浙江烟草工业新形势下的信息化

第一篇：浙江烟草工业新形势下的信息化

浙江烟草工业新形势下的信息化（ERP）建设

―――――――― 浙江中烟工业公司信息中心 陆海龙

本文通过对浙江烟草工业面临的新竞争格局的论述，探讨在新形势下，ERP建设与浙江烟草工业竞争力的联系，提出浙江烟草工业在新形势下建设ERP的方式、方法与步骤。

从渠道、计划的竞争走向供应链的竞争―――――浙江烟草工业面临的新竞争格局 2003年烟草工商分家，在中国烟草二级法人层面上，烟草商业公司从此与烟草工业企业失去了利益与道义上的联系，到如今“联合、兼并、重组”这三个词是成了中国烟草工业听到的最多的三个词，从原来的36家烟草重点工业企业，变为现在不足20家中烟工业公司或烟草集团，浙江中烟公司也于2006年9月与下属的杭州卷烟厂、宁波卷烟厂联合重组，浙江中烟工业公司成为浙江省境内的唯一一家卷烟生产企业。那么，浙江中烟工业公司究竟面临着怎么样的一种竞争局面与竞争趋势呢？

第一，烟草工业将逐步从行政垄断走向经济垄断，成为在专卖体制下的市场竞争主体。烟草行业的专卖专营体制，具有很深的计划烙印，自1982年施行以来，取得了辉煌的成绩，行业实现税利增长20倍，累计为国家创造税利过一万亿元，但自2000年以来，我国加入了世界贸易组织（WTO），国内市场日益全球化，以往的关税壁垒、行政壁垒逐步打破，全球性的烟草巨头，逐渐将触角伸向我国卷烟消费市场；而消费者自主的消费选择，03年烟草工商分家，对于烟草工业来讲，国内市场早已是一个买方市场了；面临着这样的压力，专卖体制受到了极大的冲击，烟草工业乃至于整个烟草行业的变革都已不可避免，国家烟草专卖局提出了“以市场为取向的体制改革”，03年工商分家是第一步，“按订单组织货源”是第二步，整个行业开始逐步引入竞争机制，而现在烟草工业内的联合、兼并、重组，正是开始解决产业集中度的问题，这个过程伴随的是行业内企业的择优汰劣，而最终必然会形成几家占有大量资源，有很强竞争力的优秀的垄断型企业。

第二，生产精艺化、管理精细化、提高整体供应链的竞争能力是浙江烟草工业做大做强，成为一个优秀企业的必由之路。目前国内烟草工业，普遍具有资源导向突出、成本压力不显著等特性，但随着烟草行业“以市场为取向的体制改革”的推进，尤其是在国家烟草专卖局总体掌控，解决产业集中度问题的进程中，获取原料资源、生产计划资源，进一步拓展企业的发展空间，是一个工业企业做大做强的关键，而展示出企业优秀的管理机制，高效的供应链竞争能力，则在如何获取资源的过程中，其意义与重要性，则是不言自明的。

第三，烟草行业未来的竞争将是全面的供应链竞争。进一步坚持与完善烟草专卖制度是现阶段中国烟草生存与发展的关键，但随着市场机制的引入，作为市场主体的烟草企业经过联合、兼并、重组后，一旦效率提高、竞争力增强，能够适应市场经济的竞争环境，那么这一天，或久或迟，烟草行业将真正融合到市场经济中去，而这一天，一个烟草企业其高效的供应链，在减少企业交易成本，提升服务质量上意义重大，决定着一个企业未来的可持续发展空间，正如今天的家电行业以及其他快速消费品行业。

综上所述，浙江烟草工业供应链的竞争能力是目前浙江烟草工业已经面临的挑战，那么，如何利用信息化手段来提升浙江烟草工业供应链的竞争能力呢？

提升企业整体供应链绩效―――――――ERP建设的意义

ERP是以系统化的管理思想建立在信息技术基础上的综合管理平台，为企业决策层及员工提供决策运行的手段，它是在MRPⅡ基础上发展而来的面向供应链的管理思想，也是信息技术发展的最新成就，同时，与企业业务流程重组（BRP）密切相关，对从概念和应用已经从企业内部扩展到企业与需求市场和供应市场整个供应链的业务流程和组织机构的重组，具有很强的适应与支持能力。

