第一篇：严肃八小时工作纪刻不容
严肃八小时工作纪刻不容、缓势在必行
刘昌黎
最近，有关媒体纷纷发表了全民炒股升温的报道，一些标题触目惊心、发人深省。“白领无心工作”，“大学生不学习”，“一个部门8成是股民”，“不少上班族在办公室偷偷炒股”，“有时做梦都在炒股”，“有些大学宿舍全民皆股”，“大学生缓交学费来炒股”，“炒股挤占上班时间”，“经理的单间是‘大户室’，办公室隔间是‘散户厅’”，“炒股赚钱副业变主业”，“炒股是主要，工作成次要”，“约见客户都在三点钟后”，“收市后见客成潜规则”，“领导炒股管不了下级工作纪律”，“股市牛气冲天、办公室熊倒一片”“办公室‘沦陷’了”，等等。看来，党政机关和企事业单位的工作纪律已经遭到严重破坏，严肃八小时工作纪律已是刻不容缓、势在必行的了！
一、全民炒股不正常
2001年，针对一些人鼓吹“全民炒股”，笔者曾指出在我国现代企业制度没有建立，党政机关和事业单位管理松懈、纪律松弛的情况下，不应该引导大量的人参与炒股，在职人员炒股的比重高、工作时间心系股市的股民多是一种不正常
1的现象。
在批批判全民炒股之前，笔者曾利用1998－2000年在日本讲学和访问研究的机会，进行过近百人的谈话调查，结论是日本国家公务员基本上没有人炒股，工作时间和我国一样自由的大学教师的炒股者比例也不超过5%。这意味着像日本这样发达的资本主义国家，虽然没有类似我国曾经限制处级以上干部炒股的“荒唐规定”，但在严格的工作纪律和繁忙的工作压力下，并没有出现过“全民炒股”的风气。
日本在职人员之所以参与股市者甚少，其原因除了他们深知股市是投资者的天堂、个人不是机构投资者和职业股民的对手外，大多数人的回答就是一句话：“忙，没有时间。”从实际情况看，包括国家公务员和大学教师在内，日本的白领确实是很忙的。他们不仅八小时工作时间内忙，而且下班后大都加班，加班后还有联络感情的喝酒应酬，再加上通勤时间普遍很长，往返时间短者一个小时左右，长者三四个小时甚至更长。结果，日本的白领从早到晚为工作所忙碌，每天精疲力竭，有人甚至因为过度工作而“过劳死”，他们根本没有精力去研究风云变幻的股市。
不仅是日本，美国和其他发达资本主义国家也没有出现过大规模的全民炒股现象。之所以如此，是因为发达国家的政府机构、大学和企业管理严密，忙人多，闲人少。众所周知，美国早在上世纪初就开始流行以泰罗制为代表的科学管理。根据泰罗制的严密的动作分析和时间分析，工人不仅没有工作时间到股市溜达一圈的时间，甚至连规定允许的喝水、上厕所等休息时间都得抓紧才行。在美国现1 见拙稿《全民炒股与赌博资本主义――对厉一宁等五位经济学家聚首质疑吴敬琏的质疑》，《财经问题研究》，2002年10期。
在的企业管理中，也没听说工人上班有打电话、看屏幕、按鼠标的时间。
诚然，利用计算机的网上交易系统出现以后，白领阶层在自己的办公室也可以方便地进行股市交易，美国也的确出现过上班炒股的现象。根据美国媒体的统计，1999年，美国工作时间炒股族曾增加到2280万人，企业网络所链接的25%的网站都与工作无关2。然而，美国政府和企业都没有容忍这种现象的存在和泛滥。美国政府明确规定，公务员工作时间炒股要受到严厉的处罚。企业则在制定更为严格的办公室工作规则的同时，研究开发防火墙，防止员工在工作时间炒股。另外，一些公司还禁止员工炒卖本公司的股票，在会计、证券公司等部门工作的人也被严格限制进入股市以避免内幕交易。由于上述措施，美国白领阶层终于戒
3掉了“股瘾”。
然而在我国，全民炒股之风却越刮越猛，上班炒股者大都心安理得，习以为常，放心地在工作时间炒股。无怪乎有人说“上班炒股是中国员工的‘福利’”。
二、上班炒股盛行的原因
