行政执法自检报告[精选]

第一篇：行政执法自检报告[精选]

镇赉县煤炭市场管理办公室

行政执法自检报告

按照县政府镇政函[2010]61号文件的通知要求，我办对行政执法工作进行了认真的自查，自查的情况报告如下：

一、自查阶段：

从2010年8月10日起至9月30日结束。

二、自查范围：

2009年全县煤炭经营业户。

三、自查内容：

1、我们的执法主要依据是《中华人民共和国煤炭法》、《煤炭经营监管办法》和《吉林省煤炭经营监管实施细则》。2009年我办对全面煤炭市场进行了集中整治和日常监管相结合的办法，取得了很好的成效。依法查处了违法经营、保护了消费者的权益。

2、煤炭办共有人员2人，全部是事业编制，都经过法制培训合格，有县法制局颁发的行政执法证。

3、煤炭办在执法过程中严格按法律规定办案，行政处罚文书规范、处罚程序合法、案卷材料齐全，严格按要求案卷归档。

4、煤炭办自成立以来至今所有经费及职工工资全部靠罚款上交财政后再返还给我办作为全部费用与工资。我办从来也没有收费项目，十几年来也从没有得到过财政拨给的一分钱费用。

由于我办对市场的不断整治，违法经营已经很少，所以罚款的金额也在不断减少，现在日常监管经费及职工工资都有很大困难，目前，累计欠职工工资十二万元。

5、在执法过程中我们统一使用财政部门的票据，并及时将罚款上交财政。

6、在执法过程中我办工作人员从未发生过任何违法违纪现象。

特此报告。

镇赉县煤炭市场管理办公室

二〇一〇年九月八日

第二篇：2010行政执法考核自检自查报告

认真贯彻执行《水土保持法》搞好预防监督执法工作

姚安县水保办二0一0年行政执法工作自检自查报告

根据《姚安县人民政府办公室关于开展2010行政执法责任制考考核检查的通知》的要求，我办高度重视，认真组织对2010年的水土保持预防监督执法工作进行自检自查和自评。现将自检自查和自评情况报告如下：

一、水土保持预防监督执法工作开展情况

（一）认真落实行政执法责任制

我办领导高度重视，2010年初就把行政执法责任工作列入了重要议事日程。早在2008年就下发了姚水保通[2008]11号《关于印发〈姚安县水土保持委员会办公室行政执法责任制度〉等制度的通知》。今年3月水保办主任与股室负责人签定了2010行政执法责任书，股室负责人又与执法人员签订责任书，层层落实责任，与年底公务员考核挂钩，并落实了奖惩制度。认真修订了《姚安县水土保持办公室行政执法责任制》、《姚安县水土保持办公室行政执法过错责任追究制度》、《姚安县水土保持办公室行政赔偿制度》、《姚安县水土保持办公室服务承诺制》、《姚安县水土保持办公室行政执法首问责任制限时办结制》、《姚安县水土保持办公室行政执法评议考核制度》、《姚安县水保办公室行政执法实施方案》以及《姚安县水土保持办公室行政执法责任制考评标准》、《姚安县水土保持办公室行政执法人员定期考核评议表》。

（二）认真做好行政执法依据清理、审查、公布的工作

根据姚安县依法行政领导小组办公室《关于进一步做好行政执法依据清理、审查、公布的通知》的要求，对我办行政执法依据作了认真的清理、审查、更新、公布。明确了行政执法主体，梳理出了水保行政许可即开发建设项目水保方案与开发建设项目水保方案验收审批3项，行政处罚有罚款与责令停产停业7项，行政征收2项，行政裁决2项，行政监督2项。更进一步的完善明确了水土保持行政执法职权及执法依据，目前已在县政府网站上进行了统一公布，方便了群众，随时可在网上查询。

（三）认真开展对2010年水保行政执法案卷的评查工作

根据姚府法［2010］2号文件关于对2009年行政执法案卷进行评查的通知要求，我办领导高度重视，及时组织相关职能部门进行案卷宗评查，现将案件评查自检自查情况报告如下：

我办严格按照文件及《楚雄州行政执法案卷评查登记表》、《楚雄州行政处罚案卷评查标准表(试行)》、《楚雄州行政许可案卷评查标准表(试行)》、《楚雄州行政复议案卷评查标准表(试行)》要求，按照评查范围和评查的主要内容及标准作了认真细致的评查。

