第一篇:在煤炭产业发展座谈会上的发言2
煤炭产业是西秀区经济发展的重要支柱产业,是经济增长和财政收入的重要来源,是拉动经济、扩大劳动就业的重要载体,其发展速度与质量是直接影响经济总量扩张的重要因素。近年来,我区原煤年产量稳定在???万吨左右,年税费收入???万余元,为推动西秀的经济发展提供了强劲的动力。就支持和服务煤矿产业发展的工作谈点看法:
一、加强监管防止安全事故发生
一是深化安全思想意识。安全是煤炭产业发展的生命线,要以文艺演出、篮球竞赛、发传单、发宣传手册等常态形式把安全文化送进企业、送到工人手中,使其常怀安全意识,充分认识煤矿安全生产工作的极端重要性,增强紧迫感、危机感和责任感。
二是强化主体责任意识。开展并落实煤矿企业主体责任初评估工作,严查各煤矿企业是否建立健全安全管理机构,并按要求配置矿井安全管理人员,落实安全生产责任制,以及矿级领导、管理人员入井带班作业、隐患排查登记销号等各项规章制度。推动以技术负责人为首的技术管理体系建立,严格要求企业按照规定绘制矿井相关图纸;加强矿井“一通三防”和矿井防治水的技术管理,及时解决安全生产技术问题。加强安全生产现场管理,严格落实井口检身制度,加强现场检查和安全管理,严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产,从严查处“三违”行为,按要求编制作业规程,制定安全技术措施并组织落实。严格按核定的生产能力组织生产,严禁超能力、超强度、超定员组织生产。
三是细化安全监管责任落实。为切实加强煤矿安全的监督管理,政府、主管部门主要领导要亲自抓,分管领导主要抓,按照包保、帮扶的形式层层落实监管责任,并签订安全生产责任书,同时,加强煤矿监管
工作,对重点区域开展定期检查、动态巡查,监督指导并跟踪检查煤矿对重大安全隐患的整改落实情况。
二、服务企业,促进煤炭产业发展
一是大力宣传煤炭行业对全区经济社会发展的重大贡献,认识煤炭产业的支柱性地位,树立煤炭行业良好的社会形象,营造宽松环境,寓执法于服务之中,加大对影响煤矿正常生产的非法行为的查处力度,杜绝向煤炭企业乱罚款、乱集资、乱摊派现象,杜绝向煤炭企业推销指定厂商的物资设备行为,切实为企业的发展创造良好的环境。
二是积极开展法律知识进企业活动,为煤矿企业提供法律法规咨询,让企业、企业员工掌握必要的法律知识,增强了他们学法、守法和运用法律武器维护企业权益的意识。
三是积极参与企业周边纠纷调解,缓解企业周边因征地、采空区等造成的矛盾,防止治安事件,保障企业生产
四是改善道路运输环境,协调道路建设进度,确保煤炭运输。
三、积极配合煤炭行业主管部门,加强安全监管和电煤调运
一是加强交流、信息共享。积极开展安全生产大宣教、大排查、大整治、大执法工作,定期向煤炭行业主管部门通报工作信息,特别是在行政执法典型经验,法律法规运用方面进行了深入探讨交流。
二是跟踪隐患,狠抓落实。煤炭行业主管部门检查的安全隐患,各乡镇要积极跟踪,加强安全生产隐患整改情况督查,严格要求企业实行安全生产隐患“五落实”和实行安全隐患登记、销号,并把煤矿企业提供的“五落实”情况通报煤炭行业主管部门。
三是督促煤矿企业安全要求落实电煤调运任务,实行“月催促,季督查”工作措施,了解企业电煤调运情况。
四、工作建议
一是制定目标、推动发展。在确保实现原煤产量目标,税费指标的同时,控制一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故。
二是继续开展煤炭安全生产大宣教、大排查、大整治、大执法专项行动,认真排查各类安全生产隐患,对查出的各类安全隐患,按照事故隐患“五落实”认真进行整治,排查和治理隐患要做到不留死角,不留余地。