企业实施ERP的总体目标，一般而言，可以概括为：实现提升管理能力、加强财务控制、提高组织结构效率、增强协作，但正如前文所述，提升企业整体供应链绩效，是浙江烟草工业企业面临的挑战，也是ERP实施的最大驱动因素，那么，ERP能从哪些方面提升企业的整体供应链绩效呢？

第一，提高供应链计划的有效性。ERP是一个集成的管理信息系统，物流、资金流、信息流的有效统一，库存信息、生产信息的可视化，以及对计划执行因素的判断，既为供应链计划的形成提供了必要的数据支持，也为供应链计划的执行提供了必要的检查，最终保证供应链计划的有效性。

第二，提高供应链活动的效率。“效率”指的是“以正确的方式做事”，在确保产品质量的同时，以更低的成本和更快的速度增加产品产出。ERP是系统的管理思想，但它体现为一套系统软件，能基于行业的最佳实践自动化或简化手工操作，并通过内置的控制与必要的审批，保证产品质量，提高产品合格率；ERP内流程活动的可视化与数据结构化，使得ERP能支持一系列的成本缩减举措，并支持作业成本核算（ABC –ACTIVITY BASED COSTING）;而ERP内部部分流程的自动化，使缩短业务周期，加速战略决策的指定成为可能。

第三，提升组织绩效：流程是以顾客需求出发，创造出对顾客有价值的产品与服务为终

点，形成闭环的一系列活动，业务流程决定组织的运行效率，是企业的生命线，持续优化企业关键业务流程，是提高组织绩效的唯一手段，ERP对流程优化与重组的适应性和支持性，为流程优化提供了实践与固化平台，保证了组织绩效的持续改进。

综上所述，实施ERP是提升企业供应链绩效的很好手段，那么如何实施ERP，来保证达到我们的期望收益或目标呢？

厘清ERP实施的关键挑战，应对得法，提高ERP实施成功几率――ERP实施的关键挑战IBM的研究的报告，将ERP实施的关键挑战，归结为六个关键因素，为：领导和管理、与企业战略相结合、项目管理、组织文化与新系统保持一致、技术、外部支持。

SAP中国战略联盟总监则称：“ERP项目成功与否取决于ERP系统能否与企业战略紧密联系在一起，成为管理与运营系统不可分割的一部分。”

那么，针对浙江烟草工业，哪些因素是最为关键的呢？

第一，要制定符合烟草行业特色的蓝图设计与ERP整体解决方案。烟草行业与一般快速消费品行业有类似之处，但也有其鲜明特色，即烟草专卖体制，这不仅体现在卷烟流通环节，也体现在供应链计划、生产制造等各个环节，ERP解决方案必须在烟草专卖前提下形成。

第二，高层领导的重视与参与。高层领导不仅是资金的提供者，大方向的指引者，也是流程重组的倡导者，同时也是持续改进的支持者；项目推进是否顺畅，是否能达到预期效果，在当前烟草工业实际，很大程度上取决于高层领导的重视与参与。

第三，项目团队。项目团队的权威既来自于高层领导的授权，也来自于团队成员本身的管理素质与专业经验，一个优秀的团队既能在出现冲突时，进行很快的协调，达成共识，也能在关键业务领域进行必要的流程优化，提高绩效。

第四，科学的项目管理和控制。必需有成熟和科学的项目管理方法论，制定出可行的与详尽的项目计划，并恪守项目里程，才能在项目各个阶段有效利用资源，顺利推进项目。

厘清了ERP实施的关键挑战，那么ERP实施过程中，该遵循怎样的方法论呢？

“三分技术，七分管理”――――ERP实施方法论

（图1，摘自IBM Ascendant SAP实施方法论）一般而言，ERP的实施分为如上图所示7个阶段，每个阶段关注点都为不同，而对于实施系统的企业而言，ERP实施的过程可分为以下几个步骤：