1、把2009年7月1日至2010年6月30日前行政执法案卷作了认真的疏理

我办严格按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、云南省实施《中华人民共和国水土保持法》 办法、《开发建设项目水土保持方案管理办法》《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》等依据进行办理全县开发建设项目水土保持案卷，2009年7月至2010年6月我办共办理行政处罚1件；行政许可29件；其中审批水土保持方案23件，即工业企业类型23件(砖场5件、石场11 件、砂场6件、金矿1件)；审验开发建设项目水土保持方案7件：即工业企业类型7件(石场2件、砂场3件、砖场1件)，铜矿1件；行政复议0件。

2、按照文件要求认真作评查

对涉及我办29件开发建设项目水土保持方案（行政许可37件）案卷按照评查表标准的要求，进行逐一对照评查，并进行综合打分。对行政处罚案件1件，我办行政执法案卷评查自评分值为99分；对审批开发建设项目23件，行政许可案卷评查自评分值为97.71分；对审验的开发建设项目6件，行政许可案卷评查自评分值为97分。

3、针对存在问题作认真整改

通过自评自查，针对存在的问题如：行政许可部分资料还不够完善、水土保持方案部分项目不能及时实施，部门之间联合审批开发建设项目还存在异议等，进行整改，迎接上级部门的评查。

（四）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省行政执法监督条例》

我办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，此条例自2008年5月1日起施行。2010年，按照政府信息公开的内容，对外公开了姚安县水土保持委员会办公室机构职能、法律依据类、发 3 展规划类、行政执法类等公开类别。报送政府法制工作信息材料5篇，上《长江水土保持网》文章7篇。

根据《云南省行政执法监督条例》的要求，我办及时修订了《姚安县水土保持办公室行政执法责任制》、《姚安县水土保持办公室行政执法过错责任追究制度》、《姚安县水土保持办公室行政赔偿制度》、《姚安县水土保持办公室服务承诺制》、《姚安县水土保持办公室行政执法首问责任制限时办结制》、《姚安县水土保持办公室行政执法评议考核制度》、《姚安县水保办公室行政执法实施方案》以及《姚安县水土保持办公室行政执法责任制考评标准》、《姚安县水土保持办公室行政执法人员定期考核评议表》。

（五）依法审批开发建设项目水土保持方案

我办严格执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的规定程序，依法审批水保方案。对全县境内采砂、采石、矿山、砖瓦厂、公路建设等开发建设项目方面造成的水土流失，严格按照楚雄州水利局楚水保[2007]49号及[2007]50号和[2007]51号文件要求抓落实，必须编报水保方案，水保方案必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，做到开发与保护相结合。自2005年到2010年10月，共开展水保监督执法检查共452次，检查开发建设项目270多个，全县境内累计审批开发建设项目98项、审验85项，其中2010年审批水保方案11件，审验18件，水土保持方案总投资324.6万元,水土流失防治责任范围32.7公顷,设计拦挡弃土弃渣56.5万方。

（六）、依法征收水土保持规费

根据云价费发[1997]25号关于印发《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》，我办制定了《姚安县水土保持“两费”征收管理制度》，县物价部门审验了《收费许可证》，实际上，水保办一直都只收水土保持设施补偿费，因为按照中央有关文件，减轻农民负担，取消了水土流失防治费。在收费过程中，严格按照预算外资金管理，做到收支两条线。并开具《姚安县预算外资金缴费通知书》，由被征收的单位和个人到县财政局指定的金融机构专用帐户缴费。规费的使用我办严格按照《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》执行，年初做出计划，报县财政局审批同意后，按计划用途拨付使用。自2005年来累计征收水土保持设施补偿费18.83万元，其中2010预计征收8多万元。

（七）依法查处水土保持违法案件

在2010年水土保持预防监督执法工作中，依法查处违反水土保持法案件1件，处罚1件。在查处过程中，严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的规定程序，准确及时的查明事实，搜集确凿的证据，确定应追究的责任人。