三是进一步落实煤矿企业安全生产责任主体的责任。督促各煤矿企业进一步健全完善隐患排查治理责任体系,明确企业隐患排查治理主体责任,推进煤矿严格执行领导带班下井等制度;建立健全安全生产管理体系,加强职工安全教育培训;进一步学习和严格落实《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》和《煤矿防治水规定》等相关规定,开展全面、系统、彻底的安全隐患排查整治工作。
四是进一步加强与煤炭行业主管部门的交流合作,让安全生产日常监管工作取得新的突破。
第二篇:产业发展座谈会上市长发言
产业发展座谈会上市长发言
今天我们在这里召开全市战略性新兴产业发展座谈会,主要是要进一步了解今年以来我市战略性新兴产业发展情况,理清发展思路和路径,研究分析存在的问题,督促市直相关部门进一步改进服务,促进企业在全市战略性新兴产业发展中发挥更大作用。刚才,市发改委汇报了今年以来我市战略性新兴产业发展情况,部分重点企业负责人围绕自身发展情况、存在问题作了发言,讲得都很好。下面,结合大家发言,我就加快战略性新兴产业发展,谈4点意见。
一、要靠提高认识来推动战略性新兴产业快速发展
战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量,代表着先进生产力的发展方向,其发展的速度、质量和水平决定着一个地区的核心竞争力,体现着结构调整和发展方式转变的程度。年,国务院专门发布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,确定了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、电动汽车七大战略性新兴产业,为我们培育发展战略性新兴产业提供了宝贵机遇。近年来,我市在战略性新兴产业的科技研发、市场开拓、项目建设等方面进行了积极探索,培育发展了“智能电网、风电装备制造、电动汽车、新材料、生物医药”五大战略性新兴产业,具备了一定的比较优势,前8个月,全市规模以上战略性新兴企业达到24家,省级以上研发平台达到21个,在建重大产业化及研发平台项目达到25个,实现产值103亿元。但是我市战略性新兴产业与先进地区相比依然有不小差距。各级、各部门要充分认识发展战略性新兴产业的重大意义,进一步提高认识,切实增强紧迫感,充分利用国家有关政策,结合实际,加大培育力度,促进战略性新兴产业健康快速发展。
二、要靠项目建设推动战略性新兴产业快速发展
项目是产业发展的基础和载体,任何产业发展,都要靠具体项目来支撑、来实现,加快战略性新兴产业发展同样需要项目支撑,要始终把项目建设作为加快战略性新兴产业发展的重要抓手,常年抓、抓常年。一要加快项目进度。发挥现有高科技企业的优势,加快企业在建项目建设步伐,加快兆瓦双馈风电机组、电动汽车及零部件、电动汽车充电站等25个重大产业化和研发平台项目建设进度,促其早建成、早见效,发挥倍增效应。二要及早谋划明年。认真落实重大前期项目谋划储备推进机制,不断强化项目储备和动态管理,加大优质项目储备,多储备知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业项目,为明年乃至今后更长时期的发展积蓄后劲。三要助推产业集聚。重点围绕我市战略性新兴产业领军企业和特色优势产业,抓好产业链核心环节的项目谋划和实施,通过招商引资拉长产业链条,促进战略性新兴产业项目集中布局。
三、要靠突破关键环节推动战略性新兴产业快速发展
