第一篇:2010年广丰县煤矿安全监管执法工作计划
2010年广丰县煤矿安全监管执法工作计
划
一、目的为强化煤矿安全监察,规范煤矿安全监察执法行为,落实煤矿安全监察职责,切实开展好重点、专项、定期三项监察,提高煤矿安全监察执法工作效能,促进煤矿安全两个主体责任的落实,遏制煤矿重特大事故,努力减少一般事故,促进我县煤矿安全生产形势进一步稳定好转。结合我县煤矿实际,根据我局煤矿安全监察力量编制本计划。
二、依据
1、《安全生产法》;
2、《煤矿安全监察条例》;
3、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》;
4、《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》;
5、上饶市煤矿安全监察局《关于印发〈2010年煤矿安全监察执法工作计划的意见〉的通知》;
6、我县煤矿安全生产实际状况和监察执法工作力量;
7、其它有关法律、法规和规章;
三、原则
1、强化自身队伍,促进两个主体责任的落实。通过强化监管队伍素质的提高促进安全监察;通过强化自身队伍进
一步推动煤矿企业落实主体责任,加强安全管理、排查、整治煤矿重大隐患。
2、坚持严格执法、公正执法、廉洁执法。严格按照安全生产的法律法规要求,切实履行煤矿安全监察职能,严肃查处煤矿安全违法行为。
3、坚持实事求是,科学合理。确保监察执法工作计划编制的可操作性。
4、坚持计划监察,定期考核。全局统筹安排,优化监察力量,细化监察任务,严格组织实施执法工作计划。
四、监察执法工作日的确定
全县9家煤矿企业,目前能直接从事执法监察工作煤矿4人。
(一)总监察执法工作日
总工作日=法定工作日×监察人员数量=251×4=1004天说明:全年法规节期114天,法定工作日为:365-114=251天。
(二)监管工作日
(1)安全生产许可证(煤炭许可)的受理与年审查等安排60个工作日;
(2)协助开展煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格、特种作业人员操作资格的考核培训和从业人员教育培训等,安排120个工作日;
(3)煤矿扩建、改建“三同时”验收安排64个工作日;
(4)煤矿生产安全举报案件的核查,安排50个工作日;
(5)做好煤矿重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等,安排295个工作日;
(6)迎接国家、省、市、上级组织煤矿安全生产工作督查,安排50个工作日;
(7)听证、复议、资料整理归档、统计分析、文件转发等,安排80个工作日;
(8)事故应急救援和调查组,安排50个工作日;
(9)机动监管工作日安排70天;
(10)其他任务等安排20个工作日。
综合以上方面工作,需要安排60+120+64+50+295+50+80+50+70+20=859个工作日。
(三)非监管工作日(145个工作日)
(1)机关值班,安排20个工作日。
(2)学习、培训、考核、会议,安排40个工作日。
(3)病、事假,安排40个工作日。
(4)年休假,按实际计算需安排45个工作日。
五、“三项”监管
1、重点监管
①监管周期,对社后乡国庆煤矿、枧底镇大洋坞煤矿、排山镇礼堂煤矿、洋口镇溪边煤矿、其强煤矿重点检查占全年工作计划40%共365天,具体监管时间根据工作进度安排。
②监管内容。安全生产责任制的落实情况,监管煤矿排查治理隐患及隐患整改情况。
③每次每矿监管时间为1天。
2、专项监管
①监管周期:对全县9家煤矿监管每月一次,共350天。②监管内容:主要开展防治水,“一通三防”、“三项岗位人员”持证上岗和农民工从业人员培训、对矿用产品检测检验、职业危害等内容的专项监察。
③每次每矿监管时间为1天。
3、定期监管
