第一篇:在全市非煤矿山“四治”专项行动现场会上的主持词
在全市非煤矿山“四治”专项行动现场会上的主持词
(2009年4月24日)
同志们:
现在开会。
这次会议是经市安委会办公室研究,市政府领导同意召开的一次重要会议。主要任务是总结去年全市非煤矿山安全生产工作经验,分析形势,明确任务,强化措施,促进今年非煤矿山及相关行业安全生产工作的开展,安排部署露天采石行业“治乱、治脏、治差、治散”专项行动,进一步推动我市安全生产工作再上新台阶。
参加今天会议的有:市国土局、市公安局治安大队负责同志,监察大队张秀敏副大队长、指挥中心李玉纯主任;11个有山镇的安监中队长;东沙河镇4个非煤矿山企业的主要负责人。出席今天会议的领导同志有:市安委会副主任、市安委会办公室主任、市安监局王局长,东沙河镇姜书记、蔡镇长。
会议有五项议程:一是请东沙河镇党委姜书记致辞;二是请秀敏大队长传达《2009年滕州市非煤矿山及相关行业安全监管工作要点》;三是请玉纯主任传达《滕州市非煤矿山“四治”专项行动方案》,并就如何做好非煤矿山应急救援预案的制定及管理作个说明;四是典型发言;五是领导讲话。
会议进行第一项:请姜书记致辞,大家欢迎
会议进行第二项:请秀敏大队长传达《2009年滕州市非煤矿山及相关行业安全监管工作要点》
会议进行第三项:请李玉纯主任传达《滕州市非煤矿山“四治”专项行动方案》,并就如何做好非煤矿山应急救援预案的制定及管理作个说明
会议进行第四项:典型发言
首先,请东沙河镇政府发言,大坞镇作准备
下面,请大坞镇政府发言,市国土局作准备
下面,请市国土局发言,市公安局治安大队作准备
下面,请市公安局治安大队发言
会议进行第五项:请王局长作重要讲话,大家欢迎
同志们,今天会议议程全部进行完了。我感觉,这次会议虽然是个专题会议,规模不大,因时间关系也没安排参观现场,但至少有5个“好”:
一是东沙河镇安排的好。党委、政府、安监中队重视,姜书记在百忙中全程参加了会议,发
表了热情洋溢的欢迎词,对会议、对我们的非煤矿山安全生产工作都寄予厚望和期待;又安排在崭新的、环境优美的清水湾,是开业后接待的第一次会议,我们也都沾了喜气。
二是各位中队长到的好。我印象这次是我们历次会议中队长到的最齐的一次,没有一个同志请假、替会,充分说明大家对非煤矿山企业安全监管工作的高度重视。
三是国土、公安有关事项说明的好。王大队、龙主任就开采许可、火工品供应、管理等,干什么?怎么干?注意什么?防范什么?都明明白白、清清爽爽,让大家一目了然。王局长对一条龙服务的做法给予高度评价,各级充分肯定,效果显著。
四是王局长讲得好。王局长站在全市科学发展、安全发展、和谐发展的高度,贯彻上级要求,结合我们自身实际,融合了他自己的思考、思路和设想,讲得语重心长、情真意切、入情入理、思路清晰、方法具体,为我们抓好安全生产工作指明了方向和遵循。
五是会议材料准备的好。东沙河镇和大坞镇的做法具有典型意义,观点鲜明、特点突出、方法可行、成效明显,很值得大家学习借鉴。在我的印象里,我来安监局6年,这两个镇一直保持了安全无事故,没有你们一次事故的举报,这里面应该有更深、更可以挖掘的经验做法。两份典型发言材料除了在我们安全网上挂之外,局里还要向上级媒体推荐。秀敏大队长传达的《2009年滕州市非煤矿山及相关行业安全监管工作要点》,和玉纯主任传达的《滕州市非煤矿山“四治”专项行动活动方案》两个文件,干什么、怎么干、达到什么标准、什么时间干完、干不好怎么办等等,都清晰明了,文件精干,都是不到5页纸,文字精练,为我们以后开短会、办短文提供了有益的范例,这个会是一科独立办理的一次会议,在办公室的配合下,玉纯主任的指导把关下,开的很成功
下面,我就贯彻落实好这次会议精神,再强调三点:
一要积极行动,迅速贯彻落实会议精神。会后,各单位要立即行动,学习好、领会好、汇报好、细化好、执行好会议要求和王局长重要讲话精神,确保在规定的时间内保质保量地完成工作任务。
二要强化措施,扎实开展“四治”行动。要结合各自实际,抓紧制定实施方案,建立领导机构,明确有关人员责任,加强宣传引导,制定激励约束措施,保证“四治”活动的顺利开展。要把非煤矿山“四治”专项行动与“安全生产责任落实年”夏季战役相结合,与安全生产“三项行动”相结合,严厉打击超层越界、无证开采等各类非法违法行为。对发现的安全隐患,要严格执行隐患排查治理六项制度,做到隐患整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,确保隐患彻底整改到位。突出强调的是“治脏”,就是要抓好现场的职业卫生工作,这项工作过去我们留心的少,也是我们今年活动的特点之一。
三是要加大力度,切实做好面上的安全监管工作。进入第二季度以后,大多数企业进入生产经营旺季,安全生产压力增大;汛期即将到来,降水增多,不安全因素增多,安全监管形势更加严峻。近期国内、省内的事故不少,突出的是建筑安装、危化品、公众聚集场所和爆炸事故多发,这些事故虽然发生在外地、外人身上,也要疼在我们心上,绝对不能把别人的“事故”当“故事”听一听拉倒,务必要引起高度警觉警示,明镜高悬,汲取教训,举一反三的查找我们有没有类似的行业、企业、部位、情形和人员情况,搞好对号入座,查隐患、搞教
