清洁生产与企业增效作业

第一篇：清洁生产与企业增效作业

我的职业与节能减排

节能减排是贯彻落实科学发展观，促进经济结构调整和转变经济发展方式，增强可持续发展能力的重要举措。根据国家发改委《关于做好中小企业节能减排工作的通知》精神，为切实做好我省中小企业节能减排工作，特对我国现在的相关企业进行分析.近年来，我国大型企业得到了稳定发展，我国企业在发展中还存在一些问题，体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面，相当一部分企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。如，节能减排任务十分艰巨的建材行业，落后工艺的80%集中在中小企业；化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。

因此做好企业节能减排工作是深入贯彻十七大精神，落实科学发展观的具体体现，也是我国经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作，有利于改进工艺装备、提高经济效益；有利于加快技术创新，提升产品质量、有利于引导国营企业尽早走上科学发展之路；有利于增强企业可持续发展能力。全国大中小型企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性，积极转变企业发展方式，注重节约资源、保护环境，走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。就我国的石油炼制业来说,作为我国一项重要的化工产业。随着企业生产负荷的提高与加工深度的增加,石油炼制工业在环境保护中

所承受的压力变得越来越大。

石油炼制工业的发展,直接关系到我国国民经济的整体发展,它不仅能提供多种石油产品,而且也能为石油化工业、化肥业等提供原料。但是,石油炼制业同时也是污染物的排放大户,其生产过程中所产生大量废水、废气及固体废物,将对人体健康及环境造成了一定的影响。清洁生产主要是指不断采用改进设计、使用清洁能源与原料、运用先进工艺技术和设备、改善管理等多种措施,在源头上降低污染,从而提高资源的利用效率,避免在生产、服务与产品使用过程中产生污染物,从而减轻石油炼制对人类健康及环境所造成的危害。全面实施清洁生产,对于减少石油炼制过程中的污染物排放具有极为重要的意义。1 我国石油炼制企业清洁生产现状

我国的石油炼制工业是从20世纪60年代发展起来的,当时就将减少污染放在了重要位置去抓,尽量采用最先进的工艺与设备,同时在污染物治理上下了苦功,获得了很多宝贵的经验,从而为以后减轻污染奠定了基础。近年来,西方发达国家在清洁生产上发展很快,如今已经达到了很高的水平。与国际先进水平相比较,我国石油炼制工业不仅在炼油生产装置的规模上和国外同类企业存在差距,表现在缺少相当规模的炼油加工装置上,而且在资源消耗指标、加工吨原油耗水量及排水量等指标上均不及国外先进企业。可以说,我国炼油企业在清洁生产上,与更高的标准相比,还有较大的追赶空间。但是,不可否认的是,新世纪以来,我国石油炼制工业通过不断调整行业结构,集中精力发展规模经济,采取理顺产品结构与资源配置,大力推广清洁燃料等举措,使石油炼制中的清洁生产水平有了较大提高,石油炼制企业的平均规模、实际加工规模及加氢精制能力等,都有了较大提高,单位产品能耗、物耗及排污量等指标也在大幅度地下降,从而得到了清洁生产的初步成效。

2.如何有效开展本项工作

1).是加强节能工作组织和领导，设立由企业主要负责人为组长的节能工作领导小组并定期研究部署节能工作，设立专职能源管理岗位，设立节能管理专门机构并提供工作保障，将年度节能目标分解和落实，将年度节能目标层层分解，落实到车间、班组、个人；

2).是制定节能目标考核管理办法，定期开展节能目标落实情况检查和考评，实施节能奖惩制度；

3).是加强节能技术进步和节能技术改造，使主要产品单耗或综合能耗水平在全国同行业中位于领先水平，每年安排专项资金进行节能技术开发、技术进步，并逐年增加，实施并完成年度节能技术改造计划，按规定淘汰落后耗能工艺、设备和产品；

4).是执行节能法律法规，贯彻执行节能法律法规，执行高耗能产品能耗限额标准，实施主要耗能设备能耗定额管理制度，新、改、扩建项目按节能设计规范和用能标准建设；

5).是加强节能管理工作，按照要求开展能源审计或监测，并落实改进措施，设立能源统计岗位、建立能源统计台帐，并按时保质报送能源统计报表，按照国家标准合理配备能源计量器具和仪表，并定期检定、较准，积极开展节能宣传和培训。我国石油炼制企业的清洁生产技术改进措施

