县长在全县烤烟生产工作会议上的讲话

第一篇：县长在全县烤烟生产工作会议上的讲话

县委、县政府一年一度召开如此大规模的烤烟生产工作会议，这充分说明了县委、县政府对烤烟工作的高度重视。这次会议既是对XX年烤烟生产工作进行总结表彰，也是对XX年全县的烤烟生产工作进行部署。省、市烟草局、江西中烟公司历来对我县的烤烟生产十分重视，派来了领导亲临会议指导。在此，我谨代表县委、县政府及全县广大烟农对省、市烟草公司，江西中烟的领导表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！刚才，志刚同志作了一个很全面的报告，对今年的烟叶生产进行了客观评价，对明年的工作进行了部署。市烟草公司黎副经理、省中烟公司王部长分别作了重要指示，针对性很强。请大家回去以后务必抓好贯彻落实。县委、县政府对全县XX年烤烟生产的先进集体、先进个人进行了表彰奖励，希望受表彰的先进集体、先进个人戒骄戒躁，争取明年取得更好的成绩，没有受到表彰的乡、村要奋起直追，赶超先进。

今天我主要是想来和大家聊一下烤烟生产的问题，不是来做什么重要讲话的。因为在这里我对烤烟工作是最没有发言权的，台上就座的省、市领导都是专家，志刚是分管县长，工作比我熟悉，报告讲得十分具体，台下坐的都是种烟专家，我不敢乱讲。我主要向大家谈谈我个人的一些想法，供大家参考。

首先，谈谈个人对当前烤烟工作的几点看法

每年这个时候我们都要召开一次这样的工作会，但今年我的心情和去年有所不同。去年我也到会上讲了话，我感觉去年我的心情比今年更好。广昌的烤烟经过了十几年的发展，在几届县委、县政府班子的努力以及省、市烟草部门的大力支持下，一步步的发展起来，在去年到达了一个顶峰，就是总面积突破了3万亩，达到3.3万亩，产量突破了10万担。这样的成绩和全县各级部门以及广大烟农的共同努力是分不开的。我们为去年取得的成绩而欢欣鼓舞，感到十分自豪。去年会上我的心情很激动，很兴奋。但今年的形势不如去年，这里我拿今年及去年烤烟生产的数字简单比较一下，我认为主要存在这么几个问题。一是面积下降。今年共落实面积3.1万亩，比去年少XX亩；二是生产水平下滑。今年的上等烟比例比去年下降了13.9个百分点，上等烟的质量不如去年；三是对比效益下降。今年烤烟的生产成本每亩比去年上升了320元，农民每亩的现金收益下降了370元；四是农民收入和财政收入下降。今年的烟叶税预计要比去年下降100万元以上。可以说，这就是我今年开会高兴不起来的主要原因。

当然，任何问题、任何事物都需要具体问题具体分析，我们要客观地分析产生问题的原因。首先面积下降，刚才省、市的领导都讲了，这是国家政策影响的原因，我们要服从国家政策大局，这是客观原因。第二生产水平下滑，如果我们寻找一点安慰的话，就是今年三四月份特别干旱，对烟叶生产造成了一定影响。那么除了这个原因外还有没有其他深层次的原因？我们要深挖。我们在服务农民方面，在技术指导和普及方面，是不是有不到位的地方。如果是这样，那就不是“天灾”，而是“人祸”了。这才是我们要特别关心，高度重视的。不仅烟农要高度重视，特别我们乡镇党政领导班子要高度重视，我们烟技员队伍要高度重视。如果有这些问题，在下一步工作中就要认真抓好整改落实。第三对比效益下降。按理说，今年的烟价在各个等级上都比去年提高了10%，但农民收入没有得到提高，反而下降了，就是因为成本上升了，水平下滑了，导致对比效益下降。第四农民收入和财政收入下降。种植面积减少，生产水平滑坡，对比效益下降，必然导致农民收入和财政收入下降。我们大力发展烤烟生产，主要目的还是富民，如果农民收入不能持续提高，财政收入不能持续提高，发展一个产业只能是一句空话。目前，烤烟还是乡、村财政的重要来源。XX年各乡（镇）烟叶税收入占财政收入的32.4%，XX年占到了36.7%。村里除了上级转移支付和烟叶税收入，也很少有其他收入。如果烤烟产业持续下滑，我们的可用财力就有问题。

之所以跟大家讲这几个问题，分析这些原因，就是告诉大家一个现实，XX年烤烟生产相比XX年呈下滑趋势，我们都必须正视这个现实，必须引起足够的重视和极大的关注，不可掉以轻心。任何一个产业发展起来很难，掉下来容易。广昌的烤烟产业经过了十几年的辛苦发展才走到今天的地步。今年我们面积已经比去年下降了XX亩，根据童主任刚才提供给我的数字，目前全县真正已落实的烤烟面积只有2.6万亩，如果照这个形势下去，我们今后烤烟产业会走向什么地步？当然我们这个面积还不是最终落实的面积，只是初步摸底的面积。只是希望要引起我们的高度重视，把面积稳住。

