第一篇：2013年4月煤炭行业动态概述
2013年4月煤炭行业动态概述
价格：国内动力煤价格一蹶不振，焦煤期货上市交易，焦煤企业定价转为市场定价；产量：国内原煤3月份产量同比下降7.9％；库存：秦皇岛港库存4月份快速回落；进出口：煤炭3月份进口量同比增加343万吨。
2013年5月煤炭行业运行趋势展望
进口煤仍有微弱价格优势，对国产煤冲击力度仍在；中长协合同煤价与市场指数联动，供应过剩压力下煤炭企业容易陷入“囚徒困境”；第二季度煤炭企业运营困难状况将延续。
投资建议：
评级：未来十二个月内，行业投资评级为“中性”。
2013年是中国新一届政府的执政第一年，与市场观点不同的是我们认为新一届政府将不再为了短期的GDP增长过渡透支、而是考虑未来5－10年的长期稳定需求，因而希望将GDP软着陆、降低到一个可接受、可长期稳定发展的程度。
我们预计煤炭行业的黄金期已经过去，国内煤价在正常情况下已经难以上涨，煤炭企业业绩将从优秀变成让投资者担忧，现有煤炭企业的主业将成微利状况，企业的在建矿井、资产注入和重组已经不能产生以往的高收益，反而可能成为负担。
未来中国煤炭企业比拼的将是煤炭的开采成本，具有低成本优势的大型企业仍有扩张潜力。在煤炭价格走强之前，维持给予煤炭行业“中性”的行业投资评级
第二篇：政策行业动态(13)
行业政策及动态研究
总第13期
2010/03/11—2010/03/20
目
录
一、宏观经济动态.....................................................................................1、产经动态.........................................................................................2、资本运作.........................................................................................二、种猪繁育、生猪屠宰、肉食品加工行业........................................1、行业动态.........................................................................................2、业内重点企业关注.......................................................................三、白酒行业.............................................................................................1、行业动态.........................................................................................2、业内重点企业关注.........................................................................四、食品、农产品加工及物流配送行业................................................1、政策动态.........................................................................................2、行业动态.........................................................................................五、房地产行业.........................................................................................1、政策动态.........................................................................................2、行业动态.........................................................................................【产业发展研究中心编】
一、宏观经济动态
1、产经动态
★ 发改委:全国所有地区都要编制循环经济发展规划
中新网3月19日电 发展改革委环资司巡视员何炳光今日在“柴达木循环经济试验区总体规划”新闻发布会上表示，全国所有地区都要编制循环经济发展规划。
何炳光在发布会上表示，去年开始实施的《中华人民共和国循环经济促进法》第12条明确规定，设区的市以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门，会同本级人民政府环境保护等有关主管部门，编制本行政区域的循环经济发展规划。
★ 环境税进入立法程序 开征步伐大大加快
记者17日从权威人士处获悉，人大常委会预工委和财政部正在研究环境税立法工作，这一新进展意味着我国开征环境税的步伐再次加快。（摘自：上海证券报）
★ 世行预测中国2010年GDP增9.5% 房价将继续上涨
世界银行在《中国经济季报》中预测，在投资主导的刺激性政策以及房地产市场的拉动下，中国2010年的GDP将增长9.5%，房地产价格将持续走高，而今年的通货膨胀较为温和。对此世行建议，要通过收紧政策防止资产价格过高等宏观风险。
★ 商务部：今年前两月贸易顺差降50.5% 3月16日上午消息，商务部新闻发言人姚坚今日表示，今年1-2月，出口增长31.4%，进口增长63.6%，进口比出口增速快32.2个百分点，贸易顺差下降50.5%。其中一般贸易逆差68.1亿美元，而上年同期为顺差122.7亿美元。预计进出口贸易将更加平衡。
★ 农业产业化经营可获5年贴息贷款 最高6000万
财政部日前下发了《关于落实农业产业化经营贴息贷款项目的实施意见》,农业产业化经营可获5年贴息贷款。项目类型为农产品加工项目、种植养殖基地项目、流通设施项目,以农产品加工项目为重点。项目安排一般限于农业综合开发县。所扶持项目还要符合国家固定资产投资管理程序，项目资本金来源及比例达到农发行的要求。实施意见明确，农业产业化经营贴息贷款所扶持各类项目，根据项目建设期和企业还款能力确定贷款期限和贴息期限。
二、种猪繁育、生猪屠宰、肉食品加工行业
1、行业动态
★ 农业部将出举五项措施控制当前全国生猪价格急跌形势
3月18日，农业部下发通知称，农业部将通过稳定生猪生产能力等五项措施，应对当前全国生猪价格持续下跌，部分养殖场户出现亏损情况。
农业部发布的五项措施分别是:稳定生猪生产能力、加强生猪疫病防控、提高母猪繁殖性能、推广节本增效饲养管理技术、加强生猪信息监测预警和调控。
★ 中国同意解除对美国猪肉的进口限制
美国农业部(USDA)和贸易代表柯克周四表示，本周中美两国贸易官员在北京举行会议之后，中国决定将放开对美国猪肉进口的限制。此前中国禁止进口美国猪肉已经几乎有一年的时间。
★ 泰国正大集团“联姻”湖南力推新农村建设
湖南省政府与泰国正大集团16日在北京签订战略合作框架协议，正式达成在湖南岳阳建设100万头生猪产业化项目等协议。
2、业内重点企业关注
（1）双汇
★ 证监会介入调查 双汇重组案或推倒重来