我国之所以出现全民炒股特别是上班炒股的现象，与党政机关，企事业单位的八小时工作纪律遭到破坏有很大的关系，这种破坏是从文化大革命期间盛行的“停产闹革命”、“停课闹革命”开始的。由于“停产闹革命”、“停课闹革命”，党政机关和企事业单位的八小时工作纪律曾经遭到严重的破坏，国民经济也遭到了前所未有的浩劫，几乎陷入了崩溃的边缘。各级革命委员会成立后，“停产闹革命”、“停课闹革命”的现象虽然得以杜绝，但八小时工作纪律再也未能恢复到文革以前那样的良好状态，“领导工作时间走后门、工人上班干私活”的现象一再泛滥，一直也没有得到彻底的纠正和改变。改革开放以来，我国虽然加强了党政机关和企事业单位的管理，多次进行过机构精简和人员分流，但党政机关，企事业单位人浮于事、管理松懈的问题并没有根本解决，依然是闲人多、忙人少，远未形成在职人员爱岗敬业、把百分之百的时间和精力用于本职工作的氛围。而且，由于公有制体制和大锅饭的长期影响，不少人习惯于占国家和企业的便宜，认为工作时间干点个人的事很正常，很少有人把违反八小时工作纪律当成一件不光彩的事情。因此，当20世纪90年代后期第一次全民炒股盛行时，一些人一开始虽然还不好意思每天上班后定时去股市溜达几个小时，但你去我也去，大家心照不宣，彼此彼此，再加上法不治众，也就心安理得，习以为常了。笔者曾亲耳听到一个白领炒股族理直气壮地说：“赌博、吸毒、嫖娼，这些事都违法，国家都不让干，就炒股不违法，你不炒不是白痴吗？大家都炒了，你还等什么？”这句话曾令笔者感慨万千，久久难以忘怀，已经过去六七年了，还言犹在耳。其次，一些单位的领导包括部分高层领导带头炒股，这早已不是什么新闻了。只要一个单位的领导炒股或者是安排下属替自己炒股，他就自然是放任下级炒股，大家发财，皆大欢喜，有人还因为替领导炒股“有功”、“合法行贿” 而获得了提拔和升迁的机会。一些单位的领导虽然未参与炒股，但在国家没有限制在职人员炒股的情况下，他们也犯不上惹起众怒，断别人的财路，都是明哲保身，睁一只眼闭一只眼，实在看不下去了，充其量也不过是无关痛痒地提醒一下“希望不要影响了工作”而已，连大点声警告的勇气都没有。更为重要的是，全民炒股不仅没有引起各方面的高度警惕，一些媒体特别是一些知名学者还狂热地鼓吹全民炒股，为上班炒股推波助澜，有人甚至公然为全民炒股叫好，说“这是天大的好事”。2新商报2007年4月22日第16版。新商报2007年4月22日第16版。
在他们看来，批评全民炒股就是破坏股市的大好形势，支持全民炒股就是保护来之不易的股市，2001年初厉以宁等五位经济学家聚首质疑吴敬琏4，就是最典型的表现。
2001年股市暴跌、股市清冷以后，在职人员心系股市的人虽然少了，但全民炒股不仅在理论上没有引起足够的重视，被视为单纯的学术之争，而且在实践上也没有采取任何纠正的措施。不仅如此，就在全民炒股引起争论的时候，有关媒体还欣喜地报道了“国家取消限制处级以上干部炒股的规定”的利好消息。因此，自2006年股市出现强劲的牛市以来，在丰厚利润的诱惑下，在职人员中心系股市的人又骤然增加了。2007年5月28日，沪深两市开户投资者总数已突破1亿户大关，进入6月以后仍然以每天30-40万户的规模迅速增加，直到6月下旬才低于20万户。然而，在1亿多开户投资者中，有多少是职业股民，有多少是离退休和无职业人员，有多少是党政机关和企事业单位的在职人员，却从不统计，也一直没有人过问过。有人说中国13亿人口，活跃投资者只占开户投资人数的一半，股民人口的比重很低，全民炒股的程度还不严重。然而，只要想一想大中城市特别是北京、上海等大城市有多少党政机关和企事业单位工作人员，其中又有多少人是白领阶层，上述数字就足以让人目瞪口呆的了！
当然，由于信息化的武装，这次全民炒股并没有出现各地证券营业部门庭若市、人山人海的拥挤盛况。尽管如此，一个个办公室看屏幕、按鼠标、挂手机的热闹场面，却使这次全民炒股热火朝天，汹涌澎湃。于是，就有了本文序言所列举的一些触目惊心、发人深省报道，这是上次股市泡沫期间所未曾有过的严重现象。
