供电局关于贯彻落实煤矿停产整顿下一步工作的情况汇报

第一篇：供电局关于贯彻落实煤矿停产整顿下一步工作的情况汇报

根据县府办《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》（平府办函[2005]52号）的文件精神和要求并结合8月30日上午召开的全县煤矿停产整顿工作情况汇报会议精神，我局迅速行动，召开了专门会议对该项工作进行了周密的部署，并下发通知，要求广大干部职工要认清形势，统一思想，按县委县政府的要求，并结合我局实际，全面落实煤矿停产整顿下一步工作。现将我局贯彻落实煤矿停产整顿下一步工作的具体情况汇报如下：

一、迅速批示文件，贯彻落实文件精神，同时有针对性的以走访形式传达文件和会议精神1．接到县府办《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》（平府办函[2005]52号）的文件后，我局领导非常重视，刘雪方局长立即作出批示：“相关文件复印发至局属各部门和基层单位进行学习，积极配合政府做好煤矿停产整顿工作。”其他局领导也对如何做好煤矿停产整治宣贯工作提出了要求和指示精神。要求各单位、各部门要高度重视，认真吸取“8·7”兴宁市大兴煤矿透水事故教训，认清形势、明确任务和责任，认真组织，精心安排，采取多种形式进行宣传贯彻工作，采取一切有效措施，遏制事故的发生。同时，迅速把文件复印下发至局属各单位，由各单位负责宣传贯彻落实。2．30日下午，局长刘雪方、副局长谢烈阳和办公室副主任刘坚堂一行三人驱车前往煤矿停产整顿的重点石正镇检查工作，详细了解安全生产整治落实情况，并在石正供电营业所召集了110千伏石正变电站、35千伏上丰变电站和石正供电营业所的负责人、技术骨干和部分职工召开了专门工作会议，会上刘局首先传达了上午在县招待所召开的全县煤矿停产整顿工作会议情况及上级有关文件精神，会议听取了各单位负责人对煤矿停产整顿有关供电问题的情况汇报，刘局对各单位前一阶段狠抓安全隐患排查和专项整治工作取得的成绩作了肯定，要求大家要吸取经验教训，强化安全意识，认清当前形势，明确职责，配合县委县政府在抓好煤矿安全生产的整治工作。

二、召开局中层以上干部会议，总结第一阶段工作并全面部署煤矿停产整顿下一步工作8月31上午，在局四楼会议室召开了煤矿停产整治工作专门会议，局领导及中层以上干部等60多人参加了会议。1．总结第一阶段工作。会议通报了我局自开展煤矿停产整顿工作以来所取得的成绩，刘局指出前一阶段，我局根据上级有关文件会议精神，结合我局实际，成立了煤矿停产整顿领导小组，并制定了相关实施方案，明确了整治主题、目标、重点、步骤及措施，明确了工作人员和工作责任，并坚决按上级的统一部署，密切配合县委县政府及相关职能部门，联动出击，全力开展煤矿停产整治工作并取得了初步成效。2．全面部署煤矿停产整顿下一步工作。会议接着传达了全县煤矿停产整顿的工作情况、《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》(平府办函[2005]52号)、《转发市府办转发省政府办公厅关于我省煤矿停产整顿第一阶段情况及下一步工作意见的通知的通知》(平府办发[2005]39号)、《平远县煤矿停产整顿工作宣传提纲》等上级相关文件会议精神及梅州供电局时蕴伟局长对各县供电局如何做好煤矿停产整治工作提出的要求和批示精神，要求大家认清当前形势，切实按上级有关指示精神做好下一步工作，确保煤矿停产整顿工作顺利开展。要求：一是各单位负责人回去后要认真组织本单位全体干部职工学习国家、省、市、县煤矿停产整顿有关文件精神，及相关政策和法律法规。认真学习领会，充分认识到煤矿整治宣贯工作是一项政治任务，要利用各种媒介传播工具，宣传煤矿停产整顿相关政策、法律法规及《信访条例》、《治安管理处罚条例》等，突出安全宣传教育覆盖面，要使安全教育触动每一个人，让每一个人都动起来，确保每一名职工都能受教育，不能有空档和缺漏。同时要明确自己所肩负的职责，切实做到加强领导，各司其职，到职到位。让广大干部职工认识到整治的目的和意义，严禁杜绝上访，同时要求广大干部职工做好周围的人和亲朋好友及矿主的思想工作，讲清楚煤矿停产整顿的必要性和法律依据，认真做好宣传解释和疏导工作，说服他们要顾全大局，积极配合整治工作，不要有过激行为，不要参与上访，切实维护社会稳定。二是继续强化安监队伍建设，进一步完善各种管理制度，狠抓安监人员的教育、考核和奖惩，加强队伍内部的管理，切实加强监督检查和安全执法力度。对于政府明确要拆毁的矿井，必须坚决配合政府将电力设施永久拆除。三是对于目前煤矿的停产整顿，要每天准时、准确抄核所辖矿区的电量，并将所抄电量上报工作小组办公室，如发现生产电量异常必须马上向局工作领导小组和当地政府汇报，并采取相应的措施。四是今后凡属矿山开采用电，要规范报装程序，要求用电客户提供齐全的证照，并将证照复印件备案，切实加强采矿企业用电安全管理工作。五是煤矿停产整治期间，必须确保电力供应，确保煤矿通风、排水正常进行。此外应对本辖区内矿山开采专用变及线路进行一次全面安全检查，对不符合安全规范的，发出限期整改通知书。强调各单位领导务必到职到位，切实加强安全生产管理工作，至今年底决不能发生任何生产安全事故，一旦发现有失职行为，将会受到严肃处理。六是要将集中整治与建立安全管理长效机制有机统一起来，认真总结经验教训，指导企业完善各项规章制度，加大安全投入，搞好各项基础性建设和安全生产技术改造，提高综合预防能力，将安全工作的重点转移到预防为主上来。要严格执行有关法律法