第一，引进咨询，进行充分的需求分析。需求分析是整个实施过程中至关重要的一步,是否制定出合理的客户需求决定了以后整个系统实施的成败，它既是系统选型的指导，也是人力、财力资源预算的依据，并形成整个项目预期；而富有经验的咨询顾问，更能把握住企业关键需求及管理症结点，并能帮助企业找到适合行业特色的ERP产品。

第二，系统演示/选型。不同的产品，依旧有不同侧重与特色，究竟哪种产品，最适合企业，最能解决关键需求，需要有科学而客观的评价。

第三，系统询价/购买。许多中到大型软件包都是由各个可以独立工作的功能模块组成。应从实际情况出发,挑选当前需要的模块,剔除不需要的部分,进行有效的功能组合。

第四，安装系统/调试/网络建立。硬件与网络必须能支持软件的有效运行，网络的优化，能使系统的运行更为稳定与高效。

第五，系统参数设置与必要的客户化定制，试运行。系统参数的配置，也即是系统客户化，参数设置是否合理，直接关系到软件功能的实现及系统运行的平稳。此外，通过必要的需求与报表开发，满足企业个性化要求。其中的关键是通过合理的需求管理，对需求的重要程度分级管理，在满足需要的同时，保证项目进度。

第六，多层面的培训实现知识转移。通过概念导入培训，使得公司全员理解ERP的意义和信息化对企业的必要性；通过最终用户培训，提高对系统的熟悉程度，保证数据录入的及时性、准确性；通过系统技术培训，使企业能更好的应用和维护ERP系统。通过知识转移，将为浙江中烟培养出合格的技术维护队伍、提高企业的应用水平创造条件。

第七，新需求分析，持续改进。系统的实施，是为解决客户需求，而客户需求是螺旋上升的，持续改进既是客户需求，也是对系统的最根本的要求。

此外，为保证ERP项目的成功，要充分认识项目实施的风险，做好风险管理，尽早发现、分析并控制可能影响项目进展的风险和问题。可采取的方式有：

 在项目各阶段对项目进行风险分析评估并提出对应对策，力争使风险提前得到控制

和规避；

 在项目各阶段对项目中发生的问题进行分类分级管理，并安排专人设定时限进行处

理；

结束语：

“士不可不弘毅，任重而道远”，信息化之路，只有起点，没有终点，虽不必“战战兢兢，如履薄冰”，但也只有戒骄戒躁，踏实而理性，才能在信息化上少走弯路。

本文对浙江烟草工业企业在当前竞争局面下，对ERP建设的意义方式方法，进行了阐述。但囿于作者学识，难免有挂一漏万之嫌。

第二篇：工业信息化

一．简答（40分）

1.过程控制系统一般由哪几个部分组成？各部分一般由什么硬件设备实现？上课讲过

2.PID的含义是什么？P、I、D各环节的作用是什么？上课讲过

3.综合自动化系统三层结构是什么？各层的主要作用是什么？并说说各层的作用。上课讲

过

4.（上课未讲，不考略过）

二．论述题（60分）

1.图→热交换机（PPT可见上有自己去找）上课讲过

（1）画出上图的系统框图

（2）指出各种控量分别是哪些变量？在工程中一般的英文缩写是哪些？

（3）（来不及抄。。。。）

2.对于某一化工生产间的多台装置，已经通过DCS实现了基本的控制。上课讲过

（1）试设计已架构，基于WEB的生产监控，并指出各部分所需的技术和常见的开发

工具。

（2）过程中有些变量需要通过化验分析才能得到，如果想同时实时监控这些变量，故引入某种技术，如果基于历史数据实现这种技术，请虚线在（1）的框图中画

出这个部分。

3.简要论述下控制理论（如反馈，前馈或先进控制理论等）和信息技术（电子、计算机等）在工程自动化之中的作用。理解即可

第三篇：工业和信息化主要职责

工业和信息化主要职责：

（一）贯彻执行国家、省、市新型工业化发展战略和政策。协调解决全区新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施全区工业、信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。