双汇发展一项“先斩后奏”的关联交易，正面临着“推倒重来”的局面。自2006年鼎晖投资、高盛收购上市公司双汇发展的大股东双汇集团以来，围绕着集团与上市公司之间的关联交易、管理层利益冲突的争议一直不绝如缕。2009年上半年，双汇发展在股东不知情的情况下，放弃了十家公司少数股权的优先认购权，并将之转让给集团公司的控股股东罗特克斯。此举在今年3月3日的临时股东大会上被曝出，遭到基金经理压倒性的反对，进而将双汇重组的遗留问题全面激发出来。
“现在河南证监局已经介入调查，如果确实不符合法律程序，就要推倒重来。”中国证监会的一位人士向本刊记者表示。
“所谓推倒重来，就是双汇发展执行对这十家公司的优先认购权。”一位接近双汇的专业人士表示，这对双汇的管理层来说是一个教训，也对其未来
最起码还有一轻以外的3家北京白酒企业加入首都酒业集团之中，但其未透露具体名称。
“上述事项已获北京市政府以及国资委批准，目前，国资委正在协调各方，上半年就能正式挂牌”，张金钢同时表示，首都酒业集团依然是国资控股，国有股比例不会低于60%。据记者了解，按照北京一轻规划，一方面，红星股份正在IPO排队等候，另一方面，如果能尽快找到合适的壳资源，首都酒业集团将于明年借壳上市。
“一轻去年销售收入达到108亿元，利润为18.7亿元，其中，国有控股企业中，酒类销售贡献最高，占据总销售额20%左右”，张金钢昨天表示，其实，包括酒业整合在内，一轻自今年开始全面启动七大产业集团的整合。
2、业内重点企业关注
（1）五粮液
★ 王国春称：五粮液酱酒产能已超贵州茅台
“浓香型白酒”代表——五粮液3月17日宣布正式进军“老对手”贵州茅台的酱香型白酒领地。不仅如此，五粮液集团董事长王国春还表示，五粮液的酱酒产能已超过贵州茅台（目前产能约2万吨），达到2.7万吨。（摘自：第一财经日报）
四、食品、农产品加工及物流配送行业
1、政策动态
★ 北京市将启动食品安全行动计划保障食品消费安全
新华社北京3月12日电 从今年起，北京市将启动未来三年食品安全行动计划，构建面向首都未来的食品安全管理总体架构，进一步提升食品安全保障能力，保障食品消费安全。
北京市食品安全监督协调办公室11日向记者透露，基于上述目标，北京市食品安全工作将夯实“六项工程”、完善“七大体系”、加强“八项机制”建设。
2、行业动态
★ 食用农产品价格连降三周 生产资料价格上涨
据商务部监测，上周(3月8日至14日)全国商品市场总体运行平稳。36个大中城市重点监测的食用农产品市场价格连降三周，比前一周下降0.2%。生产资料市场价格连续四周上涨，比前一周上涨0.7%。
五、房地产行业
1、政策动态
★ 国资委：78家央企将退出房地产业务
3月18日下午消息，国资委今日下午召开发布会称，按照国资委要求，78家不以房地产为主业的中央企业正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。
国资委称，目前除16家以房地产为主业的中央企业外，还有78家不以房地产为主业的中央企业开展了房地产业务。以此计算，在127家中央企业中，有74%参与了地产业务。
★ 央行银监会：金融机构不得向囤地捂盘房企放贷
消息人士3月17日向中国证券报记者透露，央行和银监会2月22日联合发文要求，对于经金融机构尽责调查发现或经国土资源部门、建设主管部门查实存在囤地、炒地、捂盘惜售等违法违纪行为的房地产开发企业，金融机构不得发放新增贷款，已有贷款要迅速采取保全措施。
这份《关于贯彻落实国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》强调，对房价上涨过快的地区和城市，银行要加强区域风险评估，适当提高贷款条件。各金融机构不得为争夺客户而随意降低贷款标准。要进一步完善房地产信贷风险管理制度，严禁对项目资本金不足、“四证”不齐等不合规的房地产企业或项目发放贷款。（摘自：中国证券报）
2、行业动态
★ 北京一天诞生三个地王 开发商均为央企
3月16日是两会结束后的第一天，在各界对高房价的一片讨伐声中，北京土地市场又涌现出新的“地王”。当天，北京一日成交6块土地，总金额达143.5亿。
长85%。
竣工面积呈下降态势。1-2月，全市商品房竣工面积为196.8万平方米，比上年同期下降1.7%。其中，住宅竣工面积为122.1万平方米，下降11.8%。
三、商品房交易量高于上年同期，但低于上年12月水平
1-2月，全市商品房销售面积为214.4万平方米，比上年同期增长46.3%。住宅销售面积为167.6万平方米，增长40.1%，其中住宅期房销售134.7万平方米，增长44.1%。与上年12月相比，今年1-2月商品房销售面积仅相当于上年12月销售面积的58.5%，住宅销售面积仅相当于上年12月销售面积的67%。
四、销售价格环比涨幅持续回落
新建住宅价格指数环比上涨0.8%。2月份，我市房价在陆续出台的相关调控措施及春节假期等多种因素作用下，环比涨幅持续回落。房屋销售价格指数环比上涨0.4%，涨幅比上月回落1.1个百分点，同比上涨10.7%。新建住宅价格指数环比上涨0.8%，涨幅比上月回落1.7个百分点，同比上涨16.9%。其中，纯商品住宅同比上涨18.1%，涨幅比上月提高1.2个百分点；政策性住房（含经济适用房和限价房）同比上涨7.4%，涨幅比上月提高0.6个百分点。
二手住宅交易价格由升转降。2月份，全市二手住宅交易价格指数环比下降0.2%，同比上涨4%。其中，普通住宅类交易价格指数环比下降0.2%，同比上涨4.2%；公寓、别墅类价格指数环比与上月持平，同比上涨0.1%。
五、房地产企业开发项目本年到位资金成倍增长
1-2月，全市房地产开发企业本年资金来源呈全面增长态势，共到位资金665.9亿元，比上年同期增长1.4倍。其中自筹资金增长最快，为150.7亿元，增长1.5倍；金融贷款为158.5亿元，增长1.3倍，定金及预收款为195亿元，增长1.2倍。
2010年4月26日
★ 鄂企携手英国巨头建生猪示范园
从省国资委下属湖北省粮油食品进出口（集团）公司获悉，公司日前在
第三篇：政策行业动态(16)
本 期 提 要
证监会称上市公司可分拆上市 商务部会同三部门公开竞价收购储备肉 山东益生种畜禽首发申请获得通过
罗牛山农产品加工产业园将启动 投资近16亿元 南京雨润投资150亿建农副产品全球采购中心 新发地将在六环外建设新市场 并准备上市 证监会火线驰援楼市调控 十部委共治房地产
北京顺鑫农业发展集团有限公司 产业发展研究中心
——编制
联系电话：（010）69463448
电子邮箱：cyfzyjzx@126.com
行业政策及动态研究 总第16期
2010年4月19日
本 期 目 录
一、宏观经济动态..............................................................................................1、产经动态.................................................................................................2、资本市场.................................................................................................二、种猪繁育、生猪屠宰、肉食品加工行业.................................................1、政策动态.................................................................................................2、行业动态.................................................................................................3、业内重点企业关注.................................................................................