烤烟不是市场经济，是受国家宏观调控影响，政策指导的经济，是计划经济。目前广昌的烤烟主要应在“稳量提质”上下功夫。国家烟草局已明确提出了要控制烤烟面积和收购计划。这个政策没有改变，我们想走面积发展道路是行不通的，只能注重“稳量提质”。要确保面积、产量不出现大幅度下滑，在这个基础上通过认真的工作，把质量提升上去。这才是我们当前工作的根本。“提质”就是要不断加大科技兴烟的力度，以新品种、新技术来推动烤烟产业的发展。普及新品种、新技术意味着很多工作要从头开始，这对我们来说也是一种挑战，需要大家拿出抓工作的狠劲、韧劲来，拿出克服困难的勇气来。如果我们现在不在科技兴烟上下一点狠劲，上一个台阶的话，那么广昌的烤烟种植就必然会出现品种老化单

一、品种布局退化、规范水平下降的问题，产业必然会下滑；如果我们的烤烟生产成本持续升高，质量降低，比较效益持续下降，烤烟生产滑坡就不可避免。

农村经济发展的多源性、多样性，增加了农民的生产选择。农民的选择主要是看效益，什么赚钱就种什么。如果说烤烟的效益上不去，那面积下滑也是必然的。从今年来看，白莲效益要稍好于烤烟，烤烟好于其他产业。现在的农副产品价格不是很理想，这说明市场经济还是具有不确定性的。烤烟是计划经济，采取合同种植收购，不存在卖不出去和贱卖的问题，不受市场影响。所以我认为，就目前来说，烤烟仍然是增加农民收入的一个好项目。

第二，对当前烤烟生产工作我讲几点意见

1、要优化布局，推广新品种。推广新品种就是要注重良种良法，即注重良种选择和良法推广。紫色烟是广昌的品牌，我们要把这个品牌做大，特色做响。k326是新品种，要着力推广。新品种新技术的推广，对工作提出了新的要求，必然存在一定风险，关键要看工作的力度和方式方法怎样，可以说这都要靠我们的烟技员队伍。大家要克服畏难情绪，认真抓好这项工作。

2、要强化技术，科技兴烟，提升质量。质量提升是烤烟生产的核心任务，科技兴烟是手段，提升质量是目标。烤烟是一项科技含量较高的产业，技术的作用特别明显。同一亩烟，有的亩产值达3000元以上，有的只有1500元左右，这种经济效益的悬殊差异，关键在于技术。强化科技兴烟，就要注重队伍建设。目前我们已经有一套成熟的烟技员队伍管理办法，但还要进一步完善，要严格地把烟技员的工资跟工作绩效挂钩起来，充分调动起烟技员的工作积极性，为农民提供最好的技术指导服务。

3、要适度规模经营。量的扩大，才有质的提升。量是质的前提，质的提高可以推动量的增长，这是一个辨证关系。我们要坚持适度规模经营，通过量的增加来实现质的提升。适度规模经营也有利于烟农种植效益的提升。刚才志刚县长说了，要力争全县户均面积达到12亩以上，这是一个目标。我们要朝这个目标努力。

4、要加快建设密集性烤房。广昌的烤烟发展较早，但是在密集型烤房建设的进度上可能还不如其他县区，影响了烟叶烘烤的质量。针对这个问题，我有个请求，就是省、市烟草部门对于我们这样烤烟发展较早，目前又是烤烟大县的地方要给予特别关照，在密集型烤房建设上尽量给予政策上的倾斜，多给些指标，推动老旧烤房的改造，新建一些密集型烤房。通过密集型烤房建设，使农民更容易掌握烘烤技术，提高烘烤质量，降低成本，提升效益。

5、县烟草部门要转变观念，强化生产服务。烟草部门工作的落脚点必须放到对农民的生产服务上来。一是要深刻地认识到当前市场经济的多元化经营对于烟叶生产的影响，做到未雨绸缪。不能满足于现有成绩，固步自封。不进则退。要看到烟叶发展目前存在的问题，想办法加以解决。二是刚才黎经理讲到了一个好消息，就是明年烟叶生产的直接成本将大幅度下降，如复合肥、煤、药的价格都将下降，这对我们是一个非常利好的消息。作为烟草部门，要在机耕、供肥、供药等方面做好工作，搞好服务。三是要搞好信息技术服务。对当前的烤烟面积落实，利好信息，要广泛宣传给农民朋友。并及时跟踪好国家相关政策信息，搞好信息服务。烟草部门要正确处理好国家、集体和烟农之间的利益，诚实合法经营，搞好收购服务，这也是烟农满意不满意的标尺。四是要发挥能动性，多做深度的调查研究，以客观和实事求是的态度，认真分析当前烤烟生产的形势及存在的问题，以优质的服务，以公平合理的产购销关系，推动我县烤烟产业的健康有序发展。

以上五点要求，不一定很对，不对的请大家批评，对的希望引起大家认真思考，在工作中抓好落实。今天我向大家分析了当前烤烟生产的现状和形势，目的在于让大家心里都有一本明白帐，看到存在的问题，明确下一步工作的重点，把明年的烤烟生产工作抓好抓实。

第二篇：县长在烤烟生产工作会议上的讲话

同志们：

县委、政府决定召开全县烤烟生产工作会议，主要任务是：深入贯彻落实全市烟叶生产暨现代烟草农业建设工作会议精神，全面总结的烟叶生产和烟叶基础设施建设工作，安排部署的烟叶生产，进一步分析当前烟叶生产形势，明确政策，强化措施，确保烟叶生产稳步发展。

