在全乡烤烟生产工作会议上的讲话

第一篇：在全乡烤烟生产工作会议上的讲话

在全乡烤烟生产工作会议上的讲话

（xx年12月10日）

同志们：

今天召开全乡烤烟生产工作会议，中心议题是总结xx年的烤烟生产工作，全面部署xx年的烤烟生产工作。等会，党委委员、纪委书记汤启新要通报xx年各种烟村的交担子数，宣读《xx年烟叶生产工作意见》，种烟村代表将作表态发言，徐书记还要做重要讲话，请大家遵守会议纪律，认真领会会议精神。下面，我先讲三点意见：

一、xx年全乡烤烟生产工作回顾

xx年，是烟叶生产的“双控”之年。一年来，在上级的正确领导下，我乡遵循 “重科技、稳面积、提质量、保顶目”的指导思想，按照“三稳一控二不”即“稳定老区、稳定老烟农、稳定老专业户、适当控制大户、不发展新区不发展新户”的要求，扎实开展烟叶生产工作，一年来，虽然我乡的烟叶生产总量有所下降，但也取得了一些成绩。

（一）、优化了产业布局。国家烟草局在xx年度11月召开了全国烟叶座谈会，明确确xx年烟叶生产的重中之重是严控烟叶规模，上级给我县的计划调减很多，面对烟叶生产计划限制的严竣形势，我乡采取了控制规模优化布局的举措，严格执行“两保三稳”的政策，乡里花费2万余元，设法从浏阳购回育苗基肥和营养液，后又配合县两烟办从县财政借资数十万元，从临湘购回烟草专用肥，基本上保证了烟草控管物质缺口的需求。xx年，全乡13个村356户烟农种烟，种烟面积2424余亩。今年烟叶移栽后，碰上阴雨寡照的天气，严重影响了影叶的正常生长的内在质量，产量有所下降，全乡收购烟叶近7000担，较去年少一小半，只完成县分配任务的87%。均价7.41元/市斤（不含培植费），较xx年高出0.14元/市斤。全乡种烟村中1500担以上的村1个（腊元村），1000—1499担的村1个（石井村），800—999担的村2个（桐古村和中星村），600—799担的村1个（花田村），各村交烟数较去年明显下滑。

（二）、烟叶品质有所上升。烟叶以市场为基础，质量是存在与发展的生命线。今年，我乡按照上级的烟草企业烟叶质量“增香降碱”的要求，狠抓了农家肥、火土灰的备肥工作，认真指导农户备制烟用农家肥，积极改变传统的耕种模式，在生产栽培和管理上做好了推广使用饼肥和农家肥、强化田间管理的文章，在烘烤环节，我们着手把握成熟烘这一关键技术，严禁采青烤青，积极运用科技手段提高烟叶的香气质与香气量。通过全乡上下的共同努力，在今年这种比较恶劣的气候条件下，烟叶质叶较往年有所上升，特别的上部烟的K烟明显减少，均价较往年有所提高。

（三）坚持规模集约经营。横向比较而言，xx的烟叶生产规模化连片种植程度相对是较高的。全乡腊元至桐古湾背底田垅、石井村田垅、桐古村田垅、中星村田垅，烟叶连片种植均在种烟300亩交烟800担以上，特别是腊元桐古现代烟草农业示范区的烟叶规模化种植堪称全县典范，今年，示范区连片种植烟叶近千亩，收购烟叶2500余担。

（四）、现代烟草农业建设取得了一定成效。今年，我乡克服重重困难，积极争取到石井现代烟草农业建设项目，项目覆盖石井、西蒋、石山三村，预算资金500多万元，现项目正在紧张的实施中，一定要按县里的时间，确保阳历年前能基本完成施工任务。腊元村现代烟草农业创建工作取得新的成果，示范区内充实了烟用农机装备，在全县率先购买了两台铧机全面实行二次深翻耕再起垄，村委筹措资金近10万元，新硬化种烟户集居区入户路500米，农网改造全面完成。今年，腊元村现代烟草农业示范区内种植烤烟650亩，交烟1600余担，总量居全县第二位，获县二等奖。

（五）、烟叶收购和技术培训工作正常有效。全面推行了“入户预检、预约到户、约时定量收购、公开透明”制度，各种烟村合理约定每天上站烟农户数、上站时间和交售数量，各村干部在烟叶收购期间主动到烟站协助维护收购秩序，保障了全乡烟叶收购工作的秩序稳定、质量稳定和价格稳定。烟叶生产过程中，乡里请来技术人员到村集中培术烟农，各培植员长年深入一线，教会烟农掌握了一定的种植、烘烤和分级技术，切实提高提烟农的种烟技能。

同志们，xx年，我乡烟叶生产工作取得了一定的成绩，主要是得利益于上级的正确领导，乡党委政府的高度重视和全乡干部群众的共同努力，在此，我谨代表乡党委、政府对为我乡烤烟事业付出辛勤劳动的乡村干部和广大烟农表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

在总结经验、肯定成绩的同时，我们还应清醒地认识到，我乡烤烟生产还存在不少困难和突出的问题。一是烟叶生产基础较差。我乡烟区大部分系良田，而部分烟田灌溉条件差，旱涝保收面积较小，加之我乡还没有象样的收购站点，与收购工作的要求还有很大差距。二是区域发展不平衡。在生产水平方面，村与村比较，腊元、石井、桐古、中星、花田、柘田等村烤烟生产工作来势较好，村干部和烟农对烟叶的生产积极性较高，但还个别村种烟种的是“政治烟，任务烟，项目烟”，没有真正认识到烤烟产业首要的应该是农民增收的主导产业，是多年来助推xx人民致富的富民产业，种烟不能理解为“我为政府种烟”，而是要理解为“我为发家致富种烟”，因而就要种好烟。然而，少数烟农种烟只种不管，田间管理粗放，在培土、除草、打顶抹荪、成熟采摘烘烤和烟叶贮藏方面草率了事，烟田杂草众生，烟株矮小荪多，烟叶成熟不一，出现采青烤青现象和烟叶霉变现象，烟叶质量相对较低，于是把提高种烟效益寄托在交售烟环节，发展为在交烟时参劣混杂，以次充好，交“五子烟”、“三混烟”，甚至“霉变烟”。极个别农户在交烟过程，要级要价，有意扰乱收购秩序，甚至发生让人无法理喻的行为，严重损害了xx形象。当然，这只是个别行为，xx的烟农，绝对部分素质是高的。三是少数烤烟生产联村干部和个别村干部对烤烟生产工作重视不够，工作飘浮，缺乏主动性，没有把烟叶生产作为经济工作的重中之重和农民增收的支柱产业来抓，没有采取行之有效的措施，导致部分村烟叶生产发展势头缓慢，上述问题我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