三、白酒行业......................................................................................................1、行业动态.................................................................................................2、业内重点企业关注.................................................................................四、食品、农产品加工及物流配送行业.........................................................1、行业动态.................................................................................................2、业内重点企业关注.................................................................................五、房地产行业..................................................................................................1、政策动态.................................................................................................2、行业动态.................................................................................................一、宏观经济动态
1、产经动态
★ 国资委：央企前三月实现利润同比增长93% 国务院国资委16日公布的数据显示，1－3月中央企业累计实现利润2308.7亿元，同比增长93%。国资委研究中心专家表示，中央企业主要经营效益指标同比增幅较大主要是因为去年基数较低。总体来看，中央企业的生产经营保持了平稳运行态势。
★ 一季度中国财政收入同比增34% 中国财政部15日发布数据，一季度累计，全国财政收入19627.07亿元(人民币)，比去年同期增加4985.02亿元，增长34%。
★ 亚洲开发银行：中国2010年GDP增长9.6% 4月13日，亚洲开发银行发布研究报告称，由于继续实施财政和货币刺激政策，2010年中国GDP 预计增长9.6%，到2011年由于政府将收紧扩张性政策，经济增长将放缓至9.1%。
★ 一季度全国增贷2.6万亿 仍处历史较高水平
2.6万亿元虽不及去年一季度4.58万亿元的水平，但与往期相比，仍处历史较高水平。央行表示，经济回升向好的势头进一步巩固。
★ 中国6年以来首次出现月度贸易逆差
3月份，我国外贸进出口出现72.4亿美元的贸易逆差，终止了自2004年5月开始连续70个月贸易顺差的局面，今年一季度我国外贸顺差也比去年同期减少近八成。数据显示：逆差主要来自台日韩，进口激增是逆差主因。
2、资本市场
★ 证监会称上市公司可分拆上市
今后，境内存量上市公司只要符合条件便可以分拆子公司到创业板上市。A股市场很可能出现母子公司同时上市的景象。
境内上市公司分拆子公司到创业板上市已获证监会允许，但需满足6个条件，包括:上市公司公开募集资金未投向发行人业务；上市公司最近三年盈利，业务经营正常；上市公司与发行人不存在同业竞争且出具未来不竞争承诺；发行人净利润占上市公司净利润不超过50%；发行人净资产占上市公司净资产不超过30%；上市公司及下属企业董、监、高及亲属持有发行人发行
3、业内重点企业关注
★ 罗牛山：设立肉类加工子公司和小额贷款公司
近日罗牛山公告称，为加快海南畜牧食品加工产业和特色农产品加工产业的发展，公司拟与天津恒泰共同出资设立“海南罗牛山肉类加工产业园有限公司”（暂定名）。该公司注册资本10000万元，其中公司以自有资金出资人民币7,200万元，占该公司注册资本的72%；天津恒泰现金出资人民币2,800万元，占该公司注册资本的28%。
海南罗牛山肉类加工产业园有限公司的经营范围为畜禽养殖，屠宰及深加工、销售；食品，饲料蛋白质生产及销售；饲料生产及销售等。
海南省政府金融办近日在批复中核准设立罗牛山小额贷款公司，该公司分别由海口农工贸（罗牛山）股份有限公司等4位股东发起，资本金1亿元。批复中同时核准了小额贷款公司的董事、监事和高管任职资格。
首家获批的罗牛山小额贷款公司筹备组有关负责人说，设立小额贷款公司可以直接服务于罗牛山“公司+农户”的养殖模式，解决农户的融资难题，促进公司业务的拓展和农民增收。
目前，公司正在进行工商注册等开业前的最后手续，不日即将开门迎客。★ 罗牛山农产品加工产业园将启动 投资近16亿元
4月12日，海口市委、市政府决定正式启动建设海口罗牛山农产品加工产业园项目。计划总投资15.96亿元 涉及生猪屠宰、肉类食品深加工、冷链物流、调味品深加工等，并将针对国内外客户需求，配套建设商业服务、酒店、居住等项目，完善项目综合配套。
其中生猪屠宰及肉类食品深加工项目建成后，可年屠宰加工生猪240万头，年深加工熟食制品1万吨，年产食品级血浆蛋白粉400吨、血球蛋白粉1400吨。农产品产业园建成后，年畜禽产品交易额和产值将达到近百亿元，并具有5万吨冷藏库存储能力。
三、白酒行业
1、行业动态
★ 中国酒企发起世博“总动员”
上海世博会主题活动--联合国“千年金奖”、“优秀奖”和“世界特供”产品供应商等荣誉称号评选启动，酒类企业报名踊跃，先后有茅台、五粮液、年的盈利增长也充满了期待。在股东大会上，五粮液董事长唐桥表示，要保持去年的高速增长是不太现实的，但预计全年利润增长将不低于20%。
（3）洋河股份
★ 洋河股份：“三高”创佳绩
公司在2009年依靠品牌高档化战略，实现了产品档次的高提升，产品结构进一步优化，实现了业绩快速增长。洋河股份的年报显示，2009年公司实现主营业务收入40.02亿元，同比增长49.21％；实现利润总额16.73亿元，同比增长68.54％；归属上市公司股东的净利润12.53亿元，同比增长68.71％。
（4）山西汾酒
★ 汾酒净利3.55亿同比增加44.79% 拟派发2.16亿
山西汾酒发布年报显示，汾酒去年销售收入21.43亿元，同比增长35.27%，利润总额6.62亿元，同比增长49.14%，归属于上市公司股东的净利润达到3.55亿元，同比增加44.79%，每股收益0.82元。
四、食品、农产品加工及物流配送行业
1、行业动态
★ 南京雨润投资150亿建农副产品全球采购中心
4月12日，南京雨润农副产品全球采购中心项目在沈阳沈北新区开工。
该项目由南京雨润食品集团有限公司投资150亿元建设，主要建设集农副产品展览展示、综合交易、物流配送、商贸服务等多功能于一体的综合性农副产品交易集散中心。项目建成后，将成为中国最大的综合性农副产品交易中心。
★ 新希望携手日企总投1.5亿元建贸易公司