①监管周期:全县煤矿每季安排监管1次,全年共144天,重点安排在春节、两会、国庆节期间,具体时间依据实际情况确定。
②监管内容:主要开展瓦斯督导,开展一次隐患大排查,对重点时段即“两会”及重要节日期间的定期监察。
③每次每矿监管时间为1天。
第二篇:恩施州安全生产监督管理局2010年煤矿安全监管执法计划
关于下发《恩施州安全生产监督管理局2010年煤矿安全监管执法工作计划》的通知
各县(市)安全生产监督管理局:
现将《恩施州安全生产监督管理局2010年煤矿安全监管执法工作计划》下发给你们,请你们结合本县(市)煤矿安全工作实际,认真编制各局2010年煤矿安全生产监管执法工作计划,并按制订的执法工作计划认真贯彻执行。
二0一0年三月十六日
恩施州安全生产监督管理局2010年煤矿安全监管执法计划
为进一步强化和规范煤矿安全监管,严格依法行政,提高监管执法效能,从根本上减少和控制煤矿安全生产事故,现结合我州煤矿安全工作实际,编制2010年煤矿安全监管执法工作计划。
一、全州煤矿基本情况
全州目前共有矿井数109处,其中生产矿井25处,基建技改矿井84处,2009年生产原煤232万吨。按瓦斯等级分:高瓦斯矿井11处,煤与瓦斯突出矿井4处,低瓦斯矿井94处。所辖煤矿煤层以薄煤层为主,平均厚度0.4至0.6米,地质构造复杂,开采难度大,监管任务繁重。
2009年全州煤矿共发生事故12起,死亡18人,受伤1人,其中发生一起死亡5人的车辆伤害较大事故,与2008年同期比较,事故起数减少18起,死亡人数减少14人,同比分别下降60%和43%。
二、执法工作任务分解
(一)执法工作目的督促煤矿企业落实安全主体责任,建立自我约束的管理机制,严格把好煤矿安全第一道关口;督促各级地方政府落实安全监督责任,通过联合监管执法,指导监管部门依法开展执法活动,大力整治事故隐患,减少事故发生。
(二)任务分解
1、县(市)执法(共120个工作日)
(1)巴东县(20个工作日)
对9处高瓦斯矿井进行重点检查:金富矿业一号井(生产矿)、金富矿业二号井、金富矿业三号井、银华煤矿、龙潭河煤矿、黄秋树湾煤矿、黑湾煤矿、五三沟煤矿、金竹园煤矿(生产矿)。
对1处煤矿不定期进行日常检查:宝塔河煤矿。
对7处“三同时”技改矿进行专项检查:麂子岩煤矿、核桃树煤矿、东坡二号矿、边连坪煤矿、青树沟煤矿、十槽水煤矿、溪丘湾煤矿。
(2)建始县(25个工作日)
对2处高瓦斯矿进行重点检查:银智煤矿、学堂包煤矿。
对4处煤与瓦斯突出矿进行重点检查:葛麻包煤矿、磺厂坪煤矿、红星二号井、阴湾煤矿。
对3处生产矿井进行日常检查:李家湾煤矿、孙家湾煤矿、草坝坪煤矿。
对10处“三同时”技改矿进行专项检查:五宝树煤矿、茂源煤矿、鄂渝煤矿、建阳煤矿、安琳煤矿、齐跃湾煤矿、金辉煤矿、柳林煤矿、金源煤矿、先进煤矿。
(3)利川市(20个工作日)
对2处有水患的煤矿进行重点检查:石坝煤矿(生产矿)、水井湾煤矿。
对2处矿井进行日常检查:兴隆煤矿、金宝煤矿。
对8处“三同时”技改煤矿进行专项检查:大干子煤矿、青山煤矿、安山煤矿、大树坡煤矿、磨朝湾煤矿、马鹿池煤矿、石洞子煤矿、石家湾煤矿。
(4)恩施市(12个工作日)
对2处生产矿进行日常检查:恩施市大树林煤矿、长槽湾煤矿。
对5处“三同时”技改矿进行专项检查:漂水岩煤矿、平锦煤矿、前龙煤矿、谭家湾煤矿、偏南煤矿。
(5)来凤县(12个工作日)
对5处有水患的煤矿进行重点检查:五台煤矿、大顺发煤矿、黑洞塘煤矿、宝龙煤矿、张家湾煤矿。
对4处“三同时”技改矿进行专项检查:沙坪煤矿、楠木垭煤矿、滑石板煤矿、贵帽山煤矿。
(6)咸丰县(20个工作日)
对3处有水患的煤矿进行重点检查:坪上世纪通煤矿、咸田煤矿、永昌煤矿。
对5处生产矿进行日常检查:小场坡煤矿、咸田煤矿、郭家槽煤矿、大湾煤矿、蒋勇煤矿。
对6处“三同时”技改矿进行安全检查:青林湾煤矿、世纪通菱角塘煤矿、五丘田煤矿、喇叭槽煤矿、狗耳山煤矿、中坝坨煤矿。