发展战略性新兴产业,企业是主体、是关键。相关企业要遵循市场规律,注重市场运作,进一步做大做强做优,以自身的发展推动战略性新兴产业不断壮大。一要加大科技创新。企业要充分发挥在技术创新体系中的主体地位,加大研发投入力度,搭建产学研平台,靠高端人才的集聚、科技创新能力的提升为战略性新兴产业发展提供智力支持。要加快推进智能电网能耗分析与仿真、—海上风力发电机组、粗颗粒金刚石单晶及大直径聚晶复合片、耐高温发用特种聚酯纤维、细胞培养型流感疫苗等领域关键技术研发及产业化。二要强化科学管理。建立完善科学的运行机制,运用信息化的管理手段,从项目实施到产供销各个环节都要注重运用科学的管理方式、方法,实现企业精细化、规范化、科学化管理,为战略性新兴产业发展提供保证。三要加强对外合作。积极寻找战略合作者,引进央企和创新能力强的高新技术企业投资我市战略性新兴产业领域。要大力推进战略性新兴产业企业上市,鼓励金融机构加大对战略性新兴产业企业的支持力度,发挥多层次资本市场的融资功能,助推战略性新兴产业快速发展。
四、要靠优化环境推动战略性新兴产业快速发展
良好的环境是产业、企业发展的基础。各级各部门都要全心全意,认认真真地为企业服务,尽最大能力帮助企业做大做强。要注重科学运作,坚持市场调节与政府引导相结合,靠有效运作切实解决好项目审批、用地、建设、环保等环节的实际问题。要进一步增强服务意识,在申报各类专项资金支持、申请国家高新技术企业、申报省级以上研发平台时优先考虑战略性新兴产业,在政策扶持、税费减免、金融支持等方面为战略性新兴产业企业服好务。要切实形成全心全意服务战略性新兴产业发展的强大合力,各级各部门都要立足部门职能,搞好协调配合,提供优质高效服务,着力在全市培育壮大一批科技含量高、市场竞争力强、发展潜力大的战略性新兴产业,真正把战略性新兴产业培育成为我市的先导产业。
第三篇:在全市旅游产业发展座谈会上的发言
在全市旅游产业发展座谈会上的发言
中共NC县委书记
XXX
(2018年6月30日)
尊敬的肖书记,各位领导:
根据会议安排,NC作个发言。
5月17日,市委、市政府举办了全市旅游产业发展座谈会;5月26日,市委、市政府又召开了全省旅游产业发展大会总结会暨全市旅游产业推进大会,今天再次组织召开全市旅游产业发展座谈会,充分体现了市委、市政府对旅游产业发展的高度重视。近段时间以来,我县按照全市旅游产业发展座谈会议精神和全省旅游产业发展大会总结会暨全市旅游产业推进大会的战略部署,更加坚定旅游产业发展的信心和决心,重整行装再出发,乘势而上,借势发力,加快推动旅游产业在更高层次上取得更大突破。主要做到“三个围绕”:
一是围绕全域旅游抓开发。
紧紧围绕麻姑山、洪门湖景区和县境全域,全力以赴推进旅游开发。在麻姑山景区,重点加快特色民宿、麻姑广场、读书林及何氏山房布展等项目建设,其中,特色民宿项目全部完成主体工程建设,正按主题要求进行内部装修。在洪门湖景区,对洪门湖水面渔网、非法船只营运及其周边流域畜禽粪便进行治理,扣押非法营运船只2艘,治安拘留2人,有效保护洪门湖湖区文物古迹及水生态。在县境全域,按照优质旅游、全域旅游的理念,加快培育乡村旅游,启动创建麻岭下生态示范村、麻姑山生态农业示范园为江西省4A级乡村旅游示范点,着力提升株良镇唐园、上唐镇壹秋果、洪门镇曹源等乡村民宿,目前上唐镇壹秋果达到精品民宿标准。二是围绕市场主体抓运营。