二、存在问题和原因

（一）一些开发建设项目未编报水保方案有关部门就批准立项实施，尤其是县乡公路建设（通达工程）不编水保方案问题非常突出 我县境内实施的县乡公路、乡村公路等通达工程均未编报水土保方案有关部门就批准实施，给我县项目区山区人民造成了严重的水土流失危害。通过县水保办执法人员现场了解，这些工程多数在山区，地形复杂，对植被的破坏非常严重，造成的水土流失非常巨大，由于没有水土保持方案，施工老板往往将上边坡的土挖下直接往下推，被推下的土石直接滚落到下边农民的庄稼田里淹埋粮食作物，有的直接倾泻到水库、沟渠，给国家及人民群众的利益造成极大损害，据交通部门的人解释说是因为修公路的资金不足所以没有钱采取水土保持防治措施，未编报水土保持方案上级就批准他们也不清楚。据了解县乡公路、乡村公路不编水保方案的现象在县级普遍存在，这些工程又都是当地政府的政绩工程，县级县级水保执法人员即使依法叫其补编报水保方案，由于投资没有拿入前期工程预算资金无法得到保障水保方案就无从实施，再加上当地领导为了政绩工程进行干预，县乡公路、乡村公路建设中不编水保方案问题也就不了了之。但这个在全国县级普遍存在的县乡公路建设（通达工程）不编水保方案的问题如果长期就这样放任下去，对项目区将会造成极大危害。

（二）部分开发建设项目水保方案已不能满足生产建设要求。由于 7.09姚安6.0级地震,部分开发建设项目规模扩大,现水保设施已不 能满足拦截弃土弃碴要求，需要重新编报水保方案。有的虽然编报简 易水保方案，但也没有很好地实施。

（三）全县恢复重建工程和重点工程所开采的临时砂石场，由于开采业主存在临时思想，对水保监督执法工作认识不到位，对编报水保 方案及交纳保证金存在抵触情绪。

（四）、行政干预频繁

一些领导水保法制观念淡薄，权大于法的情况时有出现。造成这种情况的主要原因是建设项目对项目所在地的经济有一定的拉动作用，地方的行政领导在经济利益、政绩观的驱使下，无视法律法规的要求，忽视水土流失治理和生态环境建设，水保部门在依法行使水土保持方案审批、规费收缴等水土保持监督管理过程中，个别的一声招呼、一个电话，就让水保执法人员进退两难，处于异常尴尬的境地。

（五）、部门配合有待进一步加强

为有效控制人为水土流失，使水土保持预防监督工作从事后查处转变为事前预防，县水保局积极与县林业、环保、国土等部门协调，共同把好开发建设项目水土保持方案审批关，并取得一定成效，但这种部门之间的合作受多种因素的干扰而时断时续，有时甚至名存实亡。究其原因，是一些部门为了自身的利益，在执法过程中惟恐费源分流，或为了减少工作量和“不必要”的麻烦，不愿也不会遵照有关文件精神对是否编报水保方案进行把关，这样一来，水保执法部门就显得势单力孤。

（六）、“执法难，难执法”现行法律法规尚不完备，水土保持法律法规可操作性不强

水保法中对造成水土流失的违法行为进行处罚或责令停业治理需报市、县人民政府批准，从而限制了水土保持预防监督机构对重大水土流失违法案件的查处，增加了不必要的执法环节，降低了行政执 法效率，还容易造成行政干预，给水土保持监督执法部门顺利查处和惩治水土保持违法行为设臵了障碍。再则，对责令停止违法行为在现行水保法中没有相应的强制措施，违法行为人若不停止违法行为，水土保持监督执法部门从水保法中根本找不到相应的制约措施去强行终止他们的违法行为。

水保法规定了许多义务，如“必须”、“应该”等引导性义务，却大多没有规定相应的法律责任，如业主不编报方案、不经水保部门的审批就从事开发建设活动、水土保持方案不付诸实施，应承担什么法律责任等，均没有明确规定，有的虽然规定了法律责任，但又过于原则、简单，可操作性不强，强制力不够。如《水土保持法》第十八、十九条规定的要申报水土保持方案的，若项目业主不申报水土保持方案，水土保持监督执法人员根本对他们没办法，因为在法律责任中找不到强制处罚措施去约束惩治这种行为又如《中华人民共和国水土保持法》第三十六条对造成水土流失的违法行为进行处罚或责令停业治理需报市、县人民政府批准，从而限制了水土保持预防监督机构对重大水土流失违法案件的查处，增加了不必要的执法环节，降低了行政执法效率，还容易造成行政干预，给水土保持监督执法部门顺利查处和惩治水土保持违法行为设臵了障碍。再则，对责令停止违法行为在现行水保法中没有相应的强制措施，违法行为人若不停止违法行为，水土保持监督执法部门从水保法中根本找不到相应的制约措施去强行终止他们的违法行为。