(7)宣恩县(3个工作日)
对2处“三同时”技改煤矿进行专项检查:沙山煤矿、王家垭煤矿。
(8)鹤峰县(8个工作日)
对5处“三同时”技改矿进行专项检查:蔡坡煤矿、金竹园煤矿、朝阳煤矿、桃山煤矿、枫树坪煤矿。
2、煤矿示范矿井建设工作部署,指导和检查验收工作等安排30个工作日。
3、检查煤矿关闭工作安排15个工作日。
4、其他工作安排85个工作日。
第三篇:神华煤矿2014年煤矿安全监管工作计划
国瑞神华煤矿监管工作站2014年监管工作计划
2014,国瑞神华煤矿监管工作站将按照职责要求,贯彻落实市委市政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,加强煤矿安全日常监管,以预防煤矿安全事故为工作重点,促进煤炭事业又好又快发展。现制定2014年煤矿安全监管工作计划如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)为核心,深化企业主体责任落实、深化依法监管,紧密结合煤矿工作安排,确定监管重点,进一步规范安全生产监管行为,督促煤矿企业依法履行安全生产主体责任,积极消除各类事故隐患,确保全市安全生产形势稳定。
二、工作任务
(一)建立健全控制指标体系,深化责任制的落实
1、加大安全生产控制指标的考核力度,要采取坚决措施,确保安全事故控制在目标范围内。
2、进一步抓好安全生产责任制的落实,实现一级抓一级,逐级落实责任制。
3、完善奖惩考核机制,加大管理力度,调动工作积极性与主动性,促进工作创新,充分发挥监督作用。
(二)深入开展安全生产质量标准化工作,夯实安全生产管理
1基础,把握事故发生规律,提高事故的预控能力。
1、督促企业加强安全管理,建立健全以岗位责任制为重点的安全生产责任制,并逐级分解,具体到人,落实到生产过程中。
2、加强现场检查,落实安全措施,及时整改事故隐患,提高
煤矿负责人、管理人员的安全管理能力。
3、针对近年来发生的各类煤矿安全事故,查找安全生产监管
工作的薄弱环节,认真分析、积极探索事故发生的规律,并牢牢把握规律,对季节性、专业性的规律提出预警、预控的方案和对策,并针对性的落实监管措施。
4、做好安全生产应急救援体系建设,要求煤矿建立辅助救护队,配备相应救护设备、仪器,认真组织应急救援方面的培训和演练,提高广大职工防范事故的能力,做到有备无患。
5、加强安全监督管理,努力推进安全生产长效管理机制。建立健全安全检查制度、奖惩制度等,形成安全生产的有效激励机制和约束机制。
6、推进标准化监管站建设,通过监管和执法,杜绝各类煤矿
事故的发生。
三、时间安排
依照国家有关法律法规,按照市委市政府的具体要求,对煤矿
企业安全实施24小时全天候监管。坚持参加煤矿安全生产会议,每天有监管人员在煤矿监控室值守,每周下井检查次数不少于3次。
四、检查内容
1月份重点监管工作:监督煤矿贯彻落实国办发〔2013〕99号
文件的情况。重点检查矿领导带班入井制度的执行情况;监测监控、压风自救、供水施救和通信联络等四大系统的完成情况;煤矿“一通三防”的管理情况;春节期间的生产安排情况;矿井瓦斯抽放系统的使用情况;隐患排查治理情况;有无“三超”情况;煤矿职工的培训教育情况。
2月份重点监管工作:检查煤矿“六证”办理情况、矿级管理人员配备和持证上岗情况。抓好节后复产验收工作,加大对煤矿春节期间的安全生产安排及节后复产验收各项措施准备情况的跟踪监督,特别是监测监控、压风自救、供水施救和通信联络等四大系统的使用情况;救护、监控协议落实情况及开工后职工培训安排教育情况。
3月份重点监管工作:开展提升系统监察,同时积极配合上级业务部门做好煤矿节后复工复产的验收工作。监督煤矿特种作业人员的配备及持证上岗情况,确保煤矿配备足够的特种作业人员,从业人员持证上岗率达到100%。