遵循“政府主导、市场运作”的发展模式,麻姑山景区于5月19日开始常态化运营。城区公交班车路线延伸至麻姑山景区生态停车场,上山换乘车辆由抚州健安汽车运输有限公司统一运营,实现有序换乘。麻姑酒展示馆、“建昌帮”中药展示馆、旴江医学馆分别由郑记麻姑酒有限公司、建昌帮药业有限公司、中医院作为市场主体,通过展示麻姑酒酿造技艺、“建昌帮”中药炮制技艺和旴江医学馆坐堂看诊以及售卖麻姑酒、麻姑仙丹、麻姑寿糕、平安香囊、炮制精致饮片等“建昌帮”系列产品实现常态化运营。启动4D影院的商业演出模式;采茶戏《麻姑献寿》每周双休日由演艺公司组织人员在仙都广场定期演出。特别是在麻姑山开发运营方面,昨天上午,我县与深圳粤港控股集团有限公司成功签署投资12亿元的《麻姑山旅游景区项目投资合作协议》,根据项目开发进度分四年投入(第一年3亿元,第二年4亿元,第三年3亿元,第四年2亿元),并明确2018年12月30日前麻姑山景区正式运营。三是围绕品牌营销抓宣传。
建立了入境旅游短信平台,制作了NC旅游风光宣传片、宣传画册和麻姑山360全景VR导览系统,开通了NC旅游微信公众号和麻姑山景区网站、微信、微博,并在央视一套、央视13套播放NC旅游宣传广告,在南昌地铁2号线宣传NC旅游景点,进一步提升了NC旅游知名度。6月12日-13日,邀请了来自加拿大、俄罗斯、菲律宾、巴西、台湾、香港等16个国家和地区的近30位海(境)外洪门机构负责人、侨界领袖及台湾同胞组成的嘉宾代表团来我县重点对洪门文化进行实地考察,致力将NC打造成为致公党中央理论研究、学术交流基地以及致公党中央与海外爱国洪门组织、华侨社团联谊交流的基地,进一步扩大了NC洪门文化的品牌影响力。同时,按照市委、市政府举办节庆活动的要求,正抓紧筹备在农历七月初七举办第二届“七夕长寿水粉节”和首届道教北帝派文化论坛,不断培育和繁荣文化旅游市场。通过努力,这段时间我县旅游产业发展取得一定成果。但认真审视全县旅游产业发展现状,我们更清醒地认识到,目前我县旅游产业仍处于起步阶段,与周边地区旅游产业强劲发展的态势相比,与市委、市政府发展旅游产业的要求相比,还存在较大差距。一是在思想认识方面,由于旅游产业的经济效益和社会效益尚未充分显现,一些干部群众对发展旅游的重视还不够,旅游发展很大程度上还停留在行政推动的层面。二是在设施配套方面,争取国家投资的旅游开发项目比较少,投资的来源渠道狭窄,旅游基础设施建设还很滞后。三是在服务能力方面,宾馆饭店档次较低,旅游接待能力不足,配套服务跟不上,在“吃、住、行、游、购、娱”等各个方面还难以满足游客的消费需求。四是在宣传推介方面,对旅游景区宣传促销的深度挖掘不足,旅游整体策划宣传意识不强、范围不广,宣传手段有限,没有形成强大声势,县内游客总量不足。
下一步,我县将坚定落实全市旅游产业推进会和全市旅游产业发展座谈会精神,特别是肖书记重要讲话精神,充分借鉴发达地区和兄弟县(区)经验,进一步创新工作理念,强化工作举措,不断开创我县旅游产业发展新局面。
一是以项目建设为根本,完善旅游基础设施。
重点围绕麻姑山景区,组建专门团队,加大与粤港集团的沟通对接力度,共同推进议定事项尽快落实,推动项目早日开工建设,完善景区功能,提升景区档次,把麻姑山景区打造成为江西省乃至华东地区的一张靓丽名片。二是以旅游招商为重点,推动景区市场运作。
继续加大洪门湖旅游招商力度,引进有实力、懂旅游的集团进行开发运营管理,推动洪门湖景区开发取得新突破。同时,策划年内出资设立一家旅行社或与有实力的旅行社合作,为游客提供周到服务。三是以精品线路为依托,激活旅游市场人气。
立足现有景区、景点实际,积极融入抚州生态休闲二日游、国学禅养二日游和才子研学二日游,并精心策划县内一日游、两日游精品线路。如生态休闲一日游:麻姑山景区—建昌帮和旴江医学非遗展示馆—麻岭下生态示范村。四是以宣传推介为手段,扩大旅游品牌影响。
