型的就是1996年政治局委员陈希同因为受贿被判了十多年。在2000年的时候，当时全国人大常委会副委员长陈科杰这个人是被枪毙，因为受贿三千多万，这个地位很高了么？比部级还高了。到2007年，当时又一位政治局委员陈良宇被判刑，因为受贿滥用职权，到2012年，又一位政治局委员***，也是因为滥用权力贪污受贿。大家看看，政治局委员国家副委员长那什么级别的干部，80年代我们都无法想象的事情，这不都发生了么？这就说了腐败主体中高中级别干部在过去20年中是不断地抬升。什么叫不断抬升？一人数在增长，过去每年查处十来个，最多的时候查处四十个。二级别也在增长，八十年代的时候，部级干部犯案人民日报头版报为什么报？少。而且竟然已经有两位政治局委员已结了司法审判。***马上要审了，另外一位副委员长。那你说还要找多大级别的干部吗？这些问题就所谓干部的犯案结构的变化，也值得我们认真分析和警醒。

（三）团伙和集体作案在增长 第三个特点和表现团伙和集体作案在增长。我们知道什么叫团体集体作案呢？在犯罪上，对团伙作案尤其是有组织犯罪是严厉打击的，为什么？因为有组织团伙犯案对社会造成的危害，远远大于分别作案。那么就贪污腐败这一块，过去20多年，确实可以看到相当一部分比例的腐败现象，走了这么一个过程。由彼此分别作案向相互合作，由彼此各自为战到相互关联这么一个过渡。于是这就发生什么了？我们一些地方的行业，有一些案件一查就是一窝、一群、一串？什么叫串呢？就是相互关联勾连。这个的危害性和严重性就大大上升，就变成有组织犯罪了。我们当前查处的已经有一批群体犯案的典型案例，少则十多人，多则几十人，而且都是相当级别的干部。这已经有一批典型案例了。

比如说，当年辽宁木马大案，抓了一批。七八年前，黑龙江的案件，光部级干部有七位，而且有两位还是正部。这两位正部一个就是原省长田默山（音），还有一位原政协组织韩桂芝，这就是人们所谓的一堆一串。这也提出了警醒，什么警醒呢？当这方面的违法乱纪彼此合作、相互照应甚至有一定的反侦查能力之后，是不是意味着它的破坏性更大了呢？是不是意味着你对他的防范以及你对他查出的代价和成本更高了呢？当然是。所以面对这样的现实，十八大说，反腐败斗争形式依然严峻是正确的。这个判断是对的，不过分，很到位。严峻就是紧迫严重的意思。

（四）既普遍分布又重点频发

第四个表现是在分布的特点上既普遍分布又重点频发。什么叫既普遍分布呢？既普遍分布就是我们过去在计划经济的时候，腐败现象的分布特点没有什么规律，为什么？发生率很低，基本可以这么说，没有大范围的问题，也没有问题，但是后来情况发生变化，就最近20年蔓延开来，就是发生也是有一定的规律，什么规律呢？无分行业和部门，这就叫普遍分布。现在找贪污、找受贿的这些现象，很难说行业和部门之间，有和没有的区别，你这个有我这没有，顶多是多和少。就连过去咱们所说的，清水衙门的部门，现在也有抓贪污的，教育口，过去教育口是清水衙门，教育口在过去20年抓了多少人。有一个省，一年内光中学的校长、县里的教育局长，一个省里就抓了30多人。当然大家知道通过从卖教材拿回扣受贿被抓了，这不是过去的清水衙门么，怎么现在出这个事了？包括大学在过去20多年还出贪官呢。现在包括鼎鼎大名的武汉大学，两位副职都被抓，都判了，一位副校长，一位副书记，都新校区工程，吃了别人好处，这样的事过去你能想的到吗？教育口。所以说就连所谓的清水衙门都有发生。一方面叫普遍分布，但是在普遍分布的这个环境下，另外又有一些部门和单位叫重点频发，就咱们讲的易发多发高发。那有哪些领域和部门被认为是易发多发高发呢？这个在中央文件中是有定论的。而且最近这几年，都是专项治理。大家知道反腐倡廉不是有专项治理吗？专项治理就是针对高发区。首先是工程领域高发区。但是改革开放以来，工程领域是腐败的高发区，一直居高不下，到今天也没有实质性下降，别看已经有专项治理了，这个事就是长期。工程领域，大家知道倒在工程领域的干部是数不胜数了，没法统计了，相当一些干部因为是管工程，最后中箭落马了，经不住诱惑，掉下去了。