新希望集团与全球500强企业———日本三井物产株式会社（下称三井物产）在成都共同表示，双方拟总投资1.5亿元，设立一家“新井物产贸易有限公司”。
新希望和三井物产合作，将通过市场化的手段降低物流成本，减少物流中的损耗，从而降低饲料原料成本，提升市场竞争力。
★ 江苏雨润35亿元物流项目落户衡水
衡水市最大的农副产品物流项目——江苏雨润集团投资35亿元的九州(衡水)农副产品物流交易中心，近日在南京正式签约，物流交易中心建成后
五、房地产行业
1、政策动态
★ 双管齐下 国土部整治房地产用地
国土资源部将于4月15日向社会公布各地住房及保障性住房用地供应计划，届时全国土地交易也将恢复正常。同时，国土部制定的《房地产用地专项整治工作方案》也正式下发，一些地方已经在按计划，对去年底以前的房地产用地进行清理。
★ 证监会火线驰援楼市调控 十部委共治房地产
国务院已经将“促进房地产行业健康发展、遏止房地产价格过快上涨”作为了证监会的“工作任务”之一，目前，写有该内容的相关文件已经下发至包括证监会以及住房和城乡建设部、国土资源部等十大部委。
而证监会“涉房考核”后，对于房地产企业再融资以及借壳上市的政策口径，将面临再度收紧。
与此同时，上市企业以土地获取为目的的再融资，亦需要得到国土资源部的认可，目前这项工作由国土资源部土地利用司负责，上市房地产企业须首先获得土地利用司的批准，此后，再由证监会进行再融资申请，方能进入批准程序。
★ 二套房贷首付不得低于50% 房地产调控再度重磅出击
国务院常务会议部署的遏制部分城市房价过快上涨的措施，措施涵盖信贷、住房供给、安居保障工程和市场监管四大方面。
调控措施指出，要严格执行差别化住房信贷政策，首次购买90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；而对于购买二套房的家庭，首付款比例从之前的不低于40%上升至不得低于50%，同时不再含糊的将贷款利率表述为各银行风险自控，换上了严明的贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。
2、行业动态
★ 楼市调控北京先行
在 4月14日召开的国务院常务会议上，国务院再次强调，坚决遏制住房价格过快上涨。各城市政府要切实负起维护房地产市场健康发展的责任。
按照是次会议定下的思路，下一步房地产调控的主题是：加强住房保障
第四篇：养老数据、材料、行业动态收集整理
养老行业重要材料、数据、行业动态信息收集
中国首部老龄产业发展蓝皮书《中国老龄产业发展报告(2014)》指出，从2013年到2050年间，中国老年人口内部将发生重要变化，这些变化将是未来开发老龄产业的重要依据。
—老年人口城乡分布将发生重要变化。这一变化关系老龄产业开发的城乡布局。未来城市老年人口一直增长，而农村老年人口先增后减。
—老年人口省域分布将发生重要变化。这一变化关系老龄产业开发的省域布局。到2030年，黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、山东、江苏、上海、浙江和重庆等10个省市，到2050年，吉林、上海、黑龙江、浙江、辽宁、天津、内蒙古等7个省市，是开发老龄产业的重点区域。
—老年人口性别结构将逐步失衡。2010年，男女两性老年人口大体相当，到2050年，女性老年人口比男性老年人口多出3000万。未来开发老龄产业应当逐步重视女性老年群体的需求。
—老年人口受教育程度将越来越高。截止2010年底，城乡初中及以上的老年人口达到34.8%。从2013年起，新增的老年人口受教育的机会越来越多，预计初中及以上的人将达到60%以上。未来老龄用品的设计和老龄服务的提供以及老龄房地产的供给，需要充分考虑老年人的文化品位。
—拥有两套以上住房的老年人越来越多。目前全国拥有住房的老年人口占老年总人口的75%左右。预计到2020年，拥有2套及以上住房的家庭将越来越多。到2030年，拥有3套以上住房的家庭将日益普遍。2040年以后，中国房地产市场将会出现新的变数，拥有住房的老年人口越来越多，而购买者将越来越少。
—老年人口健康水平堪忧。目前，城乡老年人口中健康存在问题的、健康状况一般的和健康良好的分别占老年总人口的27%、56%和17%。在平均约19年的余寿中，健康余寿只有9年左右，其余10年基本上是带病或失能状态。这对老年保健用品、营养用品、医药用品、医疗器械以及其他健康辅助器具等健康产品生产销售来说是利好态势。未来，老年健康医疗医药市场将成为的重要支柱产业。开发分病种的医药、医疗器具和医疗服务将是重要的主攻方向。
—老年人口医疗卫生消费总量巨大。老年人人均医疗费用是国民平均医疗费用的2-3倍。未来40年，中国老年人的慢性病患者病例将从目前的1.1亿例，增长到2050年的3亿例，就诊人次将由当前的13.5亿人次，增长到2050年的36.8亿人次，老年人口的医疗卫生消费占GDP的比重，将在2050年达到5%以上。这将意味着巨大的医疗卫生消费市场。
—老年病医院及康复护理机构建设将成为医疗卫生事业新的增长点。老年病医院及康复护理机构建设刚刚起步。到人口老龄化高峰期，相应机构数量、专业技术人员数量和床位数量都会超过目前的总量。对于发展老年医疗卫生产业而言，无论是基础设施建设还是器械配备以及人员培训等，都将是一个巨大的产业。
—老年人口文化教育需求大幅增长。随着生活水平的提高，特别是新一代老年人口文化水平的提升，未来老年人口文化教育需求将成为国家文化产业的重要引擎，同时，也是老龄产业向更高层次迈进的强劲推手，其间蕴含的文化用品和文化服务商机无法估量。
2014中国老龄产业发展报告发布 上传时间：2014-09-25
一、空巢老年人口现象日益普遍。目前，中国空巢老年人口占老年总人口的一半。未来，空巢老年人口比例预计将突破70％。
二、无子女老年人数量庞大。随着失独老年人的增多、丁克家庭以及单身贵族进入老年期，无子女老人将越来越多，预计到2050年，临终无子女老年人将增加到7900万。
三、失能老年人口大幅增长。未来中国失能老年人口将从2013年底的3750万，增长到2050年的9700万，到人口老龄化的高峰年即2053年，失能老年人口总量将超过1亿。
四、老年人口医疗卫生消费总量巨大。老年人人均医疗费用是国民平均医疗费用的2－3倍。未来40年，中国老年人的慢性病患者病例将从目前的1.1亿例，增长到2050年的3亿例，就诊人次将由当前的13.5亿人次，增长到2050年的36.8亿人次，老年人口的医疗卫生消费占GDP的比重，将在2050年达到5％以上。
五、老年人口健康水平堪忧。目前，城乡老年人口中健康存在问题的、健康状况一般的和健康良好的分别占老年总人口的27％、56％和17％。在平均约19年的余寿中，健康余寿只有9年左右，其余10年基本上是带病或失能状态。
六、老年人口高龄化日趋严峻。80岁及以上高龄老年人口在2013年2300万的基础上，将增加到2050年的1.08亿，2054年达到峰值1.18亿。
七、老年人口城乡分布将发生重要变化。未来城市老年人口一直增长，而农村老年人口先增后减。到2050年，农村老年人仍然接近全国老年总人口的30%。
八、老年人口性别结构将逐步失衡。2010年，男女两性老年人口大体相当，到2050年，女性老年人口比男性老年人口多出3000万。
九、老年人口子女越来越少。截止2010年，中国城乡老年人口平均有3.2个子女。但到2020-2030年间，全国老年人口平均子女数将下降到2个以下，城镇老年人口的平均子女数不到1个.，2026 年将达到3 亿，2037 年超过4亿，2051 年达到最大值，之后一直维持在3-4 亿的规模。
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中国养老产业发展研究报告(一)