总之，现行《水土保持法》的可操作性不够强还有许多条款需要修定和完善。

（七）建立健全县级水保机构，巩固水保执法队伍，完善交通工具和取证设备

针对当前存在的县级水保机构不健全的问题，应引起有关领导和上级水保部门高度重视，机构不健全就很难巩固水保职工队伍，也就没有人来搞水保执法，没有人一切都是空谈。根据多年在县级水保部门工作的经验认为，要搞好县级水保工作水保部门最好是单设，受水保委领导，属政府的协调议事机构，不占当地机构设臵数指标，也就不受机改的影响，这样就可根据水保职能设立内部股室，如预防监督执法站，规划治理股，监测站等，再配备交通工具和取证设备，水保执法工作就能较好的开展。有条件的县设立水保局那当然更好。最理想的是从上至下归并一些有关部门的职能过来设立独立的水土保持生态坏境建设局进行垂直管理。

（八）交通工具和取证设备不健全造成一些水土流失案件不能即时有效查处

县级水保部门由于机构设臵等多种原因往往没有必要的交通工具和取证设备，至使发生在辖区内的水土流失案件不能即时有效查处。水土保持监督执法工作离“一手抓治理、一手抓执法，两手都要硬”的要求，还有一定的差距。对监督执法及监督管理能力建设工作重视不够，基层部门业务培训少，工作经费不足，更谈不上到外地去参观学习，执法人员依法行政能力有待进一步提高。设备配臵不够，如有时执法监督要下乡，又无交通工具，造成查处不力，取证困难，耽误了对违反水土保持法行为打击力度。

（九）加强学习培训，不断提高水保监督执法人员的执法水平

针对县级水保监督执法人员存在的问题和不足，要使水土保持监督执法人员的培训经常化、制度化，要做到：“走出去，请进来”，去参观学习好的单位，学习好的经验，好的方法，向别人取经，经常邀请水土保持部门、司法部门的专家进行授课，不断提高水保监督执法人员的业务素质和执法水平，加大执法力度，不断树立水土保持监督执法的良好形象，为巩固水保治理成果、建设生态文明作出新贡献。

三、下步工作意见

一是继续加大水土保持法律法规的宣传力度，加强水土保持监督管理能力建设，对预防监督执法与监督管理能力建设工作长抓不懈，巩固、扩大专项行动执法成果。按照科学发展观的要求，结合全国开展的水土保持国策宣传教育行动，深入贯彻党的十七大“建设生态文明，建设小康社会”目标的重要精神，通过在全县范围内广泛、深入地开展水土保持国策宣传教育，实现提高全民水土保持法制观念，提高各级水保人员依法行政能力，提高社会公众参与水土保持的积极性；增强全民保护水土资源的意识，增强开发建设单位履行水土保持法律义务的自觉性，增强各级领导防治水土流失的责任感、使命感和紧迫感。

二是继续加大对全县各类开发建设项目的监管，特别是砂石场、矿山、公路建设项目、城镇建设房地产开发项目的监管。牢牢把握住对各类开发建设项目水土保持中的“三权一方案”（审批权、监督权、收费权及水保方案）方案的审批和实施；特别是督促业主严格按批准 的水土保持方案实施。

我县水土保持监督执法工作虽然取得了一定成绩，但离科学发展观和上级水保部门的要求还有一定差距，在今后工作中，我们将在上级水保部门的关心支持下，在县委、政府的领导下，采取有力措施，深入贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》，全力抓好水土保持国策宣传教育及预防监督执法工作，巩固专项行动成果，使我县水土保持预防监督执法工作再上一个新台阶。

通过以上自检自查，我办进行了认真自评，按照《姚安县2010县级部门行政执法责任制考评量化标准》，逐项仔细认真地量化考核打分，自检自查自评分为

分。

姚安县水土保持委员会办公室

2010年11月24日

第三篇：行政执法报告

行政执法案卷件检查报告

（一）职责明确，主题合法。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行管理和执法，所办理的案件均属规划行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。

（二）程序到位，手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节，每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。

（三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的相关材料，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。

（四）裁量合理，处罚适当。办理违法建设案件严格按照《中华人民共和国城乡规划法》第43条和64条的规定执行，按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。

（五）制作规范、归档及时。按照《行政处罚案卷评查标准》的要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。