规，认真落实本部门的职责，明确工作程序，各司其职，各负其责，加强协调，积极配合，严格把好安全条件的审核关，坚决克服执法不严、制度不落实，真正做到有法必依，执法必严，违法必究，共同做好安全生产整治工作。平远县供电局二00五年八月三十一日

第二篇：国土资源局关于开展煤矿停产整顿检查验收实施方案

各矿山企业：

为了切实加强煤矿开采的监督管理，加大矿区动态巡回检查，遏制各类安全生产事故的发生，实现煤矿合理开发利用矿产资源，科学、依法开采。根据县委、县政府关于我县煤矿停产整顿的要求，彻底杜绝煤矿越界超层等违法开采行为的发生，我局结合工作实际，特制定本实施方案：

一、整治目标

在全县煤矿停产整顿期间，通过开展井

下拉网式排查，彻底清查非法越界超层开采行为和解决我县部分煤矿图实不符的问题，进一步加强和完善对永久性封堵点和部分临时封堵点的监督管理，彻底杜绝煤矿超层越界开采行为的发生，真正实现煤矿企业安全生产形势的根本好转。

二、整治内容与标准

(一)整治内容

此次整治工作的范围是全县所有煤矿(包括在建、技改矿井)。整治内容是依法查处煤矿越界超层开采，擅自打开永久性封堵巷道以及通过临时封堵点隐瞒越界开采事实等违法行为。

(二)整治标准

整治工作以现场实测、检查等形式进行，对查实存在越界超层等非法开采行为的煤炭矿山企业，将按不同情况依照以下两类标准进行整改和处理。

1、查实有下列情形之一的，立即停产整顿，限期整改，并接受依法处罚：

①超越批准的矿区范围采矿的；

②擅自打开永久性封堵巷道的；

③通过临时封堵点隐瞒越界开采行为的；

④图实不符的。

2、查实有下列情形之一的矿井，依法吊销其采矿许可证：

①属第二次越界开采的；

②越界开采拒不退回本矿区范围内开采的；

③经核查批准的矿区范围内煤炭资源已枯竭的；

④不具备安全生产基本条件被煤矿安全监管、监察部门责令停产整改，验收仍不合格或决定关闭的。

三、组织领导和整治步骤

（一）组织领导

为了圆满完成此次整顿工作任务顺利完成，局委会决定成立煤矿停产整顿工作领导小组，组长由副局长崔和平同志担任，崔喜平、张栋、田军同志担任副组长，成员有张博、党振才、仵西强、史红博、丁青有、赵琦。领导小组全权负责我县煤矿停产整顿工作的一切事宜，各部门要切实加强领导，结合我县煤炭矿山开采实际现状，进一步明确工作职责，落实专人负责，采取积极有效措施，确保整顿工作顺利开展。