育、严管理,感同身受的接受教训,改进我们的工作,提高我们的监管水平和企业的安全度。各级各部门一定要认真按照王局长讲话的要求,切实做好日常安全监管工作,突出抓好我们自己监管的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点行业,严格落实隐患排查整治制度,杜绝生产安全事故的发生,继续保持我市安全稳定的好形势。
东沙河镇党委、政府和姜书记对这次会议高度重视,为我们提供了很好的条件和款待,让我们以热烈的掌声表示衷心感谢!
散会。
第二篇:非煤矿山领域打非治违专项行动工作方案(范文)
非煤矿山领域“打非治违”专项行动工作方案
发布日期:【2012-5-16 18:32:45】 访问:【40】次
一、总体要求
(一)坚持“三个原则”:依法依规、统筹兼顾、标本兼治。
(二)注意“四个结合”:属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。
(三)做到“五个落实”:对存在的问题要做到整改方案、责任、时限、措施和资金全部落实。
二、重点内容及时间安排
(一)结合国家安全监管总局组织开展的金属非金属矿山安全生产专项检查工作,对金属非金属矿山领域非法违法、违规违章行为进行检查、打击、治理。
1.检查内容。
(1)无安全生产许可证或安全生产许可证过期从事生产经营建设的;(2)倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;
(3)关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;
(4)停产整顿矿山未经验收擅自组织生产及资源整合矿山、新(改、扩)建矿山违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
(5)瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(6)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(7)非法用工、无证上岗的;
(8)作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
(9)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
(10)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;(11)危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验的;
(12)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订或演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
(13)新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
(14)地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省(区、市)以外地区从事作业,未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的;
(15)将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的;
(16)未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施的;
(17)露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层)开采的;
(18)露天矿山未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装、机械二次破碎的;(19)尾矿库防汛安全责任制及值班值守制度不完善的;
(20)尾矿库防汛措施不落实的;
(21)尾矿库防汛救援队伍、设备、资金和物资配备不到位的。
各级安全监管部门在对上述非法违法、违规违章行为进行检查、打击时,如果发现无证非法盗采矿产资源、超层越界开采矿产资源、非法转让探矿权或采矿权、未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产、超计划开采国家实行开采总量控制矿种等非法违法行为,应及时移交给同级国土资源部门予以打击。
2.检查方式。
(1)企业自查。4月起,各级安全监管部门督促辖区内的金属非金属矿山企业按照专项检查的重点内容,进行自查自纠。
(2)各地互查。5月至6月,结合防洪度汛期间安全生产工作的特点,由部分省级安全监管部门组成检查组开展异地互查。(3)重点抽查。7月至8月,国家安全监管总局组织检查组,对部分重点地区专项检查工作进行抽查。