发布时间：2013年4月21日 12时13分
http://llb.nantong.gov.cn/art/2013/1/6/art_30955_1082478.html
第一章
养老产业概论 第一节
老龄产业界定
一、老龄产业的提出
随着我国老龄化趋势和程度的加深，老龄产业应运而生。老龄产业在国外也称为“银色产方发达国家已有很长的发展历史。我国老龄产业起步较晚，对老龄产业的研究始于20世纪9的学者称之为老年产业。在1997年5月28日中国首次老龄产业研讨会上，中国老龄协会会次公开明确的提出“老龄产业”的说法。
二、老龄产业的概念
1、人口老龄化
人口年龄结构一般可分为年轻型、成年型、老年型三种人口结构。人口老龄化是指总人口数量相对减少、年长人口数量相对增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。按照国际一个国家60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，家就达到人口老龄化。
在西方经济发达国家，老龄化是人口结构转变的自然形态，老龄化是一个循序渐进的、缓如由成年型人口转变为老年型人口，法国共经历了115年，瑞士用了85年，美国是60年，英就连发达国家中老龄化速度最快的日本也用了近25年时间。我国2000 年已经进入老龄化社
2、老龄产业
关于老龄产业的界定，主要有如下三种基本观点：
（1）老龄产业隶属于第三产业，仅仅包括老年服务业。把老龄产业界定为：隶属于第三门为老年人提供劳务服务为主，独立存在的经营性、服务性的特殊部门。按照这种观点，老龄是为老年人口提供劳务服务的第三产业，它的外延相对较窄。
（2）老龄产业隶属于第二、三产业。从老龄产业与三次产业的关系来看，老龄产业是横类产业的。老龄产业，指的是专门生产老年用品或者提供老年服务的企业和部门。显而易见，老龄产业的外延主要涵盖为老人生产和提供劳务的第二和第三产业中的企业，为老人提供农产一产业的企业将被排除在老龄产业范围之外。
（3）老龄产业是包括于第一、二、三次产业中的综合产业体系。老龄产业并不是传统意独立的产业部门，它是由老年消费市场需求增长带动而形成的新兴产业，它包括所有有关老年神需求以及其他特殊需求的商品生产和服务。老龄产业是综合性的产业，是从第一、第二、第的特殊产业，它既包括生产性产业，也包括服务性产业。
三、老龄产业的特点
1、特殊性
老龄产业的特殊性是指老龄产业服务对象的特殊性。即从年龄阶段上划分，老龄产业的目为60岁及以上的老年人口。尽管老龄产业提供的产品、劳务或就业机会并不排斥非老人，但业的经济实体在市场中竞争时，将主要考虑老年人口的需求，并根据老人的特征进行具体的运
2、综合性
老龄产业的综合性主要表现在两个方面：第一，它是一个横跨第一、二、三次产业的综合换言之，老龄产业所包含的经济实体有的属于第一产业，如农业部门中专门为老人提供副食的隶属第二产业，如主要为老人生产日用品的老年服装公司、老人助听器公司等；有的归属第三人婚姻介绍所等。第二，老龄产业是一个综合性的大市场体系，在这个市场体系中包含众多专务的子市场。具体地说，老龄产业的市场体系涵盖老人日用品市场、老年服务市场和老龄经济领域。
3、微利性
老龄产业的微利性是指从事老龄产业的企业在老龄市场的单项产品或单项服务中获得的平与从事其他产业相比相对较小。需要指出两点，首先，老龄产业的微利性是就单项产品或服务率而言，但这与从事老龄产业的企业的较高的总利润并不矛盾，原因在于老龄市场容量巨大；性并不排斥老龄产业的市场性，也并不等于主张老龄产业的福利性，恰恰表明了老龄产业在市其他产业的特殊性。
第二节
养老产业界定
一、养老产业提出
养老服务业是最典型和最大的老龄产业。老年人的需求是老龄产业发展的根本基础，而老需求是养老服务需求。
中国的养老产业是从计划经济条件下那些专门为照顾“三无对象”而设立的国家福利设施展起来的。我国传统的养老模式是家庭养老，没有家庭支撑的城市孤寡老人和农村五保老人，办的敬老院或养老福利机构负责供养。
随着经济社会发展，特别是人口老龄化的迅猛发展，家庭和政府都无力负担沉重的养老服能求诸市场，动员广泛的社会力量为老年人提供养老服务。目前，我国约有60岁以上老年人这就是一个潜在的养老服务需求的巨大市场，可以预见养老服务业将是未来最大的老龄产业。
二、养老产业概念
在老年人的众多需求中，养老服务需求是其主要需求，养老服务水平的高低是老年人能否关键因素。目前，我国对于养老服务的概念界定尚无定论，有人把养老服务统称为老年福利服专家学者认为养老服务可以划分为两大部分，一部分是养老产业，一部分是老年福利服务事业产业，是指那些为高、中收入或经济保障状况较好的老年人提供的养老服务，这些老年人有能机构的各项费用，他们可以自由地选择机构。老年人福利服务事业则是为社会上更多的经济状越的老年人提供的养老服务，这部分老年人的养老需求同样旺盛，但是受收入的制约，他们承化养老服务所必须支付的成本。
本报告中的养老产业，是指为老年人提供设施、特殊商品、服务，满足老年人特殊需要的人衣食住行用医娱学等物质精神文化方面构成的一个产业链，是多个产业相互交叉的综合性产年市场需求拉动而兴起的新兴产业。
三、养老产业分类
养老产业按需求属性的不同，可以分为医疗保健业、日常生活用品业、家政服务业、房地业、金融业、娱乐文化产业、旅游业、咨询服务业、其它特殊产业等十个细分产业。
1、老年医疗保健业
老年医疗保健业是指为老年人提供医疗保健药品和医疗器械，主要涉及到药品、保健品、健身器材、康复器材、老年人常用的辅助医疗设备、疗养休养、住院陪床伺候等产品的生产与
2、老年生活用品业
老年生活用品业是为老年人提供诸如手杖、服装鞋帽、饮食、餐具、防滑器具、放大镜、杖、轮椅、成人尿布以及其它方便老人的专用品，比如，座椅式便桶，升降式轮椅或床，呼叫等。
3、老年（家政）服务业
老年服务业是高年龄段老人尤其需要发展的项目，主要以家庭护理、日常家庭照顾、家庭种用品修理等为主。主要包括家务服务，包括家务、购物、打扫卫生、整洁环境、洗衣等事务包括用餐、洗澡、淋浴、上厕所、陪同上街、逛商店、换衣服等；友爱服务，包括电话交谈、聊天、代写书信、生活谈话、网上聊天等。
4、老年公寓（房地产）业
老年公寓（房地产）业主要为老年人提供建筑设施，如老年公寓、托老所、护理医院、敬房对于老年人来说是养老和安身之处，拥有住房是一件十分重要的事情。但是，如果住房不能的特点设计修建，那就会给老年人的生活带来诸多不便。比如，老年人由于年老体弱，楼层不由于视力衰退，要求房间透光好；由于行动不便，要求有防滑防跌设施等。
5、老年保险业
老年保险业是为老年人提供人身保险、健康保险、养老保险等。人们都希望健康、长寿、福，希望在遇到疾病、特别是重大疾病时能够得到医治，在年老体弱，没有经济收入时，生活随着市场经济体制的建立，社会保障制度和医疗制度的改革，以及与家庭变迁相联系的家庭保化，人们特别是老年人的保险意识增强，对保险的需求增大，保险业在老年人中将会有一个很
6、老年金融业
老年金融业是指随着老年人社会保障制度继续推行和保障面的不断扩大，以后老年人的经越来越好，会有一些理财观念很强的老年人购买金融产品，储蓄、证券投资、期货投资、理财
7、老年娱乐文化产业
很多老年人在退居、赋闲时，有了大量的空闲时间开展娱乐文化活动，丰富自己的精神文乐方面包括老年活动中心、老年茶园、老年棋牌室、阅览室、歌舞厅、游乐场等，文化教育方大学、老年职业培训、各种学习班等老龄教育产业。
8、老年旅游业
老年人对旅游也情有独钟。他们在度过了繁忙紧张的职业生活之后，希望晚年生活能够过谐、愉快而有意义，游览名山大川，尽享旅游之乐，成为许多老年人休闲活动的一种重要选择外出旅游已开始成为许多老年人追求的一种时尚，特别是经济发达的国家更是如此。