当前，我乡烟叶产业处于重振旗鼓实现新的跨越式发展的战略机遇期。2008年、xx年，我乡烟叶产业连续两年打了大胜仗，得到了上级领导的高度评价。今年，xx烤烟呈现出下滑趋势，在全县排名靠后，没有进入全县先进行列。xx的烤烟在新的机遇和挑战面前能否重振旗鼓，实现新的跨越，重新进入万担乡行列，得靠在座的各位振奋精神，抢抓机遇、乘势而上。当前，烤烟生产面临着很好的发展机遇和挑战。一是国家和上级政策较好。国家高度重视烤烟生产的基础地位，“十二五”将新增300亿资金用于烟叶基础设施建设，这为我乡争取下一步的现代烟草农业项目和xx烟草站的立项投供了可能。今年，市县人民政府和烟草部门对烟叶的投入进一步加大，从翻耕、农家肥备肥和薄膜覆盖方面加大了投入。二是我乡有种万担烟的土壤条件和现成的烤房资源。经有关部门鉴定，我乡宜烟面积有1万余亩，xx年我乡就种了4700亩，交烟12375担。我乡现有烤房资源具备烘烤1.3万担烟叶的能力，因而发展万担烤烟物质条件具备。三是新宁烟叶生产前景广阔。新宁县现已具本确定为湖南中烟的生产基地，还有望争取广东中烟来新宁办基地，省市县做大做强新宁烟叶的决心很大，“十二五”期间，邵阳烟叶将达到30担规模，新宁烟叶将达到10万担规模，这给我乡烟叶的发展提供了一定的空间。五是经过多年发展，我乡烟农具备了一定的种烟技能，虽然在xx年的受灾之年烤烟收成欠佳，但烟农在烟叶生产上“翻本”的愿望十分强烈，只要有好的政策，有效的宣传发动和组织带动，烟农将会积极投入到烟叶生产中来。所以，我们一定要保持清醒头脑，解放思想，创新理念，抢抓机遇，扎实工作，坚定信心和决心，努力促进全乡烟叶产业实现新的跨越式发展。

二、xx年全乡烤烟生产工作思路

xx年，全乡烤烟生产的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以农民增收为核心，围绕“重科技、提质量、创片区、扩面积、促跨越”的总体思路，坚持“抓大稳小、联村创片、提质增效、彰显特色、规模发展”的理念，加大科技兴烟力度，不断提升烟叶品质；加大组织协调力度，提高指导管理水平；落实各项优惠政策，提高服务质量和水平，全力推进xx烟叶产业再上台阶。xx年，全乡计划种植烟叶保证种烟3400亩，交烟1万担，争取种烟4000亩，交烟1.2万担。实现烟叶总产值1千万元，创烟税100万元。围绕这一目标，我们重点要抓好以下四个方面的工作：

（一）、强化技术培训和服务，全面推行科学种烟。

一是进一步加强技术培训。广泛开展多层次、多形式、多内容的技术培训，让技术人员和广大烟农全面系统地掌握烟叶生产技术。二是加大实用技术推广力度，全面提高烟叶生产整体水平。要结合我乡实际，推广适用技术，继续抓好烟稻轮作、机械深耕、高垄单行、科学施肥、膜下移栽、适时中耕管理、合理打荪留叶、成熟采收烘烤等实用技术的普及到位率，切实做到科技人员进村、实用技术到田、技术要领到人，探索商品化育苗、规模化种植和集约化烘烤新模式。三要完善科技服务体系，要保证每1800担烟区配备1名技术人员，各实职村干部要带头种烟，带头学习烟叶生产实用技术，要从村级管理和技术指导两个方面为烟农提供尽可能多的服务。四是要严把预检和收购环节关。全面实行到站预检甩把收购，杜绝“关系烟”和“面子烟”，发现“五子烟”和“三混烟”一律整户退回。（“五子”即扎大把子、围裙子、包饺子、插杆子、捆带子），（“三混”即混部位、混颜色、混等级）。为此，烟农朋友们要在科学种烟，科学烘烤和科学分级上再下功夫。

（二）、要落实各项优惠政策，充分调动农民的种烟积极性。

一是完善村干部补贴制度。将烟叶生产纳入村级双文明考核范围，在百分制中占10分，并设置加分因素。对种烟村的村干部实行补贴与烟叶担子挂钩制度，激发村干部的工作积极性。县（乡）年终烤烟生产总结会对烤烟生产做出突出成绩的村给予重奖；二是给烟农翻耕补贴和担子奖共计11元/担的补贴。对交烟量居全县（乡）前10名的种烟模范户县乡两级还将分别设奖表彰，三是在农机购置，烤房建设、银信贷款，翻耕备肥盖膜方面，县乡将给予补贴与支撑。

（三）、完善土地流转机制，实施片区创建“631”工程，推动烟草农业规模经营。

为促进全乡烟叶产业新的跨越式发展，各村要抓住年前关键时期，探索土地流转新机制，将xx年的烟叶生产任务逐一分解落实到组、到农户，到丘块，确保任务的全面完成。要坚持“抓大稳小” 原则，把主攻方向放在发展大村和片区上，实施片区创建“ 631”工程，即创建“腊元—桐古—中星6000担片区”、创建“石井—西蒋—巡江3000担片区”、创建“花田—长铺1000担片区”。石井、石山、西蒋现代烟草农业项目中心区xx年必须成片种上烟叶。为实现以上目标任务，各村要调动一切积极因素，尽早行动起来，各联村干部要深入一线带领村干部进村入户宣传发动，组织翻耕，确保各村烤烟生产指令性任务的全面完成。

三、加强领导，强化措施，确保目标任务全面完成烟叶生产是一项复杂的系统工程，任务重，责任大，各村、各联村干部一定要提高认识，明确任务，采取过硬措施扎实开展各项工作。

一是要提高认识，扩大宣传力度。各村要把发展烤烟生产作为发展“一村一品”、建设社会主义新农村的重要内容来抓，在落实丘块、育苗移栽、大田管理、烘烤分级等重点环节中加强指导。要多开乡村干部会和群众会，研究工作措施，多层次、全方位的宣传烟叶生产信息和奖励扶持政策，统一群众思想，为促进全乡烟叶产业的跨越式发展营造良好的氛围。

二是要强化组织领导，完善考核机制。将烤烟生产纳入干部考核重要内容，作为干部评先评优和提拔使用的重要依据。乡里成立由党委书记任指导员，乡长任组长的烟叶生产领导小组。要认真落实领导办点责任制，实行干部联村，县直机关挂千担以上村，党政班子成员和烤烟专干挂500担以上种烟村的机制。各村要成立以支部书记为组长的领导小组，层层落实工作责任。要加强对烟叶生产工作的配合与协调。

三是要完善督办机制，确保任务完成。今年的烟叶生产工作，乡党委政府将实行分段布置、分段检查、分环节考核的办法，在对村奖和对联村干部奖的设置上面充分体现“效率优先，兼顾公平”的原则，重点督查和考核面积落实和翻耕备肥、苗棚管理与烟苗移栽、烤房建设、田间管理、成熟采摘与烘烤、烟叶收购与打击走私等六个环节。特别是在当前面积落实、翻耕起垄、沤制农家肥和育苗工作的关键环节，各村一定要抢抓阴历年前这一个多月的黄金时期，加快翻耕进度，严把深翻耕的质量关。乡里将组织干部力量分组检查，了解烟田面积落实、翻耕和农家肥沤制情况。乡党委政府还将不定期召开烟叶生产工作协调会，召开片区创建协调会，听取各村负责人和联村干部对烟叶生产工作开展情况的汇报，必要时实行每3—7天一调度制度，采取超常措施来促进烤烟生产工作的有效开展。