(二)结合国家安全监管总局组织开展的石油天然气安全生产督查工作,对石油天然气领域非法违法、违规违章行为进行检查、打击、治理。
1.检查内容。
(1)证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设的;
(2)倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;
(3)新(改、扩)建项目违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
(4)瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(5)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(6)未建立并运行健康安全环境(HSE)管理体系,并定期进行审核的;
(7)非法用工、无证上岗的;(8)新(改、扩)建建设项目未按规定履行安全预评价备案、安全设施设计审查、安全设施竣工验收手续的;
(9)工业动火、临时用电、平台拖航移位、受限空间作业等未建立作业许可制度或程序,作业前未进行风险分析并落实风险控制措施的;
(10)海洋石油生产设施设计、建造、安装以及生产全过程未落实发证检验制度,海洋石油专业设备未经检测检验机构检验合格的;
(11)井场布置未满足防喷、防爆、防火、防毒、防冻等安全要求,未按照设计要求安装井控装置,并进行试压、使用和管理的;
(12)防喷器组合、节流压井管汇的压力等级和组合形式未满足压力要求,未落实24小时轮流值班制度和坐岗观察制度的;
(13)未按照设计要求储备足够的加重钻井液和加重材料,未制定应急预案并明确点火程序的;
(14)含硫油气井未选用相应压力级别的抗硫井口装置及控制管汇,作业前未对作业人员进行硫化氢防护培训,作业现场未按规定安装硫化氢监测装置并配备个人防护装备的;
(15)油气站场平面布置、防火间距、安全距离等未满足生产工艺特点、火灾危险性等级要求,站场内设施没有防雷装置并定期检测的;
(16)管道安全保护及检测报警设施未保持完好,并定期进行检测和调试的;
(17)海洋石油生产作业单位未与气象、海事等部门建立应急联动机制,未及时修订各项应急预案的。存在联合作业的海洋石油生产作业设施的各项应急预案或者应急程序未有效衔接的;
(18)海洋石油生产作业单位未定期组织防台风(风暴潮)等专项应急演练,应急物资和装备未配套到位并维护良好的。
2.检查方式。
(1)企业自查。4月中旬至6月上旬,各石油企业全面进行自查自纠,检查覆盖率达到100%。
(2)省级安全监管部门和海洋石油作业安全办公室各分部组织检查。6月中旬至7月中旬,有关省级安全监管部门、海洋石油作业安全办公室各分部结合实际,组织对辖区内石油企业进行检查。
(3)重点抽查。7月下旬至8月中旬,国家安全监管总局组织有关专家组成督查组,对部分石油企业进行抽查。
三、工作要求
(一)及时分析总结。要及时对非煤矿山领域“打非治违”专项行动的有关数据、资料以及典型案件和典型事故进行分析、小结,对存在的重点问题着力研究深层次的原因,提出有针对性的工作建议。
(二)加强督促指导。结合日常工作,加强对各地区特别是重点地区、重点时段开展非煤矿山领域“打非治违”专项行动的督促指导,指导地方对重点企业进行督导,着力解决专项行动中存在的突出问题。
(三)严格事故查处。对专项行动期间发生的非法违法较大生产安全事故和重大事故,严格按照有关规定进行跟踪督办和挂牌督办,督促地方严肃事故查处。
(四)强化举报核查。及时组织力量对有关非煤矿山事故或安全隐患举报信息进行核查处理,严厉打击非法违法、违规违章行为,促进非煤矿山领域“打非治违”专项行动的开展。
(五)注重统筹兼顾。要将非煤矿山领域“打非治违”专项行动与安全生产标准化、安全避险“六大系统”建设以及安全生产行政许可、隐患排查治理等工作有机结合,坚持标本兼治,全面提高非煤矿山安全保障能力。请各省级安全监管局于9月10日前将本地区非煤矿山领域“打非治违”专项行动总结材料报送国家安全监管总局监管一司。
第三篇:非煤矿山领域打非治违专项行动工作方案
云南峨山矿冶(集团)有限责任公司 化念铁矿“打非治违”专项行动工作方案
一、总体要求
(一)坚持“三个原则”:依法依规、统筹兼顾、标本兼治。
(二)注意“四个结合”:属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。
(三)做到“五个落实”:对存在的问题要做到整改方案、责任、时限、措施和资金全部落实。
二、重点内容及时间安排
(一)结合国家安全监管总局组织开展的金属非金属矿山安全生产专项检查工作,对金属非金属矿山领域非法违法、违规违章行为进行检查、打击、治理。
1.检查内容。(1)无安全生产许可证或安全生产许可证过期从事生产经营建设的;
(2)倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;
(3)关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;