4月份重点监管工作:煤矿掘进面视频安装使用情况监察及 “一通三防”专项检查,特别是瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针落实情况和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理体系建设情况。
5月份重点监管工作:监督检查煤矿各类机电设备的检测、检验情况。检查井下员工的自救器、矿灯、工作服等劳动保护用品的佩戴及使用情况,监督检查煤矿特种作业人员的配备及持证上岗情况。
6月份重点监管工作:监督检查煤矿 “安全生产月”活动开展情况、雨季“三防”和事故隐患排查治理制度落实情况,配合上级业务
部门搞好上半年全面安全监察。
7月份重点监管工作:督促检查煤矿汛期防治水工作。重点检查汛期煤矿防汛应急预案的编制和落实情况;防汛抢险各类物资;井下排水设施的完好情况;井下排水沟布置情况等工作的开展;防治“三超”和煤矿职工培训教育情况。
8月份重点监管工作:进一步加大对煤矿的瓦斯治理监管力度,严格监督煤矿合理布置巷道、采煤工作面及开采顺序,简化生产系统,杜绝一切不合理的通风,严禁“三超”。
9月份重点监管工作:督促煤矿继续深入开展煤矿质量标准化工作,加强煤矿井下安全避险 “六大系统”(即:监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统)建设及运行维护情况。
10月份重点监管工作:加大对机电设备、矿用产品安全标志、职业危害及劳动保护的监管力度,督促企业加大安全投入、及时更新设备,进行职工健康体检。
11月份重点监管工作:督促煤矿按照事故应急预案的要求及时开展安全生产应急救援演习和演练,加强安全生产应急救援队伍建设,提高应急救援能力。监督煤矿贯彻落实国发23号文件情况,重点检查矿领导带班入井制度的执行情况、“一通三防”、防治水、机电提升、顶板管理等专项整治情况。
12月份重点监管工作:年终全面安全监察,对排查出的安全生产隐患,督促煤矿及时整改,短期内整改不到位的,要制定相应的安全技术措施,确保整改期间的安全生产。总结全面监管工作。
五、工作要求
1、认清形势,提高认识。监管人员一定要充分认清做好煤矿监管工作的重要性和必要性,增强紧迫感、责任感和使命感,做到思想上更加重视、目标上更加明确、方法上更加科学、工作上更加扎实,确保监管工作取得实效。
2、认真执行监管计划。认真开展监管执法分析和隐患排查,根据安全生产状况的阶段性情况,提出时效性、重点性、合理性、实效性“四统一”的季度监管计划,做到时间、人员、内容、效果“四落实”,保证计划的严肃性,真正做到监管到位。
3、正确履行职责。实施监督检查任务时,严格做到廉洁自律,忠于职守,坚持原则,秉公执法。依法严厉查处各种安全生产违法违规行为,并依法实施行政处罚。
4、创新监管方式。注重现场监管,强化井下安全隐患排查治理,主动与相关部门联系,密切配合,协调行动,发挥执法部门的整体合力,确保重大安全隐患能够得到及时消除或落实整改责任。
总之,我们本着“生产必须安全,安全才能生产”的工作宗旨,总结经验、吸取教训、警钟长鸣、扎实工作,坚决防范遏制煤矿安全事故,促使我市煤炭工业又好又快发展。
国瑞神华煤矿监管工作站
2013年12月30日
第四篇:安监所安全监管执法工作计划
安监所安全监管执法工作计划
为更好地贯彻执行安全生产法律法规,落实安全监管职责,规范安全监管执法,提升安全监管成效,进一步防范和减少生产安全事故的发生,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第xx号)的要求,结合我镇安全生产工作实际,特编制xx镇安监所xx年安全监管执法工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,牢固树立“科学发展,安全发展”理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,积极履行安全监管执法职责,依法行政,严格执法,强化源头管理,严厉打击安全生产领域的违法行为,有力推进企业安全生产主体责任落实。