下面，我讲三点意见。

一、烟叶生产回顾，在各种

自然灾害频发的严峻形势下，县委、政府切实加强领导，精心组织，各级各部门、烟草企业和干部群众真抓实干，克难攻坚，坚持“双控”政策不动摇，紧紧围绕“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”这一总体目标，强化生产管理，狠抓科技培训，积极推进烟叶基础设施建设，促进了烟叶生产水平的提升，烟叶生产继续保持了良好发展态势。

（一）烟叶生产水平稳步提升。，全县签订烤烟种植合同2.5万亩，全等级收购烟叶7.5万担，扣除出口备货烟叶，上中等烟比例为92.26%；实现产值5462.38万元，收购均价每公斤14.57元，亩产值2184.95元，烟叶税收1202万元。

一是规范种植水平不断提高。按年初烟叶生产择优布局规划，全县连片种植面积比例达100%，轮作比例达98%，漂浮育苗100%，实现了100%的“集约化育苗、商品化供苗、以苗养苗”的育苗管理模式，商品化供苗率达100%，壮苗移栽率达98%以上，100%进行了烤烟移栽预整地,烤烟规范化种植明显提高。

二是组织方式不断创新。严格按照发展现代烟草农业的理念和“一基四化”的要求，坚持“政府引导，烟草扶持，烟农主体，市场运作”的原则，积极创新烟叶生产组织方式，推进规模化种植、集约化经营、专业化服务，建立专业化服务队伍，完善社会化服务体系，积极探索建设现代烟草农业的途径和模式。承办的2500亩市创新烟叶生产组织方式优质烤烟样板共交售烟叶40.69万公斤，总产值651.54万元，平均单产162.8公斤，比大面烟高12.8公斤；均价每公斤16.01元，比大面烟高1.44元，起到了良好的示范带动作用。

（二）烟叶生产基础设施进一步加强。，全县烟叶生产基础设施建设共投入资金1368.05万元。其中，烟水工程总投资668.05万元，建成水池22件，管网3件，沟渠3件；烤房投入700万元，完成小型密集式烤房改（建）造1400座。烟叶基础设施建设进一步加强，烟区水利化程度明显提高。

（三）风险共担机制进一步健全。按照利益共享、风险共担的原则，进一步完善了烤烟种植保险理赔办法，并将烤烟种植保险费由的20元/亩提高到25元/亩，最大限度地保护了烟农的利益，降低了烟农的种烟风险，有效调动了烟农的种烟积极性，受灾烟农共获得保险理赔20.9万元。的烟叶生产和烟叶生产基础设施建设工作，通过全县上下的共同努力，取得了一定的成效，但是，从烟叶生产可持续发展的角度看，仍然存在一些问题和不足。一是烟区基础设施依然薄弱。烟区水利、防雹等基础设施建设仍然较为薄弱，抵御自然灾害的能力相对较差，制约着烟叶质量的进一步提升；烟区公路通达率低，燃料、肥料和烟叶运输成本高、劳动力损耗大，影响了烟叶生产效益的发挥。二是烟叶收购把握得不够好。面对三条“烟叶收购预警线”和市级公司将降损率提高到6%的收购政策，部分收购站（点）机械执行，尺度把握不准，造成收购前期偏严，收购中后期虽然进行了调整，但仍未能实现既定的收购均价目标。三是少数烟区科技措施到位率低。受自然条件和技术指导不力等因素的影响，少数地块移栽不够规范，科技措施到位率低，严重影响了烟叶的产量和质量。针对这些问题和不足，各级各部门一定要高度重视，在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、认清形势，狠抓落实，全力抓好烟叶生产

随着全球金融危机冲击逐步减弱，国际国内经济增长速度明显加快，烟叶生产形势也随之发生了新的变化，我县的烟叶生产面临着好机遇，也面临着大挑战，形势依然严峻。主要表现为“一喜三忧”。一喜是今年红塔集团在我县订单生产烟叶3.7万担，余下烟叶全部为广西中烟集团订单生产，集团的订单生产，为做优我县烟叶品牌奠定了基础。“三忧”：一是我县烟农依法生产意识淡薄。在去年的烤烟生产工作会上，县委、政府就明确要求各乡镇把防止烟叶过热作为烟叶生产工作的重要任务，但在烟叶生产和收购中还是反映出了不少问题。各乡镇如果在今年的烟叶生产中再不引起高度重视，不树立计划观念和依法生产观念，势必在的烟叶收购工作中引发一些问题。二是烟农效益对比矛盾突出。今年由于市级取消了对云烟系列品种的肥料补贴政策，这与烟农的期望相比差距较大，同时加大了对种植krk26品种的投入，必然造成乡镇与乡镇之间，烟农与烟农之间的效益对比差距，从而给生产、收购工作带来一定影响。三是krk26品种大面推广压力大。krk26品种去年在我县只试种了15亩，今年就在白鹤滩、崇溪、蒙姑三大种烟乡镇全面推广种植，广大技术人员和烟农还未作好充分准备，还存有疑虑，信心不足。

尽管我县烟叶生产面临众多挑战，但是烤烟产业是我县龙头产业，直接关系广大烟农的切身利益，关系地方财政收入问题，其重要作用仍然没有变化。为此，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实增强责任感和紧迫感，严格执行“双控”政