(4)停产整顿矿山未经验收擅自组织生产及资源整合矿山、新(改、扩)建矿山违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
(5)瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(6)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(7)非法用工、无证上岗的;
(8)作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
(9)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
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(10)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
(11)危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验的;(12)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订或演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
(13)新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
(14)地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省(区、市)以外地区从事作业,未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的;
(15)将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的;
(16)未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施的;(17)露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层)开采的;(18)露天矿山未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装、机械二次破碎的;
各级安全监管部门在对上述非法违法、违规违章行为进行检查、打击时,如果发现无证非法盗采矿产资源、超层越界开采矿产资源、非法转让探矿权或采矿权、未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产、超计划开采国家实行开采总量控制矿种等非法违法行为,应及时移交给同级国土资源部门予以打击。
2.检查方式。
(1)企业自查。4月起,各级安全监管部门督促辖区内的金属非金属矿山企业按照专项检查的重点内容,进行自查自纠。
(2)各地互查。5月至6月,结合防洪度汛期间安全生产工作的特点,由部分省级安全监管部门组成检查组开展异地互查。
(3)重点抽查。7月至8月,国家安全监管总局组织检查组,对部分重点地区专项检查工作进行抽查。
(4)瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(5)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(6)非法用工、无证上岗的;
(8)新(改、扩)建建设项目未按规定履行安全预评价备案、安全设施设计审查、安全设施竣工验收手续的;
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(9)工业动火、临时用电、平台拖航移位、受限空间作业等未建立作业许可制度或程序,作业前未进行风险分析并落实风险控制措施的;
三、工作要求
(一)及时分析总结。要及时对非煤矿山领域“打非治违”专项行动的有关数据、资料以及典型案件和典型事故进行分析、小结,对存在的重点问题着力研究深层次的原因,提出有针对性的工作建议。
(二)加强督促指导。结合日常工作,加强对各地区特别是重点地区、重点时段开展非煤矿山领域“打非治违”专项行动的督促指导,指导地方对重点企业进行督导,着力解决专项行动中存在的突出问题。
(三)严格事故查处。对专项行动期间发生的非法违法较大生产安全事故和重大事故,严格按照有关规定进行跟踪督办和挂牌督办,督促地方严肃事故查处。
(四)强化举报核查。及时组织力量对有关非煤矿山事故或安全隐患举报信息进行核查处理,严厉打击非法违法、违规违章行为,促进非煤矿山领域“打非治违”专项行动的开展。
(五)注重统筹兼顾。要将非煤矿山领域“打非治违”专项行动与安全生产标准化、安全避险“六大系统”建设以及安全生产行政许可、隐患排查治理等工作有机结合,坚持标本兼治,全面提高非煤矿山安全保障能力。
云南峨山矿冶(集团)有限责任公司
化念铁矿
2014年5月6日
