第一篇：镇2010年烟叶生产工作方案（共）
为推进我镇烟叶产业健康起步，并稳定、和谐、持续发展，确立烟叶产业作为调整农业产业结构、致富地方百姓、更好服务“三农”的支撑地位，实现烟叶富民、烟叶强镇的战略目标，根据县委、县人民政府和烟草行业有关文件精神，经镇党委、政府集体研究，结合我镇实际，特制定道林镇2010年烟叶生产工作方案。
一、指导思想
实施“规模开发”和“科技兴烟”发展战略，充分挖掘现有潜力，坚持“稳步发展、夯实基础、精细管理、提高质量、整肃队伍、提高效益”的方针，坚决落实优质烟叶生产技术方案，打造种植规模化、技术标准化、管理规范化、烟农职业化的生产格局，实现烟农增收、企业增效、财政增税的“三赢”目标，为把我镇打造成宁乡万亩乡镇的目标而奋斗。
二、工作目标
1、以落实计划面积任务为重点，确保全镇种植优质烤烟3000亩，收购烟叶9000担。
各种烟村分配任务如下：
2、以提高烟叶品质、增加烟农收入为目标，实现烤烟上中等烟比例85%以上，等级合格率85%以上，每亩产值2400元以上。
3、大棚育苗实行集中定点。2010年大棚育苗由各村村专干牵头实行集中定点，400亩以上的村集中设一个育苗点，400亩以下的村不设育苗点。
4、坚决杜绝烟叶贩买。今后各村如出现烟叶外流出镇或镇内村与村之间贩买烟叶，除追缴全部损失外，严厉追究相关责任人员的经济、法律责任，相关责任村及镇村干部“一票否决”。
三、扶植政策
1、提供烟农肥料物资补贴。按省人民政府的政策给予烤烟肥料物资补贴。
2、烤房和育苗基地均由镇、村统一规划和建设。
3、烟叶提价。按有关文件精神执行。
4、提供翻耕补贴。按烟草部门有关文件精神执行。
5、配套进行烟基建设。对烟叶种植面积规模稳定在500亩以上的村，两年内由县烟基办安排一个烟水工程建设项目。
（以上政策以上级红头文件为准）。
四、考核及奖励措施
为充分发挥我镇种烟村村干部（含村专干）的工作积极性，确保烟叶生产任务落实到位，经镇党委、政府集体研究，根据责任与效益挂钩的原则，制定了《道林镇2010年烟叶生产目标管理考核办法》和《道林镇2010年村烟专干目标管理考核办法》。根据各村镇分配给村的面积落实和烟叶产量的完成情况进行综合考核。同时也要求各村制定相应烟叶生产考核奖励办法。根据实际情况把面积任务划到个人，实行包干负责，体现多劳多得，实现责任与效益挂钩。
镇对村的奖励措施为：
1．根据烟叶生产分阶段检查得分情况，兑现工作经费。经费计算方式：种植面积（亩）×年底评分（%）×工作经费标准（元/亩）。
2．镇财政拨付资金，按照面积任务完成情况设立面积发展奖。对分配任务1000亩的基地村：完成1000亩的奖8万元；对分配任务400亩的面上村：完成400亩奖励3万元。
3．县对村的烟叶返税全额下拨到村。
4．所有考核奖励奖在2010年全镇烟叶生产工作总结会上兑现。
五、工作措施
1、切实加强领导，健全管理体制。
经镇党委、政府集体研究，成立了镇烟叶生产领导小组，由镇党委书记陈科军任组长，镇长周泽秋、人大主席童佩祥、政联办主任吴友良任副组长，其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，由唐鹏任办公室主任，每个烟叶基地村配备一名镇专干，专职负责抓好基地村的烟叶生产管理工作。种烟村的烟叶生产领导小组组长由总支书记担任，领导小组成员为其他村干部，各种烟村另设村专干一名，可由村干部兼任，村专干必须自己带头种植烟叶。
2、开展集中活动，有效落实面积。
为有效落实各种烟村2010年种植面积和烟农户确定工作，经镇党委、政府集体研究，决定开展集中工作月活动，时间为：2009年11月13日-2009年11月30日。目标是以两个基地村为重点，以点带面，确保3000亩烟叶种植面积的落实。成立6个集中活动工作组，各工作组负责本行政村烟叶发展的政策宣传、面积落实、烟农选定、合同签定、土地流转、大棚建设、烤房选址等工作。各工作组和各种烟村村支两委必须在规定的时间内全面完成所负责村的各项工作任务。