（六）办案严谨，责任明确。按照《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》，严格执行执法责任制，单位分4个中队，地段分片负责，将工作职责明确到岗、落实到人，截止目前，还未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况。

二、存在不足

1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反应当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。

2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录忠，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。个别现场笔录，勘验笔录不够规范。

3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范，部分案卷存在材料大小不

一、取证材料复印件应加盖与原件相符印章等问题。

三、整改措施

针对存在的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作。提高执法人员的调查取证能力。对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，使行政处罚案件的办理严格按照制度执行。

二〇一六年四月二十九日

第四篇：县审计局2012年行行政执法自检自查情况报告

Xx市审计局：

根据曲审发11号《Xx市审计局关于印发2012年行政执法检查工作方案的通知》的精神，我局认真组织，成立了局长任组长,副局长副组长,各科（室）负责人为成员的自检自查领导小组,由法规科具体负责自检自查的工作，结合中华人民共和国审计署令第8号《中华人民共和国国家审计准则》（以下简称审计署8号令）等一系列规章制度,本着实事求是的原则,对Xx县审计局2011年立卷归档的审计项目进行自检自查，重点自查了审计准备、实施、终结等环节是否遵循必要的审计程序，编制审计实施方案、收集审计证据、编写审计工作底稿、出具审计报告、归集审计档案等方面是否达到审计业务质量控制的要求，县审计局2012年行行政执法自检自查情况报告。共抽查项目15个，现将自查情况报告如下：

一、审计法律法规的学习、宣传和贯彻情况

审计法律法规的学习，我局历来都十分重视，利用每个星期一早是我局集中统一政治业务学习时间,主要学习党和国家的方针政策、法律法规和相关审计准则，学习采取集中学习与个人自学相结合的方式，在新修订的《审计法》、《审计法实施条例》和《党政主要领导和国有企业领导人员经济责任审计规定》、中华人民共和国审计署令第8号《中华人民共和国国家审计准则》出台后，下发了有关学习辅导材料，组织了多次专题学习，使全体审计人员及时掌握和理解相关法律法规的精髓，并运用到实际工作中。在《审计法》和相关法规的宣传上主要采取：一是制作标语和利用街面上的广告橱窗制作相关内容进行宣传，二是工作中通过各种方式向被审计单位宣传介绍《审计法》和相关法规，让全县人民理解、关心、支持审计工作。

二、2011审计项目质量情况

2011年我局共计完成审计项目234项，其中：绩效审计14项，专项审计1项，竣工结算审计57项，前置审计104项。为计划项目14项的1671.43％。审计共查出违规金额2462万元、管理不规范金额3291万元。其中查出：未按规定征收缴纳预算收入6万元、政策性税收流失8万元、应缴未缴预算收入1028万元、少计少缴税费2万元、违规改变项目计划和资金用途13万元、配套资金不落实49万元、工程价款不实多计201万元、结算编报不规范426万元、工程概预算编报不规范2748万元等问题。审计决定处理应上缴财政1829万元；应减少财政拨款或补贴242万元；应归还原渠道资金390万元；审计核减工程款3375万元（其中：竣工决算核减工程款627万元，前置审计核减工程款2748万元）。已上缴财政1829万元；已减少财政拨款或补贴242万元；已归还原渠道资金390万元；审计后已核减工程款3375万元。提出审计建议21条，被采纳的审计建议15条。提交审计信息简报17篇，被有关部门批示、采用8篇次。为提高审计质量，我局结合实际分别制定了审计三级复核制度、审计业务会议制度、审计执法过错责任追究制度、优秀审计项目评定办法、审计目标责任制、审计回访制度等制约和激励机制，审计项目质量有了显著提高，按照《审计法》的规定，严格依法审计，工作中遵循法定程序，发现问题及时反映，依法处理，做到定性准确、处理处罚适当，确保审计依法有序进行，审计项目质量显著提高。但也存在如下问题

（一）存在问题和困难

1、审计实施方案可操作性不强。调查了解不充分，资料不完整，未能在审计工作目标、审计的内容和重点、重要审计事项的审计步骤和方法等方面进行细化，目标不具体，重点不突出，分工不明确，无审计重要性的确定及审计风险的评估，不能起到指导、规范和控制审计过程的作用。发生人员调整未严格履行必要的程序，调整方案。