采取网络营销、节庆营销、展会营销等多种模式,积极向外推介NC旅游品牌。下半年,重点围绕农历七月初七,举办好第二届“七夕长寿水粉节”和首届道教北帝派文化论坛。最后,借此机会提两点意见建议:一是打造精品线路,打响抚州旅游整体品牌。建议由市级层面牵头,将NC麻姑山、宜黄曹山、资溪大觉山等全市各县区旅游景点串联成串,精心策划两日游或三日游线路,打响抚州整体旅游品牌。同时,加大与南昌、福建、鹰潭等区域合作,借力推动抚州旅游繁荣发展。二是加强宣传营销,提升抚州旅游知名度。建议由市里定期组织全市重点旅游县区到旅游潜在客源地城市进行宣传推介,推广精品旅游线路和产品,并有针对性地举办一些专场招商活动。同时,采取互联网+旅游的新兴模式,由市旅游部门牵头在携程、途牛、去哪儿等国内知名旅行网站开辟抚州旅游指南专区,对NC麻姑山、文昌里历史文化街区等特色旅游资源进行重点介绍,吸引更多外地游客来抚旅游。
第四篇:在全州脆李产业发展座谈会上的发言
在全州脆李产业发展座谈会上的发言
各位领导,兄弟县的同仁们:
欢迎大家来到X县参加青红脆李产业发展座谈会。下面,我就X县青红脆李产业发展情况作简要发言,不妥之处敬请批评指正。
一、产业发展状况
近年来,在州政府和上级主管部门的关心指导下,我县紧紧围绕建设川西北生态示范区目标,紧扣“调结构、保品质、树品牌、走高端”思路,深入推进农业供给侧结构性改革,全县形成了“东果西菜”的产业布局。目前我县青红脆李主要分布在县城以下,海拔1800—2600米的高半山地区。2021年,全县青红脆李面积1.8万亩,占全县水果面积的60%,产量达2万吨,占水果总产量的66%,已成为我县水果主导产业。
二、工作开展情况
(一)夯实产业基础,壮大产业发展。
一是不断健全基础设施,抓住灾后重建、脱贫攻坚和乡村振兴等机遇,先后整合财政资金3500万元,用于基本农田、机耕道、微水工程等基础设施建设,800余万元,修建冻库30余个,有效解决保存难题,经过连续多年打基础、建基地、抓标准、强体系,投资全县81个村全部实现路上山、水到田,保障了青红脆李产业持续增产增收。二是持续推动高标准生产,立足科技助推产业高质量发展,年均投入资金500余万元,重点开展生物有机肥推广、绿色防控体系建设,完善农技推广、农机服务、农资供应体系,制定各种青红脆李标准化生产技术规程。三是稳步推进标准化建设,建立青红脆李标准化示范园8个,以点带面、幅射周边,推动全县青红脆李产业蓬勃发展。鼓励发展新型农业经营主体,累计扶持发展以青红脆李为主的家庭农场5个,规范提升专合组织18个,引导15个专合组织开展信息化建设,帮助69个专合组织建立农产品质量追溯体系,有效提升了专合组织生产经营能力。(二)加强质量管控,拓展产品销售渠道。
一是强化质量监管,科学划定畜禽养殖禁养区,全面开展农业面源污染防治,大力实施化肥农药“零增长”行动,利用浙江对口援建资金,累计投入1225万元用于购买生物有机肥、黄板、太阳能杀虫灯、生物农药等,大大减少了化肥、化学农药施用量;大力巩固省级农产品质量安全监管示范县创建成果,全力推进国家农产品质量安全县创建,建立农产品质量检验检测站、农安中心等监测执法机构,在全县63个村配备农产品质量安全监管员,每年开展青红脆李产品检验检测20余次,县农产品检测站成为全州第二个获实验室“双认证”的县级农产品检测机构,建立了覆盖县、乡、村三级的监管体系,全县农产品抽检合格率位居全省前列。二是加强质量认证,开展诚信种植户评选活动,完善农产品“三品一标”认证奖励办法,在“净土阿坝”全州区域共用品牌的引领下全县注册“毕棚沟”、“桃坪羌寨”等商标品牌。三是拓宽销售渠道,深入实施后备箱鲜销、合作社大宗营销、农村电商高端销售“三大工程”,积极参加西博会、农博会等农产品宣传推介活动,打响X县青红脆李品牌;以阳光绿源、阿菓家、通吃小站、益农信息社等电商平台为载体,充分利用现代互联网优势,构建互联网+农业网络平台,大力发展直播带货、“宅经济”等新兴业态,拓宽线上、线下销售渠道,推进青红脆李线上线下同步销售,网销价格超过鲜销价格2-3倍,青红脆李附加值和农业综合效应不断提高。(三)撬动社会资本,提升抗风险能力。
