在国庆工作会议上的讲话提纲[推荐5篇]

第一篇：在国庆工作会议上的讲话提纲

在国庆工作会议上的讲话提纲

同志们：

国庆保卫工作开展以来，在区委区政府的正确领导下，在各相关委办局的大力配合和各街乡镇的大力支持下，通过前期各项工作的有序开展，丰台区的社会面火灾防控工作取得了显著成绩，全区火灾起数、火灾损失等指标稳中有降，特别是在火灾隐患整改、消防机制建立、消防宣传、重点场所火灾防控等方面取得了突出成效，为60周年大庆创造了良好的社会条件。

一是年度市区级挂账火灾隐患整改工作提前完成。2009年丰台区先后排查上账市区级火灾隐患19件，按照区政府有关要求，支队通过积极建立“季度报告、定期挂账、跟踪督办、整改销账”的常态化监管模式，积极推动主责单位加大隐患整改投入，加快隐患整改步伐。在各属地街乡镇的大力配合下，终于实现全部挂帐隐患7月底前的整改目标。

二是部门联动，消防工作合力日渐增强。国庆消防保卫工作开展以来，政府各职能部门均结合各自职能，组织开展了行业系统的排查整治工作，取得了突出效果。如6月，结合西单商场火灾区商务局与消防支队联合对花乡地区百余家商市场法人进行消防安全培训；7月，区教委会同消防支队开展了以“小手拉大手，安全进万家”为主题的宣传演练活动；区建委联合消防支队举办了“建筑施工工地和流动务工人员消防安全教育”为主要内容的演练教育活动；8月，安监、公安、建委、消防四部门联合组织开展地下空间安全专项整治；区卫生局联合消防支队对全区所属56家卫生医疗机构的消防安全工作进行了全面排查。在各相关部门的配合和支持下，“横向属地负责，纵向行业监管，责任全面落实”的社会面火灾防控体系已全面建立。

三是专项整治效果突出，消防安全环境显著提高。今年以来，为进一步营造良好和谐的社会消防环境，市防火委先后组织开展了“雷霆行动”、社区消防车通道、公众聚集场所易燃可燃材料装修等9项专项整治。丰台区也结合地区实际，先后组织开展了消防弱势群体、地下空间、大型建材市场消防安全整治，取得了良好效果。特别是在弱势群体关爱行动中，全区各街乡镇均组织专门力量对辖区内消防弱势群体基本情况进行了细致摸排，细化了基础台帐，各地区也结合各自实际采取了有效工作措施。方庄街道购臵200余具灭家用火器配发至弱势群体人员家中；丰台街道为孤寡老人家庭安装无线紧急呼救器，并定制2万把消防折扇赠送社区居民和弱势群体；和义街道聘请专业电工和燃气集团人员对弱势群体家庭进行了全面的电气检测和燃气检测服务。各街乡镇行之有效的工作措施确保了丰台区整体消防工作的顺利推进。

四是宣传形式不断丰富，消防宣传成效显著。在社会化宣传工作也取得了突出成绩。北京市组织开展的“祝你平安—百场消防宣传进万家”社区消防主题宣传活动也在南苑街道成功举行。东铁匠营街道、南苑街道等地区先后举办了以推进新《消防法》为主题得知识竞赛活动，有效的促进了《消防法》的普及和宣贯工作；西罗园街道设立了地下空间消防安全宣教室，全方位强化地下空间经营管理者和居住人员的消防安全意识；方庄街道斥资三万元印制两万册社区消防安全专题漫画图册下发至各居民社区；太平桥街道组织辖区弱势群体、人员密集场所、“六小单位”相关人员开展百场消防安全教育电影进社区活动。近日，支队又印制了5万份《“国庆60周年”消防安全公开信》组织在全区范围内张贴。

当然，在取得成绩的同时，我们也应当看到当前工作中仍存在一些问题，与国庆安保工作的标准还存在一定的差距，部分区域和场所的消防管理工作还有待进一步加强，各项消防安全防范措施还有待进一步细化，火灾防控长效机制有待进一步完善，社会面消防宣传工作还有待进一步深入。利用今天这个机会，我代表区防火委对全区国庆期间消防保卫工作再进行一下强调和部署，请各相关单位和部门重点落实好以下六个方面的工作，即做到六个“进一步”。