二、工作目标
顺利完成上级部门部署的各项工作任务,确保不突破市安监局下达的各项事故控制指标,杜绝3人以上事故和社会负面影响较大的事故发生,降低事故总量,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
三、主要任务
(一)强化安全生产监管责任
完善安全生产目标管理考核办法,进一步明确各村(居)的安全监管职责、工作目标和任务,切实增强各级安全生产人员的责任意识,建立、健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任制。督促、指导各村(居)、各企业落实企业安全生产主体责任。
(二)夯实企业安全生产基础
1、深入开展安全生产三级、四级标准化创建,继续抓好重点行业安全生产规范化建设,积极培育新一批安全生产示范化企业,着力推进企业安全生产信息化管理。
2、按照xx市“四个率”的工作要求,督促、指导各生产经营单位积极开展隐患排查治理工作。
3、深入推进企业安全生产信用等级评定工作,开展企业安全生产承诺活动和实施“黑名单”制度,加强安全生产诚信机制建设。
4、抓好生产经营单位主要负责人、安管员的持证培训,督促、指导企业开展一般员工培训。
(三)加强安全生产监察执法
1、对直接监管的非煤矿山(采石场)、危险化学品及烟花爆竹等高危企业加强日常监督检查。
2、对危险性相对较高的喷涂企业、金属粉尘作业等企业开展执法检查。
3、对生产经营单位安全生产教育培训工作及主要负责人、安管员持证情况进行监督检查。
4、在烟花爆竹经营(零售)、房屋建筑工地、非煤矿山、工伤事故多发、危险化学品生产等5类生产经营单位开展专项执法检查。
5、及时受理安全生产信访举报,依法、严肃、认真做好调查、处理,并及时反馈处理结果。
6、对发现的安全生产违法行为依法作出行政处罚。
7、参与上级部门和镇组织的安全生产大检查。
(四)深化安全生产专项行动
1、根据上级要求,结合本镇实际,深入开展安全生产领域各类专项行动。
2、开展用电安全专项行动。
(五)倡导安全生产文化建设
深入开展“安全生产月”、“安康杯”等主题宣传活动,搞好安全文化进学校、进农村、进企业、进社区、进家庭的“五进”教育活动。应用主流媒体和各类宣传、告知标牌等载体,广泛宣传安全生产法律法规,普及安全知识,提高全民安全意识和自我保护能力;曝光典型的安全生产违法行为和生产安全事故情况以及处置结果;加强安全生产信息报道。积极营造安全生产良好氛围。
(六)提升安全生产应急管理
进一步建立健全安全生产应急管理机制,落实机构、人员和经费,全面组织开展应急演练,提高应急处置能力。协调各村(居)、各企业充分利用和整合应急资源;建立健全安全生产预警机制,在重点时段、重大节假日和台风、汛期来临前,加强预测预报和预警信息;加强重大危险源管理,对全镇重大危险源申报、备案、评估、定期报告和监控的执行率达100%。
四、工作要求
(一)加强领导,密切配合 将安全监管执法作为全局性重点工作。镇长对安全监管执法工作负总责,安监所所长对分管范围内的安全监管执法工作负责,并结合实际工作,每月至少组织1至2次监管执法和检查。
(二)规范执法,强化措施
严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则,正确履行法定职责,严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作,严格规范执法主体和各项执法工作程序,确保执法过程各个环节的规范和准确。在监管执法过程中,发现安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理,依法做出行政处罚决定。