策，做到思想上决不动摇，精力上决不松懈，工作上决不马虎，勇于探索，积极工作，采取切实有效的措施，促进烤烟产业稳步发展，烟农稳定增收，确保“控得住、稳得住”。

烟叶生产的目标任务是：完成种植面积2.8万亩，收购烟叶7.5万担，实现烟叶产值5625万元，收购均价每公斤不低于15元，中上等烟比例达到83%以上（含出口备货烟叶，其中上等烟比例达到45%以上）。科技到位率达到95%以上，收购综合等级合格率达到80%以上，其中上等烟达到75%以上。积极创新烟叶生产组织方式，努力在规模化种植上取得实质性突破。

围绕实现以上目标，今年的烟叶生产要按照“在面积落实上要下真功夫，在烤烟种植上要上真水平，在烤烟(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）收购上要动真感情”的要求，扎实抓好以下五项工作。

（一）签订合同，落实种植面积。

面积落实是实现烟叶生产目标任务的基础，县政府下达给各乡镇的面积仅仅是一个指导性面积，各乡镇必须结合各自的生产水平，在保证落实好县政府下达面积的基础上，充分考虑自然灾害等因素，采取抽查丈量地块等办法，确保面积落实充足。在控得住的前提下，要充分考虑政策变化的影响，把困难估计足一些，把措施想得细一些。面积落实要坚持优化布局，集中规模种植，突出抓好轮作和集中连片，及早预防烟农将已规划地块改种其他作物。同时，要把严格合同管理，加强依法种烟作为执行“双控”的重要措施抓好落实，加强烟区农民的法律宣传，提高烟农依法种烟和诚信经营的意识。县烟草分公司在3月20日前务必完成正式合同的签订。合同签订要向种植水平高的村、组和种烟大户、科技户倾斜，重点培植种烟大村、大户，大力推进150亩以上的连片种植，户均种植面积达10亩以上，连片种植不得低于50亩。

（二）加大投入，落实补贴政策。

县政府今年计划投入382.65万元用于烟叶生产。主要用于自然灾害保障基金、燃煤、样板烟补贴和乡镇、部门烟叶生产目标管理责任制兑现等方面。各乡镇、有关部门要认真落实好各项补贴政策，积极调动烟农种植烤烟的积极性。一是要落实好自然灾害保障基金。大面烟县政府按下达面积每亩6元的标准配套，创新烟叶组织方式样板烟区域内每亩按15元的标准配套。二是要落实好燃煤补贴。列为红塔集团基地烟推广种植krk26品种的白鹤滩、崇溪、蒙姑三个乡镇，烟农每交售1担烟叶，由县政府给予燃煤补贴40元，燃煤补贴与专用化肥比例、烟农生产技术管理措施到位率挂钩考核，在烟叶收购结束后兑现。三是要落实好市创新烟叶生产组织方式样板烟补贴。四是要继续开展千亩大村、百亩连片、大户、科技户、优秀验级人员和达标站（点）评选活动，千方百计调动烟农种烟积极性。五是要及时给予信贷支持。烟农购买烟叶生产物资资金不足时，县烟草分公司要与金融部门加强协调，及时给予贷款支持。

（三）规范种植，落实科技措施。

落实科技措施，解决低产低效问题是烟叶生产的重点。各级各部门要切实增强科技兴烟、质量强烟意识，把科技培训纳入抓好烤烟生产的重要议事日程，认真抓好技术培训，努力提高烤烟种植水平。一要指导好烟农适时播种育苗。各级各有关部门要切实加强育苗工作的指导，精心选择好育苗地点，坚持低海拔育苗，高海拔使用。烤烟育苗全部实行漂浮育苗，100%商品化供苗。鉴于krk26品种大田生育期长和耐干旱但抗寒力差的特性，今年全县要将烤烟节令前移，种植krk26品种的乡镇必须在1月25日前播种结束，云烟97品种在2月5日前全部播种结束。各乡镇要切实加强育苗管理，保证成苗率和壮苗率，壮苗率达到98%以上，绝不允许出现因缺苗而影响烟叶生产的现象。二要抓好预整地和移栽培训工作。各乡镇要把提前预整地作为提高烤烟移栽规范化程度的基础，在组织召开预整地现场培训会的基础上，派出强有力的工作组，深入村、组、地块蹲点督促、指导预整地工作，确保在4月20日前全面结束。三要适时统一规范移栽。全县移栽时间集中在15天之内完成，统一移栽时间。红塔集团基地乡镇移栽必须在5月1日前结束，集中移栽时间不得超过10天；其余乡镇必须在5月5日前结束，集中移栽时间不得超过15天。移栽后要切实加强田间管理，落实好各项田间管理措施，确保烟叶产量和质量。四要坚持科学烘烤。各乡镇要认真做好养烟叶成熟度工作的指导，坚持未成熟烟叶不采烤，防止下部烟叶过熟采烤，中上部烟叶抢青采烤。烘烤在9月5日前结束。五要抓好入户预检。在烟叶收购期间，要加强预检员的技术培训，组织技术过硬、责任心强的入户预检队伍分片包户，持续做好分级指导和预检。要通过入户预检措施的落实，把“三混”问题解决在烟农家中，提高烤烟收购等级合格率，入户预检率务必达到100%。六要抓好烟叶生产组织方式创新工作。县烟办、烟草分公司要密切配合，及时研究细化实施方案，结合实际，注重实效，确保圆满完成今年2500亩的示范样板任务，积极推进全县烟叶生产组织方式创新，提高烟叶生产规模化种植、集约化经营、专业化服务水平，加快现代烟草农业建设步伐。