一、进一步加强弱势群体火灾防控工作。

今年以来，丰台区先后发生多起弱势群体亡人伤人火灾，区政府也专门组织开展了弱势群体消防专项行动，各单位也制定并采取了相应工作措施，居民火灾高发势头得到了有效控制，但从当前火灾统计来看，居民火灾数仍在全区火灾总数中处于首位。随着国庆日益临近，各单位务必按照5月20日“弱势群体关爱行动”现场会的工作要求，进一步细化工作台账，完善工作措施；进一步明确重点人群，落实看护力量；进一步加大入户宣传力度，增强宣传实效，通过发动居民（村）委员会以及物业管理服务企业、消防志愿者，大力推进消防安全关爱行动，为鳏寡孤独、老弱病残、外地来京人员等消防弱势群体，提供有力的消防安全保障。

二、进一步加大全区范围内可燃物清理力度。

各街道、乡镇政府，要立即组织力量对国庆游园活动公园及周边、社会单位、居民社区和城乡平房院落，施工工地、文物保护单位等开展可燃物清理工作，工作中要逐级落实消防安全责任制，组织专门力量，开展“拉网式”清理可燃物行动。通过督促社区居（村）委会、物业管理单位，组织居民全面清理可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等，清理畅通消防车通道；督促社会单位开展安全自查，组织可燃杂物的清理、加强可燃物品的保管、加大值班巡逻力度。特别是国庆烟花燃放点周边500米范围，重点公园及场所200米范围内，必须落实“可燃杂物全清理、可燃材料全覆盖、相关人员全培训、监护人员全到位”的四全措施，必须确保工作万无一失。

三、进一步做好地下空间及出租房屋的消防监管工作。

丰台区地处城乡结合部，地下空间、出租房屋数量多，消防安全状况差，隐患问题十分突出。虽然今年以来各相关部门均针对地下空间开展了专项整治及查处，并对存在违法行为的单位进行了处罚和查封，但地下空间、出租房屋的使用和管理问题仍未得到根本解决，特别是人员违章用火用电等动态隐患问题仍十分突出。国庆前，各属地街乡镇要组织专门力量对辖区出租房屋、地下空间使用情况进行一次全面整治，全面清查各类安全隐患，加强对使用人员的消防安全教育和培训；各职能监管部门也要进一步加强对各类场所违法行为的查处力度，对不符合使用条件的场所必须坚决予以查封。

四、进一步加强“涉庆”场所周边环境整治工作。

在做好社会面火灾防控工作的同时，南苑街道、太平桥街道等相关街乡还应重点做好全区范围内国庆游园活动、礼花燃放点、阅兵村等“涉庆”场所及周边地区的消防安全整治工作。进一步清查各类安全隐患，明确责任，落实人员职守，进一步落实单位消防安全主体责任，努力实现重点场所“零隐患”，确保各项工作的顺利开展。特别是南苑机场阅兵村及其周边200米范围，大部分为平房居民区，街巷胡同错综复杂，道路狭窄，房屋建筑耐火等级低，私搭乱建众多，出租房屋多，人员复杂，消防意识淡薄，消防水源、道路问题十分突出，各相关单位务必结合自身职责，进一步加大监管及宣传力度，做好区域“六小”单位、居民社区、出租房屋的消防安全管理工作，将火灾风险降至最低。

五、进一步落实社会面火灾防控群防群治工作。

各单位要切实将社会面火灾防控工作纳入地区群防群治工作范畴，部署群防群治力量坚持实名定位、重点防控、责任到人的原则。庆祝活动期间，按照消防部门确定的重点火灾防范单位及场所名录，对全区火灾防控重点区域，礼花燃放点周边，进一步落实各项安全措施，确保单位消防安全责任人、管理人及居民住宅管理单位、居（村）民委员会主要负责人在岗在位，各项应急消防器材装备齐全好用，并按要求组织开展防火巡查、检查。各相关人员对各自防控区域内建筑物、可燃物、灭火器材、消防水源、消防通道、周边道路等方面情况掌握、熟悉，确保一旦发生火灾事故能够第一时间有效就地组织扑救，将火灾损失和影响降到最低。

六、进一步加强国庆信息报送工作。

国庆保卫实战阶段已经临近，各单位在落实上述工作要求的基础上，务必高度重视信息及情况报送工作，严格信息报送制度，按照相关工作文件报送时限要求，指定专人负责，确保信息报送工作的及时、准确、详实。同时及时总结工作中的典型做法和突出事例上报区防火委办公室，为各级领导及时掌握丰台区消防安全状况及工作情况提供保障。

第二篇：在国庆安保工作会议上的讲话

xx在国庆安保工作会议上的讲话

同志们：

随着中华人民共和国成立70周年这一盛大节日的日益临近，国庆安保工作已进入决战时刻。确保国庆期间的社会稳定，是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的政治任务，是对我们维护稳定能力的一次严峻挑战和考验。刚才，xx书记对全乡国庆安保作了部署，我完全同意。下面，我再强调三点：