3、加强工作督查，严肃工作纪律。
对烟叶面积落实和生产管理各环节，由镇烟叶生产领导小组牵头组织对镇、村干部进行不定期封闭式、交叉式的督查。根据督查结果，对工作1次未到位的下发限期整改通知书，通报批评；对工作2次未到位的，由镇党政主要领导
第二篇：镇烟叶生产工作方案
为推进我镇烟叶产业健康起步，并稳定、和谐、持续发展，确立烟叶产业作为调整农业产业结构、致富地方百姓、更好服务“三农”的支撑地位，实现烟叶富民、烟叶强镇的战略目标，根据县委、县人民政府和烟草行业有关文件精神，经镇党委、政府集体研究，结合我镇实际，特制定道林镇烟叶生产工作方案。
一、指导思想
实施“规模开
发”和“科技兴烟”发展战略，充分挖掘现有潜力，坚持“稳步发展、夯实基础、精细管理、提高质量、整肃队伍、提高效益”的方针，坚决落实优质烟叶生产技术方案，打造种植规模化、技术标准化、管理规范化、烟农职业化的生产格局，实现烟农增收、企业增效、财政增税的“三赢”目标，为把我镇打造成宁乡万亩乡镇的目标而奋斗。
二、工作目标
1、以落实计划面积任务为重点，确保全镇种植优质烤烟3000亩，收购烟叶9000担。
各种烟村分配任务如下：
村名
面积任务
（亩）
收购任务（担）
村名
种植面积（亩）
收购任务（担）
金华
1000
3000
靳水
400
1200
河清
1000
3000
富豪
400
1200
盘龙
400
1200
奇石
400
12002、以提高烟叶品质、增加烟农收入为目标，实现烤烟上中等烟比例85%以上，等级合格率85%以上，每亩产值2400元以上。
3、大棚育苗实行集中定点。大棚育苗由各村村专干牵头实行集中定点，400亩以上的村集中设一个育苗点，400亩以下的村不设育苗点。
4、坚决杜绝烟叶贩买。今后各村如出现烟叶外流出镇或镇内村与村之间贩买烟叶，除追缴全部损失外，严厉追究相关责任人员的经济、法律责任，相关责任村及镇村干部“一票否决”。
三、扶植政策
1、提供烟农肥料物资补贴。按省人民政府的政策给予烤烟肥料物资补贴。
2、烤房和育苗基地均由镇、村统一规划和建设。
3、烟叶提价。按有关文件精神执行。
4、提供翻耕补贴。按烟草部门有关文件精神执行。
5、配套进行烟基建设。对烟叶种植面积规模稳定在500亩以上的村，两年内由县烟基办安排一个烟水工程建设项目。
（以上政策以上级红头文件为准）。
四、考核及奖励措施
为充分发挥我镇种烟村村干部（含村专干）的工作积极性，确保烟叶生产任务落实到位，经镇党委、政府集体研究，根据责任与效益挂钩的原则，制定了《道林镇烟叶生产目标管理考核办法》和《道林镇村烟专干目标管理考核办法》。根据各村镇分配给村的面积落实和烟叶产量的完成情况进行综合考核。同时也要求各村制定相应烟叶生产考核奖励办法。根据实际情况把面积任务划到个人，实行包干负责，体现多劳多得，实现责任与效益挂钩。
镇对村的奖励措施为：
1．根据烟叶生产分阶段检查得分情况，兑现工作经费。经费计算方式：种植面积（亩）年底评分（%）工作经费标准（元/亩）。
2．镇财政拨付资金，按照面积任务完成情况设立面积发展奖。对分配任务1000亩的基地村：完成1000亩的奖8万元；对分配任务400亩的面上村：完成400亩奖励3万元。
3．县对村的烟叶返税全额下拨到村。
4．所有考核奖励奖在全镇烟叶生产工作总结会上兑现。
五、工作措施
1、切实加强领导，健全管理体制。
经镇党委、政府集体研究，成立了镇烟叶生产领导小组，由镇党委书记陈科军任组长，镇长周泽秋、人大主席童佩祥、政联办主任吴友良任副组长，其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，由唐鹏任办公室主任，每个烟叶基地村配备一名镇专干，专职负责抓好基地村的烟叶生产管理工作。种烟村的烟叶生产领导小组组长由总支书记担任，领导小组成员为其他村干部，各种烟村另设村专干一名，可由村干部兼任，村专干必须自己带头种植烟叶。
2、开展集中活动，有效落实面积。