（二）整治步骤

这次停产整顿检查验收共分三步同时开展整顿工作：

1、宣传动员。按照局务会议的安排，聘请省、市有关专家对所有煤矿法人代表、生产矿长和总工以及全体矿管干部开展集中培训教育活动，同时，要求各部门认真做好宣传动员工作。通过宣传国家有关法律法规、规章和煤矿超层越界开采的危害性；对资源破坏性、掠夺性开采而造成资源严重浪费的重要性和整顿工作的意义，把思想统一到国务院28号文件上来，为开展停产整顿工作营造良好的法制氛围。

2、全面排查，严肃查处。针对此次县政府对停产整顿、检查验收工作的要求，此项整顿工作在领导小组的组织下，由矿管站牵头，稽查队、测绘队配合，抽调业务骨干，严格按照县政府的统一安排，排除一切干扰和阻力，对全县的小煤矿井下开采情况进行全面排查，彻底摸清各煤炭矿山企业的生产现状和超层越界非法开采等违法问题，严厉打击和遏制各类违法生产。检查组要严格按照法定矿区范围，对各矿开采情况进行拉网式排查，并分类排队造册登记，对存在超层越界非法开采的煤矿坚决依法查处，对应关闭的矿井逐级报请关闭。全面排查的重点是矿业公司周边存在资源纠纷的小煤矿、井下资源接近枯竭、有越界开采行为的和擅自打开永久性封堵巷道以及临危边界的小煤矿。

3、检查验收程序

各煤矿自行整改结束后，在确认符合要求和标准的同时，向县国土资源局煤矿停产整顿验收领导小组写出书面申请，经批准后由验收牵头单位矿管站组织稽查队测绘队按各自职责分工进行实地检查验收并拿出初审意见上报领导小组会议研究是否予以放行生产。

4、各煤矿验收放行后，要求各部门要建立和完善防止煤矿企业越界超层非法开采监督管理的长效机制，以及行政执法责任追究制度，并加强日常监管，巩固整顿成果。

四、职责分工

各部门要加大对越界超层非法开采煤矿的监管力度，加强各矿山企业的动态巡查，发现存在超层越界开采的煤矿，立即责令停产，限期整改，从重处罚；对要求停产整顿的，及时收回其采矿许可证，待验收合格后返还；对限期整改和停产整改仍不达标的，依法注销采矿许可证；对属第二次越界开采或擅自打开封堵巷道，拒不退回、造成资源破坏的煤矿，坚决上报县政府建议予以关闭，并依法追究其刑事责任。

矿管站负责此项整顿验收工作的组织协调和动态巡查管理，严防各类非法开采行为的发生；同时，检查各矿山企业“四证”是否齐全有效，各项制度是否健全，负责各矿隐患台帐的建立和各项资费的收缴情况的监督检查，监督图纸汇交和“三率”指标的考核工作，督查井下越界巷道是否按要求封堵以及图实是否相否，核查各矿年检申报

第三篇：9万吨及以下煤矿停产整顿

9万吨及以下煤矿停产整顿

本报讯 记者马雪荣报道 昨日，昆明市召开全市安全生产暨煤矿安全煤炭产业转型发展工作会。会议要求，即日起，全市年产9万吨及以下的41对煤矿立即责令停产整顿。市委副书记、市纪委书记应永生，市委常委、组织部部长彭琪，副市长王道兴、李喜、赵立功、王春燕出席会议。

今年以来，全市安全生产形势总体平稳，但一些重点领域、重点地区、重点时段的安全隐患仍然较多，部分单位和企业安全生产责任落实不到位，安全生产事故时有发生。目前，全市安全生产四项指标呈“三降一升”的态势，死亡人数、受伤人数和直接经济损失均下降，但事故起数上升5.97%。一季度，全市共发生各类伤亡事故1367起，事故起数占全省的30%，全市安全生产形势依然严峻。

近期，曲靖市连续发生两起煤矿事故，造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其深刻。目前，昆明市共有46对煤矿矿井，除省属先锋煤矿和可保煤矿及3对露天煤矿核定生产能力达到15万吨/年以上外，其余41对矿井全部是9万吨/年及以下的，其中绝大部分为4万吨/年以下的煤矿，散、小、弱的情况突出，抗灾、救灾、防灾能力弱。

会上，应永生要求，全市各级各部门要深刻吸取教训，坚决把思想和行动统一到中央、省、市的要求和安全部署上来，进一步提高对安全生产极端重要性的认识，始终把人民群众生命财产安全放在首位，时刻绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣，防患于未然，坚决杜绝各类重特大安全事故发生。