一、研判形势，正视问题，切实增强国庆安保工作的责任感和紧迫感

今年是中华人民共和国成立70周年，目前，各类社会矛盾碰头叠加，影响社会稳定因素增多，严峻的国内外形势和不断凸显的复杂社会问题，使国庆安保工作面临巨大挑战。就我乡而言，全乡社会秩序总体上是平稳安定的，但也有村土地承包案和道口分地纠纷等不稳定因素。我乡特殊的地理位置、处理好宗教信仰问题、民族问题等等，都是摆在我们眼前的重要任务。对此，我们要坚定信心，迎难而上，用超常的措施、超常的工作作风确保我乡的社会稳定。

在国庆安保这项艰巨的工作任务面前，实事求是的讲，我们绝大多数同志的思想还没有进入实战状态，有的认为，今年的安保标准比去年要低，有的认为有去年工作的经验，工作就形式化、简单化，认为会开了，任务分了，责任状签了，下村一转工作就完成了。这都是政治上不成熟、政治敏锐性不强和责任意识缺失的表现，也是极其危险的。县委、政府制定了“平安国庆”的工作目标，明确提出了举全县之力，攻安保之坚的指导思想，强调了“六个防止”的重点工作。可以看出，从中央到地方，国庆安保已成为压倒一切的政治任务。我们已经成立了领导小组，组长由我担任，国庆安保从上到下已成为名符其实的一把手工程。俗话说，养兵千日，用兵一时。在这样一个特殊时期，在这样一个艰巨任务面前，决不允许思想上出现丝毫的麻痹和松懈，决不允许工作上出现点滴的闪失。希望同志们切实增强责任感和紧迫感，切实做到思想到位，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度对待国庆安保工作，以敢打必胜的状态去工作，以真抓实干的作风去落实，圆满完成国庆安保目标任务。

二、明确任务，强化职责，全力做好国庆安保期间的维护稳定工作

一要着力排查化解不稳定隐患。充分运用包村干部及志愿者入户排查、领导包案等手段，及时排查化解各种矛盾隐患。要认真负责地解决群众反映的各种问题特别是热点难点问题。二要严密防范非法势力渗透破坏活动。要严密防范敌对分子在我乡境内聚集滋事，实施破坏活动。严密防范不法分子相互勾联，进行反动宣传等活动。三要加强重点部位的防范。要大力加强对废弃房屋、出租房屋、车站、饭店、各类商店、学校等重点部位的防范，根据各村实际情况，严密部署，严加防范，对重点部位实行全天候监控。四要加强重点物品的管理。坚决防止爆炸物品、有毒物品流入我乡，要加大对公交车、各企业及邮政等部门的检查监管。五要做好重点人员的稳控和教育转化工作。对重点上访人员要做到心中有数，掌握其动向，要与重点人所在的村委会共同做好稳控工作。六要积极预防群体性事件。坚持排查走访及调解制度，力争把群体性事件的苗头消灭在萌芽状态。对情况复杂敏感的要全力以赴做好处置工作，坚决防止事态扩大、升级。七要密切干群关系，树立良好形象。在驻村工作中，要时刻牢记自己代表乡党委、政府的形象，要密切联系群众，虚心向群众学习，真心和他们交朋友，要克服工作和生活中的困难，坚持做到少添麻烦多干事。八要做好信息传达报送工作。驻机关的同志要做好信息收发，保证联络畅通、工作有序，保证传达及时，不误事，不被上级追究。要注意总结，及时报告重大情况，将我乡的好做法、好典型迅速及时地上报，提高我乡国庆安保工作的知名度。

三、加强领导，严明责任，确保安保各项工作任务圆满完成确保国庆安保任务的圆满完成，必须加强领导。班子成员要率先垂范，以身作则，以高标准、严要求的良好作风去影响和感染包村同志，调动同志们的工作积极性。还要经常深入所包片，与包村同志和村干部共同研究解决稳定工作中存在的突出问题。班子成员不包村，但要和包村同志们一样坚持吃住在机关，直到10月10日国庆安保工作结束。把安保工作不折不扣地落到实处，必须严明责任。我们会后要到村上与村干部签定责任状，里面明确的责任很细致，也提出了责任查究的一些措施。在这里，我还要特别强调“四个必究”：一是所包村发生重大突发事件后迟报、漏报甚至瞒报，没有采取有效措施，处置失当的必究；二是因工作懈怠、玩忽职守、脱岗漏岗等失职、渎职行为，造成重大工作损失，出现进京赴省访等重大事件的必究；三是放松个人要求，放纵自身言行，在农村党员干部群众中造成恶劣影响的必究；四是在省市县入村检查中脱离岗位、擅离职守，给全乡国庆安保造成极大被动，影响xx乡良好形象的必究。这“四个必究”既包括经济处罚，也包括党纪处分，只要出了问题，党委就要严肃处理，绝不手软，绝不姑息。