同志们，xx年，我乡烟叶生产工作面临的压力很大，但我们要坚信：只要有决心，没有什么事办不成的。今天在座的都是来自一线最贴近群众的基层干部。俗话说：村看村，户看户，群众看干部。为切实做好xx年的烟叶生产工作，为使xx烤烟产业在激烈的竞争中继续占据一定地位，我在这里向大家提一个要求，不管在座的各位基层干部xx年有没有种烟，希望大家在xx年都能够带头种烟，都能全心性的投入到烟叶生产工作中去。农村工作，许多事情身教重于言教，只要我们的干部带好了头，领好了路，群众的心里就踏实，就会跟着干，xx的烤烟产业就一定能重振旗鼓，重新进入全县先进行列，我们就一定能迎来“烟叶飘浓香，致富奔小康”的喜人局面。

同志们，xx年的烟叶生产工作目标已经明确，各村要以贯彻落实这次会议精神为契机，精心组织，狠抓落实，为完成xx年烟叶生产一万担任务、促进xx烟叶产业跨越式发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第二篇：在全县烤烟生产工作会议上的讲话

在全县烤烟生产工作会议上的讲话

副县长xxx

（2005年3月2日）

同志们：县委、县政府今天召开这次会议，是在2月**日全县农业生产工作会后，又一次专题研究烤烟生产工作，充分说明了县委、县政府对烤烟生产工作的重视。这次会议的召开，必将对我县今后一段时期农业农村工作起到极为重要的推动作用。烤烟是我县农民增收、财政增长的重要支柱产业，也是我县产业化经营程度最高的一项农业优势产业。它的兴衰直接影响着整个农村经济社会的发展和稳定，影响着加快全县小康社会建设的进程。因此，进一步巩固和发展烤烟产业具有十分重要的意义。根据会议议程安排，我就如何抓好2004年的烤烟生产讲三点意见。

一、2003年烤烟生产的简要回顾

今年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门认真落实科技兴烟的各项措施，坚持科学规划、择优布局、合同种植，加大投入，强化漂浮育苗、宽行窄株、啤酒瓶定位环形施肥三项新技术和地膜烟的推广，努力抓好培育壮苗、适时集中移栽、田间管理、病虫害防治、科学施肥、封顶抹芽等工作。同时，以提高烟叶级别纯度、等级合格率为重点，以提高烟叶质量为目标，坚持成熟采叶、科学烘烤和分级扎把、统一眼光、平稳收购的原则，全力抓好烤烟收购及后期田间管理工作，克服了前期严重低温、移栽期严重干旱、中期连续低温冷涝、后期持续**多天高温干旱及严峻的周边收购形势的影响，完成烟叶收购总量*.**万担，总产值****万元，均价每斤*.**元（不含下柠四），上等烟比例达到**。回顾今年的烤烟生产收购工作，由于指导思想明确，认识统一；政策对路，措施具体；领导到位，督促有力，基本实现了年初预期目标，全面完成了市政府下达的各项指标任务。

二、2004年烤烟生产思路及主要措施

尽管今年我县烤烟产业发展取得了较大进步，但同全市其他好的县区相比还有一定差距。同时，在气候等自然因素上也还有相当不利的一面。对于这些问题，各级各部门必须通过进一步落实科技兴烟各种措施来加以解决。

2004年是实现我县烤烟“三年再创辉煌”的最后一年，也是最为关键的一年。能否进一步提高烤烟生产水平，巩固和发展烤烟支柱产业，促进农民增收、财政增长，取决于我们的思想、行动、措施及相关政策。各级各部门必须牢固树立科技兴烟观念、质量标准观念、市场竞争观念、利益兼顾和互惠互利观念，团结协作，同舟共济，真抓实干，扎扎实实抓好烤烟生产及收购每个环节的工作。

（一）指导思想和总体要求。

2004年烤烟生产的指导思想：以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神为指导，稳定种植规模，注重科学规划、择优布局、规范种植、加大投入、强化管理、合同收购、提高质量、增加效益，确保实现我县烤烟“三年再创辉煌”的目标，促进农民收入持续稳定增长。

目标任务及总体要求：全县规划种植烤烟*****亩，完成收购总量*.*—*万担，实现收购总产值****万元左右，平均单价达每斤*.**元以上。具体任务是：麟凤乡*****亩，完成收购量***万斤、收购产值***万元；三桃乡****亩，完成收购量***万斤、收购产值***万元；长安乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值***万元；罗布乡****亩，完成收购量***万斤、收购产值***万元；双河乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值***万元；水田乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值***万元；扎西镇****亩，完成收购量**万斤、收购产值***万元；石坎乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值***万元；庙沟乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值**万元；高田乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值**万元。要求上等烟比例达到**以上，中等烟比例达到**以上，下等烟比例控制在**以内；全县收购烟叶综合等级合格率达到**。同时，对上柠

四、下柠

四、中下杂

二、上杂

二、上杂

三、青黄

一、青黄二等*个低次等级别的烟叶和杂劣品种烟叶不予收购。

（二）主要政策。

1.生产扶持政策。2004年，烤烟生产投入主要采取县烟草公司投入主、县财政补助为辅、烟农适当增加投入方式进行。县烟草公司按每亩**元的标准全额划拨到县烟办，由县政府统一安排到烤烟生产的各环节。对烤烟生产所需专用化肥及相关物资，我们的初步设想是：钾肥和复合肥由烟农自筹资金购买；磷肥、饼肥、烤烟种子、地膜、营养袋等实行无偿供给。不再安排资金进行烤房改造。

2.奖惩政策。一是继续实行烟税与财政补贴挂钩的办法，各种烟乡镇务必要通过抓好烤烟生产，以完成既定烤烟税收来弥补扣减部分财政补贴。超过部分烟叶的农特税，实行**返还给乡镇。二是严格兑现奖惩。全县以***万斤为考核基数，完成考核任务的，每担烟奖励*元；超考核基数

部分，每担烟奖励**元。未完成考核基数的，每少*担惩**元。凡上等烟比例达到**、上中等烟比例达到**、下等烟控制在**以内的，每担烟奖励*元，但其中一项未达到这个标准的都不计奖；在完成考核基数的情况下，上等烟比例每超*个百分点，每担烟奖励*.*元；上中等烟比例每超*个百分点，每担烟奖励*.*元；下等烟每下降*个百分点，每担烟奖励

*.*元。反之，上中等烟比例每下降*个百分点，每担烟扣*.*元；下等烟每上升*个百分点，每担烟扣*.*元，直至扣完本项奖金为止。三是对各项生产措施，实行百分制考核，分*次（育苗、移栽、中后期管理）进行，考核结果为倒数第一名的在年终奖总额中惩*。四是所得的各项资金乡镇占**，村委会、村民小组占**。

（三）主要措施。

为完成2004年的烤烟生产目标任务，当前及今后要抓好以下工作。

1.认真搞好加强宣传发动工作。思想是行动的先导。搞好宣传发动，充分调动农民的积极性，对做好明年的烤烟生产具有十分重要的作用。各乡镇当前要把对烤烟生产相关政策的宣传发动作为一个重点，在工作中要抓住四个要点：一是要宣传2003年的烤烟生产收购工作取得的成绩；二是要宣传2004年的烤烟生产扶持政策；三是要宣传抓好烤烟仍然是目前解决农民增收不可或缺的产业；四是要宣传科技兴烟的道理，教育引导烟农坚持走质量效益型的路子，提高科技种烟水平。