为有效落实各种烟村种植面积和烟农户确定工作，经镇党委、政府集体研究，决定开展集中工作月活动，时间为：11月13日-11月30日。目标是以两个基地村为重点，以点带面，确保3000亩烟叶种植面积的落实。成立6个集中活动工作组，各工作组负责本行政村烟叶发展的政策宣传、面积落实、烟农选定、合同签定、土地流转、大棚建设、烤房选址等工作。各工作组和各种烟村村支两委必须在规定的时间内全面完成所负责村的各项工作任务。
3、加强工作督查，严肃工作纪律。
对
烟叶面积落实和生产管理各环节，由镇烟叶生产领导小组牵头组织对镇、村干部进行不定期封闭式、交叉式的督查。根据督查结果，对工作1次未到位的下发限期整改通知书，通报批评；对工作2次未到位的，由镇党政主要领导谈话，实行诫免；对工作3次未到位的，考核定为不合格，甚至免职。
4、严格目标考核，强化工作责任
全镇各级
干部要牢固树立“不重视烟叶工作的干部不是好干部”的思想理念，严格烟叶生产工作目标管理考核，坚决兑现奖罚。对镇机关干部的考核，烟叶生产工作任务未完成的，联村领导、联村干部、镇村专干实行“一票否决。”
5、狠抓技术落实，加强服务管理
烟农户必须认真执行烟草站的技术方案，对不按技术方案执行的，如上级取消各项补贴，后果自负。烟站定期开展各类技术培训，提高技术普及率，镇村专干必须对烟叶技术方案做到心中有数。镇烟办、烟草站将对各村按照技术要求，分备耕生产、烤房建设、育苗移栽、大田管理、烘烤调制、分级扎把、贮存保管和烟叶收购八个阶段进行严格考核。
第三篇：××镇2013年烟叶生产情况汇报
××镇2013年烟叶生产工作情况
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县烟草公司的大力支持下，我镇紧紧围绕县第十三次党代会提出的“一轴两翼三区”的发展战略，大力发展烟叶产业。目前，我镇的烟叶生产工作取得了阶段性的进展，现将我镇烟叶生产工作基本情况以及存在的问题和困难汇报如下：
一、烟叶生产基本情况。
今年我镇共种植烤烟335亩，晒烟355亩，其中100亩以上的成片烤烟种植示范点有2个，晒烟则主要以农户分散式种植为主。烟叶平均亩产量300斤，预计今年全镇烟叶产量可达20万斤。现共有188户农户与烟草公司签订种植购销合同，收购均价达12元。
二、存在的问题和困难。
（一）烤烟炉数量有限，已经很难满足我镇目前烤烟的生产需求。我镇虽在同古坝村、底村有2个集群炉，但由于烤烟炉数量有限（合计20个），仍有相当一部分烤烟要拉到珊瑚镇的龙岩村烘烤，在运输过程中不仅对烤烟质量有所影响，同时还增加了烟农烘烤成本。
（二）供电不正常，烤房用电受到较严重的影响。烤烟过程中停电，对烤烟的质量和成本影响较大，导致收购价格达不到预期的目标，希望相关部门予以大力支持。
（三）烟农种植水平参差不齐，标准化生产程度不高。烤烟生产环节多，技术性强。虽然我镇每年都对烟农进行技术培训，但目前有部分的烟农种烟水平较低，在生产各个环节，不能严格进行标准化生产。
（四）基础设施配套落后，防御自然风险的能力差。交通不便和烟区排水不畅等困难，直接影响到烟农的种植积极性，急需修建和维修机耕路。
（五）土地流转存在一定困难，烟农反映租金高。我镇通过引进和培植烟叶种植大户，积极协调，实施土地流转，但据外来老板和本镇的种植大户反映，租金达到500元/亩，价格偏高。
三、下一步工作打算。
（一）以烟叶收购作为当前工作重心，做好与县烟草公司协调配合工作，加强对全镇指导督促力度，提升烟叶质量、加快烟叶收购进度，确保全镇烟叶收购目标的完成。
（二）早筹划、早安排，总结2013年的烟叶生产工作，及早启动2014年烟叶种植规划工作。充分利用县烟叶生产发展扶持的良好政策，并结合我镇实际对相关政策进行谋划调整，加大扶持奖励力度，以充分调动广大群众的生产种植积极性，不断扩大种植面积，提高种植技术水平，推动我镇烟叶生产进一步发展，促进农民增产、财税增收，努力实现明年烟叶“保规模、提质量、稳发展、增后劲、上水平”的目标，促进我镇农业发展再迈一个新台阶。
第四篇：茶陵县2011特色烟叶生产工作方案