（二）拟订并组织实施全区工业行业规划、计划和产业政策。提出优化产业布局、结构的政策建议，组织实施行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作，推进工业、信息化对外合作与交流。

（三）监测分析全区工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业经济运行中煤、电、油、气、运等生产要素的综合协调工作；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；组织全区工业企业扭亏增盈工作；负责全区工业企业减负工作。

（四）研究拟订全区重大工业项目布局规划。负责提出全区工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、上级对口部门和本区用于工业财政性建设资金安排的意见；负责有关工业项目竣工和后评价工作；研究制定工业承接产业转移的政策和措施并组织实施。

（五）研究落实煤炭工业发展政策;拟订全区煤炭工业的发展规划，组织实施行业政策和技术标准，统筹全区煤炭、煤层气开发及综合利用,依法规范和整顿煤炭生产和经营秩序;会同有关部门按规定权限初审上报煤矿技术改造项目。

（六）组织实施国家高技术产业中涉及生物医药、新材料、新能源、信息产业等的规划、政策和标准,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,推动全区新兴产业发展。组织开展企业技术中心建设，组织实施名牌战略。

（七）承担全区振兴工业聚集区组织协调的责任。指导各类产业聚集区的发展规划、项目进驻等工作；负责支持、服务中国铝业股份有限公司驻上企业及相关单位厂区协调、指导和督查工作；负责筹备厂区联席会议，事关厂区双方重大事项、重点工程、重点项目的相互通报、沟通与协调。

（八）负责全区电力行业监督和管理工作。依法监管电力供应和使用，规范电力市场秩序，研究拟订电力经济运行综合调控目标；负责全区工业和信息化行业节能和资源综合利用的监察管理工作，组织实施全区工业、信息化行业的能源节约和资源综合利用和清洁生产促进工作,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

（九）推进全区工业和信息化体制改革和管理创新。提高行业综合素质和核心竞争力，推进企业管理干部知识更

新和企业家队伍建设，组织工业企业信用体系建设，指导相关行业企业加强安全生产管理。

（十）负责工业企业生产过程中多种运输方式的协调和衔接，协调紧急状态下企业重要物资的调运及疏运工作，负责企业铁路专用线公用管理工作。

（十一）负责组织推进全区产业集聚区建设。会同有关部门研究制定并组织实施产业集聚区政策措施，负责组织实施新型工业化示范基地建设，协调解决产业集聚区建设发展中的重大问题。

（十二）负责全区中小企业发展的宏观指导,会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公经济发展的相关政策、措施并监督检查执行情况；负责工业企业人才引进、培训及企业家队伍建设等工作。

（十三）统筹推进全区信息化工作。负责组织指导全区电子政务、电子商务、社区信息化、农村信息化、企业信息化和社会公共领域信息化的推进；协调推动跨行业、跨部门互联互通和重要信息资源的开发、利用和共享；促进电信、广播电视、计算机网络融合；负责全区信息化建设和信息产业的规划、管理、监督、协调和考核；推动全区软件业、信息服务业发展；负责区政府投资的信息化项目的论证、立项、审批、监管、验收工作；负责区级财政用于信息化发展专项资金的监管和使用。

（十四）负责相关信息安全管理工作。负责协调维护全区信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督全区政府部门、重点行业的重要信息系统和基础信息网络的安全保障工作，协调处理信息安全重大事件。

(十五)承办区政府交办的其他事项。

第四篇：工业和信息化工作计划

工业和信息化工作计划

根据市委**届七次全委扩大会暨全市经济和城镇化工作会议、全省工业经济改革创新工作电视电话会议确定的各项目标任务，现提出2014年全市工业和信息化工作要点。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“深化改革增活力，提质增效促转型，统筹兼顾惠民生，凝心聚力干到位”的总要

求，以扩总量、调结构、保增长为主要目标，以加快千亿级煤电化冶循环经济产业集群建设为重点，以深化改革和创新驱动为动力，坚持大产业引领、大园区承载、大项目支撑、集群化培育、信息化带动、循环化发展的工作理念，构建以煤电化引领，新型建材、农产品加工、装备制造、战略新兴产业梯次跟进的新型工业化格局，全面实施工业发展“3328”计划，抢抓政策机遇，全力攻坚破难，全面促进工业经济优化升级和转型跨越发展，为我市与全国、全省同步进入小康社会做出积极贡献。