9、老年咨询服务业
老年人由于生理心理的原因，在老年生活中会遇到许多问题和困难，需要社会给予帮助解人为对象的咨询服务将会受到老年人的欢迎，如解决老年人心理障碍的心理咨询，为老年人健的健康咨询，为老年人提供法律帮助的法律咨询，以及为老年人日常生活提供帮助的家政咨询
10、其它特殊产业
其它特殊产业是指有些老年人有着自己特殊的喜好，这些需求不具有普遍性和通常意义上的特点，如古玩等老年消费品、老年特殊需要品，花卉种植、老年表演、老年交谊、老年气功等。
四、本报告涉及项目
目前，在中国养老产业领域，国内关注点仍局限于老年房地产业，其它细分养老产业还未重视。本报告所涉及细分产业类别主要从各种养老服务业围绕房地产业集聚的难易程度出发，健疗养业、老年服务业、老年公寓（房地产）业、娱乐文化业、旅游业五个方面作为重点研究
第二章
中国养老产业宏观环境分析
第一节
国外养老产业发展现状和趋势
一、发展历程
国外养老产业的发展和人口发展变化密切相关，归结起来可分为以下三个发展阶段：
第一阶段：18世纪后期至二战前，三代同堂的传统养老方式较为普遍，养老产业并未兴18世纪后期，随着欧洲工业革命的兴起和不断发展，极大地推动了社会、经济和科技的发改善了人们的生活条件，从而推动了世界人口的第二次快速增长，引发了人类历史上第二次“这次革命使得出生率下降，世界人口进入低出生、低死亡、低增长阶段。在这个阶段，三代同老方式较为普遍，祖孙三代共聚一堂，由家人为老人提供经济、生活、精神上的照顾，养老产段并未兴起。
第二阶段：二战后至20世纪60年代，各国都趋于老龄化，社会福利性质养老机构开始第二次世界大战后，新生儿数量明显减少，人均寿命则上升到目前的66岁。这种双向发发展越来越快，全球几乎所有国家的人口结构都趋于老龄化。据联合国有关规定，一个国家老年人在总人口中所占比例超过7％，或60岁以上的人口超过10%，使被称为“老年型”国家72个国家进入“老年型”。
20世纪60年代，西方发达国家有关老年人的政策有所变化，法国、英国、联邦德国、意荷兰等国采取的做法是将老年人安置在专业化的或由福利机构照顾的场所、收容院等，并以此年人对住房需求和社会需求的一剂灵丹妙药。
第三阶段：20世纪70年代至今，社区养老服务业逐渐发展，并形成多种业态的服务业和20世纪70年代，人口老龄化对西方发达国家的冲击明显增大，使其用于老年人的财政支严重影响了其经济的发展。因此，西方国家纷纷建立了社区照顾服务政策，在不同的法定框架下，为老年人所提供的养老金、住房供给、医疗保健、社区服务等在西方各国独立发展起来。20世纪70年代中期以来，经济因素成为影响老年人养老保障和社区服务政策倾向的最重方国家的老年人政策出现了以下趋向：一是从机构照顾服务转移到以社会形式、社区为基础的二是转为降低政府的直接作用并发展商业的、非盈利的和非正规的提供老年服务的部门；三是为灵活的服务和具有更大选择机会的、个性化的照顾服务的发展。
20世纪90年代，西方国家倾向于社区服务的进一步改革，提倡人文主义的养老保险、医社区服务和住房供给等服务的整合。这时候人口老龄化对西方国家的财政影响已经到了相当严西方国家在制定政策时，将开发老年市场看做是解决老龄化的重要途径。
正是在这种背景下，西方国家的养老产业市场才得以新兴并得到迅速发展，形成了包括老年医疗、老年文化、老年休闲、老年公寓等多种业态的服务业和配套产业。
二、发展现状
1、美国
美国的养老产业经过几十年的发展已经比较成熟，分为盈利性和非盈利性的养老产业两类业是美国养老产业中发展最为成熟的产业。
（1）养老住宅业发展已比较成熟，从生理需要、安全需要层次满足老年群体的需求
养老住宅业是美国养老产业中发展最为成熟的产业，其主体是美国的社会营利机构。老年的快速增长使美国人意识到“银发”给他们带来的产业机会。老年人口的增多意味着适应这一求的增多。1980年到1990年十年间，护理院、中长期照料和其它老年住房增加了24%。辅助老年住房市场里发展最快的部分。据统计，排在前30名的辅助生活机构供应商拥有全国约21999年时排在前5位的每个辅助生活机构，在全美各州的床位数均超过了10000张。比如排Marriott，总共拥有11603张床位分布在全美29个州150家Marriott品牌的养老院里。
美国养老住宅业的产业链由借贷、建设、运营和服务组成，从生理需求和安全需求层次为供住宅、衣食照顾、疗养等服务。其产业成熟的标志是借贷有程序、建设有规矩、运营和服务督检查。
（2）美国的养老住宅产业还注重为老人营造家与爱的氛围，满足老年人对归属与爱的需美国的养老住宅业不仅仅从生理和安全角度满足老年群体的需求，还侧重于为入住的老年归属感。典型代表为佛罗里达州的太阳城中心。该中心从1961年开发建设，从一开始就规划乃至全美最好的老年社区。这里的居民必须是65岁以上的老人，18岁以下的陪同人士一年居30天。社区内建造了各种户型适应不同类型老人的要求。太阳城中心现有拥有“太阳城中心庭别墅）、“国王之殿”（连体别墅）、“湖中之塔”（辅助照料式住宅和家庭护理机构）、“阿斯顿花园”（出租的独立居住公寓）以及“自由广场”（辅助照料式住宅和家庭护理机构社区，共同享用一个邮局、超市、医疗机构、银行和教堂。无论选用哪种住宅，都会享受到社极的活跃的生活方式。根据美国一项调查显示，生活在该区的老年人的平均寿命要比其他老人
2、英国
（1）二十世界六十年代中期，出现临终关怀医学和临终关怀医院，为临终老人提供特殊其安全需求
临终关怀医学和临终关怀医院上世纪六十年代中期诞生在英国，随后它作为向病人及家属顾的社会保健服务方式，在全球迅速发展。
（2）二十世纪末，制定一项支持“社区料理”十年政策，为老人提供咨询和帮助，解决安全层次的需求
二十世纪末英国政府制定的一项支持社区料理的10年政策已经帮助许多老年人免于被送“为社区服务”已成为英国学校教育和青少年教育计划中的组成部分。地方当局提倡“好邻居区工作者已经把领取退休金的老年人组织起来进行互助。“关心老人”的社区志愿服务人员定并为他们担任顾问，提供咨询和其它服务。
（3）2006年英当局明令，倡导发展社区养老服务业，为老人提供归属感
英国有关条令明确指出，要在社区内对老年人提供服务和供养，内容包括：生活照料、物理支持、整体关怀。社区养老服务收费低，覆盖面广，收益大，适合于普通老年人的经济承受老年人都可以得到服务的机会。
其中，生活照料又分为居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所4种形式。物质支援是政府对65岁以上的纳税人给予适当补贴，住房税也相应减少，对66岁以上的享受国内旅游车船票减免的权利，电灯、电视、电话费和冬季取暖费也有优惠。
心理支持通过心理保健医生上门为老年人看病、传授养生之道、提供医疗护理服务。另外定了为老年人提供视力、听力、牙齿、精神等方面的特殊服务。
整体关怀是由英国政府出资兴办社区活动中心，为老年人提供一个娱乐、社交的场所。
3、日本
（1）传统的居家养老已不再适应社会发展的需要
当今日本社会，传统的居家养老已难以适应社会发展的新形势。除了因为不便受到社会服还有两个方面的矛盾，其一年轻人有财力而无精力照顾家中的老人，已是比较普遍的现象，严产力的最大发挥；其二，青年人的新思想、新观念与老年人传统的行为方式形成反差，居家养家庭和睦进而影响到社会的稳定。社会高速持续发展和现代化进程，促使社会集中养老享受社为大势所趋，是生产力和社会发展的必然。
（2）经过若干年的发展，日本已经形成了相对完善独立的社区化居家养老方式