茶陵县2011特色烟叶生产工作方案
烟叶是我县重要的经济作物，在实现农业增效、农民增收、财政增税中具有重要作用。为促进我县烟叶产业的持续、稳定、健康发展，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作思路和目标
（一）工作思路。以科学发展观为指导，以增加烟农收益为核心，走质量效益型特色烟叶发展道路。坚持“执行国家种植计划、调整优化烟叶发展布局、注重提升烟农整体素质”的原则，突出抓技术、夯基础、强管理、增效益、保稳定的工作重点。加快推进现代烟草农业与新农村建设步伐。
（二）工作目标。全县计划种烟面积29392亩，收购烟叶8万担（任务分解见附件），中上等烟比例达到90%以上，实现烟叶税1200万元以上。
二、工作机构
（一）成立茶陵县烤烟生产工作领导小组。由县委书记任顾问，县长任组长，常务副县长、县委办主任、主管副县长任副组长，政府办、烤烟办、烟草局、财政局、国土资源局、工商局、林业局、农业局、水利局、科技局、质监局、信用联社、公安局、电力局、火田镇、腰陂镇、界首镇、马江镇、枣市镇、高陇镇、秩堂镇等单位主要负责人为成员。具体日常工作由县烤烟办负责。
（二）种烟乡镇相应成立烤烟生产领导机构。党委书记任政委，乡（镇）长任组长，主管烤烟生产的副职任副组长，并成立烤烟生产办公室，设专（兼）职主任1名，配备专职烤烟专干1—3名，负责本区域的烤烟生产工作。烤烟办根据烟叶生产阶段进行考核。
三、扶持政策
（一）对烟农的扶持政策1、2011年全面推行集中漂浮育苗，县烟草部门负责育苗所需物资、苗床技术指导，乡镇、村负责落实育苗场地及苗场管理，烟草部门补偿育苗管理费。所有育苗器材一用三年，使用期内谁损坏谁负责。
2、配套烟草农用物资由烟草公司按厂价组织调配。
3、县烟草部门对烟农生产技术执行情况实行分段考核奖励。按照《烟农户籍管理方案》，分5个阶段，按照每阶段10元/亩的标准，对烟农给予考核奖励。
4、县烟草部门对烟农合作组织、种烟村新购置农业机械给予适当补贴，具体补贴办法按国家烟草局相关文件执行。
5、评选职业烟农。烟草部门按标准评选职业烟农，通过“金叶医疗卡”、“赠资助
学”等方式，为职业烟农医疗和子女升大学等提供适当资助（一年一户500—1000元“金叶医疗卡”，职业烟农子女升大学一人200元助学奖励）。
6、县政府按烟叶税总额25%的比例返还给烟农，由县烟草部门在烟叶收购时直接兑现。
（二）对烟叶生产工作机构的激励政策
1、实行烟叶税单例管理。2011实现的烟叶税，分别按照烟农25%、乡（镇）15%、村15%、县烟叶发展基金7.5%、县财政30%、地税局5%、县烤烟办2.5%的比例分配或奖励。
2、按烟叶税的7.5%设定烟叶生产发展基金，主要用于发展生产，争取计划和工作奖励等方面。基金在县烤烟办设立专户，由县烤烟生产领导小组掌握。
3、生产技术推广费：为充分发挥县、乡（镇）、村各级在烟叶生产组织管理、技术推广中的积极作用，烟草部门按照中上等烟10元/担的标准给予生产技术推广费（其中县烤烟办4元/担、乡镇2元/担、村级4元/担）。
4、按相应标准评选烟叶生产先进单位、先进个人，年终进行表彰奖励。
烟叶生产过程中所需的生产技术推广费和年终表彰奖励经费由烟草部门负责。
四、工作措施
（一）加强领导。各种烟乡镇及有关部门要充分认识发展烟叶产业的重要性，切实加强领导，把烟叶生产摆在重要位置，要形成一级抓一级、级级抓落实的烟叶生产责任制，从管理机制上为发展烟叶生产提供有力保障。
（二）加大宣传。充分利用各种阵地，广泛宣传茶陵烟叶特色。层层召开烟叶生产动员大会，县电视台要开辟电视专栏，乡镇、村要有专门宣传阵地，在全县形成大力发展烟叶生产浓厚氛围。
（三）加强土地流转。各乡镇要划定烟叶种植区，坚持集中连片种植烟叶。对分散、间断和未能集中连片的宜烟区，以村组为主，采取转包、租赁、换地等方式进行调整。对个别土地流转困难的，要采取村民自治、制定村规民约的办法，确保烟田集中连片和烟农种烟用地。