1)强化污染物的源头控制

应采取源头污染物的控制措施,实施清污分流、污污分治与源头控制等,极大地降低污水处理所带来的压力,以减少污染物的实际排放量。首先是开展后期雨水与初期雨水分流,将高浓度污水与低浓度污水分别进行分流分治,这样不仅能解决清净下水不清净的困难,又能降低污水处理的负荷;其次是提高含硫污水处理的效率,加大回用比例,因而减少了污水处理中的硫与氨氮负荷;再次是实施了源头分级控制,对装置排污实行恰当的预处理,比如原油罐的二次切水、自动切水或电脱盐污水预除油。最后是注重污水处理场的污水预处理,增设调节除油罐等设备,并发挥其除油功能。

2)石油炼制中的“三废”治理与综合利用水平的提高

一是废水治理。石油炼制企业近年来基本上都配备了污水处理场,因此,要进行污水处理工艺的改造,还可采取预除油、隔油、二级气浮及三级生化等处理工艺。目前,我国多数大型石油炼制企业的外排污水能达到老企业的一级标准或者新企业的二级标准,有的还达到了新企业的一级标准。在这一基础上,还要争取实现废水的资源化,在经过深度处理后回用于工业生产,从而进一步减少外排的废水;二是废气治理。实现集中供汽,就能有效减少烟气排放,从而提高热效率。目前,我国大型石油炼制企业一般都建设了炼厂气脱硫回收与气柜缓冲设施,下一步,要使可燃气体的回收率达到了95%以上。同时,采用加氢工艺以脱除油品当中的硫氮氧,争取提高产品的质量,减少燃料燃烧过程

中的硫排放,并充分回收其中的硫磺;三是废渣治理。石油炼制企业的废渣主要有汽柴油碱洗精制废碱渣、生产装置所使用的废催化剂及污水处理场的“三泥”等。对碱渣处理,可采用缓和湿式氧化工艺,将碱渣脱臭后以回收粗酚,以避免出现臭气散发的状况。同时,还要将脱水后的油泥进行焦化处理,并回收其中所含的石油类物质。

3)开展技术环节的改进

石油炼制企业废物所产生的部位及原因主要是:由于催化裂化原料大多采用的是重质馏分油,其中包含较多硫化合物。在催化反应之后所产生的硫化物,并将其转移到产品与催化剂中,一部分硫化物在催化剂再生烧焦的过程中,随烟气与催化剂粉尘排放到环境中,有可能会污染环境。为此,应制订如下清洁生产方案:为催化裂化装置提供必须的低硫原料。加工高硫含量的催化裂化原料油由容易出现设备腐蚀与再生烟气,从而对大气造成污染,并且产品的含硫量高,还需进一步进行精制。如果采用了减压馏分油加氢脱硫工艺,催化原料在进入装置前,就先进行加氢脱硫预处理,就能使原料油中硫和氮的含量大幅度降低,就能为催化裂化装置提供较低含硫量的催化原料油。

4)注重石油炼制过程中的管理

强化管理是实现石油炼制企业清洁生产的有效措施之一。当前,我国石油炼制过程中之所以产生许多污染物,并造成物料流失,都是因为管理不善而造成的。因此,一定要认真分析生产运营管理是否存在缺陷,从而采取积极有效的管理措施,使企业能够在有限的资金投入状况下,让清洁生产情况有新的改观。一是大力开展教育培训工作,提高

全体员工的清洁生产意识;二是抓好设备管理,减少污染物的泄露。通过努力改进操作环节,尽力减少油品运输过程中的损失。

4所能取得的效果

提高企业竞争能力。质量好、成本低、服务优是产品竞争的基础。企业的环境好、无污染，就使企业具有一个良好的形象，这些都可增加消费者对企业产品的信任度，对产品占领市场无疑会起到重要的作用。特别是在我国加入WTO的新形势下，环境与贸易问题将成为今后国际经济合作中的焦点问题之一。为了维护我国在国际贸易中的合法权利，有效保护我国工业企业的经济利益，尽可能地减少发达国家愈演愈烈的“绿色壁垒”对我国车口贸易的负面影响，避免与环境相关的非关税贸易壁垒，只有提供符合环境标准的“清洁产品”，才能在国际市场竞争中处于不败之地。因此，只有推行清洁生产，才能使我国的工业企业在激烈的国际市场竞争中处于有利地位。

参考文献

[1]王天普.石油化工清洁生产与环境保护技术发展[J].北 京:高教论坛,2006.[2]孙启宏.清洁生产标准体系研究[J].北京:新华出版社, 2006.