日本的社会养老模式经过几十年的发展实践，已经形成了相对独立完善的体系，推行以社老为主的养老方式，为老年人提供良好的室内外环境设置，保证其与社会的接触交流，尽可能独立生活能力。在日本，80%以上的老人选择社区居家养老方式。该产业从老年人的实际需求开发护理、医疗、保健、娱乐等多项指标，旨在按照老年人的需要为其提供家里家外的全方位以需求为导向、以服务为基础、以多项指标开发为原则、把家庭和社会结合起来的多元化养老现代社会养老业发展的一般规律。
三、发展趋势
综观以上国家养老产业发展历程及现状，不难得出以下结论：
1、养老产业的发展正在被提到全球各国的议事日程上，必须也不得不引起足够的重视。
2、随着多种养老服务产业业态的出现，老年消费群体会根据自己的支付能力、消费偏好喜欢的养老产品。
3、养老服务业会在以上两种大背景下发展得越来越健全，满足老年消费群体生理、安全等不同需求。激烈的市场竞争会使养老产业为老人提供的服务越来越周到细致、更考虑老年消付能力。
4、养老住宅业发展相对成熟，功能将逐渐完善。社区养老服务以其收费低，覆盖面广，合于普通老年人的经济承受能力，必将成为养老产业的主导发展方向。
第二节
中国养老产业宏观环境分析
一、政策环境
1、出台《中国老龄事业发展“十一五”规划》，加快老龄事业的快速发展结合我国人口老龄化快速发展的趋势，为了加快老龄事业的全面发展，根据《国民经济和十一个五年规划（2006－2010年）》、《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中共中央于加强老龄工作的决定》，国家制定了《中国老龄事业发展“十一五”规划》，鼓励老龄事业在《中国老龄事业发展“十一五”规划（2006－2010年）》中指出“加快发展养老服务业（1）增加对养老设施建设的投入，鼓励吸引社会力量投资兴办不同档次的养老服务机构。（服务、管理咨询、人才培训等社会中介机构的发展，鼓励社会力量开展以社区为基础的老年生政服务、康复护理、紧急救援、心理咨询等服务项目，形成为老年服务网络体系，为居家老人便捷的服务。
2、十部门联合下发《关于加快发展养老服务业的意见》，指导并促进养老快速发展
根据2006年2月全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部、劳动保障部、财政卫生部、人口计生委及税务总局十部门联合下发的《关于加快发展养老服务业的意见》，对发业给出了具体指导意见，明确进一步发展老年社会福利事业、社会养老服务机构、居家老人服年护理、临终关怀服务业务以及促进老年用品市场的开发。《关于加快发展养老服务产业的意各级有关部门加强组织领导、认真落实意见中的相关政策。
3、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》
《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》中指出发展养老服务业的三个指导思想：加强社区建设，依托社区发展老年服务业，进一步完善社区为老年人服务的功能；（2）老年展要走社会化、产业化的道路；（3）要培育和发展老年消费市场。
4、实施“社区老年福利服务星光计划” 在城市，以社区居委会为重点，新建和改扩建一大批社区老年人福利服务设施和活动场所社区居委会有站点、街道有服务中心的社区老年人福利服务设施网络。社区居委会的老年人福要突出实用性特点，以活动场所为主，因地制宜，力求方便实用、灵活多样，不搞小而全。新的街道级社区老年人福利服务设施要突出综合性特点，从当地老年人急需的服务项目入手，逐功能。
在农村，以乡镇敬老院为重点，新建和改扩建一批乡镇老年人福利服务设施和活动场地，(市)有个心、乡镇有敬老院的老年人福利服务设施网络。农村新建、改扩建的敬老院要逐步具户服务、日间照料、文体活动等功能，并向综合性、多功能的社会福利服务中心发展。
5、出台了扶持福利性老年社区政策
2000年，国家税务局下发了《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》，“通知部门审核批准，并核发《养老机构执业许可证》的老年服务机构及核发《社区服务设施证书》中心的老年服务中心（含为老年人提供服务的场所）给予了一定的税收优惠。
“通知”的主要内容是对福利性、非盈利性老年服务机构暂免征收企业所得税，同时对其土地车船暂免征收房产税、城镇土地使用税、车船使用税也实行免征。对企事业单位、社会团社会力量，通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，所得税和个人所得税前准予全额扣除。
二、经济环境
1、我国的老龄化处于“未富先老”的经济发展阶段
我国已经进入老龄化社会，但我国和其他的老龄化国家相比有一个很大的不同，用一句话“国外是先富后老，我国是未富先老”。根据美国人口咨询局的资料，世界上已经有70个国化社会，而只有中国、格鲁吉亚、亚美尼亚和摩尔多瓦四个国家的人均国民产值不足1000美我国经济发展水平尚处于世界中下水平时，老龄化程度却己进入了发达国家的行列，呈现“未特征。老龄化的加速对社会经济发展都将产生巨大压力。
2、我国居民收入水平城乡差别较大
城镇和农村居民是构成我国社会的两大基本群体。改革开放以来，城乡居民收入差距趋于的城乡收入差距已成为社会发展的障碍。老年消费群体简单地可以分为农村消费群体和城镇消者之间收入水平的差距直接决定了其支付能力水平之间的差距。
3、我国居民收入水平区域差异较大
2006年西部蓝皮书《中国西部经济发展报告(2006)》中指出，西部经济虽然强劲增长，距却还在不断扩大。从居民收入水平差距来看，2005年西部城镇居民可支配收入占东部地区的年的69.7%下降到2005年的66.7%，而2005年西部地区农村居民人均纯收入占东部地区的比的48%下降到44.2%。我国东西部经济发展的总体经济环境决定了养老产业面对的老年消费群力水平有显著的区域差异。
三、社会环境
1、我国人口老龄化水平已超过国际公认的标志线水平
2000年，我国已经达到国际上一般认为的7%的老龄化标志线。2005年，我国60岁以上已达1.43亿，占总人口的11%。到2010年，60岁以上老年人口将达到1.74亿，约占总人口年均增长537万人。预计2020年将达到2.4亿，占当时总人口的16%左右。
2、人口老龄化需要社会解决日益突出的养老保障问题
我国人口老龄化具有增长速度加快、数量增大、高龄化更加显著、农村老龄问题突出、城间老龄化程度差异扩大等特点。养老保障问题更加突出，劳动年龄人口对老年人赡养负担加重服务需求迅速增加，解决老龄问题的社会压力显著加大，特别是我国第一次生育高峰的人口将年，他们的物质文化生活需求更趋多样化，对经济社会的全面协调发展带来的影响将会更加深
3、中国目前的三种主要养老方式
我国目前主要有家庭养老、机构养老和居家养老三种养老方式。（1）家庭养老
所谓家庭养老，就是由子女提供供养经费、生活照顾(包括医疗护理)和精神慰籍的封闭家庭养老在我国可谓渊源流长，它是一种建立在中国传统血亲价值和血亲伦理之上的养老现了中华民族尊老爱幼的传统美德，与其他养老方式相比，优越性十分明显。一是家庭养老大同居或居住地附近的方式，子女可以为父母提供经济支持和生活照顾，二是父母可以力所能及照顾孩子、料理家务，可提高老年人在家庭中的地位，三是老年人与各年龄段的人保持接触，衰老的作用。尤其是老人与孙辈的交往，能使老年人享受到天伦之乐。
（2）机构养老
机构养老主要是指在支付一定费用后，老年人在政府和社会各界举办的各种养老院、敬老等机构和设施中养老。
上世纪八十年代，为解决人口日益老化的问题，由民政系统牵头，陆续开办了包括养老院项社会福利事业。进行市场经济体制改革以后，民办养老机构涌现，成为政府养老机构的补选择进入机构养老的城市老人逐渐增多，主要原因：一是可减轻子女的负担；二是可避免因代是能减轻老人家务劳动的压力；四是能消除孤独感；五是能受到健康护理等专业化的服务。这养老难以比拟的。