(三)加强监督,提升意识
加强对安全生产执法人员教育,树立严格执法和热情服务并重的思想,既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用,又遵循便民原则,提供优质服务,发挥行政执法引导、规范和教育的作用。同时要按照《安全生产监管检查职责和行政执法责任追究的暂行规定》要求,教育执法人员树立责任执法观念,加强执法监督,杜绝乱作为的现象。
第五篇:煤矿安全监管执法与决策支持系统使用与管理办法
山西省煤炭工业厅
煤矿安全监管执法与决策支持系统
使用与管理办法(试行)
第一章 总则
第一条
为了规范山西省煤矿安全监管执法与决策支持系统(简称执法网系统)的建设、管理、使用和维护,保证系统的正常运行,充分发挥其在煤矿安全生产中的作用,依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤炭工业矿井监测监控系统装备配置标准》(GB 50581-2010)和《煤矿安全生产监控系统联网技术要求》(MT/T 1116-2011)制定本办法。
第二条 执法网系统是为了提高行政效率、加大对煤矿企业的安全监管力度,促进煤矿安全生产,根据相关国家标准,利用煤炭专网作为传输途径建立的煤矿安全监控系统、煤炭产量监测系统、煤矿井下作业人员管理系统由煤矿至县(集团、子公司)、市(省属集团)、省煤矿监管部门的同一平台联网、实现数据综合利用、对煤矿安全生产进行网络监管的计算机信息系统。
第三条
煤矿企业应当执行煤炭管理部门依据有关法律法规利用执法网系统下达的网络监管指令。
第二章 组织机构和职责 第四条
各级煤炭管理部门、集团公司和煤矿企业的调度机构(总调度室)负责执法网系统的管理和使用。
第五条
各级煤炭管理部门、集团公司和煤矿企业要建立和完善各项管理制度;确定分管领导,配备值班人员,每班值班人员不少于2人,实行24小时值班。
三章 系统的建设
第六条
省煤炭工业厅负责执法网系统的统一规划,对执法网系统建设工作进行指导。
第七条 各级煤炭管理部门、集团公司和煤矿企业应当使用省煤炭工业厅统一开发的执法网系统软件,配齐相应的硬件及系统软件。如因监管需求需对执法网软件进行适应性改动,应经省煤炭工业厅同意,并在保持软件主体结构、数据标准不变的情况下进行。
第八条 各级执法网系统应配备时间同步设备或采取定期进行人工对时等措施,保证各级执法网服务器的时间同步。
第九条 各煤矿企业要按照AQ6201-2006、AQ1029-2007、AQ6210-2007、AQ1048-2007、MT1082-2008、MT1080-2008等相关国家标准建设完善安全监控系统、井下作业人员管理系统、产量监测监控系统;按照《山西省煤矿安全监管执法与决策系统数据采集标准》为执法网系统上传合格的数据。用于上传数据的上传服务器要实现一主用一备用,并配备专用于执法网的终端。
第十条 安装执法网主机系统的机房要符合国家电子计算机机房的相关规定。煤矿企业的机房要有双回路供电,各机房均应配备在线式不间断电源系统(简称UPS),保证电网停电后执 法网系统连续运行时间不小于2小时。
第十一条 新建、改扩建、资源整合等建设矿井的执法网系统建设要与矿井建设同时设计、同时施工、同时验收。没有执法网终端或不能向执法网上传合格数据的矿井,不得通过投产验收。
第四章 系统使用和管理
第十二条
执法网系统信息接收和报警处理是指对煤矿安全监控系统、煤炭产量监测系统、煤矿井下作业人员管理系统等系统上传的各种配置数据、实时数据、报警数据及系统异常数据的接收和处理。
第十三条
执法网系统实行分级管理。省、市煤炭管理部门的调度机构(总调度室)负责本辖区内执法网监测数据的统计、分析,对下级煤炭管理机构执法网系统的运行进行指导、考核。县级煤炭管理部门、集团公司的调度机构(总调度室)负责对辖区内煤矿的监测监管、监管指令的下达和督办,并对煤矿企业执法网系统运行情况进行监管、指导和考核。