第二篇：开展清洁生产助推节能减排增效

开展清洁生产助推节能减排增效

摘 要：清洁生产作为生态文明建设、节能减排，环境保护最有效的技术手段之一，其目的是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量，提高能源和原材料的利用效率。它是关于产品生产过程的一种全新的、创造性的思维方式，是将环境保护从被动反映型向积极预防型的一种转变，是国家实现可持续发展的必由之路。XXXX公司通过清洁生产审核，已建立清洁生产体制，制定了节能减排的目标，提出清洁生产的可行性方案，通过对所有无低费方案的实施和部分中高费方案的实施，减少了原辅材料、能源、水的消耗，减少了污染物的产生及排放，降低了成本，提高了职工的素质，促进企业技术进步，达到了产品、生产过程的“节能、降耗、减污、增效”的目的，为企业带来一定的经济、环境、社会效益，促进企业清洁生产水平提高。

关键词：清洁生产、节能减排、审核工作

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。

具体措施包括：不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产是实施可持续发展的重要手段。

一、开展清洁生产工作的必要性和紧迫性 1.1 清洁生产工作的实施背景

总书记在中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话，深刻阐述加强生态文明建设的重要性和紧迫性，提出一系列新思想、新论断、新要求，为大力推进生态文明建设指明了方向，为推动我国全面建成小康社会、实现中国梦注入了新的强大动力。李克强总理在第七次全国环境保护大会上发表讲话时强调，加强环境保护是加快转变经济发展方式的重大任务，加强环境保护是推进生态文明建设的根本途径，加强环境保护是人民群众的迫切愿望，加强环境保护是参与国际竞争与合作的必然要求。

在降低资源能源消耗，减少污染物排放的背景下，我国“十二五”规划将节能减排作为国民经济和社会发展的约束型指标，提出到2015年，单位GDP能耗下降16%；主要污染物排放总量化学需氧量、二氧化硫减少8%、氨氮和氮氧化物减少10%的目标。

今年以来，有关节能减排的条例、标准密集出台。《北京市大气污染防治条例》经2014年1月22日北京市第十四届人民代表大会第2次会议通过，2014年1月22日北京市人民代表大会公告第3号公布。自2014年3月1日起施行。《水污染物综合排放标准》（DB11/307-2013），于2013年12月20日发布，于2014年1月1日起实施。

1.2 北京市政府对企业开展清洁生产工作的要求

2013年8月，北京市发改委发布了70家自愿开展清洁生产审核工作的工业企业名单，XXXX列入其中。2014年1月，北京市发展和改革委员会《关于印发北京市2014年清洁生产工作计划的通知》，要求在在工业领域，推进79家重点工业行业的清洁生产审核工作，并推动20个左右项目实施。2013年11月北京市发展和改革委员会 北京市财政局 北京市环境保护局发布了《清洁生产管理办法》（京发改规[2013]6号）。

1.3 XXXX公司开展清洁生产的自身需求

北京纺织控股有限责任公司根据《纺织控股公司<“十二五”工业污染防治规划>》，于2013年3月11日下发了《关于开展2013年清洁生产审核工作的通知》（京纺控发【2013】43号），要求其下属部分企业按要求分批实施自愿清洁生产审核工作，XXXX被列入实施清洁生产审核企业名单中。

而另一方面，企业生产成本不断上涨，市场竞争越来越激烈，在经济发展越来越受到资源和环境约束的今天，如何能够做到节能降耗、减污增效，已成为企业可持续发展的关键所在。

清洁生产作为生态文明建设、节能减排，环境保护最有效的技术手段之一，其目的是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量，提高能源和原材料的利用效率。它是关于产品生产过程的一种全新的、创造性的思维方式，是将环境保护从被动反映型向积极预防型的一种转变，是国家实现可持续发展的必由之路。

二、清洁生产工作的主要内容

2.1 清洁生产审核工作

清洁生产审核是企业推行清洁生产工作的重要手段，《清洁生产审核暂行办法》中指出清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