2.搞好择优布局，确保种烟大田面积的落实。各乡镇规划落实种烟面积，要坚持向“适宜区”和“最适宜区”倾斜，向有种烟条件和基础的村、组倾斜，向有能力、懂种烟技术的农户倾斜。严禁用陡坡地、瘦地、林边地、低洼地和零星分散地种烟。对无投入、无劳力、无技术的农户不安排种烟。择优布局必须落实到地块，分片负责，责任到人，并采取有效措施，加大轮作、连片规模和白地种烟力度，确保轮作种烟地块达到**以上，白地烟达到**以上，**亩以上连片种烟地块占**以上。对极少量的麦套烟，要严格按*:*的规格搞好预留行。烤烟生产择优布局和大田面积落实是烤烟生产工作的基础，各乡镇务必要高度重视，切不可掉以轻心。

3.坚持合同种植，合同收购。县烟司要根据近年来我县合同的执行情况，不断地改进和规范合同，保持合同的严肃性。各乡镇要结合规划落实大田面积，协助烟站做好同烟农签订合同的工作，不允许无合同种烟和签空合同的现象发生。

4.抓好时机，确保育苗、假植、移栽在最佳节令内完成。烤烟育苗统一由县烟草公司配供云**、云**两个优良品种，不得使用杂劣品种和自留种。要保证在春节前将育秧地块薰蒸结束，2月**日前播种结束，4月**日前烟苗假植结束，5月**日前烤烟大田移栽结束。确保壮苗移栽和烟株有足够的大田生长期，促进烤烟生长质量的提高。

5.大力推广地膜烟。2004年，全县地膜烟面积要力争达到**以上，样板烟要求***盖膜。各乡镇地膜烟面积具体是：麟凤乡****亩、三桃乡****亩、长安乡****亩、罗布乡****亩、双河乡****亩、水田乡****亩、扎西镇****亩、石坎乡***亩、庙沟乡***亩、高田乡***亩。同时，大面地膜烟必须解决好盖膜粗糙、质量差等问题。

6.加大漂浮育苗技术的推广力度。2004年，我县计划推广漂浮育苗技术种烟*****亩，其中：麟凤乡****亩、三桃乡****亩、长安乡****亩、罗布乡****亩、扎西镇****亩、双河乡****亩、水田乡****亩。

7.保证投入，指导烟农合理施肥。烤烟生产投入采取烟农自筹、企业补助、金融部门贷款等多渠道解决，保证每亩**公斤复合肥、**公斤钾肥和**公斤磷肥、**公斤饼肥、****公斤厩肥的施肥标准，并结合土壤实际指导烟农合理施足施全烟株生长所需肥料。

8.抓好各项科技兴烟措施的落实。一是垄面垄高必须规范，坚决杜绝平板烟、毛窝烟和走杆烟，做到每亩地种烟密度不超过****株。二是移栽时必须浇定根水，移栽后及时查缺补塘，除草追肥。三是在田间管理过程中，要合理扫除脚叶、适时封顶打杈、做好防灾减灾和病虫害防治工作，努力提高烟叶内在质量。

9.大力做好示范样板工作。示范样板是提高烤烟种植水平，推动大面生产的有效措施，各级要将样板示范作为抓好烤烟生产的重要措施予以落实。明年，全县拟办*****亩标准化示范样板烟，县烟办、烟司要努力争取省、市“优质烟”示范指标。各乡镇副科级以上的领导干部，每人必须承办***亩高起点、高标准的示范样板，并坚持一抓到底，抓出成效。样板烟地块必须连片且原则上是白地，并保证***盖膜。

1*.加大技术培训，努力提高烤烟生产科技含量。各乡镇和县烟办、烟司要针对生产过程中的薄弱环节及新技术的推广运用，按照分级负责的原则认真做好各个环节的培训工作。通过培训，使各级干部变成懂技术、会操作的行家里手，进而指导烟农落实好各个环节的生产措施。

三、加强领导，明确责任，狠抓落实

为确保抓好2004年烤烟生产各环节的工作，县委、县政府仍成立由县长任组长，分管副书记、分管副县长任副组长，县烟办、县烟司和烟草专卖局、县财政局、县农行、县供销社、县信用联社等单位负责人为成员的烤烟生产领导组，并下设办公室于县烟办。各乡镇也要成立相应的领导组和办公室，切实加强对烤烟生产的领导。同时，继续实行烤烟风险金制度。县烤烟生产领导组成员和县烟办、烟司领导干部，每人交风险金***元；乡镇党委书记、乡镇长、分管副乡镇长和烟站站长，每人交风险金***元，由县烟办统一收存，到2004年底根据烤烟生产任务完成情况兑现奖惩。要继续实行领导联系村制度。县四套班子领导联系重点乡镇；县烟办、烟司领导每人挂钩联系一个乡镇；乡镇副科级以上领导干部分别联系一个村。县烟司要转变作风、转变观念，进一步完善职工工作目标责任制，实行生产指标、生产措施与职工工资挂钩。各乡镇要把烤烟生产任务分解到人，做到包村包组包片负责，各责任人要认真履行职责，抓好各项生产技术措施的落实和专用物资的到位，保证烤烟生产顺利进行。

同志们，认真抓好2004年烤烟生产，进一步巩固和发展烤烟产业是我县经济工作的大事，各级各部门要以对广大人民群众高度负责的精神，严格组织纪律，上下一致，精诚团结，狠抓落实，确保圆满完成2004年烤烟生产的各项目标任务，为促进农民增收、财政增长做出应有的贡献。

第三篇：全县烤烟生产工作会议上的讲话

全县烤烟生产工作会议上的讲话

坚定信心再接再厉全力推进烤烟可持续发展同志们:为了认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市烤烟工作会议精神，全面总结2005年烤烟工作，安排部署明年烤烟生产。今天，我们召开2006年全县烤烟生产工作会，这是2006年县委政府召开的第一个研究专项工作的专题会议。刚才，彭县长全面总结了我县今年的烤烟生产、收购工作，深入地分析了当前的形势和存在的问题，并就如何做好明年的烤烟工作做了很好的安排和部署；县烟草公司李经理对明年烤烟生产作了具体的安排。他好范文版权所有们讲得都很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实，抓紧抓好，抓出成效，确保明年全县烤烟持续稳定发展。明年是

“十一五”规划的开局之年，也是全市烟叶生产在继三年优质烟目标取得成功基础上，在新起点上稳步发展的关键之年。所以，这次会议对指导我县今后的烤烟生产工作十分重要。下面，我讲两点意见。

一、统一思想，更新观念，实现我县烤烟生产可持续发展

由于产业结构调整，烟农种烟积极性下降，种烟面积萎缩，少部分干部、职工和广大群众动摇了对烤烟支柱产业地位的认识，不利于烤烟生产的发展。因此，首先我们各级干部和烟草公司要更新观念，充分树立科学的发展观，认真落实“三农”政策，加强“两个维护”，确保我县烤烟可持续发展；要认清当前烤烟生产形势，统一思想，坚定抓好烤烟生产的信心和决心。