应永生强调，全市上下要以壮士断腕的决心切实加强煤矿安全生产工作。即日起，要对年产9万吨及以下的41对煤矿100%停产整顿，各产煤县要指定科级干部直接负责，确保真停真查，坚决防止明停暗开。年产9万吨以上的煤矿，要在4月30日前开展自查自纠，相关部门要检查到位，经检查符合相关规定后才能继续生产，如存在管控措施落实不到位或重大隐患要坚决停产整顿。各产煤县要立即组织制定本辖区内的煤炭产业结构调整转型升级方案；全面开展煤矿隐蔽致灾因素普查治理，未查明的一律不得建设和生产；全面加强瓦斯防治工作；严格煤矿复产验收程序和标准，绝不允许停产煤矿以任何理由和借口擅自违规组织生产，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严把复产验收关，出现问题的要倒查并严肃追究有关单位和人员的责任。

应永生要求，要深化专项安全整治，盯紧非煤矿山、危化品、城市煤气、建筑施工、道路交通等行业和领域，切实做到当前安全生产重点工作。即日起至5月底，全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全生产大检查。

会上，王道兴传达了全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议精神；王春燕对全市煤矿安全煤炭产业转型工作作了安排。西山区、禄劝县、石林县政府主要领导就相关工作作表态发言。

各县区政府、开发（度假）区管委会主要领导，市级各部门，全市重点产煤乡镇党政主

要领导参加会议。V

第四篇：洗马煤矿停产整顿工作总结

瓮安县洗马煤矿停产整顿工作情况总结 为认真汲取2013年惠水大冲煤矿“10.11”透水、福泉哲岩煤矿“10.17”瓦斯爆炸事故教训，切实采取有效措施加强煤矿安全生产，强化煤矿安全生产主体责任。根据贵州省安委会（黔安明电［2013］6号、瓮委办发电［2013］25号及瓮安监通［2013］91号等文件要求，我矿于10月18日至22日实施了全面停产整顿。

停产整顿期间，于10月19日、20日组织全矿职工学习了近期的上级文件、会议精神，并就《煤矿瓦斯事故防治》和《煤矿水害事故防治》组织开展了专项培训学习、考核，考试合格人数51人，考试合格率100％。

针对近期本地区内连续发生的事故，举一反三，于10月21日以煤矿水害防治、一通三防、顶板管理、提升运输和电气设备管理等为重点开展了隐患自查自纠。

在21号下午，由矿长陈国兴同志组织召开了专项安全办公会议，拟定隐患整改方案，划定整改工程责任，并细化整顿整改期间的排水安全和保障制度。同时就黔安明电［2013］6号、瓮委办发电［2013］25号、瓮安监通［2013］91号等文件及10月16日的瓮安县煤矿安全生产工作会议和10月18日的全省安全生产工作电视电话会议精神开展了学习讨论。

为确保停产整顿工作实效，坚决遏制安全生产事故，我矿在下一步的工作当中，将依照上级部门批复的方案完成自查自纠出的各类隐患的整改工作，以夯实煤矿安全基础，提升企业安全水平。

瓮安县洗马煤矿

2013年10月22日

第五篇：新周煤矿停产整顿方案

新周煤矿停产整顿方案

为了加强停产整顿工作的组织领导，公司决定成立停产整顿工作领导小组，组成人员如下：

一、成立停产整顿工作领导小组

组 长：祁万锦（总经理，矿长）

副组长：李灯跃（安全副总经理）马玉珍（第一副矿长）组 员：唐宁生（总工）胥恒元（安全副矿长）

姬双利（副总工）强浩明（机电副矿长）孟银明（生产副矿长）窦泽民（生产副经理）蔡军平（生产副矿长）祁高峰（办公室主任）崔治贤（调度室主任）王成喜（安检科科长）

二、停产整顿范围和期限

停产整顿范围为井上下所有生产区域，停产整顿期限为8月21日至上级批准复产期间为止。

三、停产整顿内容

1、加强安全生产管理制度建设。

①对8.20事故按照 “四不放过”原则，对相关责任人予以处罚及处理，补充具有管理能力、专业特长，责任性强的管理人员到重要管理岗位任职。

②组织各级安全生产管理人员进行管理教育培训，在全矿掀起大反思、大讨论、大整改的活动，深刻吸取事故教训，树立红线意识，明确各级安全生产管理者的责任，确实把保护矿工生命安全放在首位。