清洁生产审核具有一定的审核程序：它包括7个阶段，35个步骤。7个阶段主要有：筹划与组织、预评估、评估、方案的产生与筛选，可行性分析、方案实施、持续清洁生产。主要是对生产和服务过程进行调查诊断，找出生产与服务存在的问题，并提出可行性建议，最终达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，实现经济与环境效益的双赢。

清洁生产审核主要涉及到生产过程中的原辅料和能源、工艺技术、过程控制、设备、产品、管理、废物和员工八个方面。它是一套系统的管理手段，需要各个部门之间的相互协调与合作。所以建立一个由权威、高效的审核队伍是企业推行清洁生产，为企业带来经济与环境效益的前提与保障。

2.2 清洁生产审核程序内容

筹划与组织：该阶段工作重点是在取得最高管理层的支持与参与的情况下，成立审核小组，制订审核工作计划，开展组织宣传培训，提高全员清洁生产意识。是审核开展的必要的保障。

预评估：该阶段的工作重点是对企业概况、生产状况、环保状况、管理状况、员工素质、产污排污状况及与国内外同类行业产污排污比较、产污原因等情况进行调查评价，确定审核重点，制订清洁生产审核目标。

评估：该阶段的工作重点是由审核重点单位负责确定物料输入输出方式，通过两计量或计算的方式，建立物料平衡图，对排污状况分析研究，找出原因，提出和实施无费/低费方案并实施。

方案的产生与筛选：该阶段的工作重点是研究制订备选方案，对方案进行分类，确定筛选方案，依据“边审核、边实施”的原则，继续实施无费/低费方案。

可行性分析：该阶段的工作重点是对筛选的方案进行技术、环境及经济与社会效益的综合分析，推荐可实施方案。

方案实施：该阶段的工作重点是组织实施推荐方案，并对方案实施成果进行总结、评价。持续清洁生产：该阶段的工作重点是安排专人负责审核日常工作，进一步建立和完善清洁生产组织、相关支持性文件、制度、记录等，制定下一步的持续性改进意见和规划，保证清洁生产的持续进行，实现持续清洁生产。编写本轮的清洁生产审核终期报告，整理审核工作档案。

2.3 清洁生产审核工作过程

清洁生产具有持续性，是逐步推进，逐轮进行。根据审核对象的不同，审核时间长短也有所不同，一般每一轮的清洁生产审核工作需要6—12个月，但由于审核体制的不健全，制度的不完善、内审人员的知识技能不高等原因造成企业首次推行清洁生产审核投入的时间比较长，遇见的障碍也比较多，审核成绩不显著，所以审核的第一步建立一支有权威、有各个部门人员参与的审核队伍是清洁生产审核顺利开展的保障，是清洁生产持续推行的有效保障，是清洁生产审核无费/低费、中费/高费方案实施的有效保障。

对清洁生产审核过程中无费/低费、中费/高费方案的实施成果，审核人员要及时进行汇总，并及时公布汇报，对提出可行性方案的组织与个人要进行奖励语表彰。

清洁生产使用与所有的工业企业，由于行业的多样化，导致了不同工业企业推行清洁生产呈现出不同的形式，因此需要各公司根据自己行业特点制定行之有效的审核机制，确保清洁生产的持续推进。随着国家在制定相应行业清洁生产审核指导办法，清洁生产也将逐渐纳入正轨。

三、我公司开展清洁生产工作情况 XXXX于2013年5月向大兴区经信委提交了自愿开展清洁生产审核的申请，并委托北京一轻环境保护中心作为咨询单位，指导公司的清洁生产审核工作。审核考察期是2013年1月-2014年6月；审核期是2013年5月-2014年8月；目标方案实施期是2014年3月-2015年6月；审核基准年是2013年。XXXX公司本次清洁生产审核重点为消防水带车间。

3.1 存在问题

通过公司消防水带车间的清洁生产审核工作，暴露了一些问题，主要在于：（1）消防水带生产使用冷凝水直接排放，无重复利用。（2）燃油锅炉大气污染物排放、油烟、水污染物排放都无监测数据（3）计量设备不完善。（4）管理制度不完善。