（一）充分认识烤烟在我县经济建设中的地位和作用。多年来，烤烟生产是农民和地方财政收入的重要来源，曾经占了全县财政收入的70,为全县经济发展作出过重大贡献；近年来，由于烤烟实行“双控”和产业结构的调整，烤烟生产受到了影响，出现了下滑的趋势，支柱产业的地位也受到了影响。但在我县财政收入中烤烟仍然占有很大的比例，依然是烟农、财政增收，企业增效的重要来源，2005年的烤烟生产从育苗到抗旱移栽乃至收购的整个过程，县委政府和烟草部门采取了很多有效的措施，确保了任务的完成，总体上比预期的好。在今后较长的一段时间内，烤烟生产依然是农民和地方财政收入的重要来源，烤烟工作始终是我们经济工作中的一项十分重要的工作。明年是“十一五”规划的开局之年，也是烤烟生产在新起点上稳步发展的关键之年，各级各部门必须要把烤烟生产作为工作的重中之重，抓紧抓好。

（二）树立危机意识,强化紧迫感。分析研究我县的烤烟工作，在当前的形势下，增强大局意识和责任意识比以往更加重要。我们要对全国烟叶生产的改革发展趋势有一个正确判断，准确把握我省烟叶生产形势。近几年，全省的烟叶生产处于较好的时期，烟叶生产走上了良性发展之路，但我县烤烟生产仍面临严峻形势，烟农积极性不高,基础设施薄弱,特别是水利化程度较低,严重制约我县烤烟生产，各级各部门必须清醒地认识到问题的严重性，牢固树立居安思危的意识，再认县情，从实际出发，抓好明年的烤烟工作；要认真贯彻落实国家局提出的“稳定规模、稳定政策、提高质量、加强基础”的烟叶生产主要任务和“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作重点。全面分析、准确把握当前烤烟生产形势，树立危机意识，夯实基础，努力实现我县烟叶生产可持续发展。

（三）坚持以人为本，认真解决好烟农问题。目前，烟农仍然是我县烟叶生产的主体，烟农的积极性最终决定烟叶生产规模和质量水平。解决烟农问题，重点是服务烟农，要通过提高社会化服务、专业化服务和技术性服务的水平，解决种烟比较效益问题，让农民群众自觉种烟、积极种烟；要解决技术复杂性问题，让农民相对简单种烟；解决自然风险问题，让农民放心种烟。要引导烟农通过完善合同制、预检制，规范烟草公司和烟农之间的关系，引导烟农适度规模种植，重视技术推广和操作规范，以质量为中心提高生产水平。通过稳定生产扶持政策，加大宣传力度，加强烟叶基础设施建设，保护烟农积极性。

（四）明确烤烟生产的指导思想和目标任务。根据省、市烤烟工作会议精神，我县明年烤烟生产的指导思想是：“认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神以及全国、省、市烤烟工作会议精神，坚持“市场引导，计划种植，主攻质量，调整布局”的工作方针，做到既要控得住又要稳得住，兼顾“三者”利益，促进我县烤烟可持续稳步发展。明年目标任务是：指导性种植面积15万亩，指令性收购计划30.57万担；上等烟比例35以上，上中等烟比例95以上；上等烟等级合格率75以上，综合合格率80以上；实现产值1.7亿元以上。

二、结合实际，狠抓落实，提高我县烤烟生产整体水平

烟叶能否持续健康发展，事关经济发展大局，乡镇党委政府以及烟草公司要进一步加强对烤烟工作的领导，要把抓好烤烟工作与解决“三农”问题和提高执政能力、保持共产党员先进性教育活动结合起来。各乡镇党委、政府主要领导要把抓好烟叶工作当作党

第四篇：副县长在全县烤烟生产工作会议上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实省、市2009烟叶生产暨现代烟草农业建设工作会议精神和县委全会精神，认真抓好我县2009烤烟生产工作，县委、县政府决定召开这次会议，总结2008烤烟生产收购工作，兑现2008烤烟生产收购政策, 安排部署2009烤烟生产和烟叶基础设施建设工作任务。下面，我讲四个方面的意见。

一、省、市2009烟叶生产暨现代烟草农业建设工作会议精神

二、正确估价2008全县烤烟生产收购工作

（一）责任落实，组织领导到位。2008年气候异常，从年初的抗雪保苗，到8、9月多次冰雹和市政府多加的1万担烟叶收购任务，压力都比较大。为此，县委、政府在认真总结历年烤烟生产收购工作经验的同时，克难攻坚，始终把烤烟工作同繁荣农村经济，促进农民增收，建设社会主义新农村，促进社会稳定有机地相结合，切实加强领导，建立健全领导机构，制定出台了一系列巩固和发展烤烟支柱产业的政策，建立健全奖惩激励机制，全县上下思想统一，目标明确，各环节工作措施有力，确保了烤烟工作事事有人抓，事事有人管，各项工作真正落到了实处。

2008年烤烟生产收购工作取得这样的成绩，实属来之不易，各种烟乡镇，烟办、烟司等县直相关单位及干部职工为此付出了艰辛的努力。在此，受石县长的委托，我谨代表县人民政府表示衷心的感谢！

三、创新思路，调整政策，扎实做好2009烤烟生产收购工作

烤烟生产是大农业生产的一部分，是我县农业的重要组成部分，也是目前全县没有一项能够替代的、真正实现了产供销一条龙的农民增收支柱产业。虽然2008年我们取得了烤烟生产的较好成绩，但是制约**烟草产业发展的因素还比较多，要走上烤烟生产良性循环的发展差距还很大。一是农村经济的多元化发展，使得农业生产经营环境发生了深刻的变化，用行政手段稳定、发展烤烟生产的作用逐步弱化；二是随着工业化、城镇化的发展，农民就业渠道增多，大量农村劳动力，尤其是青壮年外出务工或向本地从业转移，烟农结构发生变化；三是生产资料价格大幅度上涨、粮食价格上扬，加上劳动力价格、土地价格上涨较快，种烟比较效益不确定因素增多，影响烟农种烟积极性和烤烟生产的稳定发展；四是烤烟生产仍是一家一户的小规模传统分散种植，传统方式管理，用工多、劳动强度大，规模种植难度大，加上自然灾害频繁，种烟比较效益不高，风险大；五是我们的主观努力还有待进一步加强，个别生产管理人员素质有待进一步提高，责任意识还不到位。看到问题的同时，也要看到我们巩固发展烤烟产业的有利条件。一是国家2009年烤烟收购均价将提高0.8元左右；二是2008年烟叶喜获丰收，烟农得到了实惠，种烟积极性高涨，加上大量务工人员返乡，种烟劳力不足的问题将得到极大缓解；三是国家的投入政策又发生了变化，烟水工程、烟叶生产投入将进一步加大。这些都为我们做好2009的烤烟生产工作提供了十分有利的条件。全县各种烟乡镇和县直相关部门务必要认清形势，统一思想，认真贯彻国家局“严格控制、适度从紧”的工作方针，坚持一基四化的现代烟草发展方向，因势利导，发动群众用好田好地种烟，把烤烟种植向适宜区和最适宜区转移，向种烟能手、种植大户转移，切实提高生产水平，扎实做好2009年的烟叶生产工作，加快推进烟草产业健康发展。

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（一）总体要求。以党的十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设现代烟草农业理念为统领，以提高烟叶生产水平为中心，坚持“严格控制、适度从紧”的方针，严格“双控”，力争三年达到滇中水平，确保烟叶生产持续、健康、稳定的发展。