③针对上级部门查出本矿在安全管理方面存在的问题，深刻反思事故教训，联系自身工作，逐条检查，对照落实，彻底转变思想观念，增强认识，提高安全生产管理执行力。

④建立健全本矿各项管理制度和《作业规程》，特别是补充完善本矿2524综采工作面回撤、2525工作面安装的相关安全技术措施和《作业规程》。

2、立即开展采、掘、机、运、通等各专业安全专项检查和隐患排查整改

①、立即开展综采工作面的安全专项检查。安全专项检查内容包括各专业的作业规程是否规范，补充完善相关内容，对违规作业行为进行严格处罚，并对采煤工作面的基本支护是否达到了二平三直标准；挂网注锚质量是否合格；两巷超前支护距离和质量是否达到标准；上下口是否通畅；“三机”是否完好、有效；是否按《综采工作面安全技术措施》和《作业规程》施工，违章施工进行立即纠正。

②、立即开展井上下所有在用机电运输设备的安全专项检查。安全专项检查内容包括在用电器设备是否按期进行检修；绝缘等安全性能是否良好；三大保护是否符合规程要求；正常运行期间是否有发热等异常现象；各种保护装置是否齐全；四大运转设备是否按期进行了安全性能检测；是否使用国家明令淘汰的设备；是否存在电器设备带病运行工作现象，出现以上情况进行彻底整改。

③、立即开展维修工作面的安全专项检查。安全专项检查内容包括是否按照工程质量标准进行施工；是否按照通风规定设计安装局扇，风筒吊挂是否合格；是否严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度；是否采用湿式打眼等问题。

④、立即开展矿用通风设备的安全专项检查。安全专项检查内容包括在用主扇和备用主扇的运行状况；井下掘进和维修供风局扇的运行状况；井上下通风设施是否完好、可靠；各作业地点的风量是否符合规定；是否按旬进行测风；巷道贯通后是否按计划进行了通风系统调整，是否按规定进行瓦斯防治。

⑤、立即开展井下瓦斯隐患排查治理的安全专项检查。安全专项检查内容包括瓦斯检查次数是否按照要求进行；瓦斯检查地点是否按要求进行；采掘工作面回流中的瓦斯浓度是否符合《规程》要求；采区回风流中的瓦斯浓度是否符合《规程》要求；矿井回风流中的瓦斯浓度是否符合《规程》要求；井下是否有瓦斯超限地点；瓦检器和环境监测传感器是否按期进行了校检和标校。

⑥、立即开展排水安全专项检查。安全专项检查内容包括掘进工作面是否严格落实“有疑必探，先探后掘”的防探水制度；是否落实矿井涌水量观测工作机制；排水系统是否形成三泵两管路。

⑦、立即开展井下煤尘防治安全专项检查。安全专项检查内容包括是否采用湿式打眼；采掘工作面是否进行洒水降尘；各转载点是否安装喷雾降尘装置；井下巷道煤尘是否定期进行清扫；综合防尘措施是否落实，主要回风巷道是否悬挂隔爆水袋。

⑧、立即开展煤矿避险“六大系统”安全专项检查。安全专项检查内容包括安全监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、紧急避险系统及井下通讯系统的正常运行情况，对运行不正常或不完善的立即进行完善，安全监测监控系统、人员定位系统达到上传县局监控中心的标准。

3、扎实开展职工安全培训教育工作。以本起事故为教训，认真学习煤矿《三大规程》和安全生产法律、法规及公司各项规章制度，提高从业人员安全素质和守法意识，及时对培训效果进行评估，切实增强职工安全意识，遵章守纪，按章操作，真正做到“自保、互保、联保”和“四不伤害”。

四、停产整顿工作实施步骤

1、第一阶段为隐患排查阶段（8月21—22日），领导小组按照安全生产管理、制度建设，综采工作面，井上下机电运输设备，维修工作面，通风，防水，防尘，防瓦斯，“六大系统”九个方面逐项进行安全隐患排查。

2、第二阶段为隐患整改治理阶段（8月23日—29日），对排查出的隐患按照综采队、掘进队、维修队、机电队、运输队、皮带队、通灭队、安全生产管理部门定人员限期整改，各部门务必将隐患排查整改到位，整改所需材料各部门及时申报调度室；领导小组将定期督查各部门的整改质量和进度，对整改质量达不到要求或整改进度缓慢的的部门将追究部门领导的责任。

3、第三阶段为验收阶段（8月29—30日），领导小组将开始按部门逐项进行验收整改工作，验收不达标者重新进行整改，并对部门负责人进行罚款处理，直至验收合格为止。

五、停产整顿要求

1、停产整顿期间，任何部门都不得从事与停产整顿无关的其它作业。

2、停产整顿期间，严禁任何采掘活动

新周煤业公司

二0一四年八月二十日