（四）突出抓好2个现代烟草农业示范点。要把现代烟草农业建设和社会主义新农村建设有机结合起来，充分发挥现代烟草农业建设在我县社会主义新农村建设中的载体作用。整合全县农业项目资源，集中项目资金，形成共建合力。一是继续办好腰陂芙冲片现代烟草农业示范点。二是高标准、高起点建设火田镇红色农场至周陂村万亩现代烟草和新农村建设示范区。在办点区域内全面推行现代烟草农业的“一基四化”种植模式，全面推行烟叶生产合作组织形式，实行集约化工厂育苗、专业化烘烤、专业化翻耕、专业化病虫防治等专业化服务，实现种管分离。减轻劳动强度，提高种烟效益，提升烟叶质量。
（五）强化技术服务。一是完善技术指导服务体系。2011年按300—400亩配备一名培植员，种烟区选择部分村组干部（懂烟叶生产技术人员）纳入生产辅导员队伍，适当给予工资补贴。二是按照技术要求严格烟田选择。低洼田、渍水田及河滩沙性土壤不适宜种烟，原则上要求烟田相对集中连片。三是强化生产技术培训。利用集中办班、电视教学和个别指导等方式，建立技术人员和烟农学习培训的长效机制，不断提高培植员和烟农技术水平。四是强化技术服务。重抓规范化、标准化栽培技术，针对当前烟农面临的实际困难和问题，探索建立专业化服务队伍，组建机耕队、病虫防治专业队等服务组织，在机耕、起垄、育苗、施肥、防病等方面统一服务，努力减少烟农用工和技术方面的困难，实现简单轻松种烟。五是强化技术方案的落实。严格执行株洲市烟叶生产技术规范，狠抓土壤改良、有机饼肥和各项配套技术的落实，主攻茶陵特色烟叶质量，提高农民种烟效益。
（六）创新种植模式。一是培植种烟大乡、大村、大户。重点发展5000亩以上种烟乡镇，1000亩以上种烟村，积极培育20亩以上骨干户、60亩左右的大户。二是探索专业化烘烤，种管分离，解决种烟农户劳动力、劳动强度、种烟面积、烟叶烘烤技术等方面的困难；三是引导烟农走烟叶种植合作社形式，即由2户以上的烟农自愿共同投劳、投地，按劳按地出资，统一核算，按地按劳分配的方式，组成烟叶种植合作社，解决因单户种植劳动力、耕地面积不足问题。四是实行股份制合作，鼓励烟农以地入股形式，由专业户统一组织生产、加工和销售。五是鼓励国家干部职工带头创办烟叶种植实体，可采取独立承包或与烟农联营承包方式发展烤烟生产。
（七）严格目标考核。烟叶生产纳入乡镇目标管理考核，对未完成计划面积、总产量及未达到烟叶质量要求的，实行一票否决。火田镇、腰陂镇、界首镇、马江镇、枣市镇、高陇镇、秩堂镇等种烟乡（镇）2011年不分配增值税工作任务，将烟叶税列入财税考核目标，未完成任务的单位，按完成任务的百分比兑现税收分成。
茶陵新闻
茶陵论坛
第五篇：庙街镇2013年烟叶生产工作会议
庙街镇2013年烟叶生产工作会议
导语：庙街镇2013年烟叶收购计划为39800担，指导性种植面积14500亩，全部种植红大品种,。
解说：按照“控制总量、提升质量、优化结构、突出特色、稳中求进”总体要求，坚持绿色生态健康烟草新理念。目前各村委会，已经在积极落实种植面积，上片区庙街烟站涉及慧明、北桥、盟石、云鹤、碧清、营盘 村委会，合计指导性面积7700亩；下片区柏枝树烟站涉及添泽、润泽、新华、新云、古城、六合村委会，指导性种植面积14500亩。
2013年计划上等烟、中等烟、下等烟等级合格率分别达到78%、82%和80%以上；将不适用烟叶清除数量由目前的“下2上1”调整为“下2上2 ”；将实行地膜烟补助、烟用农药补助、合作社专业化育苗补助、烟肥补助、不采烤烟叶补助等补助。系列优惠政策强力扶持烟叶产业发展。2013年将加强领导、提高质量、强化管理、增强效益，抓好技术保障及物资服务，抓实科技兴烟、主攻烟叶质量、提高烟叶可用性和整体生产水平；将强化对面积落实和合同签订、物资储备和供给等工作的督查；强化对育苗、预整地和按节令移栽、田间管理、病虫害预防工作的督查；将实行
烤烟生产收购目标管理、责任目标考核、执行风险抵押金制度。多种措施保障烟叶生产工作高质高效完成。
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