二、发展目标

1.全部工业增加值增长13%，达到129亿元,其中：规模以上工业增加值增长13%，达到116亿元；

2.工业固定资产投资增长26%，达到200亿元；

3.万元工业增加值能耗比上年下降3.6%；万元工业增加值水耗比上年下降6%，控制在79立方米以内；

4.电信业务总量增长12%，达到13亿元；信息产业实现主营业务收入增长15%，达到12亿元；

5.中小企业增加值增长15%，达到80.5亿元。

**、工作任务

（一）确保完成3项责任目标

确保完成工业增加值、工业固定资产投资、工业节水3项重点目标任务。

（二）实施3项能力提升工程

1.产业集群培育提升工程。在全力以赴加快建设以**工业园区、华亭工业园区为主要载体的**千亿级煤电化冶循环经济产业集群的同时，着力培育建设泾川棉纺服装产业集群、崆峒区区域性新型建材产业集群、**纸制品包装及地毯加工产业集群、庄浪马铃薯淀粉加工产业集群、**中药材深加工产业集群，着力提升全市产业发展集群化水平。

2.园区承载能力提升工程。按照“搭建平台、集聚发展”的原则，切实做好体制机制创新、基础设施建设、招商引资、项目入园落地工作，强力拓展工业园区项目承载能力和发展外向度。

3.小微企业发展能力提升工程。积极推进“百强民营小微型企业帮扶工程”，通过政策扶持、项目倾斜等方式，深入开展定点帮扶，有针对性地解决好企业管理、技术、融资、市场等发展问题，引导企业提升档次，扩大产能，推动小微企业逐步做大做强。将培育“规上”企业作为小微企业发展能力提升重点，抓好40户小微企业培育工作，培育10户小微企业进入规模以上企业行列。

（**）推进2个专项行动

1.有效承接产业转移专项行动。坚持“走出去”与“请进来”相结合，突出加强与环渤海、长**角、珠**角等区域的经济协作，进一步扩大和深化与华能集团、中水电集团、中石化集团、金浦集团等大型企业集团的定向对接合作；结合打造“丝绸之路经济带”**黄金段建设，加强与周边地区在矿产资源开发利用、农产品深加工、轻工食品等领域的产业对接。建立常态化定向对口联络工作机制，按区域确定承接产业转移重点，立足自身条件筛选论证招商项目，大力开展定向招商、精准招商活动，积极促成引进一批重大产业链条项目。全面落实重点项目协调推进工作机制，加大对已形成合作意向项目的跟踪对接，力促其尽快落地建设，有效提升工业发展层次。深入推进“一县一业”产业对接工作，积极创建产业转移合作示范区。承接产业转移到位资金增长30%，达到223亿元。

2.助推生产性服务业发展专项行动。以现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、金融服务业为发展重点，加快建设以工业园区综合物流、产业基地特色物流为重点的现代物流平台，以企业工程技术研发、科技企业孵化为重点的科技服务平台，以企业营销策划、服务外包为重点的商务服务平台，以融资担保、小额信贷为重点的金融服务平台，为全市产业开发和工业发展提供强有力的生产服务保障。引导具备条件的工业企业主辅分离，支持符合条件的企业享受“营改增”政策。强化统计监测，将符合统计标准的企业和设计咨询等单位纳入统计范畴，提高生产性服务业增加值在第**产业中的比重。生产性服务业主营业务收入增长20%，力争达到73亿元。

（四）抓好8项重点工作

一是抓重点，求突破，在建设千亿级煤电化产业集群上迈出新步伐。以建设陇东能源化工基地核心区为目标，大力实施能源开发工程，着力打造煤电化、煤电热、煤电冶、煤电材产业集群，不断培育壮大以能源化工为引领的首位产业。编制完成**、华亭两个千亿级煤电化冶循环经济示范基地和泾川、崇信、****个煤电化冶循环经济