2、部分审计组长、部门复核对审计证据和审计工作底稿的相关事项检查复核不到位，把关不严，未按审计署8号令规定的内容提出明确具体的复核意见，复核过于简单。部分审计项目审计证据、送达回证无被审计单位签名、盖章，未剔除无关、冗余的证据，有的要素不全，工作汇报《县审计局2012年行行政执法自检自查情况报告》。无“对被审计单位关于审计报告（征求意见稿）反馈意见说明”。

3、部分审计项目由于时间紧，情况特殊，直接持审计通知书实施审计，未按《审计法》的规定经本级人民政府批准。

4、部分审计报告反映的基本情况、审计情况、审计评价无充分的证据支持，报告中反映的财务收支、财政收支、资产负债表述不规范，有的审计项目审计评价不规范，未围绕财政财务收支的真实性、合法性和效益性进行。

5、部分审计档案装订随意，有的装订较乱，归档材料未能按结论类、证明类、立项类和备查类的顺序排列。不注重档案装订细节，有的双面页漏编页码，审计结果报告单未盖单位公章，审计档案无立卷人、检查人及立卷时间等问题。

6、2011年我局没有项目进行审计公告。

7、不同程度的存在审计深入查处难、披露问题难、追究责任难的问题。在审计实践中涉及一些重大问题，重大的案件调查取证时，往往会遇到被审计单位和人员配合不力甚至阻碍审计，因审计执法手段限制无法延伸等困难，尤其是涉及到部门权力的问题、深化改革的问题，审计定性、处理和处罚的难度更大。审计机关向政府、人大提交审计工作报告时，被审计单位多是反复找审计部门要求不上报告，有的还多方找人说情，个别单位当面承认审计查明的问题，背后却向党政领导反映审计搞错了，审计部门披露问题面临较大压力。审计查处许多问题，由于种种原因，有的难以整改到位，审计处理处罚涉及罚款和追究个人责任时，难度更大。

（二）改进措施：

1、进一步加强对审计业务准则和审计业务知识的学习，尽可能组织人员参加各种业务培训，提高审计人员的业务素质和执法水平，增强审计人员贯彻执行审计准则的自觉性和责任感，提高审计执法水平。

2、加大责任追究力度，对突出的质量问题，充分发挥责任追究制度的警戒作用，避免审计本文-来源_于贵.州学习网 ＷＷＷ.ＧＺＵ５２１.ＣＯＭ 人员实施审计时常犯老毛病、出老问题和责任心不强的问题，确保审计质量和审计执法水平得到提高。

3、对照本次自查出的问题，所有审计项目档案退还审计组，按照审计署8号令的规定，限期进行整改，查缺补漏。

4、强力推进计算机审计、内控制度测评、统计抽样审计、风险评估等先进审计方法的推广应用，逐步实现传统审计向现代审计的转变。

三、“六五”普法依法治理进展情况

“六五”普法开展以来，我局按照县委制定的“六五”普法规划，及时成立了普法领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科（室）负责人为成员的领导小组，普法领导小组办公室设在本局办公室，日常工作由局办公室负责，制定了“六五”普法总体规划和实施计划，从经费上予以保证，实报实销。资料做到人手一册，认真组织“六五”普法期间法律法规的学习和考试，参学率、参考率均达到100％。

四、党风廉政建设情况

加强审计机关党风廉政建设，是建设高素质审计队伍，提高审计质量，保持审计队伍的纯洁性，确保公正执法，维护审计权威，树立审计形象的重要举措，我局一直把党风廉政建设工作和行政执法工作纳入议事日程，统一布置、统一安排，按照“从严管理审计队伍，严格审计纪律”的要求，实行了局主要领导、分管领导、审计组长三级责任制，即局长对全局党风廉政建设负领导责任，分管领导对分管科室的党风廉政建设负领导责任，审计组长对审计人员负连带责任，做到分工明确，责任落实。按照廉政建设的有关规定，制定出了《Xx县审计局廉政制度》、《审计组廉政责任的若干规定》、《Xx县审计局公开承诺制度》、《Xx县审计局首问首办责任制度》、《Xx县审计局审计人员工作纪律制度》、《公务接待制度》、《Xx县审计局岗位目标管理办法》等一系列的规章制度。坚持逐级签订党风廉政建设责任书，开展“廉政文化进机关”等廉政主题教育和实践活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线；积极推行公务接待费改革，实行审计外勤经费自理，切断审计机关与被审计单位的经济联系，保证依法审计和廉洁从审；我们还根据廉政建设要求，向社会公布了审计举报电话和举报范围，对审计意见采纳、审计决定落实、执法人员依法审计等情况进行跟踪回访。加强对审计组的监督检查，将审计“八不准”纪律落到实处。同时利用典型案例开展警示教育和队伍整顿，加强审计职业道德教育，防止不廉洁现象发生：审计组进点时向被审计单位宣传审计组廉政纪律，请被审计单位监督，出点时由被审计单位将审计组执行廉政纪律的情况写成书面材料报审计局，对审计人员中发生的违纪违规问题，不包庇袒护,坚决查处，决不姑息；对模范遵守廉政纪律，忠于职守，秉公执法的，给予表彰奖励。对有违规行为的审计人员，除给予相应的党纪政纪处分外，其全部经费自理，严肃了审计纪律，通过征求、走访、调查被审计单位，截止到自查日止，我局未发生违反审计纪律和《Xx省公务员八条禁令》的情况，为审计机关党风廉政建设，树立了良好形象。