3.2 可行性方案及预计效果

本轮清洁生产审核，共产生方案12个，包括11个无低费方案和1个中高费方案，方案投资共计13.51万元，其中无低费投资3.51万元，中高费投资10万元，预计方案全部实施后，共取得经济效益37.35万元/年。本轮清洁生产审核方案全部实施后，公司降低了耗水量70.9%，综合能耗17.5%。方案实施后，所有指标以都达到中远期目标值。方案实施后，所有指标都能够达到中远期目标值。

3.3可持续清洁生产内容（1）成立清洁生产管理机构

通过开展清洁生产审核工作，现有的清洁生产工作小组已经熟练掌握了整个工作程序及方法，并能够抓住重点、把握核心。因此，由XXXX副总经理王彦丽担任组长的清洁生产领导小组、工作小组将作为为企业长期推进清洁生产工作的领导机构，持续地开展公司的清洁生产审核工作。

（2）制定健全完善清洁生产管理制度

①制定公司清洁生产管理制度。公司有较为完善的计量管理制度、环境保护管理制度、能源管理制度、设备管理制度、安全生产管理制度、设备操作规程、安全操作规程等，公司决定在此基础上制定清洁生产管理制度，内容将包括总则、组织机构、人员职责范围、具体管理内容、奖励机制等。

②制定公司清洁生产奖励机制。通过本轮清洁生产审核工作，积极鼓励员工继续提出合理化建议，并在实际工作中积极采取清洁生产理念，给予优秀个人和集体奖励。

③制定清洁生产作业文件，通过日常公司级例会和车间内部例会进行学习讨论清洁生产理念，将其融入到日常管理制度之中。

④制定持续清洁生产计划和下一轮清洁生产重点和目标。⑤公司实施清洁生产方案的资金来源以自筹为主。（3）持续清洁生产计划

①继续实施本轮审核提出的硫化水循环设施改造中高费方案。②本轮由于时间及方案成熟性等原因，部分清洁生产问题没有解决，针对这些问题，提出可持续清洁生产计划的方案2项。

③下一轮清洁生产审核重点为消防水带车间。

④公司设立好点子，对提出切实可行、有良好效益的建议给予认真组织落实，以持续提升企业清洁生产水平。

四、结论 通过本轮清洁生产审核，公司提高了环境意识与执行清洁生产的政策的自觉性，尤其是结合政府对企业发展低碳经济的要求，更加认识到实施清洁生产不是暂时的行为，而是企业发展的长远之计。为持续实施清洁生产，重点是建立推行和管理清洁生产工作的组织机构、建立促进实施清洁生产的管理制度、制定持续清洁生产计划。

公司已建立清洁生产体制，制定了节能减排的目标，提出清洁生产的可行性方案，通过对所有无低费方案的实施和部分中高费方案的实施，减少了原辅材料、能源、水的消耗，减少了污染物的产生及排放，降低了成本，提高了职工的素质，促进企业技术进步，达到了产品、生产过程的“节能、降耗、减污、增效”的目的，为企业带来一定的经济、环境、社会效益，促进企业清洁生产水平提高。

第三篇：清洁生产企业领导讲话稿--

XXXX有限公司

清洁生产审核动员会议上的讲话

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公司总经理？

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开河南华兴玻璃有限公司清洁生产审核动员会议，标志着我公司清洁生产审核工作拉开了帷幕。这次会议我们特别邀请了郑州市环保局、郑州市环保技术开发中心、中牟县环保局的各位领导和专家前来指导工作，我代表河南华兴玻璃有限公司向你们表示热烈的欢迎！对长期以来大力支持我们工作的各位领导表示衷心的感谢！

一、公司的基本情况

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二、清洁生产审核的意义

清洁生产是指不断采用先进的工艺技术与设备，使用清洁的能源和原料，通过改善管理、综合利用等措施，从源头上削减污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产是对传统发展模式的根本转变，是发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会、实现可持续发展战略的重要措施。

要做好清洁生产工作，需要大家真正转变思想，更新观念，摒弃过去把清洁生产当作负担，搞清洁生产就是增加成本的错误观念，把节能降耗、减污增效、资源节约利用作为企业发展的必然选择，努力