第五篇：工业和信息化系统

工业和信息化系统

“改进作风年”活动实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风的要求，动员和激励工业和信息化系统广大干部职工以更加奋发有为的状态和昂扬向上的斗志扎实工作、勤勉履职，经研究决定，2013年在全系统开展“改进作风年”活动。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神和《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及部党组贯彻落实八项规定的实施意见，紧密结合工业和信息化系统和本单位、本部门实际，紧紧围绕作风方面存在的突出问题，下大力气开展针对性强、务实有效的教育整改，使全系统干部职工的责任意识进一步增强，履职能力进一步加强，工作效能进一步提高，工作作风进一步改进，为实现工业通信业平稳较快发展提供坚强保证。

二、基本原则

（一）统筹兼顾、协调推进。根据党的十八大的部署，2013年要在全党开展群众路线集中教育活动。工业和信息化系统各单位、各部门在部署开展“改进作风年”活动时，要按照中央总体要求，结合本单位、本部门实际，把“改进作风年”活动作为党的群众路线集中教育活动的载体和抓手，使两个活动有机结合、统筹兼顾、协调推进，确保取得实效。

（二）突出重点、体现特色。活动过程中，各单位、各部门要按照中央精神和部党组的要求，紧紧围绕本单位作风方面存在的突出问题，确定活动方案和活动内容，充分体现特色，防止“上下一般粗，左右一个样”。

（三）上下联动，形成合力。活动过程中，各单位、各部门要树立大局意识，按照部党组部署要求，把“改进作风年”活动作为增强履职能力、提升管理水平、树立良好部门形象的重要工作，切实加强领导，认真组织实施，共同把“改进作风年”活动组织完成好。

（四）领导带头，以身作则。各级领导干部要带头改进作风，带头遵守中央规定和部党组的实施意见，要求下级做到的上级首先做到，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不搞特殊化，以实际行动为干部群众树标杆、作示范。

三、主题目标

“改进作风年”活动的主题是：强化大局观念、增强能力素质、改进工作作风、密切联系群众、高效廉洁履职。通过开展“改进作风年”活动，实现以下目标：

（一）强化大局观念。深入学习领会党的十八大精神尤其是对工业和信息化科学发展提出的新任务新要求，进一步增强工作的责任感和紧迫感，进一步树立大局观念和全局意识，在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，自觉维护中央权威，主动站在国家利益高度思考推进工作，坚持“全系统一盘棋”思想，努力做到立场坚定、纪律严明、行动统一、步调一致。

（二）增强能力素质。加强政治理论学习和业务学习，深入基层一线广泛开展调查研究，努力提高政策理论水平和解决实际问题的能力，认真研究工业转型升级、工业和信息化事业发展以及本单位改革发展的关键问题和解决途径，大力推进管理创新，提高管理水平和工作质量。

（三）改进工作作风。认真贯彻落实中央政治局八项规定和部党组的实施意见，切实转变文风、会风和工作作风，坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭干事业，坚决杜绝奢侈浪费。

（四）密切联系群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立“管理就是服务”的观念，提高服务质量和服务效率，努力为人民群众办实事办好事，把人民群众的满意度作为衡量工作成效的重要标准。

（五）高效廉洁履职。培养敢于担当、求真务实、崇尚实干的精神，着力提高执行力，大力提倡协作配合、甘当配角的风格，认真履行岗位职责，不断提高履职效能，加强廉政建设，努力实现干部清正、政府廉洁、政治清明。

四、主要内容

活动过程中，部机关将重点开展以下五个方面的工作。

（一）抓好学习教育。

1.组织党员干部深入学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求以及党的十八大对工业和信息化科学发展提出的新任务新要求，切实增强全系统党员干部的大局意识、使命意识、责任意识和忧患意识，不折不扣贯彻执行中央决策部署，坚决保证中央政令畅通，保证部党组决策部署的贯彻落实。

2.把部党组制定的贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施意见作为学习的重点内容，通过组织开展改进作风务虚会、编印便于携带的小手册等形式，使中央的八项规定和部党组的22条实施意见深入每位党员干部头脑，成为行为准则。