（四）强化服务，提高服务质量。

加强服务是圆满完成烤烟生产任务的重要保障，各级各有关部门要结合自身职能，为烟叶生产提供更加优质的服务。一要抓好政策宣传服务。今年，由于市级取消了对云烟系列品种的肥料补贴政策，这与烟农的期望值相比差距较大，烟农的生产投入成本增加，是影响今年烟叶生产的主要问题。这就要求各乡镇要充分利用冬闲和大量民工返乡的有利时机，组织干部职工走村串户，深入宣传讲解烟叶生产政策，把收购价格、扶持政策宣传到位，让广大烟农吃下“定心丸”。二要组织好烟用物资。烟用物资供应是烟叶生产的难点和重点，各级各有关部门务必加强物资就位工作的组织领导。认真分析，拟定方案，制定措施，抓好落实，确保烟用物资在4月10日前全部就位。县烟草分公司要尽快与县信用联社研究确定烟用物资贷款，并出台相应的烟用肥料供应方案。三要加强技术指导和培训。各乡镇、县烟办、烟草分公司要切实加大技术培训力度，切实抓好烟叶生产各个环节的技术培训工作，把科技措施落实到田间地块，提高广大干部职工和群众的抓烟种烟水平。从预整地开始到收购结束的各个环节，要以乡、村、组为单位，分片包户加强培训和指导，把各项科技措施落实到千家万户，落实到每片烟田，把技术问题解决到每户烟农和每片地块。尤其是在krk26品种的种植上，县烟办、县烟草分公司、相关乡镇务必要加大对烟农的技术服务力度，确保新品种在我县推广应用成功，让广大烟农的利益得到有力保障，绝不允许出任何差错。

（五）强化管理，落实收购措施。

烟叶收购工作涉及烟农、公司、政府等各方利益，是烤烟产业发展中容易出现问题的环节，加之今年我县种植品种不统一，补贴政策不统一，势必给烟叶收购工作带来更多的矛盾和纠纷。为此，各乡镇、有关部门、烟草分公司要站在维护社会稳定的高度，切实加强烟叶收购工作的领导和指导，提前研究制定可行措施，明确责任，深入基层，积极应对。通过大力宣传政策、强化收购管理、统一收购眼光、维护烟农权益，切实处理好各方关系，努力实现政府、企业、烟农三满意。同时，县直各相关部门要充分发挥职能作用，依法打击各种非法收购贩卖烟叶的行为，确保烟叶收购目标的实现。

三、加强领导，强化措施，确保各项工作落实到位

（一）加强组织领导。

烤烟产业是支撑我县农民增收、财政增长的传统优势产业。各级各部门要充分认识到烟草产业在全县经济社会发展中的重要作用，增强烟叶可持续发展的责任感、使命感，统筹抓好今年的烟叶生产，保持我县烟叶生产持续稳定健康发展的良好势头。县政府已成立了烟叶生产领导组，负责全县烟叶生产的组织协调工作。各种烟乡镇也要成立相应的领导组，切实加强领导，党政主要领导要亲自安排部署，分管领导要具体抓落实，做到烟叶生产各项工作早安排、早部署、早落实。同时，要紧密联系实际，以新思路、新理念、新作风谋划当前以及今后烟叶生产发展的主攻方向和工作重点，进一步坚定信心，整合力量，形成合力，扎实有效推进烟叶生产各项工作，形成全县上下齐心协力抓烤烟的良好局面。

（二）落实工作责任。

烟叶生产的各项目标能否圆满实现，关键在于责任是否落实到位。今年，县委、政府将继续把烟叶生产纳入县委“争先创优”考核，同时把组织、生产、管理三大措施考核作为兑现责任制奖惩的重点，切实加大监督检查和考核力度。一是县政府将继续与各乡镇、县烟办、烟草分公司签订烟叶生产目标责任状，实行重奖重惩。各乡镇也要和各村及相关站所签订责任状，将任务逐层分解，落实到人。县政府对各乡镇、县烟草分公司的奖惩严格执行“三个一票否决”制。即：对各乡镇完不成收购总量一票否决，生产、科技措施到位率不达标一票否决，组织、管理措施不到位一票否决；对县烟草公司完不成收购总量一票否决，完不成收购总值一票否决，等级结构达不到要求一票否决。二是县烟办要加强调查研究，强化业务指导和检查督促，做好对各乡镇、县烟草分公司的考核，要通过检查考核发现问题，提出整改措施，及时整改，为圆满完成目标任务打下基础。三是县烟草分公司要建立有效的运作机制，将任务细化落实到各烟草站（点），并加强督促、检查和考核，切实把各项措施落实到位。四是县直各有关部门要从自身职能出发，尽职尽责，积极配合，确保烟叶生产目标的圆满实现。

同志们，烟叶生产的目标任务已经明确，抓好烟叶生产意义重大。各级各部门要迅速行动起来，坚定信心，抢抓机遇，强化措施，狠抓落实，高标准严要求地做好烟叶生产各项工作，努力开创我县烟叶生产工作新局面，促进全县经济社会又好又快发展。