（3）居家养老
居家养老是就是老年人在家中居住，接受由社区提供养老服务的一种养老方式。
在我国，考虑到家庭养老功能的日益衰弱和机构养老的力不从心，及多数老年人处于经济原因不愿离开熟悉的社区环境，加上如今人们住房水平的提高，老人们有了较好的住家环境，在家里而不是在养老机构接受服务，居家养老便应运而生。居家养老不同于传统的家庭养老，养老和机构养老优越性的新型养老方式。
此外，从生活质量的角度而言，由于这三种养老方式彼此孤立，缺乏相互间的衔接和配套满足老年人吃穿住行，有病看等最基本的生存需要，对老年人生活质量的更高层面，如生活满生活(如文化娱乐)和奉献社会等方面的需求难以顾及。
四、文化环境
1、老年人生活观念在发生转变
随着中国知识型老年群体的增长，老年人的自主意识和自主关注逐渐增强。部分城镇老年家立业后，拒绝为其儿女承担任何的家庭照顾服务，他们有较强的独立生活的需求，包括教育娱乐、旅游度假等。他们渴望在进入老年后有时间出外旅游、与老友相聚、参与更多的老年群他们已经不再受传统养老方式的约束。
2、社会化养老观念逐渐深入人心
在我国，儒家文化影响至深，一直信奉“老吾老以及人之老”。传统的“养儿防老”模式导地位，靠社会机构养老是子女不孝的表现。人老了都希望在家享受天伦之乐，靠儿女来扶养括经济上、生活上和精神上的照顾。我国宪法也明确肯定家庭养老的作用，明确规定了儿女有人。
随着计划生育政策的贯彻执行，三口之家、单亲家庭甚至单人家庭日益增多，“421”家量出现，加上市场经济条件下竞争日益激烈，子女工作压力大、闲暇时间少，外出经商、留学城市“空巢家庭”越来越多，传统的家庭养老服务功能日益弱化。与此相适应的是人们在逐渐念，社会化养老模式已得到广泛的认可，只要价格和服务合适，很多人愿意接受社会化养老服
第三节
宏观环境对中国养老产业的影响分析
一、宏观环境对中国养老产业发展的有利因素
1、我国养老产业已初具快速发展的基础条件
从国外养老产业快速发展的过程和条件来看，目前我国养老产业已初具快速发展的基础条国人口老龄化趋势发展明显，以及社会家庭结构的变化；二是有国家相关鼓励养老产业发展的三是我国整体经济发展水平的提升，部分老年群体的支付能力提高；四是老年群体自主意识的养老观念的改变，这些都将促进我国养老产业进入一个快速发展的阶段。
2、我国养老产业可以借鉴国外养老产业的发展经验，避免走弯路
我国的养老产业市场正处在发展的初期阶段，无论是政府机构还是市场化企业，都可以从日本等国家养老产业发展经验中得到一定启示，结合我国的养老市场的具体情况，更有效地推产业的稳健发展。在市场化方面，政府可以提出合理的引导政策，企业可以学习国外企业的经养老市场的高效开发和运营。
3、我国养老产业市场巨大，吸引了不少国外投资主体的眼球，可以通过引展我国养老业
随着我国老龄人口的日益增长，“银色经济”、“银发消费”已引起社会各界的高度关注内商家对这一潜力巨大的市场还缺乏足够的了解和深度的调研，老年用品市场目前尚不能成规产品质量、价格体系和名牌战略优势一时还赶不上市场发展需要。因此，我国巨大的养老产业不少具有丰富养老产业投资操作经验的外国投资者，我国可以充分利用这样的机遇来发展国内业。
二、宏观环境对中国养老产业发展的不利因素
1、我国处于“未富先老”的经济发展阶段，养老产业市场短期内不会有巨空间
我国的一大特色是“未富先老”，与欧美国家不同，我国是在没有充分工业化，没有建立金制度和社会保障制度的情况下进入老年社会的。不仅仅是农村老年人，就是城市不少单位的也常常不能按时足额拿到退休金。这样的宏观背景，注定了当前的养老产业不可能飞速发展，为“淘金”的热门领域。
2、我国养老业市场发展空间较大，但目前为止处于初期发展阶段，亟待开虽然我国的养老产业市场发展空间较大，但是目前为止，由于老年人支付能力有限，国内驻养老产业持观望态度。因此，仍需要投入大量的资金来开发这片市场，并在开发过程中规范市场的管理，促进我国养老产业市场的健康发展。
3、部分老年群体多受传统养老模式影响，需要时间从思想上适应并接受社方式
我国老年群体中的大部分农村老人受传统文化影响根深蒂固，认为“养儿为防老”。在老人住在一起，由家人为他们提供生活、精神、经济方面的照顾。随着社会经济的发展，养老社免，但是仍需要一段时间才能使他们从思想上适应并接受养老社会化方式。
4、尚未出台扶持商业化老年社区的政策
虽然2000年国家税务局出台这一政策有助于我国老年公寓的发展，但“通知”明确指出政策的老年服务机构为专门为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面服务的福利性的机构，主要包括：老年社会福利院、敬老院（养老院）、老年服务中心、老年公寓（含老年复中心、托老所）等。也就是说由房地产开发商投资开发的老年社区项目并不能享受这一优惠已经开发的老年社区项目均面临这方面的政策瓶颈。
房地产开发商（供方）和意愿入住老年公寓的代表（需方）对于发展老年公寓的积极性都政府能给予的优惠政策尚不明确，供需双方都尚在犹豫观望中。因此，老年公寓房地产开发商微利经营的老年公寓给予相关的优惠政策。具体地说，在开发建设阶段应按社会公益性建设项使用费、市政配套费用其他可减免的税费；在经营过程中，除免征营业税外、水、电、煤气（执行民用收费标准。此外，还应动员金融、保险业为发展老年公寓在筹资、融资方面多作贡献年公寓专项存款、组织老年集资合作建设与经营老年公寓等。
第五篇：市1-7月经济运行情况概述
**市1-7月经济运行情况概述
2013年1-7月，我市经济总体运行平稳，规模工业稳步发展，固定资产投资增势强劲，社会消费需求活跃，财政收支平稳，金融信贷投放增加。
一、规模工业平稳发展
1－7月，全市完成规模工业总产值313256万元，同比增长23.9%，其中园区工业完成236722万元，同比增长38%，规模工业完成增加值85346万元，同比增长10.8%。
二、固定资产投资增势强劲
1-7月，全市完成固定资产投资总额487760万元，同比增长 38.2%。其中城镇投资376360万元, 同比增长37.6%，房地产投资7850万元，同比增长15%，农村投资103550万元，同比增长42.8%。
三、消费品市场需求活跃
1-7月，全市实现社会消费品零售总额206401万元，同比增长13.8%。分区域来看，城镇完成消费品零售总额175773万元，同比增长14%，其中城区161892万元，同比增长14.4%；乡村完成零售总额30628万元，同比增长12.2%。分行业来看，批零贸易业实现零售总额160847万元，同比增长14.9%，住宿餐饮业零售额15526万元，同比增长10.7%。限额以上单位实现零售额93576万元，同比增长27.6%。
四、财政收支平稳増长
1-7月，全市完成财政总收入46400万元，同比增长13.02%，其中一般预算收入39894万元，同比增长21.96%，上划省级收入2271万元，同比增长6.57%。在一般预算收入中，税收收入12536万元，同比增长13.17%，非税收入27358万元，同比增长26.46%；在几个比较大的税种中，营业税同比增长20.99%，土地增值税同比增长43.32%。全市公共财政预算支出126501万元，同比增长20.55%。
五、金融信贷投放增加
7月末金融机构各项存款余额1297254万元，比年初增加187849万元，其中个人存款999866万元，比年初增加138036万元。金融机构各项贷款余额为469125万元，比年初增加83906万元，其中短期贷款余额145481万元，比年初增加3154万元，中长期贷款余额323559万元，比年初增加80966万元。
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