（四）主要措施。狠抓四个关键，实现两个创新。

第二，狠抓田间管理。杜绝田间管理肮、乱、差现象，特别是套种和杂草丛生的情况。一是抓好移栽后的氮钾追肥，及时补充大田烟株生长所需营养；二是抓好移栽30至40天后的揭膜培土，改变我们烤烟生产上的以膜带管的懒人习惯，切实铲除田间杂草，提沟培土，清洁烟田，加大力度改变烟农套种的不良习惯；三是抓好病虫害的统防统治，预防和减少病虫害的发生；四是留足20至22片有效叶片，确保产量；五是养好成熟烟叶，组建好烘烤指导专业服务队，确保烟农种得出好烟，也能烘烤出好烟，向烘烤要质量，要效益。加大入户预检力度，减少“三混”现象，增加烟农收益。

第三，狠抓科技培训，确保科技应用到位。在新时期、新形势下，科技强烟，全面提升烟叶产、质，增加烟叶市场竞争力，提高烟农收益，做好科技培训，也是客不容缓。要针对生产过程中的薄弱环节及新技术的推广运用，按照走出去、请进来和现场讲解示范等办法，重点针对种烟大户、种烟能手，认真抓好抓烟干部和烟农技术培训，达到种烟农户家中至少有一个人明白和掌握技术要领。抓好我们各级干部的烤烟生产技术培训，使抓烟干部人人懂技术、懂管理、会操作，促使各生产环节措施的落实，全面提高全县科技种植水平。要求全年科技培训不能低于4次。

第五，创新服务形式，服务重心下移。进一步创新服务形式，切实提高服务水平。要变“烟农要我服务”为“我要为烟农服务”，变被动服务为主动上门服务，变粗放型管理为精细管理。同时也要杜绝因服务不到位而引发烟农利益受损的现象发生。同时，我们要认真吸取2008年组建专业化队伍所取得的经验，分阶段、分时间成立商品化育苗、专业化机耕、专业化植保、专业化烘烤、专业化分级队伍，提高专业化服务水平，为烟农解决好生产中遇到的难题，服务好烟农，为全县烟叶生产提供技术支撑。

四、加强领导，强化措施，确保各项工作落实到位

（一）加强领导。县委、县政府已经成立由县长任组长，分管副书记、分管副县长任副组长，县烟办、县烟司等相关单位为成员的烤烟生产领导组，并下设办公室在县烟办。各乡镇也要相应成立领导机构和办公室。

（二）落实责任。县烤烟生产领导组成员单位领导和县烟办、烟司领导每人挂钩联系一个乡镇；乡镇副科级以上领导干部分别联系一个村。县烟办、县烟司要转变作风、转变观念，进一步完善职工工作目标责任制，实行生产指标、生产措施与职工工资挂钩。各乡镇要把烤烟生产任务分解到人，做到包村包组包片负责，切实抓好各项生产技术措施的落实和专用物资的就位，保证烤烟生产顺利进行。

（三）严格奖惩。继续实行烤烟风险金制度。县四套班子领导、县烤烟生产领导组成员和县烟办、烟司领导，乡镇党委书记、乡镇长、分管副乡镇长和烟站站长的风险金交由县烟办统一收存，到2009年底根据烤烟生产任务完成情况兑现奖惩。

（四）加强宣传。各乡镇要采取各种形式，把今年的烤烟生产相关政策宣传到村到社到户。一是要宣传2009年的烤烟收购价格提高0.8元左右；二是要宣传2009年的烤烟生产扶持政策；三是要宣传抓好烤烟仍然是目前解决农民增收不可缺少的产业；四是要宣传科技兴烟的道理，教育引导烟农坚持走质量效益型的路子，提高科技种烟水平。

（五）搞好烤烟奖惩和补贴兑现工作。今年的奖励和税收分成即将划拨。各乡镇要做好责任制兑现工作，充分调动抓烟干部职工工作积极性。一是要严格按年初出台的规定兑现落实各项奖惩。二是要管理使用好税收分成资金。分成款原则上要用于烤烟产业发展、偿还乡（镇）债务和乡村公益事业。三是要认真做好烟农的各项补贴兑现工作，严禁截留挪用。

同志们，抓好我县烟叶生产和烟叶生产基础设施建设工作至关重要，大家务必要坚定信心，狠抓落实，为全面完成明年烟叶生产各项目标任务，切实改善烟叶生产基础条件，巩固发展好全县烟草产业而不懈努力！

谢谢大家！

第五篇：09年副县长在烤烟生产工作会议上的讲话

09年副县长在烤烟生产工作会议上的讲

话

同志们:

为认真贯彻落实省、市XX烟叶生产暨现代烟草农业建设工作会议精神和县委全会精神,认真抓好我县XX烤烟生产工作,县委、县政府决定召开这次会议,总结XX烤烟生产收购工作,兑现XX烤烟生产收购政策,安排部署XX烤烟生产和烟叶基础设施建设工作任务。下面,我讲四个方面的意见。

一、省、市XX烟叶生产暨现代烟草农业建设工作会议精神

12月18日和19日,全省烟叶暨现代烟草农业建设工作会议在昆明召开。12月24日,市政府根据全省会议精神,及时召开了全市现代烟草农业建设暨烟叶基础设施建设工作会议。会上,市政府邬永飞副市长作了重要讲话,总结了XX全市烤烟生产暨烟叶基础设施建设工作,全面安排部署了XX工作任务。会议总的要求是:在烟叶生产新形势下,必须做到“控制面积、稳定产量”,坚持“严格控制,适度从紧”,全市XX年主要工作为:一是确保完成97万担烟叶收购任务;二是在XX年6月前完成10109座XX年烤房续建工作;三是继续抓好昭阳区布嘎现代烟草农业示范乡建设。政策方面,主要是做好大面土地的合理流转,创新生产组织方式举办2万亩的市样板,重点以种植大户为基本形式的组织创新。投入方面,拓宽投入渠道增加生产扶持,市政府XX年将投入700万元,市烟草公司按行业政策执行投入,10万担及以上县区不低于XX年税收的50%,10万担以下的县区,按烟叶税收的80%投入。实行肥料明补,按合同烟农每交售1担烟补助60元;建立自然灾害补偿机制,因灾受损的烟农可得到补偿,降低烟农风险;加大精细化管理,做实做细烟叶生产各环节工作,严把节令,增加科技投入,营造良好的烟叶生产环境,推动烟叶生产可持续发展,努力实现政府、企业、烟农三满意,用三年时间赶上滇中水平。

二、正确估价XX全县烤烟生产收购工作

XX年,是我县烤烟生产收购工作中极不平凡的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们沉着应对了年初百年不遇的雨雪冰凌灾害、中后期冰雹洪涝灾害,克服了农用物资价格上涨的影响,通过全县各级各部门和广大烟农的共同艰苦努力,实现了大灾之年大丰收,圆满完成了烤烟生产收购任务,县政府和县烟司分别作为全市唯一一家被省政府、省烟司表彰奖励的单位。全县完成烟叶收购万担,比去年增收万担,增长%;实现产值7107万元,比去年增加2482万元,增长%;收购均价达元/市斤,同比增加了元/市斤,增长%;种烟农户户均收入9500元,同比增加3000余元,增长%;实现烟叶税1420万元,比去年增加490余万元,增长%;户均种植面积达亩,比去年提高了亩;上中等烟比例达%,比去年提升了个百分点,较好地实现了烟农、企业和政府“三满意”。主要呈现三个突出特点:

(一)责任落实,组织领导到位。XX年气候异常,从年初的抗雪保苗,到8、9月多次冰雹和市政府多加的1万担烟叶收购任务,压力都比较大。为此,县委、政府在认真总结历年烤烟生产收购工作经验的同时,克难攻坚,始终把烤烟工作同繁荣农村经济,促进农民增收,建设社会主义新农村,促进社会稳定有机地相结合,切实加强领导,建立健全领导机构,制定出台了一系列巩固和发展烤烟支柱产业的政策,建立健全奖惩激励机制,全县上下思想统一,目标明确,各环节工作措施有力,确保了烤烟工作事事有人抓,事事有人管,各项工作真正落到了实处。

(二)抗雪保苗,生产措施到位。年初百年不遇的冰凌灾害,育苗工作无法正常开展,育苗工作十分繁重。面对困难,县烤烟生产领导组果断应对:一是千方百计抗灾保育苗。投入资金35万,采取低处育苗高处用的有效措施,确保了在2月29日全县拱架育苗亩(其中异地育苗亩),漂浮育苗6248池,保证了有苗移栽。二是创新工作思路,加大科技投入。由政府投资40万,在海子新建烤烟大棚育苗,成功带动海子乡率先实现了全乡漂浮育苗,实现了育苗商品化。三是切实开展预整地。4月9日至10日,全县在海子县样板上专门召开烤烟生产育苗假植暨预整地现场会,统一了预整地的规格质量、时间要求,在4月底预整地取得了突破性的进展,预整地达65%。四是肥料销售有了新突破。销售复合基肥1980吨,亩均达48公斤;复合追肥销售595吨,亩均公斤;地膜销售120吨,亩均达3公斤。地膜烟实现了全地膜覆盖,特别是海子新场改变了多年不盖地膜习惯。五是全县7个工作组下到乡镇指导、督促移栽,确保5月20日完成了烤烟大田移栽。六是计划完成烤房技改1015座,实际完成1087座,有效改善了烟农烘烤条件,为烘烤出高质量的烟叶提供了保证。七是在龙街乡建市样板4500亩,在海子、荞山建县样板XX亩,较好地起到了示范带动作用。(三)平稳起步,收购措施到位。围绕农民增收的目标,最大限度地“让利烟农、和谐收烟”,为完成10万担的收购任务提供和谐的环境,全县从7月中旬开展了由种烟乡镇领导干部,各站点收购人员参加的三期烟叶国标42级收购培训,统一思想,统一标准。8月7日又在龙安召开收购现场会,现场统一收购标准,平衡收购眼光,严格合同收烟和专卖管理,严格收购标准,加强按照合同收购和专卖管理,共8个种烟乡(镇)15个收购站(点)20把秤,设置了四个烤烟收购宣传点。从8月7日挂秤,到10月19日全县收秤,种烟乡镇、烟办、烟司精诚团结,严格执行了平稳起步、下限收购的政策,整个收购形势十分平稳,确确实实实现了“和谐”收烟,烟农得到了更多实惠,较好地实现了烟农、企业、政府三满意,确实实现了历史性的突破。

XX年烤烟生产收购工作取得这样的成绩,实属来之不易,各种烟乡镇,烟办、烟司等县直相关单位及干部职工为此付出了艰辛的努力。在此,受石县长的委托,我谨代表县人民政府表示衷心的感谢!

三、创新思路,调整政策,扎实做好XX烤烟生产收购工作

烤烟生产是大农业生产的一部分,是我县农业的重要组成部分,也是目前全县没有一项能够替代的、真正实现了产供销一条龙的农民增收支柱产业。虽然XX年我们取得了烤烟生产的较好成绩,但是制约**烟草产业发展的因素还比较多,要走上烤烟生产良性循环的发展差距还很大。一是农村经济的多元化发展,使得农业生产经营环境发生了深刻的变化,用行政手段稳定、发展烤烟生产的作用逐步弱化;二是随着工业化、城镇化的发展,农民就业渠道增多,大量农村劳动力,尤其是青壮年外出务工或向本地从业转移,烟农结构发生变化;三是生产资料价格大幅度上涨、粮食价格上扬,加上劳动力价格、土地价格上涨较快,种烟比较效益不确定因素增多,影响烟农种烟积极性和烤烟生产的稳定发展;四是烤烟生产仍是一家一户的小规模传统分散种植,传统方式管理,用工多、劳动强度大,规模种植难度大,加上自然灾害频繁,种烟比较效益不高,风险大;五是我们的主观努力还有待进一步加强,个别生产管理人员素质有待进一步提高,责任意识还不到位。看到问题的同时,也要看到我们巩固发展烤烟产业的有利条件。一是国家XX年烤烟收购均价将提高元左右;二是XX年烟叶喜获丰收,烟农得到了实惠,种烟积极性高涨,加上大量务工人员返乡,种烟劳力不足的问题将得到极大缓解;三是国家的投入政策又发生了变化,烟水工程、烟叶生产投入将进一步加大。这些都为我们做好XX的烤烟生产工作提供了十分有利的条件。全县各种烟乡镇和县直相关部门务必要认清形势,统一思想,认真贯彻国家局“严格控制、适度从紧”的工作方针,坚持一基四化的现代烟草发展方向,因势利导,发动群众用好田好地种烟,把烤烟种植向适宜区和最适宜区转移,向种烟能手、种植大户转移,切实提高生产水平,扎实做好XX年的烟叶生产工作,加快推进烟草产业健康发展。

(一)总体要求。以党的十七届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以建设现代烟草农业理念为统领,以提高烟叶生产水平为中心,坚持“严格控制、适度从紧”的方针,严格“双控”,力争三年达到滇中水平,确保烟叶生产持续、健康、稳定的发展。

(二)目标任务。烟叶收购10万担,合同种植面积4万亩,收购均价达全市平均收购水平以上,实现产值达7500万元以上,上、中等烟比例达85%及以上,下低次等烟控制在15%以内。其中:龙街440万斤,洛泽河120万斤,奎香125万斤,海子145万斤,荞山65万斤,龙安50万斤,龙海25万斤,钟鸣30万斤。

(三)主要政策。烤烟是种出来的,而不是收出来的。为此,按照县委政府的安排,今年的投入政策和考核奖惩主要向生产环节倾斜。一是市政府政策性投入700万元,举办2万亩的样板,其中**县3000亩,创新形式,重点扶持种植大户,在烤房建设、专用肥料、农用机械推广等方面加以补贴。二是实行肥煤补贴。补贴标准:60元/担(即烟农每交售1市斤烟叶补贴元),其中:县政府补贴30元,烟草公司补贴30元,收购结束后兑现;续建烤房补贴万元(每座补贴500元);防雹费20万元;实行目标责任制考核;对乡镇实行担烟奖,完成收购任务,每担烟奖励10元。对县烟草公司,完成收购任务,收购均达全市平均水平,实行每担烟奖励1元。三是烟草公司实行每担烟肥煤补贴为30元,产后兑现;烟草专用肥由烟草公司贴息,烟农还本,具体办法由烟草公司另行文明确;续建烤房1910座共计投入万(含炉膛砖、自动化设备及安装费,每座4500元)。四是建立健全自然灾害风险基金。大面烟每亩20元为标准,由县政府、烟草公司和农户分别按6元、10元、4元标准共同出资;创新区域内(种植大户),每亩35元为标准,由县政府、烟草公司和农户分别按10元、20元、5元标准共同出资。