以企业、专合组织、种植大户为主体,引入社会资本通过土地流转经营、土地入股、订单农业等方式连接市场、带动农户,年销售收入超过5000万元,农业农村发展活力不断增强。同时,引进四川省农业信贷担保公司,推进农业产业发展融资风险保障金试点,大力推行“两单农业”,成功引进锦泰保险公司率先在全县推行特色农业保险和价格指数保险,有效规避蔬菜生产可能遭受的自然灾害和市场风险。三、存在的问题与下一步打算
我县在青红脆李结构调整方面进行了一些有益探索,也取得了一定成效,积累了一些经验,但我们也清醒地认识到,青红脆李产业发展仍存在以下问题:基础设施较为薄弱,农业产业化水平不高、科技投入不足,产品结构单一、深加工不足,品牌创建力度不够、三产融合较差。
下一步工作中,我县将以此次会议特别是明忠副州长讲话精神和专家建议为指导,增添创新举措,补齐产业短板,着力推动我县青红脆李产业发展再上新台阶。一是深挖产品价值,加快构建多元化投入机制,通过“政府推动、市场引导、资本运作”方式,立足薛桃果业园区,进一步加大招商引资力度,引导民间资本流入,以产业化龙头企业、加工企业、规模生产基地和种养大户为载体,引导“三资”开发农业,用工业的方法来培育农业产业的市场竞争主体。力争培育一批产品加工企业,进行青红脆李深加工,提升附加值,同时加快“三品一标”的申报认证工作,形成特色品牌。二是深化院校合作,继续实施好三区人才计划,借智清华大学、省城乡规划设计院、省农业科学院等高等院校及科研院所,建立院、校、县合作机制,加大试验示范力度,完善青红脆李标准化生产技术规程,培育和发展本县农业科技专家服务队,持续引导农户进行标准化生产。三是推动农旅融合,充分利用天府旅游名县金字招牌,积极发展青红脆李观光农业,做实“旅游+农业”文章,着力打造旅游观光农业发展基地,走出休闲、观光、采摘于一体的农业旅游发展路子。四是拓宽销售市场,进一步加强产品市场体系建设,构建“市场+合作社(公司)+农户”营销模式,大力发展各种形式的物流业态,通过建设专业特色市场、搭建物流平台,提升线上销售能力。加大电商培训力度,不断提升电商品质,孵化和壮大向巴堂、米老头等农产品电商企业,积极通过电商直播等新兴电商推广手段进行网上市场拓展。同时借力东西扶贫协作和省内对口帮扶,加大青红脆李向东部与遂宁销售力度。五是探索建立区域品牌,建议由州政府主导,州农业农村局引入实力较强的企业,打破县域界限,将X县、X县和X县三县脆李形成区域品牌,统一加工、宣传、销售,提升市场竞争力。
我的汇报完毕。
第五篇:在全省工业园区发展座谈会上的发言
在全省工业园区发展座谈会上的发言
襄垣县园区办 杨锦华
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我以一个基层园区服务管理者的身份参加省经信委组织的这次全省工业园区发展工作座谈会,深感荣幸,也深感这是一次难得的相互交流、取长补短、共同提高的学习机会。