以最少的资源消耗和最小的环境代价实现最大的经济效益，真正把实施清洁生产作为提高企业整体素质和增强企业竞争力的一项重要措施。

为此，公司对开展清洁生产审核工作提出以下要求：

（一）要求公司各部门、各单位领导要十分重视这次清洁生产审核工作，在公司清洁生产审核小组的带领下，积极配合清洁生产审核小组开展工作，按照审核程序认真进行审核。

（二）加强宣传，提高认识，全员投入到清洁生产审核工作中去。各单位、部门要切实抓好清洁生产的宣传培训工作，通过各种不同的形式，广泛进行宣传和教育，促使广大职工思想观念的转变，在审核中提高全公司员工的清洁生产和环境保护意识。在培训中要认真学习清洁生产审核技术和知识，从每位员工做起，立足本职岗位，扎扎实实地做好清洁生产工作，节约原材料、节约能源、减少废物排放。

（三）加强领导，明确职责，保证清洁生产审核工作顺利开展。公司各级领导都要充分重视清洁生产审核工作，积极组织和开展，积极支持和参与，积极协调和配合，保证清洁生产方案的顺利实施。

清洁生产审核小组和技术设备部门要认真做好这次清洁生产审核的组织工作，确保完成本次清洁生产审核任务。

清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到公司的各个部门和生产的全过程。负责生产、设备、工艺、技术、财务、物资供应、人力资源等工作部门应积极地配合清洁生产审核小组的工作，提供准

确的数据和清洁生产信息，配合专家组制定和实施清洁生产方案。

（四）落实措施，协调推进，确保清洁生产审核工作取得实效 公司清洁生产审核领导小组和办公室要认真履行职责，加强工作检查和考核，按照进度计划扎实往前推进，使清洁生产审核按照预定目标与程序步骤有效地进行。

公司要利用开展清洁生产审核工作的契机，将清洁生产审核工作与节能降耗活动紧密结合起来，切实抓好节能降耗工作。同时，推广节能新产品、新技术、新材料、新工艺，搞技术革新改造，提高企业清洁生产技术。还要完善环保工作方案，加大环保投入力度，把污染降到最低。

（五）希望公司全体员工献计献策、团结一心为公司的可持续发展和环保工作贡献力量。

同志们，清洁生产审核事关企业发展大局，对推动我公司经济发展模式的转变具有十分重要的意义。我们将提高实施清洁生产工作的自觉性，积极投入到该项工作中来，认真落实各项措施，不断把我公司清洁生产审核工作推向深入，促进企业经济发展与资源环境相协调。

谢谢各位领导、同志们!

第四篇：企业清洁生产审计报告写作

企业清洁生产审计=污染预防审计=污染预防评价

前言：

①公司主要发展状况及要审核部分的介绍 ②公司简介（员工）+能源消耗状况+能源平衡表 ③环保公司协助完成《报告》 ④报告编制依据

一、筹划与组织：

① 筹划与组织的概念、作用以及主体（本公司+环保公司）② 争取企业高层领导的支持和参与

③ 成立审核小组：审核小组作用、小组成员名单和职责

④ 制定审核工作计划：计划目的及重要性；计划表格（7个阶段的工作内容、时间、职责与要求）

⑤ 开展宣传教育工作：清洁生产的重要性；具体活动：动员大会、清洁生产培训

⑥ 克服障碍：主要障碍表现及解决方法

二、预评估：

2.1 公司概况 主要进行企业现状调研 2.1.1公司生产布局图 2.1.2公司组织机构图

2.1.3公司工艺流程图（文字介绍+图）2.2 公司生产状况 现场考察

2.2.1公司近半年的原辅材料和能源消耗（各厂生产消耗详细情况）2.2.2公司产品情况

2.2.3 主要生产及环保设备（文字+公司各厂主要环保设备表）2.3 公司各厂的产物排污及环境保护状况 2.3.1 公司的环境保护管理概况 2.3.2 公司各厂的环保现状分析（空气污染源、污染物及其控制措施+废水污染源及污染物控制措施+噪声污染源及污染物控制措施等；各厂固体废弃物；总分析公司环保现状）

2.4主要污染物、能耗问题产生原因初步分析：对废气物产生原因进行分析（表+文字解释）

2.5全厂清洁生产现状水平分析：对清洁生产现状水平进行分析（文字+表）2.6确定审核重点;审核重点的权重总和计分排序表(简要文字说明)2.7设置清洁生产目标：目标设置依据