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第四篇:非煤矿山专项整治行动工作总结
关于落实市、区政府非煤矿整顿关闭专项行动
工 作 总 结
为认真贯彻执行邵阳市人民政府《邵阳市深化非煤矿山整顿关闭专项行动工作方案》的通知,进一步规范我分局辖区内非煤矿山生产经营秩序,确保广大人民群众的生命财产安全,大祥分局在区安全生产工作会议部署任务后,立即开展行动,组织人员检查,现将情况汇报如下:
一、成立组织 加强领导
大祥分局成立了以局长林森为组长,其他党总支成员为副组长,城南工商所全体干部为成员的行动小组,采取“政府负责,部门实施,村居协作,集中整治”的工作方针,全面负责辖区内的非煤矿山整顿关闭专项整治工作。
二、划分职责 明确责任
为确保本次专项行动工作的顺利开展,大祥分局严格执行区政府的行动方案,于3月31日前开展了一系列的宣传发动工作,3月16日—4月30日对辖区的非煤矿山进行摸底,检查,5月1日—8月15日对非煤矿山进行专项整治工作。
三、认真排查、严格执行
在区政府专项整治领导小组的统一指挥下,由区政府分管安全生产的领导带队,组织公安、安监、环保等有关单位人员,对板桥,蔡锷三个非法炼油厂进行了爆破、拆除的措施,大祥分局共出动执法车辆10台次,执法人员25人次。
通过本次专项整治行动,为广大消费者营造了一个健康和谐的市场环境,有力打击了非煤矿山的非法经营活动,促进了我分局辖区的 安全生产工作健康有序的发展。
邵阳市工商行政管理局大祥分局 二○一一年八月十日
第五篇:非煤矿山领域打非治违专项行动工作方案讲解
非煤矿山领域“打非治违”专项行动工作方案 发布日期:【 2012-5-16 18:32:45】 访问:【 40】次
一、总体要求
(一坚持“三个原则”:依法依规、统筹兼顾、标本兼 治。
(二注意“四个结合”:属地为主与行业督导相结合, 企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结 合,监督检查与联合执法相结合。
(三做到“五个落实”:对存在的问题要做到整改方案、责任、时限、措施和资金全部落实。
二、重点内容及时间安排
(一结合国家安全监管总局组织开展的金属非金属矿 山安全生产专项检查工作,对金属非金属矿山领域非法违 法、违规违章行为进行检查、打击、治理。
1.检查内容。
(1无安全生产许可证或安全生产许可证过期从事生 产经营建设的;(2倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生 产许可证的;(3关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或 关闭不到位的;(4停产整顿矿山未经验收擅自组织生产及资源整合 矿山、新(改、扩建矿山违反建设项目安全设施“三同时” 规定的;(5瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按 规定期限予以整治的;(6拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(7非法用工、无证上岗的;
(8作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及 现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;(9安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业 环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;(10隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不 落实、整改不到位的;(11危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验 的;(12应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修 订或演练不及时, 以及自救装备配备不足、使用培训不够的;(13新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测 核准投入使用的;(14地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省(区、市以外地区从事作业,未向作业所在地县级以上安 全监管部门备案的;(15将新(改、扩建项目安全设施发包给不具备相 应资质的单位承担的;(16未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施 的;(17露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层开采 的;(18 露天矿山未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲 装、机械二次破碎的;(19尾矿库防汛安全责任制及值班值守制度不完善 的;(20尾矿库防汛措施不落实的;(21尾矿库防汛救援队伍、设备、资金和物资配备不 到位的。