谢谢大家！

第三篇：全县烤烟生产工作会议上的讲话

全县烤烟生产工作会议上的讲话

坚定信心再接再厉全力推进烤烟可持续发展同志们:为了认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市烤烟工作会议精神，全面总结2005年烤烟工作，安排部署明年烤烟生产。今天，我们召开2006年全县烤烟生产工作会，这是2006年县委政府召开的第一个研究专项工作的专题会议。刚才，彭县长全面总结了我县今年的烤烟生产、收购工作，深入地分析了当前的形势和存在的问题，并就如何做好明年的烤烟工作做了很好的安排和部署；县烟草公司李经理对明年烤烟生产作了具体的安排。他好范文版权所有们讲得都很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实，抓紧抓好，抓出成效，确保明年全县烤烟持续稳定发展。明年是

“十一五”规划的开局之年，也是全市烟叶生产在继三年优质烟目标取得成功基础上，在新起点上稳步发展的关键之年。所以，这次会议对指导我县今后的烤烟生产工作十分重要。下面，我讲两点意见。

一、统一思想，更新观念，实现我县烤烟生产可持续发展

由于产业结构调整，烟农种烟积极性下降，种烟面积萎缩，少部分干部、职工和广大群众动摇了对烤烟支柱产业地位的认识，不利于烤烟生产的发展。因此，首先我们各级干部和烟草公司要更新观念，充分树立科学的发展观，认真落实“三农”政策，加强“两个维护”，确保我县烤烟可持续发展；要认清当前烤烟生产形势，统一思想，坚定抓好烤烟生产的信心和决心。

（一）充分认识烤烟在我县经济建设中的地位和作用。多年来，烤烟生产是农民和地方财政收入的重要来源，曾经占了全县财政收入的70,为全县经济发展作出过重大贡献；近年来，由于烤烟实行“双控”和产业结构的调整，烤烟生产受到了影响，出现了下滑的趋势，支柱产业的地位也受到了影响。但在我县财政收入中烤烟仍然占有很大的比例，依然是烟农、财政增收，企业增效的重要来源，2005年的烤烟生产从育苗到抗旱移栽乃至收购的整个过程，县委政府和烟草部门采取了很多有效的措施，确保了任务的完成，总体上比预期的好。在今后较长的一段时间内，烤烟生产依然是农民和地方财政收入的重要来源，烤烟工作始终是我们经济工作中的一项十分重要的工作。明年是“十一五”规划的开局之年，也是烤烟生产在新起点上稳步发展的关键之年，各级各部门必须要把烤烟生产作为工作的重中之重，抓紧抓好。

（二）树立危机意识,强化紧迫感。分析研究我县的烤烟工作，在当前的形势下，增强大局意识和责任意识比以往更加重要。我们要对全国烟叶生产的改革发展趋势有一个正确判断，准确把握我省烟叶生产形势。近几年，全省的烟叶生产处于较好的时期，烟叶生产走上了良性发展之路，但我县烤烟生产仍面临严峻形势，烟农积极性不高,基础设施薄弱,特别是水利化程度较低,严重制约我县烤烟生产，各级各部门必须清醒地认识到问题的严重性，牢固树立居安思危的意识，再认县情，从实际出发，抓好明年的烤烟工作；要认真贯彻落实国家局提出的“稳定规模、稳定政策、提高质量、加强基础”的烟叶生产主要任务和“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作重点。全面分析、准确把握当前烤烟生产形势，树立危机意识，夯实基础，努力实现我县烟叶生产可持续发展。

（三）坚持以人为本，认真解决好烟农问题。目前，烟农仍然是我县烟叶生产的主体，烟农的积极性最终决定烟叶生产规模和质量水平。解决烟农问题，重点是服务烟农，要通过提高社会化服务、专业化服务和技术性服务的水平，解决种烟比较效益问题，让农民群众自觉种烟、积极种烟；要解决技术复杂性问题，让农民相对简单种烟；解决自然风险问题，让农民放心种烟。要引导烟农通过完善合同制、预检制，规范烟草公司和烟农之间的关系，引导烟农适度规模种植，重视技术推广和操作规范，以质量为中心提高生产水平。通过稳定生产扶持政策，加大宣传力度，加强烟叶基础设施建设，保护烟农积极性。

（四）明确烤烟生产的指导思想和目标任务。根据省、市烤烟工作会议精神，我县明年烤烟生产的指导思想是：“认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神以及全国、省、市烤烟工作会议精神，坚持“市场引导，计划种植，主攻质量，调整布局”的工作方针，做到既要控得住又要稳得住，兼顾“三者”利益，促进我县烤烟可持续稳步发展。明年目标任务是：指导性种植面积15万亩，指令性收购计划30.57万担；上等烟比例35以上，上中等烟比例95以上；上等烟等级合格率75以上，综合合格率80以上；实现产值1.7亿元以上。

二、结合实际，狠抓落实，提高我县烤烟生产整体水平

烟叶能否持续健康发展，事关经济发展大局，乡镇党委政府以及烟草公司要进一步加强对烤烟工作的领导，要把抓好烤烟工作与解决“三农”问题和提高执政能力、保持共产党员先进性教育活动结合起来。各乡镇党委、政府主要领导要把抓好烟叶工作当作党