2.8 提出和实施无/低费方案：多个清洁生产方案简介、投资状况、预计效果（经济、环境）提出与实施简易废物消减方案

三、评估：评估目的及重要性

3.1审核重点概况 编制审计重点的流程图和单元操作工艺流程图 3.1.1审核重点组织机构 3.1.2工艺流程（各车间）

3.1.3审核重点单元操作功能说明：审核重点单元操作功能说明表（单元操作名称+功能）

3.2输入输出物料的测定：实测准备表 实测输入、输出物流

3.3建立物料平衡：各车间（文字说明+表）进行物料衡算（原则：物质输入=物质输出，即物料与能量平衡）

3.4 能源平衡图：各个工序 提出废物产生的原因

3.5提出和实施简易废物消减方案：清洁生产方案（方案名称+简介+投资+效益）

四、方案产生和筛选 4.1方案汇总

4.2方案筛选：方案简易比较筛选表 方案的权重总和计分排序表 方案筛选结果汇总表

技术可行性、环境效果、经费投资、整体效益

4.3方案研制：方案说明表 继续实施低费用方案、编写中期审计报告

五、可行性分析 5.1技术评估、环境评估

5.2经济评估 建设投资、建设期利息、流动资金

5.3评估结果分析 推荐可实施方案 编写清洁生产审计报告

六、方案实施

6.1方案实施 进行方案实施前的准备

6.1.1方案实施计划（中高费方案实施进度表）

6.2汇总已实施的无/低方案的成果：已实施的无/低费方案的效果核定与汇总表 6.3评价已实施和预计实施中/高费方案的成果 6.4方案实施对企业的影响分析 6.4.1清洁生产目标的实现 6.5预计实施方案的效益汇总

6.6本轮审核提出的全部方案的效益汇总（全部方案实施后的预计效益汇总）评估方案实施效果

七、持续清洁生产：作用意义

制定清洁生产计划、编写清洁生产总结报告、研究和开发新的清洁生产技术、选择下一轮清洁生产的审计重点

7.1建立和完善清洁生产组织：组建持续清洁小组（持续清洁生产办公室成员）7.2建立和完善清洁生产制度：公司特制定规章制度 7.3持续清洁生产计划

总结：节能、减排效果表、经验教训

第五篇：炼化企业清洁生产管理办法

中国石油天然气股份有限公司

炼化企业清洁生产管理办法

油炼销字〔2006〕280号

第一章总则

第一条为实现清洁发展，可持续发展，从源头减少资源的浪费，促进资源循环利用，减轻或消除对人类健康和环境的危害，依据《中华人民共和国清洁生产促进法》等环境保护相关法律法规，结合炼化企业特点，制定本办法。

第二条本办法适用于中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）所属炼化企业。

第二章管 理 职 责

第三条炼化企业在开展清洁生产工作时，应发挥各职能部门的作用，并明确各部门在清洁生产工作中的职责。生产、技术、设备、财务、人事、计划、企管、企业文化等有关部门必须参加，环保部门是清洁生产工作的归口管理部门，负责日常的协调工作。

第四条炼化企业环保部门清洁生产主要职责：

（一）贯彻国家、当地政府的清洁生产法律、法规和方针政策，落实股份公司对清洁生产的要求，结合本单位的实际，制定本单位清洁生产管理办法，并对实施情况进行监督检查；

（二）组织制定本单位清洁生产规划与具体实施方案，并纳入企业环保工作规划和计划中；

（三）组织开展清洁生产知识宣传、培训以及相关信息交流；

（四）组织本企业清洁生产内审或委托咨询机构进行清洁生产审核；

（五）组织审查、申报清洁生产项目；

（六）组织清洁生产方案的实施；

（七）组织本单位清洁生产装置审核、验收工作，并进行考核和奖惩。

（八）负责与地方环境保护等主管部门沟通联系，按照地方环境保护部门的要求开展清洁生产工作。

第三章清洁生产的实施

第五条炼化企业应当建立和完善清洁生产组织、管理制度、激励机制；明确清洁生产实施方案、资金来源渠道，以便推进清洁生产工作的开展。

第六条建设项目进行环境影响评价时，应包括清洁生产章节，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备，最大限度地减少技术和产品的环境风险，并在建设项目可行性研

究阶段得到落实。

第七条炼化企业在进行基本建设和技术改造中应当采取以下清洁生产措施：

（一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；

（二）采用资源利用率高、污染产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；

（三）对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行最大限度的综合利用，或采用废物、废水回收技术进行利用、循环使用；