仔细研读了省经信委下发的关于进一步加强工业园区(集聚区)建设的指导意见(讨论稿)后,我们认为这是省经信委全面贯彻省委、省政府转型跨越总体要求,促进工业园区建设发展的具体举措,对于实现全省工业集聚化、集约化、循环化、规模化发展具有很强的指导性和操作性,十分及时,非常必要,特别是对于我们基层园区工作者在实际工作过程中有着十分重要的现实指导作用。
近年来,我们襄垣县的园区建设工作在省、市主管部门的大力支持、具体指导下,县委、县政府高度重视,始终把工业园区建设作为经济结构调整的重要载体和主导来抓,积极发展专业园区,以煤焦产业为依托,引导企业在竞争中兼并重组,积极发展大企业大集团,培植具有明显特色的煤—焦—化、煤—电—化、煤—焦—气—化等产业链条,努力提高产业集中度和资源的循环利用水平。规划建设四个工业园区:一是富阳循环经济工业园区,该园区于2007年列为长治市市级七大工业园区之一。规划面积22.5平方公里,入园企业已有21个。年产值65个亿,主要以襄矿能源集团为依托,发展煤—电—化、煤—气—化两大产业链条。二是虒亭煤化工园区,主要以七一能源60万吨煤制甲醇、华富2×1.2万千瓦秸秆发电项目为主,发展煤化工产业链条。三是王桥资源综合利用工业园区。主要以筹建的王桥2×60万吨全环保型焦化项目为依托,发展煤—焦—化产业链条;四是下良煤气电工业园区,主要以襄矿能源集团煤炭气化开采、潞安华润煤业120万吨矿井、2×60万千瓦发电项目为依托,重点发展煤—气—电—化产业链条。特别是今年以来县四大班子每套班子包保一个园区,每名县级领导包保一个重大重点转型项目,每年县财政拿出一个亿专门支持四大园区发展。四大园区全部配套建成后,将使我县工业产业集群不断发展壮大,占到全县工业经济的90%以上,成为全县经济转型跨越的的重要增长极。
从我县工业园区的发展来看,虽然我们做了一些起步工
作,形成了一定的规模,在引领县域工业发展方面取得了一定的效果,但与其他先进县区比,还是刚刚起步,还有很大差距,特别是在具体的工作实践中,作为全县园区管理服务部门,我们感到在强化职能服务、综合协调管理、促进园区健康有序发展等方面有大量的具体的问题和工作需要上级协调支持:
1、园区管理部门特别是县级部门的职能定位不明确、不系统,比较难以开展工作,工作效果不佳;
2、园区管理人才较为缺乏,特别是规划、招商、土地开发类专业人才缺乏;
3、工业园区发展涉及规划、占地、项目引进落地等在实际推进过程中还有具体的操作困难。
结合在工作中的实践,结合省经信委出台的指导意见,这里,我提几点意见和建议,仅供参考:
1、进一步理顺和明确工业园区管理部门的职能定位和规格。长治市13个县区目前设置工业园区管理部门的有个县区,有的是作为县经贸局的一个股室,大部分是事业单位性质,在今年开始的事业单位分类改革中,如何定位,什么规格格局,最好能进入参公单位,希望省主管部门呼吁、协调、支持、明确,以最大限度的调动广大基层园区工作者的工作积极性。
2、进一步细化和制定园区发展的实施细则。省里这个指导意见对于全省园区的发展在宏观上有很强的指导意义,在这个框架下,希望省市有关部门再出台制定一个实施细则,特别在具体的用地、招商、财政金融等政策支持方面结合国家政策,结合当地实际,制定具体的扶持政策和举措,以便于基层操作。
3、进一步加大项目引进落地指导和培育。园区发展最终靠的是项目支撑,没有一批大项目、好项目,要做大做强园区是非常困难的,在项目推介、招商洽谈、引进培育、落地等方面,县一级缺少的是比较优势,真正成功引进大企业、大集团、大项目相对讲比较困难,建议在这方面能多给支持,多加引导,多方面指导,特别是在鼓励引导大企业、大集团向县一级投资上项方面给予一些优惠政策和办法。
以上是我的一些不成熟想法和建议,不妥之处,敬请各位领导、各位同仁批评指正。
谢谢大家!