(四)主要措施。狠抓四个关键,实现两个创新。

第一,狠抓规范化种植。主要抓好五个环节:一是做好规划布局,促使种烟地块向适宜区和最适宜转移,严禁“五种地”进入XX年烤烟合同种植,即陡坡地、新开垦地、林内林边地、瘦地和零星种植地块,原则上不安排“四无”农户种植烤烟,即无资金、无技术、无劳力、无烤房的农户。对土地实行合理流转,采取土地转包、转租、合作等方式,提高土地利用率。XX年烟农合同种植面积不能低于8亩,连片不低于30亩,种烟地块轮作率达到100%。二是抓好培育壮苗,实现全漂浮育苗,建造龙街、龙安两个育苗大棚;三是科学测土配方施肥,烟用物资现已全面就位到各烟站,复合基肥就位吨;氮钾追肥就位吨。乡镇和烟站要负责组织实施好烟用物资销售,4月20日前要结束;四是扎实做好预整地工作,引入微耕机,对种烟地块进行整理,深翻土地,改良土壤结构,统一规格,规范起垄,垄高30公分以上,全地膜覆盖;五是按时移栽,连片规模种植,原则上要求种烟地块能连则连,30亩及以上连片,达规模化,5月10日前,移栽要结束。第二,狠抓田间管理。杜绝田间管理肮、乱、差现象,特别是套种和杂草丛生的情况。一是抓好移栽后的氮钾追肥,及时补充大田烟株生长所需营养;二是抓好移栽30至40天后的揭膜培土,改变我们烤烟生产上的以膜带管的懒人习惯,切实铲除田间杂草,提沟培土,清洁烟田,加大力度改变烟农套种的不良习惯;三是抓好病虫害的统防统治,预防和减少病虫害的发生;四是留足20至22片有效叶片,确保产量;五是养好成熟烟叶,组建好烘烤指导专业服务队,确保烟农种得出好烟,也能烘烤出好烟,向烘烤要质量,要效益。加大入户预检力度,减少“三混”现象,增加烟农收益。

第三,狠抓科技培训,确保科技应用到位。在新时期、新形势下,科技强烟,全面提升烟叶产、质,增加烟叶市场竞争力,提高烟农收益,做好科技培训,也是客不容缓。要针对生产过程中的薄弱环节及新技术的推广运用,按照走出去、请进来和现场讲解示范等办法,重点针对种烟大户、种烟能手,认真抓好抓烟干部和烟农技术培训,达到种烟农户家中至少有一个人明白和掌握技术要领。抓好我们各级干部的烤烟生产技术培训,使抓烟干部人人懂技术、懂管理、会操作,促使各生产环节措施的落实,全面提高全县科技种植水平。要求全年科技培训不能低于4次。

第四,狠抓烟水工程建设。一是加紧抓好XX年龙街雄吉提灌工程进度,在保证质量的基础上,加快工程建设;二是XX年龙安后山管网工程必须早启动,早完工。三是必须在XX年6月前,必须全面完成XX年1910座烤房续建工程和20座卧式烤房建设,迎接省、市验收。

第五,创新服务形式,服务重心下移。进一步创新服务形式,切实提高服务水平。要变“烟农要我服务”为“我要为烟农服务”,变被动服务为主动上门服务,变粗放型管理为精细管理。同时也要杜绝因服务不到位而引发烟农利益受损的现象发生。同时,我们要认真吸取XX年组建专业化队伍所取得的经验,分阶段、分时间成立商品化育苗、专业化机耕、专业化植保、专业化烘烤、专业化分级队伍,提高专业化服务水平,为烟农解决好生产中遇到的难题,服务好烟农,为全县烟叶生产提供技术支撑。

第六,创新烟叶生产组织模式。这是全市XX年烟叶生产工作的重点,也是发展现代烟草农业的尝试。明年全县3000亩作为创新烟叶生产组织模式的任务,以样板大户为主,要求必须连片规模种植,30亩及以上,烟地水利设施配套,交通方便,业主必须服从技术指导,按时落实技术要求。明年创新组织模式的烟叶生产,在政策更加优惠:一是烤房建设可享受烤房补贴;二是可享受烟草农业机械购置补贴;三是肥料补贴。单户连片种烟30亩~50亩(含30亩)的,每交售1担推广种植品种烟叶补贴40元(市烟草公司补贴20元、县区政府补贴20元);单户连片种烟50~100亩(含50亩)的;单户连片种烟100亩以上(含100亩)的,每交售1担推广种植品种烟叶补贴不低于90元(市烟草公司补贴元、县区政府补贴元);四是实行大田期农药补贴;五是实施绿肥种植补贴。全部实行产后补贴,政府将对XX工作业绩突出的先进单位(部门)、个人和烤烟规模化种植业主给予表彰奖励。对工作到位好,富有成效的,就可选报市,申报表彰。对此项工作,各种烟乡镇,烟办、烟司要高度重视,认真开展好工作,确保样板大户工作办出成效,办出水平,推动烟叶生产工作的新发展。

四、加强领导,强化措施,确保各项工作落实到位

(一)加强领导。县委、县政府已经成立由县长任组长,分管副书记、分管副县长任副组长,县烟办、县烟司等相关单位为成员的烤烟生产领导组,并下设办公室在县烟办。各乡镇也要相应成立领导机构和办公室。

(二)落实责任。县烤烟生产领导组成员单位领导和县烟办、烟司领导每人挂钩联系一个乡镇;乡镇副科级以上领导干部分别联系一个村。县烟办、县烟司要转变作风、转变观念,进一步完善职工工作目标责任制,实行生产指标、生产措施与职工工资挂钩。各乡镇要把烤烟生产任务分解到人,做到包村包组包片负责,切实抓好各项生产技术措施的落实和专用物资的就位,保证烤烟生产顺利进行。

(三)严格奖惩。继续实行烤烟风险金制度。县四套班子领导、县烤烟生产领导组成员和县烟办、烟司领导,乡镇党委书记、乡镇长、分管副乡镇长和烟站站长的风险金交由县烟办统一收存,到XX年底根据烤烟生产任务完成情况兑现奖惩。

(四)加强宣传。各乡镇要采取各种形式,把今年的烤烟生产相关政策宣传到村到社到户。一是要宣传XX年的烤烟收购价格提高元左右;二是要宣传XX年的烤烟生产扶持政策;三是要宣传抓好烤烟仍然是目前解决农民增收不可缺少的产业;四是要宣传科技兴烟的道理,教育引导烟农坚持走质量效益型的路子,提高科技种烟水平。

(五)搞好烤烟奖惩和补贴兑现工作。今年的奖励和税收分成即将划拨。各乡镇要做好责任制兑现工作,充分调动抓烟干部职工工作积极性。一是要严格按年初出台的规定兑现落实各项奖惩。二是要管理使用好税收分成资金。分成款原则上要用于烤烟产业发展、偿还乡(镇)债务和乡村公益事业。三是要认真做好烟农的各项补贴兑现工作,严禁截留挪用。

同志们,抓好我县烟叶生产和烟叶生产基础设施建设工作至关重要,大家务必要坚定信心,狠抓落实,为全面完成明年烟叶生产各项目标任务,切实改善烟叶生产基础条件,巩固发展好全县烟草产业而不懈努力!

谢谢大家!