还有一些干部也不管工程，但是最后犯事一查，也是工程。你就看出这里面，多少人想在这里面插手捞好处。再加上为什么工程是一个重灾区呢？因为中国改革开放，特别是中国有史以来建设规模最大的时期，工程量大，一年几千万的工程，人人都想在这里面捞，当然是不乏手段了。其中就有一些是官员，所以就成了重灾区了，叫做高发区。

我们刚才讲到了九十年代的陈希同，那里面就有涉及工程的事，后来2007年陈良宇也有涉及工程的事，就别说底下了，都有涉及。第二个高发区——土地，土地过去是非卖品，不能流通，后来变成可卖品，再加上土地特殊商品，价值量附加值太大，于是各路。领导纷纷在这里插手，就有干部，也掉下去了，也落马了。第三个高发区——资源，资源就是从煤炭到稀有金属，很多人都想在这里面挣一些额外的利益，像一些地方，前几年矿难不断，大家想想，矿难一半背后是人祸，官商勾结，就在资源里边搞腐败。在往下在一段时间内，一些领域也是高发区，这个中央都认定。比如说金融。大金融领域里抓了多少人，90年代有一段时间抓行长，包括中央的、央企的行长好几位都被抓了，现在都在大狱里，什么王学宾、张恩照都是中央央企行长里的一把手。另外有一段时期高发区海关。在90年代末期，先是出现了叫做湛江海关案，后来又是厦门海关。这都是高发区。所以面对第四个特点，既普遍分布又重点高发又怎么办？只能是普遍防范加上重点专项制度，这个现在中央在抓，专项治理就是针对高发区。

（五）手段隐蔽、多样

第五，最近十多年，腐败现象还表现在手段隐蔽、多样上，最近十多年，近二十年，查处越来越多的案子，有一个趋势，好多人犯案，手段多样化。更加隐蔽，什么叫隐蔽？隐蔽就是以合法的外衣掩盖非法的内容。本来是受贿，但是可以跟对方比如说对方是一个什么金融单位，签订一个什么理财协议，理财协议是一个民事合同，表面上当然是合法的，但是实际上是行贿受贿，这些都有。什么叫多样化，多样化该是腐败交易的手段，多种多样的，有的甚至超出了现有法律认定的传统范围。这个挑战也是不容忽视的。

（六）一把手发生腐败严重

最后一个特点，一把手发生腐败严重。头几年我跟踪进行过统计，党或政或企一把手犯案的比率大体是1/3，我说的1/3就是被查处的这些人里面一把手占1/3。大家知道这个比例就相当高了，尤其在中国一把手是比较特殊的，你在地方党委一把手，你到企业一把手，他的荣辱，他的出事还是不出事对你的企业太大了，特别是对这支干部队伍，你看1/3的比例就很高了，值得我们警醒，值得我们去认真对策研究怎么防范？远的不说，2012年中纪委通报的几个典型案例，其中好几个都是一把手，***这不一把手么？当年是中央政治局委员兼任重庆市委书记，实际上所谓兼任就是在那上班，那一把手啊，他一犯事，你对党的形象，对党风的影响是什么？这打击太大了。刘志军，这不也是2012年，移送司法，刘志军是贪污受贿，那也是一把手啊，铁道部部长，党组书记，像这样职位的人如果犯事，后果是什么？而且你也能推断出，这样职位能犯事，绝不是一个人，是一批人。这个一批人的概念就是可能少则七八个、三四个，多了那就没法说了，是一批人啊，这个打击很大。大家知道刘志军一出事，由他顺藤摸瓜愣是又抓了好几个，都是铁道的。那这个你不能不能承认，你这个部门是不是打击，对这个行业是不是打击？这样打击的干部犯事，对你的党风，对你的形象是不是打击，所以一把手，腐败严重是值得我们认真研究防范和警惕的重要课题。