第五篇：人口和计划生育行政执法自检自查情况汇报

省人口计生委法规处：

根据《ff省人口计生委关于在全省开展人口和计划生育行政执法检查的通知》要求和年初工作部署，我们gg市于8月初开始在全市范围内就“一法三规”和省《条例》贯彻落实和执行情况，特别是就省人口计生委本次行政执法检查的内容进行了认真的自检自查和整改。通过自检自查和整改，使“一法三规”和省《条例》等法律法规和行政规定在全市得到了进一步贯彻落实。现将全市自检自查和整改工作情况汇报如下：

一、精心组织，周密筹划，全面部署自检自查工作

（一）研究制定自检自查工作方案

为全面促进“一法三规”和省《条例》等计划生育法律法规在全市贯彻执行，准确掌握各地计划生育行政执法工作情况，进一步推进计划生育正确执法、文明执法，确保全市人口和计划生育工作持续健康发展，7月下旬，齐市人口计生委召开党组扩大会议，根据《ff省人口计生委关于在全省开展人口和计划生育行政执法检查的通知》，特别是结合《ff省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅国办发明电[2009]20号文件的通知》的精神要求，研究制定了《gg市人口和计划生育行政执法自检自查工作方案》。并将自检自查工作方案和《国务院办公厅转发人口计生委关于在人口和计划生育工作中切实加强依法行政促进社会和谐意见的通知》及人口计生委《关于在人口和计划生育工作中切实加强依法行政促进社会和谐意见》以文件的形式印发各县（市）区，要求各地据此认真搞好行政执法自检自查工作。

（二）召开自检自查工作动员会

为进一步增强各地对本次行政执法检查的高度重视，8月3日，市人口计生委召开了全市行政执法检查自检自查工作动员大会。各县（市）区计生局局长、主管计生业务工作局长以及市人口计生委各科（站）的负责人参加了工作动员大会。会上，通报了本次行政执法检查的具体内容，并对自检自查和整改的时间、步骤以及方式方法进行了认真安排。市计生委主任高虹同志作了动员讲话。要求各地要高度重视本次行政执法检查工作，增强全市“一盘棋”的工作观念，按照省、市工作要求，研究制定切实可行的自检自查工作方案，采取领导包片、股站包乡等措施，认真进行自检自查和整改。要以迎接检查为契机，结合本地工作实际，集中时间和人力，立即开展工作，力争通过自检自查和整改，推进全市人口和计划生育行政执法工作实现规范化、科学化，全面提高行政执法水平，进一步维护群众的计划生育合法权益，净化计划生育工作秩序，为稳定低生育水平、提高出生人口素质奋斗目标的实现，奠定更加扎实的工作基础。

（三）研究制定工作指导细则

全市动员大会后，市人口计生委本着“突出重点、注重实效、指导到位、有错必纠”的原则，要求各科站根据《通知》所确定的检查内容以及工作分工，结合业务实际，认真制定行政执法检查工作指导细则。同时，要求各副主任和各科站，按照年初确定的领导包县（市）区的工作分工，与县（市）区一道，认真做好自检自查和整改工作。

二、大下基层，认真指导，全面落实自检自查任务

按照市人口计生委的部署，各县（市）区相继制定了本地自检自查工作方案，并按照方案确定的内容和步骤，市、县、乡联合开展了自检自查。通过自检自查，使全市人口和计划生育行政执法工作水平得到进一步提高，计划生育法律法规得到进一步落实。具体表现在以下五个方面。