第十四条 省煤炭工业厅调度机构应在每月10日前对上月全省执法网系统运行情况、报警及处理情况等进行分析、总结,并通报全省。
第十五条 市煤炭管理部门调度机构应每月5日前对上月本市执法网系统运行情况、报警及处理情况等进行分析、总结,通报全市并上报省煤炭工业厅调度机构。
第十六条 县级煤炭管理部门、集团公司的调度机构(总调度室)值班人员应监视执法网系统显示的各类报警、异常和执法 指令执行情况的反馈等信息,对执法网系统显示的各种报警、异常情况应按有关规定处理,对未及时处理的报警信息应依据相关规定通过执法网系统向煤矿企业下达指令,并督促整改。值班人员应做好当班运行记录,打印有关报表,每周对所辖煤矿企业的执法网运行情况、报警及处理情况等进行分析、总结,通报所辖煤矿企业并上报上一级监管部门。
第十七条 煤矿调度机构(总调度室)应及时填写和更新煤矿基础数据和矿图;认真监视执法网终端显示的各种信息,通过执法网终端接收上级煤炭监管部门下达的监管指令,上报监管指令的处理结果。
第十八条 各级监管部门、集团公司和煤矿企业的执法网管理机构应按照规定打印执法网系统运行日报、旬报、月报、年报等,并呈报相关领导。
第十九条 各级调度机构(总调度室)要对执法网系统的数据进行备份,备份数据保存不少于2年。
第五章 系统维护和故障处理
第二十条 各单位应确定本单位执法网系统的维护机构,做好维护工作。
第二十一条 应保证执法网系统24小时正常可靠运行。第二十二条 网络出现故障后要积极组织抢修,并将发生故障的时间、现象、原因及处理方法、恢复时间等做好记录,同时向上级监管部门报告。
第二十三条 对于软件故障的处理,按照《山西省煤炭工业厅“安全网络系统”软件维护管理办法》(晋煤办调发【2011】 132号)执行。
第二十四条 系统管理人员应根据需要分级设置密码,操作人员应按照各自的权限进行工作,不得越级操作。执法网系统的各类设置和参数,未经许可不得变更。
第二十五条 执法网系统不得与互联网(Internet)联接,任何人不得在专用于执法网的服务器上运行与系统无关的任何程序。
第六章 培训
第二十六条 各级执法网系统值班人员必须具有中专(高中)或同等及以上学力,具备一定的煤矿安全生产专业知识和计算机知识并掌握系统运行的操作技能。
第二十七条 各级执法网系统值班人员必须经具备三级及以上煤矿安全培训资质的机构培训,取得各市、各集团颁发的培训合格证后,持证上岗。已取得合格证的人员每三年复训一次,每次不少于20学时。复训的主要内容包括法律法规、新政策、新标准、新技术等。
第七章 考核及处罚
第二十八条 执法网系统实行分级考核制度,并将执法网系统运行、管理等工作作为上级煤炭行政主管部门对下级煤炭行政主管部门和煤炭企业目标责任考核内容。
第二十九条 省煤炭工业厅每年、市煤炭工业局每半年、县(集团公司)每季度组织一次执法网系统运行、使用情况检查。
第三十条 煤矿企业发生下列情况要责令限期改正: 1.企业没有分管执法网工作的领导或调度室未确定执法网主管领导,未按规定配足值班人员或值班人员未经培训无证上岗的;
2.执法网系统值班人员漏岗、脱岗的。
3、未按要求向执法网系统提供安全监控系统、井下作业人员管理系统、产量监测监控系统数据的。
4.对报警、异常信息没有及时处理,未按规定上报的。5.对上级通过执法网系统下达的执法指令没有及时响应的。
第三十一条 市、县煤炭管理部门通过执法网系统发现煤矿企业存在违反法律法规、行业标准等行为时,应依据相关规定对该煤矿进行相应的处罚。
第八章 附则
第三十二条 本办法适用于山西省范围内省、市、县各级煤炭监管部门、各集团公司及各煤矿企业。
第三十三条 本办法的解释权归山西省煤炭工业厅。第三十四条 本办法自发布之日起执行。