改革开放以来，我国各高等院校以及各级党校、行政管理学院都开设了众多的企业管理、行政管理等管理学专业，培养了以数十万计的企业管理人才和行政管理人才。另外，还办了许多管理学刊物，出了许多管理学的专著，发表了难以计数的管理学论文。然而，时至今日，我国竟然没有解决好“八小时工作纪律”这一管理学的常识问题。面对经济管理专业不少学生炒股的现象，一些教师的态度居然是“既不鼓励也不反对”。5不鼓励，这说明一些教师还没有完全忘记自己成天教的管理学知识，至于不反对，其理由可能是多种多样的，包括一些知名学者为全民炒股叫好，政府和国家教委也无明文禁止，等等。但一些教教师个人炒股不好反学生炒股，却无疑是一个重要的原因。这一理论和实践的巨大反差，不能不说是我国管理学和管理学界的一个悲哀。严酷的事实说明：我国管理学和管理学界正面临着前所未有的考验和挑战！世人不清醒有情可原，管理学家和管理学界不清醒，就难免成为历史笑柄和千古遗恨了！
三、严肃八小时工作纪律势在必行、刻不容缓
由上述可见，遵守八小时工作纪律，这虽然是管理学的常识，但在我国当前的社会风气下，要做到还真不容易！值得注意的是，党中央居安思危，以提高执政党的能力建设为目标，近年来大力加强党风廉政建设，特意在全党开展了大规模的保持共产党员先进性教育。尽管如此，许多人仍然还是抵御不住股市丰厚利润的诱惑，连起码的八小时工作纪律都遵守不了。
我国国有企业改革和市场经济建设需要发展股市，这是没有疑问的。现在，全国只有上海和深圳两个全国性的证券市场，只有1000多家上市企业，这是远4见《财经时报》2月13日和《财经界》2001年第3期。新文化网引自新文化报《全民炒股热高速升温》，2007年4月23日。
远不够的，也是不正常的。从国有企业改革和市场经济建设的实际需要看，还必须尽快建立更多的地方证券市场，形成一个全国性证券市场和地方性证券市场各有分工、互相配合的健全而完善的证券市场体系6。只有这样，才能形成一个全国大多数股份制企业都有上市机会的公平的、平等的资本市场；也只有这样，才能彻底改变股票供给大大小于股票需求、动辄形成炒买炒卖的泡沫经济局面。但是，发达资本主义国家的经验表明：发展股市和开展全民炒股是两回事，股市需要全体国民的支持，但不需要全民炒股式的支持。就我国而言，全民炒股不仅易于造成股市泡沫，不利于股市的健康发展，而且严重破坏了党政机关和企事业单位的工作纪律，不利于党风、国风、学风、企风、民风的健康发展。
建立股市的目的本来是为了推动国有企业改革和市场经济的发展，但现在却出现了党政机关、企事业单位的八小时工作纪律以及党风、国风、学风、企风、民风都遭到浩劫和破坏的严重局面。这是以股市倡导者或股市保护者自居的人们狂热鼓吹全民炒股所结出的一个苦果。
加强纪律性，革命无不胜。没有严密的工作纪律就谈不上现代化的管理，更谈不上什么国有企业改革和市场经济建设。加入WTO以来，特别是面临东亚和亚太地区贸易自由化发展的新形势，无论是党政机关还是企事业单位，都面临着前所未有的竞争和挑战。要振兴中华、使中华民族自立于世界民族之林，党政机关和企事业单位的所有工作人员都必须一心扑在工作上，每个人起码应该做好自己分内的八小时工作。只有这样，才能真正提高党政机关和企事业单位的工作效率，才能真正提高企业的国际竞争力。否则，说什么好听的都是一句空话。
值得赞赏的是，针对机关工作人员在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏等歪风，广东省佛山市2007年1月1日已经实施了《影响行政效能行为过错责任追究暂行办法》，对全市行政机关的行政行为做出了严格的规定。5月中旬，杭州市作风建设年活动领导小组也专门发出通知，禁止党政机关工作人员利用上班时间炒股。当然，这只不过是两个市级地方政府的行动，并没有在全国产生多大的影响。因此，全民炒股仍然在迅速升温，包括大量在职人员在内的开户投资者的人数仍然在迅速增加。与此同时，上证指数在突破4300点的基础上虽一时回落，许多人还都企盼今后继续冲击4500点乃至5000点或更高点。股市牛市时大家都发财，人人都喜气洋洋。然而，股市泡沫总有崩溃的时候，而且，股市泡沫越是膨胀得厉害，泡沫崩溃的后果和影响越是不堪设想。熊市都大家都赔钱，人人都垂头丧气，一些人甚至会指桑骂槐，发泄不满。联想到2001年股市泡沫崩溃后特别是最近印花税调整引起股市下跌后，一些媒体发表的股民的忿忿不平之声，其矛头所指，其火药味之浓，真令人担心股市泡沫崩溃会再次成为影响我国和谐和稳定的最危险因素。