第四篇：烤烟生产田间管理工作会议讲话

同志们:

县政府决定召开这次全县烤烟生产田间管理工作紧急会议，是针对目前我县烤烟生产工作中存在的突出问题召开的一次重要会议。会议的主要目的是：总结半年来我县烤烟生产工作情况，安排当前烤烟田间管理、优化烟叶结构、烤房及配套电力设施建设等各项工作。刚才，县政府办肖仕文副主任通报了前期烤烟移栽和当前田间管理工作情况，后坪、客田、洪渡等三个乡镇作了交流发言，晓景、中界、板场等三个乡镇作了表态发言，县政府兑现了烤烟生产第二阶段量化考核工作奖励，县烟草局杨秀海局长对下步工作安排作了会议发言，以上同志的发言我都赞同。希望会后各乡镇要认真抓好落实，下面，我再讲三点意见。

一、正确估价当前烤烟生产形势 上半年烤烟生产取得的成绩主要表现在以下几点：一是烟叶生产各项政策的宣传力度加大，主动引导烟农向规范化、规模化方向发展，在积极探索现代烟草农业发展等方面做了大量卓有成效的工作，促进了种植面积的落实，取得了阶段性的成绩。二是超前安排烤烟生产工作，各乡镇认真总结往年的经验教训，严把烤烟育苗关，壮苗培育充足确保了大田移栽需要。当前，烤烟田间长势喜人，各项工作有序推进。三是狠抓督促检查。为确保标准化移栽工作顺利完成，按照亩栽1200株的生产要求，各乡镇组织烤烟移栽督查组进行自查，县烟办、烟草局对全县18个种烟乡镇进行巡回督促检查，并抽派技术骨干，深入基层站点进行督查，做到了移栽不结束，人员不撤走，确保标准化生产措施指导到位和井窖式移栽技术落实到位。四是移栽合同面积足，移栽时间较集中。全县紧紧围绕标准化移栽要求，栽足栽实面积，做到了烟农合同面积与移栽面积相符，任务完成较好，保证了在4月30日前全面移栽结束，从5月7日至12日检查考核情况看，各乡镇移栽规范化程度普遍好于往年。五是各乡镇按烤烟生产技术要求组织烟农及时开展了大田前期管理等相关工作，田管工作好于往年。

当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县烤烟生产还面临不少困难和问题。一是今年政策不同于往年，主要体现在上等烟达60%以上，上中等烟达100%的等级质量要求，对我们的烤烟生产大田管理提出了越来越高的要求。二是优化烟叶结构面临巨大压力。尽管今年采取了有效措施，但常态化的自然灾害仍然会产生较多的低等级烟叶，烟叶结构性矛盾依然突出。三是烟叶生产水平差距较大。村组之间、乡镇之间、南北片区之间工作不平衡仍较为突出，北部乡镇普遍好于南部乡镇。四是个别乡镇主要领导及班子成员对烤烟生产发展缺乏周密安排部署，措施不力，作风漂浮，深入实际工作不够，有的标准化生产执行不到位，严重影响了计划任务的完成和烤烟标准化生产水平的整体提升。五是有的乡镇重栽轻管现象突出，没有及时催促烟农进行第二次大田管理，导致弱苗、铁杆苗不同程度存在，如果不及时采取补救措施，就会延误烟叶最佳旺长期。在下步工作中，我们要针对存在的问题，认真分析研究，及时查漏补缺，切实加以解决，如果这个阶段的工作不及时抓好抓实，今年的目标任务就完全有可能前功尽弃，同时收购期间带来的社会矛盾将会越来越大。

二、下步工作重点及要求

（一）切实抓好大田管理工作。今年的烤烟生产要实现上等烟达60%以上，上中等烟达100%的质量指标，必须通过加强田间管理才能实现。一是揭膜培土，清除杂草。抓好地膜烟的揭膜培土是地膜烟生产的关键技术措施，是提质增效的有效方法，各乡镇一定要把地膜烟的揭膜培土，清除杂草作为当前中耕管理的硬性措施来抓，要根据不同海拔气候，烟叶长势确定地膜烟的揭膜培土，做到烟株清秀，整齐一致，确保实现高产、优质、高效的烟叶生产目标。特别是黄土基地单元内的乡镇，一定要精心指导，搞好田间管理，自觉接受川渝中烟集团的跟踪检查，树好黄土基地单元“娇子”品牌形象。同时要将地膜进行集中处理使之不产生社会污染。二是因地制宜，适时追肥。烟叶技术员要作好技术指导，认真把握当前烤烟生长的良好气候条件，根据烟叶长势指导农户科学施肥，及时提供营养，确保烟株早生快发，长势整齐。三是加强田间管理，严防病虫害发生。目前，个别地方已经发生病虫害烟叶技术员要抓住有利的天气时机，加强田间地块的检查和监测，对发生的病虫害要及时对症下药，防止病虫害的传染和蔓延，最大限度地把病虫害损失降到最低限度，保护烟农的最大利益。四是高度重视，切实加强对防灾减灾工作的领导。各乡镇要克服重栽轻管，松懈麻痹的思想，紧紧围绕今年全县烤烟生产目标任务，切实加强对烤烟生产防灾减灾工作的领导，做到认识到位、领导到位、人员到位、服务到位。要牢固树立“防大灾、抗大灾”的意识，把“密切关注天气信息，做好防灾减灾工作”作为一条重要措施来抓，超前做好预防冰雹、突发性暴雨、洪水袭击的抗灾、救灾、减灾工作，将气象灾害损失降到最低限度，确保今年烤烟生产目标任务的顺利完成。