同志们，国庆安保工作既是对全体机关干部的严峻挑战，也给我们提供了展示才能、加强历练的广阔舞台。让我们认真落实县委要求，牢记安保使命，发扬优良作风，圆满完成我乡国庆安保任务，坚决打赢这场硬仗，为做好中华人民共和国成立70周年期间社会稳定工作做出应有的贡献！

第三篇：在国家安全工作会议上的讲话提纲

在国家安全工作会议上的讲话提纲

今天，我们召开国家安全工作会议，目的就是要认真学习领会习近平总书记关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述，充分认识坚持总体国家安全观、维护国家安全的丰富内涵和重大意义，全面落实党中央决策部署和习近平总书记关于国家安全工作的重要指示批示精神，统筹发展和安全，认真做好保密和国家安全工作，为推动X高质量发展作出应有贡献。做好新时代的保密和国家安全工作，主要抓好以下几方面工作：

一、深刻认识统筹安全和发展的内涵

坚持统筹发展和安全，做好当前经济工作，需要从时代背景、主要内涵、基本要求等方面深化对“统筹发展和安全”的理解。

首先，我国日益走近世界舞台中央，但仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是解决我国一切问题的基础和关键。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在这个阶段，发展内在产生和外在面临的安全风险均在上升，发展与安全的深度交织变得越来越突出。破解突出矛盾和问题，防范化解各类风险挑战，归根到底要靠发展。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。

另一方面，保证国家安全是头等大事，必须以高水平安全促进高质量发展。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。新的征程上，我们必须坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，筑牢国家安全屏障。坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。

因此，发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼，任何一方面有明显短板，都会影响中华民族伟大复兴进程。统筹发展和安全必须坚持系统观点，把坚持总体国家安全观摆在统筹发展和安全工作的核心位置，同经济社会发展一起谋划、一起部署，着力做到两手抓、两手都要硬，找到发展和安全之间的最佳均衡点，力争实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

二、推动高质量发展和高水平安全动态平衡

在治国理政的大政方针上，要坚持系统观念，坚持总体国家安全观。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，实施重大战略和重大举措，统筹谋划重要领域的改革，全面协调推进各领域工作。同时，要统筹传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，构建大安全格局，用好政策工具箱，全面贯彻实施国家安全工作总体部署。

落实到具体工作上，一是对安全风险变化要精准研判、敏锐把握。必须更加精准分析研判形势，及时把握新特点新规律，有效应对新情况新问题，采取更具针对性措施靶向治理。二是对重点领域重大风险要果断出手、严密防控。深刻吸取俄罗斯煤矿事故教训，始终盯紧盯牢高风险煤矿，加大综合执法力度，坚决打击不顾生命安全的各种非法违法行为，同时抓住有利时机不断推动释放优质产能，更加有序稳妥做到安全保供增供。三是对长期积累的问题隐患要主动作为、奋力攻坚。比如，燃气、老旧建筑等风险隐患直接威胁人民群众生命安全，要充分发挥安委办作用，压实地方和行业主管部门责任，采取有力措施有效防控化解风险。要积极推动建设城市风险监测预警系统，以燃气为重点逐步扩展到道路交通、轨道交通、供水供电和暴雨、洪涝等领域，切实提高风险管控能力和水平。

三、尽全力抓好发展和安全两件大事

当前，百年变局和世纪疫情相互叠加，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，我国经济社会发展环境面临的复杂性、严峻性、不确定性上升。应对当前复杂局面与风险挑战，我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，准确识变、科学应变、主动求变，奋力开拓新局面。

坚持统筹发展和安全，要求提高发展质量和国际竞争力，增强国家综合实力，有效维护国家安全；要求坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪、主动防范化解各类风险隐患，增强斗争精神和风险意识，提高斗争本领和抵御风险能力，积极应对外部环境变化对我国发展带来的冲击挑战。坚持统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，就要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹推进各领域安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，着力防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。为此，我们要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。