3.把学习教育融入具体的活动中，适时组织开展“作风建设大家谈”、“我为改进作风建言献策”、“青年读书论坛”等活动，对优秀作品和成果及时汇编，举办成果交流，提高学习教育的吸引力和针对性。

4.面向全系统选树一批作风建设的典型，深入挖掘总结各部门、单位加强作风建设的好经验好做法，汇编成案例式的材料供全系统学习借鉴，对在加强作风建设中有突出事迹、发挥示范作用的单位和个人大力宣传表扬，用身边的典型来推动形成“正能量”。

（二）开展调查研究。

1.要把调查研究作为工作履职的重要基础性工作，注重了解实情，防止闭门造车；要结合工作职责，明确主题、细化内容，多研究问题、探索规律、解决问题；要多商量讨论、多解剖典型，不断提高调查研究的质量和针对性，不走过场、不搞形式主义。

2.领导干部要带头加强调查研究，部领导赴地方的专题调研每年不少于2次（可结合外出参加会议或活动开展多种形式的调研），部机关各司局安排的调研每季度不少于1次。

3.要努力形成高质量的调研成果，调研结束后，要形成报告，总结整理基层的经验，提出解决问题的思路和建议。各司局每年要形成2篇以上调研报告，部机关将适时组织开展优秀调研报告评选和汇编工作。

（三）改进外部评价。

1.继续组织地方主管部门、通信管理局、部属高校和直属单位对部机关工作开展评议，在2012年基础上，完善评价指标，改进方式方法，形成能够相互比对和量化衡量的科学合理的评议机制，使之制度化、长效化。

2.通过电话拨测、随机访问、问卷调查、基层访谈等方式，开展作风查访，并将查访情况及时进行反馈，督促抓好整改提高。

（四）建设机关文化。

1.组织开展工业和信息化部核心价值和行为规范征集提炼活动，把部组建以来形成的好的理念、做法认真总结升华，成为机关干部普遍认同、共同遵守的价值取向、精神追求和行为准则。

2.积极开展廉政文化创建活动，坚持开展“反腐倡廉、每季一课”教育活动，组织开展廉政建设承诺、新任干部廉政谈话、廉政知识答卷、廉政作品征集、廉政短信提醒等工作，增强教育的针对性和实效性，形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

（五）形成长效机制。要认真落实已有的各项制度，加大督促检查力度，充分发挥制度效能。要按照部党组贯彻落实中央八项规定实施意见的相关要求，探索推行首问负责、限时办结和追踪问责等制度，努力形成加强作风建设的常态机制，以制度管人管事，形成改进作风的内在动力和持久推动力。

各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门和通信管理局、部属高校和部直属单位要按照“突出重点、体现特色”的原则要求，围绕主题目标，结合本单位、本部门实际，确定活动的具体内容。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由部长任组长，分管副部长任副组长，部党组成员、总师组成的“改进作风年”活动领导小组，领导小组下设办公室，日常工作由直属机关党委承担。部系统各单位也要成立主要负责同志牵头的领导小组，切实加强组织领导，保证必要的人员和经费投入。

（二）密切沟通联系。部“改进作风年”活动领导小组办公室要注意听取地方工业和信息化主管部门以及各通信管理局、部属高校和直属单位的意见建议，及时了解掌握各单位的活动开展情况，主动加强调研指导，适时组织交流研讨。部系统各单位也要加强情况报送和信息沟通，努力形成系统合力。

（三）加强督促检查。部“改进作风年”活动领导小组办公室要对活动开展情况定期进行督促检查。部系统各单位要将本单位的活动实施方案、主要内容、进展情况、取得的成效等及时进行报送。活动领导小组办公室对各单位活动开展情况进行评估总结，向活动领导小组报告。部机关各司局的活动开展情况将作为基层党建工作主要内容，纳入年底考核范围。

（四）做好舆论宣传。利用门户网站、行业报纸、信息简报等载体，大力宣传“改进作风年”活动的经验做法和先进典型。加强信息报送和社会媒体宣传工作，树立部系统良好社会形象。