各级安全监管部门在对上述非法违法、违规违章行为进 行检查、打击时,如果发现无证非法盗采矿产资源、超层越 界开采矿产资源、非法转让探矿权或采矿权、未按批准的开 发利用方案或矿山设计组织生产、超计划开采国家实行开采 总量控制矿种等非法违法行为,应及时移交给同级国土资源 部门予以打击。
2.检查方式。
(1 企业自查。4月起, 各级安全监管部门督促辖区内 的金属非金属矿山企业按照专项检查的重点内容,进行自查 自纠。
(2 各地互查。5月至 6月, 结合防洪度汛期间安全生 产工作的特点,由部分省级安全监管部门组成检查组开展异 地互查。
(3 重点抽查。7月至 8月, 国家安全监管总局组织检 查组,对部分重点地区专项检查工作进行抽查。
(二结合国家安全监管总局组织开展的石油天然气安 全生产督查工作,对石油天然气领域非法违法、违规违章行 为进行检查、打击、治理。
1.检查内容。
(1证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设 的;(2倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生 产许可证的;(3新(改、扩建项目违反建设项目安全设施“三同 时”规定的;(4瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按 规定期限予以整治的;(5拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(6未建立并运行健康安全环境(HSE 管理体系, 并定期进行审核的;(7非法用工、无证上岗的;(8)新(改、扩)建建设项目未按规定履行安全预评 价备案、安全设施设计审查、安全设施竣工验收手续的;(9)工业动火、临时用电、平台拖航移位、受限空间 作业等未建立作业许可制度或程序,作业前未进行风险分析 并落实风险控制措施的;(10)海洋石油生产设施设计、建造、安装以及生产全 过程未落实发
证检验制度,海洋石油专业设备未经检测检验 机构检验合格的;(11)井场布置未满足防喷、防爆、防火、防毒、防冻 等安全要求,未按照设计要求安装井控装置,并进行试压、使用和管理的;(12)防喷器组合、节流压井管汇的压力等级和组合形 式未满足压力要求,未落实 24 小时轮流值班制度和坐岗观 察制度的;(13)未按照设计要求储备足够的加重钻井液和加重材 料,未制定应急预案并明确点火程序的;(14)含硫油气井未选用相应压力级别的抗硫井口装置 及控制管汇,作业前未对作业人员进行硫化氢防护培训,作
业现场未按规定安装硫化氢监测装置并配备个人防护装备 的;(15)油气站场平面布置、防火间距、安全距离等未满 足生产工艺特点、火灾危险性等级要求,站场内设施没有防 雷装置并定期检测的;(16)管道安全保护及检测报警设施未保持完好,并定 期进行检测和调试的;(17)海洋石油生产作业单位未与气象、海事等部门建 立应急联动机制,未及时修订各项应急预案的。存在联合作 业的海洋石油生产作业设施的各项应急预案或者应急程序 未有效衔接的;(18)海洋石油生产作业单位未定期组织防台风(风暴 潮)等专项应急演练,应急物资和装备未配套到位并维护良 好的。2.检查方式。(1)企业自查。4 月中旬至 6 月上旬,各石油企业全面 进行自查自纠,检查覆盖率达到 100%。(2)省级安全监管部门和海洋石油作业安全办公室各 分部组织检查。6 月中旬至 7 月中旬,有关省级安全监管部
门、海洋石油作业安全办公室各分部结合实际,组织对辖区 内石油企业进行检查。(3)重点抽查。7 月下旬至 8 月中旬,国家安全监管总 局组织有关专家组成督查组,对部分石油企业进行抽查。
三、工作要求
(一)及时分析总结。要及时对非煤矿山领域“打非治违” 专项行动的有关数据、资料以及典型案件和典型事故进行分 析、小结,对存在的重点问题着力研究深层次的原因,提出 有针对性的工作建议。
(二)加强督促指导。结合日常工作,加强对各地区特 别是重点地区、重点时段开展非煤矿山领域“打非治违”专项 行动的督促指导,指导地方对重点企业进行督导,着力解决 专项行动中存在的突出问题。
(三)严格事故查处。对专项行动期间发生的非法违法 较大生产安全事故和重大事故,严格按照有关规
定进行跟踪 督办和挂牌督办,督促地方严肃事故查处。
(四)强化举报核查。及时组织力量对有关非煤矿山事 故或安全隐患举报信息进行核查处理,严厉打击非法违法、违规违章行为,促进非煤矿山领域“打非治违”专项行动的开 展。
(五)注重统筹兼顾。要将非煤矿山领域“打非治违”专项行 动与安全生产标准化、安全避险“六大系统”建设以及安全生 产行政许可、隐患排查治理等工作有机结合,坚持标本兼治,全面提高非煤矿山安全保障能力。请各省级安全监管局于 9 月 10 日前将本地区非煤矿山领域“打非治违”专项行动总结 材料报送国家安全监管总局监管一司。