根据当前我国国民经济持续、稳定、快速发展的大好形势，如果没有全民炒股的严重破坏，我国股市正常牛市的局面持续到2008年奥运会乃至2010年上海世博会，这是完全有可能的。然而，全民炒股越是泛滥，从而八小时工作纪律以及党风、国风、学风、企风、民风越是遭到更为严重的破坏，股市泡沫就会越快地趋于崩溃。换言之，现在和今后都不是其他什么人使股市泡沫走向崩溃，而是全民炒股鼓吹者和上班炒股族自己在使股市泡沫走向崩溃，只不过全民炒股鼓吹者正陶醉于其一手组织起浩浩荡荡的股民大军喜气洋洋之中，上班炒股族整天关注大盘的红绿而已。正可谓螳螂扑蝉，而不知黄雀在其后也。可以预言：全民炒6 见拙稿《单一的全国性证券资本市场有弊端》，《中国国情国力》，2003年1期。
股越是泛滥，就越是迫使更多的地方政府乃至党和国家在加强八小时工作纪律以及党风、国风、学风、企风、民风方面做出历史性的抉择。股市泡沫可以持续到2008年奥运会乃至2010年上海世博会，但党、国家和人民绝不会容许八小时工作纪律以及党风、国风、学风、企风、民风的破坏持续到2008年乃至2010年。总之，严肃八小时工作纪律已是刻不容缓了、势在必行了！
第二篇：规范校车管理制度刻不容
规范校车管理制度刻不容缓
校车是保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生入学的交通风险的重要交通工具，但不规范隐患校车严重威胁了孩子的安全，更影响了我们教育强国的大计，必须尽快解决，近来，媒体曝光了许多因为中小学及幼儿园隐患校车引发的许多事故，事故发生后也相继处理了很大一部分相关的责任人。作为一名基层的公安民警，辖区内的校车安全也让我觉得肩头责任重大。
结合我辖区的实际情况我认为，我辖区校车存在的问题主要在以下几个方面：
第一，车体本身不达标导。目前学校校车大致分为三种形式：学校自备车、私人电动车和盈利性机动三轮车，种类繁多，管理起来较为困难。第二，第二，普遍超速、超载导致事故严重。目前正在运营的校车，符合标准的微乎其微，而且数量严重不足，其中先锋学校有校车四辆，明星小学也仅有校车两辆。
第三，司机素质较低导致校车事件频发。目前，由于大部分校车是社会车辆，司机没有校车运营的专门要求，违章驾驶、缺乏责任意识等现象突出。针对上诉情况结合国家《校车安全管理体例》我认为我们应从以下几个方面着手解决实际问题：
第一,联合县交通警察大队 审核校车及校车驾驶人资格，对于手续不齐全的校车驾驶员一律让其停业，查处打击校车超员、超速、酒驾等违法行为。
第二，由镇政府牵头，镇派出所负责调查取证并联系县交警大队，联合学校对盈利性机动三轮车，无牌，无证等违法行为给予严重打击。
第三，会同学校做好对师生及驾驶人的安全教育工作，向接送学
生的私人电动车驾驶人做好校车安全管理的法律知识宣传，并鼓励群众监督检举校车超速、超载等问题。
第三篇：为何每天工作八小时美文
我们为何要一天工作八小时？
答案隐藏在工业革命的浪潮之中。十八世纪后期，当公司开始最大化提高工厂产量时，让工厂一周七天，一天二十四小时运转不停成了关键。当然，为了提高效率，人们就得工作得更多。实际上，那个时候一天工作十至十六小时很正常。
如此超长的工作时间并没有一直持续下去，因为很快，一个名叫罗伯特·欧文的人勇敢地发起了一场运动，呼吁人们每天的工作时间不应超过八小时。他的口号就是“八小时工作，八小时消遣，八小时睡觉”。