（四）采用先进的污染防治技术，保证装置的排放达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物总量控制指标。

第八条炼化企业环保隐患治理必须与清洁生产方案相结合，对清洁生产项目优先立项、优先投资。

第九条下述炼化企业必须依法开展强制性清洁生产审核，并按有关规定程序报告：

（一）污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业（第一类重点企业）；

（二）生产中使用或排放有毒有害物质的企业（有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》（GB12268）《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性、致癌、致畸等物质。

第十条炼化企业自行组织开展清洁生产审核时，企业应组织5名以上具有经国家培训合格的清洁生产审核人员并有相应的工作经验，其中至少有1名人员具备高级职称并有5年以上企业清洁生产审核经历，或聘请外部有资质的咨询机构进行清洁生产审核。

第十一条炼化企业产品的包装，应优先选择无毒、无害易于降解或者便于回收利用的包装材料，减少废物的产生。

第十二条炼化企业应当对清洁生产装置和持续改进装置的资源消耗以及废物的产生情况进行监测计量，并定期按清洁生产验收标准和审核程序进行清洁生产审核验收。

第十三条炼化企业应当在经济技术可行的条件下对生产和服务过程中产生的废物、余热等自行回收利用或者转让给有资质的其他企业和个体企业利用。

第十四条炼化企业按照国家有关环境管理体系认证的要求，建立并有效运行环境管理体系，提高清洁生产水平。

第十五条对于污染物排放已达到国家和地方标准的炼化企业，可以自愿与当地环境保护主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。

第四章项目实施管理

第十六条清洁生产实施方案的项目资金纳入投资计划，对于利用资本性支出资金解决的项目须按投资项目的规定和程序由计划部门统一负责项目的审查、上报或批复等工作。对回报率高、减污效果好的清洁生产实施项目予以优先考虑，安排实施。

第十七条炼化企业自行组织股份公司直接审核及验收以外的清洁生产装置。

第十八条清洁生产实施方案分类方式为：无需投资或10万元以下实施方案为无费、低费方案；10～100万元的清洁生产实施方案为中费方案；大于100万元的清洁生产实施方案为高费方案。

第十九条属无费低费、中费实施方案的项目由地区分公司根据清洁生产实施计划安排，用炼化企业自有资金(企业自留的5%折旧资金)自行解决。

第二十条属高费方案的项目可以按股份公司对资本性支出项目管理规定和程序，经逐级审查、筛选后与炼化企业其它拟建项目分一并上报，获得同意或审批后实施。并在实施过程中依据国家、地方、股份公司相关法律、法规、标准的要求进行全过程监督管理。

第二十一条清洁生产项目应切实体现源头削减污染物，并符合炼化企业环保管理长远规划，具有一定的先进性和环境经济效益。

第五章清洁生产装置审核验收

第二十二条装置清洁生产审核过程应符合清洁生产审核程序。

第二十三条 凡列入股份公司及各炼化企业清洁生产审核的装置，均应编制清洁生产审核报告，按计划期限进行验收。

第二十四条炼化企业确定的清洁生产装置由本公司聘请专家，进行现场验收。

第二十五条对于未达到清洁生产审核程序要求，方案实施未取得预期效果，又未做出说明的，按不通过验收处理。

第六章考核与奖惩

第二十六条炼化企业根据清洁生产开展情况，对在清洁生产工作中做出突出贡献的单位和个人，分别予以表彰和奖励。

第二十七条炼化企业对利用废物生产产品和从废物中回收原料的，可按照国家、地方、股份公司的有关规定申请减征或者免征增值税。

第二十八条炼化企业用于清洁生产审核和培训的费用，应计入企业经营成本，在经费预算中列支。

第二十九条对于不按照规定实施清洁生产审核或者不如实报告审核结果的企业、不上报或不按规定要求上报污染物排放情况的企业实施处罚。

第三十条对于在实施清洁生产过程中违反国家、地方环境保护法律法规和集团公司、股份公司相关规定的单位和个人，要按国家相应法律责任条款规定，接受相应的处罚。

第七章附则

第三十一条本办法由中国石油炼油与销售分公司、化工与销售分公司负责解释。

第三十二条本办法自印发之日起施行。原《中国石油天然气股份公司化工与销售分公司清洁生产管理办法（试行）》（油化字〔2004〕63号）同时废止。

（发文日期：2006年9月5日）