（一）贯彻实施《人口法》和省《条例》，奖励优待政策得到了较好的落实

自检自查结果表明，《人口法》和省《条例》所规定的三个主要方面的奖励优待政策，在我市得到了较好的落实。其一，《人口法》和省《条例》规定的有关婚假、产假、落实避孕节育措施的休假规定得到了全面落实。全市各级行政机关、各类企业和事业单位，全部按照《人口法》和省《条例》的规定，认真履行法定职责，使育龄群众全面享受到了国家和省关于计划生育休假的规定；其二，国家规定的基本项目的免费技术服务，在农村和机关、企事业单位得到全面落实。在农村，通过逐年加大计生事业经费投入、落实省转移支付等措施，使广大农民全部享受到国家规定的基本项目的免费技术服务；在机关和企事业单位，通过落实单位主要负责人责任制和企业法人代表计划生育责任制，使干部职工全部享受到国家规定的基本项目的免费技术服务。

其三，独生子女父母奖励费兑现率大幅度提高。我市开展独生子女父母奖励费兑现情况调查并向市政府汇报后，市政府加大了督察工作力度，要求各县（市）区政府严格按照省政府办公厅“黑政办发[XX]53号”文件规定，逐级下拨计划生育转移支付经费，并严格做到专款专用，确保计划生育转移支付经费全部用于农村居民的独生子女父母奖励费兑现。要求各类企事业单位落实法人代表计划生育责任制，为单位职工落实奖励费。对不能兑现奖励费的，坚决进行计划生育“一票否决”，并取消单位主要责任人的各项评优资格。同时，强化了经费管理工作，组织由财政、审计、计生等部门参加的督查组，对各地计划生育事业费、省政府一般性转移支付、税费改革转移支付等经费的使用管理情况进行督查，进一步完善了计划生育奖励经费的监督机制。通过采取上述工作措施，使我市的独生子女父母奖励费兑现率大幅度提高。市政府还将兑现城市无业者独生子女家庭的奖励费。各地认真落实奖励扶助制度，在认真审核严格把关，确保不重不漏人的情况下，XX年前为6296人兑现了奖励扶助金，2009年又新增了1048人。

造成个别地方的计划生育经费使用管理不严谨的原因一是一些领导和计生干部法制观念不强，疏于管理；二是各级财政监督管理力度不强；三是各级政府投入的计生事业费不及时。

我市有利于人口和计划生育利益导向工作机制不十分健全完善的主要根源是地域经济发展滞后，政府财力紧张。同时，也与一些政府领导重视程度不够有直接的关系。

整体征收社会抚养费结案率低的原因：一是经济欠发达违法生育当事人无经济能力承担高额社会扶养费，这是造成结案率低的最主要原因。二是违法生育当事人法律意识不强，没有把缴纳社会扶养费，作为自己应尽义务，有的甚至人为制造假象或逃避征收，给社会扶养费征收工作带来了难度。三是人民法院强制执行的力度不强，也造成了一些违法生育案件不能及时结案。

（三）整改的措施

1、努力提高奖励优待政策的兑现率。积极争取把城市无业人员的奖励费纳入市级财政预算，已经取得了初步成功，正在进行全面、详细的调查之中。

2、强化计划生育经费管理。各级政府建立有效的监督机制，由各级政府牵头，定期组织财政、审计、计生等部门，对计划生育事业费、省政府一般性转移支付的使用管理进行监督检查，堵塞漏洞。并通过各种媒体和计划生育村（居）务公开的形式，把奖励费兑现情况进行向社会公布、公示，增加透明度，自觉接受群众监督。

3、进一步提高违法生育案件的结案率。根据全市计划生育社会扶养费征收难度大的实际，结合甘南县社会抚养费征收的成功经验，在全市推广了他们的做法，并进一步加大检查考核力度，纳入目标责任状管理，以促进征收社会抚养费结案率的全面提高。

4、开展护帮护学活动。组织9县（市）7区法规人员，集中到各个县（市）区，开展互相学习、互相对比、互相帮助活动，提高法规人员的行政执法监督指导能力，也让每个县（市）区的法规工作人员在了解自己工作的同时，也了解其他各个县（市）区的工作情况，掌握好的经验和做法。通过互相学习、互相对比、互相帮助达到相互促进，共同提高的目的，推动全市人口计生政策法规工作整体水平的全面提高。

互相以上报告，不当之处，请批评指正。