最早引进这种工作制度的是福特汽车公司。一九一四年，福特公司不仅将标准的工作时长改为八小时，还将工人们的薪资翻了一番。让许多公司吃惊的是，随着工作小时数减少，同样的工人，他们的生产力却大幅度地提高了，而福特公司的利润率也在两年间得到巨幅的增长。这就促使其他公司也采用这种更短的八小时工作制作为员工的工作标准。
这就是我们每天工作八小时的原因。并不是什么科学或者其他的缘由，仅仅只是一个世纪以来为了提高工作效率而采用的古老标准。
第四篇：区关于严肃会风会纪的有关规定
区关于严肃会风会纪的有关规定
严格遵守会议纪律和各项规定，保持良好的会风，是全区各级领导干部思想作风、工作作风的重要体现，也是提高会议质量的重要保证。会风反映作风，各级领导干部要从加强作风建设的高度，充分认识加强会风建设的重要性，要坚持以身作则，严格遵守会议规定。为进一步严肃会议纪律，端正会风，切实提高会议质量和效率，现就全区各类工作会议和各部门组织召开的重要专题会议的会风、会纪制定本制度。
一、严格会议签到制度。会议实行签到制，参会人员原则上提前10分钟签到进入会场，未签到的视为缺席，禁止他人随意代签现象；会议签到工作由会议组织单位负责，签到册应注明迟到、早退栏。
二、严格会议请假制度。参会人员须按照会议通知要求，准时参会，未经许可，不得擅自安排他人代会；因故确实不能参加会议的，必须本人向主持会议的领导请假，经同意后方可指定专人参会，经指定的代会人员应在代会栏内签到，供会议主办单位核实。
三、严肃会场纪律。参会人员须自觉遵守会场纪律，不准迟到早退，无特殊原因不得中途离会；不准在会场内随意走动、接打手机、交头接耳开小会、打瞌睡或做其它与会议无关的事；不得在会场内吸烟，不得随意遗弃会议材料。会议主办单位，会前应提醒参会人员将通讯工具关闭或调至震动档，同时应指派专人负责会场纪律，全区重要会议应联合纪检监察工作人员现场督查。
四、严格会议情况通报制度。会后，会议主办单位须将签到册及迟到早退、无故不参会、违反会场纪律等情况汇总交区纪委监察局存档备查；每月末，区纪委监察局将对当月会议情况进行通报。
五、严格会纪会风处罚制度。第一次违反本规定者，由区纪委监察局进行通报；第二次违反本规定者，由纪委监察局进行诫勉谈话；三次以上违反本规定者，将取消该单位当年评优评先资格，同时给予当事人相应的行政处分。
六、本规定由区纪委监察局负责解释，自2011年9月13日起开始施行。
中共盘锦市兴隆台区纪委
盘锦市兴隆台区监察局
二0一一年九月十三日
第五篇：关于进一步严肃会风会纪的通知
关于进一步严肃会风会纪的通知
各分局、稽查局、机关各科室：
会风会纪问题，事关会议的质量和效果，事关全局形象，体现干部的精神风貌、纪律意识和工作作风。近年来，我局会风会纪总体情况是好的。但也存在一些问题，为进一步严肃会风会纪，现就有关要求通知如下：
一、明确会议请假制度。各类会议原则上不得请假。遇工作安排有冲突的，尽可能调整；确有特殊情况需请假或调整参会人员的，应严格按程序和层级报批，经批准同意后方可请假或调整人员。
二、明确会议签到制度。各部门要严格按照会议通知要求按时参会，不得擅自更换参会人员，更不得无故缺会。
三、严格遵守会场纪律。参会人员应提前进入会场，按指定位置就座，自觉遵守会场秩序，不得迟到早退。严禁在会场内接打手机、随便走动、随意交谈，不得在会场内阅读与会议无关的资料，不得在会场内办理与会议无关的事项。
四、认真做好参会准备工作。参会部门和人员要认真做好参会各项准备工作，尤其代会人员更要主动了解熟悉情况，需汇报和发言的要认真做好汇报发言准备，并按要求及时报送相关材料。
五、严格规范着装制度。参会人员必须严格执行着装规定，严禁着便装参会，不得混装，秋冬装要着衬衣、系领带，保证着装干净整洁。
各单位要切实增强纪律认识，严格按规定要求参加各类会议，保持良好的会风，推动重要工作部署落实。
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