（二）认真做好烟煤调运、烤房及配

第五篇：长在全工业经济工作会议上的讲话

同志们：

委三届七次全委会议刚刚结束，委、政府就召开了这次全工业经济工作会议，这是今年召开的第一个专业性会议，足以说明这次会议的重要和委、政府对工业经济的高度重视。昨天，＊＊＊副长和＊＊＊主任就全工业经济工作分别作了讲话和报告，我都同意，一会儿，＊＊书记还要作会议总结，请大家认真落实好。下面我讲几点意见。

一、正确估价

200wenmi114.com年全工业经济工作的成效

200wenmi114.com年是我发展史上极不平凡的一年。面对严峻形势和繁重的工作任务，全上下团结奋斗，扎实苦干，努力在重点工作上求突破，推动整体工作上台阶，促进了经济稳定发展和社会全面进步。全国内生产总值实现153.9亿元，比上年增长4.7。农牧业生产在大旱之年仍然取得较好收成，粮食总产已稳定在50亿斤以上。国企改革取得突破性进展，工业经济呈现恢复性增长。企业全面启动了“二次创业”，个体私营经济发展迅速。基础设施建设力度明显加大，对外开放取得了积极成果。财政收入在财源萎缩的不利条件下保持了平稳增长，全年财政收入完成13.38亿元，增长4.2。城乡居民收入克服增收因素不足的影响，继续保持了一定幅度增长，农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视和计划生育等各项社会事业都迈出了新步伐。

特别值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工业经济遇到xiexiebang.com所未有的困难，问题十分突出，全面进入谷底的严峻形势下，认真落实中央领导视察＊＊时的指示精神和＊＊党委138次书记办公会议精神，把扭转工业经济被动局面作为整个经济工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善县区放小”两线作战方式，举全之力进行工业经济攻坚，国企改革与发展取得突破性进展，工业经济开始了恢复性增长。原＊＊二毛成功实现破产重组，＊＊钢铁厂实现无震荡破产，＊＊针织厂破产重组也取得实质性进展，中小企业改革继续深入，县区工业经济活力增强，六大企业集团等优势骨干企业实现了较快发展，工业经济整体出现恢复性增长。统计快报显示，全年工业增加值实现38.3亿元，比上年增长7.8。经过一年的艰苦努力，我工业企业的整体经营状况趋于好转，有关国有企业“全军覆没”、“全线崩溃”的街谈巷议已经平息。体现了六个特点：一是企业内部的活力明显增强，经营状况趋于好转；二是企业改革的路子已经明确，运作方式、调整目标、重组对象等日渐清晰并正在落实之中；三是工业增长速度逐渐回升；四是经济运行质量也呈现逐步提高的态势；五是再就业工作成效显著，职工群众情绪趋于稳定，对改革的承受力逐步增强；六是方方面面对工业企业改革与发展的认识统一、支持、理解、关心的氛围正在形成。可以肯定的说，我工业经济已经开始摆脱了在低谷中徘徊的局面，国有企业改革与发展已经取得了突破进展，整个经济形势已向好的方向转变。为此，政府决定授予经贸委“长特别奖”，奖金20万元。

总结200wenmi114.com年的工业经济工作，有五条经验值得我们认真汲龋

第一，把国有企业改革与发展作为委和政府的最高决策，理清思路，切实搞好有效指导，为工业经济工作提供强有力的组织保证。去年，在认真分析全经济形势的基础上，级领导进一步形成了“国有企业是国民经济的支柱，推进国有企业改革是一项重要而紧迫的任务”的共识，下定背水一战的决心，树立敢打硬仗气概，把国有企业改革作为委和政府的最高决策，列入重要议事日程，认真贯彻＊＊党委wenmi114.com“全党抓经济，重点抓工业、突出抓效益”的指导方针，围绕“年内使全国有企业、特别是大中型企业改革有所突破，用三年左右时间使工业经济摆脱困境”的基本目标，确定“直抓大、县区放小”的工业攻坚思路，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。在工作中坚持“一般与个别结合，领导与群众结合”，理顺各种利益关系，解决诸多改制问题，营造良好的外部环境，形成了强大的合力。在切实加强具体指导过程中，实施国有企业改革“一把手”工程，委、人大、政府、政协的领导经常深入企业调查研究，了解详细情况，进行现场指导。建立级领导“一对一”联系直16户重点企业制度，帮助企业排忧解难，进行定向指导。政府及有关部门定期召开专门经济分析会，加强工业生产调度，发现问题及时解决，进行综合指导。同时，出台一系列有关文件，实行政策引导。这些工作的落实，对搞好全工业经济起到了至关重要的保证作用。

第二，抓住机遇，扩大开放，努力创造良好的外部环境，是工业经济走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工业经济在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是历史上最困难时期。由于优化资本结构政策未用足用好，加之草率决定23户企业破产，使＊＊的工业经济工作陷入了困境，企业改革与发展的难