落实到具体工作上，一是要防范化解重大安全风险。进一步传导工作压力，压紧压实安全生产责任。深入开展安全生产隐患治理歼灭战、风险防控保卫战、强基固本攻坚战“三大战役”，全面深化安全生产大检查大整治大提升行动，扎实做好当前安全防范工作，坚决遏制生产安全事故多发频发势头。二是要提升防灾减灾救灾水平。建立完善自然灾害防范应对机制。建立完善气象灾害、地震等自然灾害会商研判机制，加强各类自然灾害监测，及时发布大风、暴雨、冰雹、高温、地震等自然灾害预警信息，为积极应对自然灾害提供精准信息。三是要加强安全保障能力建设。要深刻领会习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述，认真贯彻落实省委、省政府的各项决策部署，不断强化应急管理，提高防控能力，着力防范化解重大安全风险，切实把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”，为全方位推动高质量发展营造安全稳定环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是面对艰难险阻，我们就越要统筹好发展和安全两件大事，以改革发展的“确定性”有效应对外部的“不确定性”，坚决战胜前进道路上的各种艰难险阻，使“中国号”这艘巨轮继续破浪前进、扬帆远航。

第四篇：在科技咨询工作会议上的讲话提纲

孔子曰：有朋自远方来，不亦乐乎。林子曰：武大郎开店，高朋满座，不亦快乎。这次华东会议，有这么多的朋友光临福建，真是给了我们很大的面子。在此，我再次衷心地感谢大家。我参加过几次华东片的会议，也参加过其他几次专题会议，每次都很有收获。我知道兄弟省市咨询中心有很多值得我们学习的东西。相比之下，福建咨询中心仍未完全走出传统的那块领地，也还

没有实现有效的原始积累、完成向智力服务的跨越。所以，希望大家能在这次会议上多多给我们传经送宝，不吝指点、倾囊赐教。大家来到福州，所以我先简要地介绍一下福州。福州，简称榕，别名三山、闽都，有海滨邹鲁、海上丝绸之路之誉。公元前202年闽越王无诸在此筑城建都，始称冶城，唐开元13年（725年）设福州都督府，改称福州；五代时期的闽王王审知扩建罗城，才使福州形成了今天这样三山两塔一条江的格局；北宋太守张伯玉号召百姓编户植榕使福州满城绿荫、暑不张盖，故又名榕城。1984年，福州列为14个对外开放沿海港口城市之一，1985列为经济体制改革综合试点城市，1990年进入全国35个国内生产总值超百亿元城市之列，相继进入中国城市综合实力50强、城市投资硬环境40优之列。1978－****年，GDP平均增长16.4，财政收入平均增长15.4，****年，实现GDP1076亿元，财政收入91亿元。福州的消费能力也是有名的，正是基于这点，才使得不是冤家不聚头的世界两大零售巨头沃尔玛和麦得隆首次在福州聚首。年名人除了上述王审知之外，大家熟悉的还有李纲、林则徐、严复、林纾、林觉民、黄乃裳、林详谦、冰心、侯德榜和陈景润等。福州又是著名的侨乡和出人才的地方，有海外华人、华侨300多万人，福州籍院士56名，位居全国省会城市之首。目前全省科研力量的2/

3、大专院校的1/3集中在福州。据统计，福州现有民办科研机构450多家，民营科技企业740多家，高新技术企业160多家。福州市下辖五区、2市、6县和一个经济区，全市总面积1.2万平方公里，总人口639万人，其中市区人口212万人（2000年第五次人口普查）。当然，在省会城市之中，福州只能算是袖珍型的，它小而巧，美而妙，是个有福之州。俗语有七溜八溜，不离福州我就是从贵州调回福州的，宁可以贵换福。大家来到福州，都是有福之人、有缘之人，所以在你们带走对福建、福州美好印象的同时，请留下你们宝贵的经验。广告之后，按照惯例应当先由东道主发言。所以下面我就先向代表们汇报一下福建省科技咨询工作的概况，不足的地方请我的前任、前任的前任，前任前任的前任补充。同时围绕这次会议的议题谈谈自己的一些拙见，起个抛砖引玉的作用。

一、关于我们福建省科技咨询服务中心（以下简称中心）成立于1983年4月，由于省政府在当年的7月28日专门转发了有关纪要，所以后来就把中心的成立纪念日定为7.28。中心从成立的第一天起就定位为自收自支、企业化管理的单位，给定编制40名，现有在编人员27名。中心曾经拥有自己的多个公司、设计院、无形资产评估事务所甚至生产厂和研究机构，但由于形势的变化和国家对实体管理的要求等原因，这些实体陆续消亡。辛苦大半辈又回到了旧社会，兜了一圈又转了回来。不过，这一回点，应当说不是原来的原点了，在这过程中，我们不说总结了经验起码也吸取了教训，而且培养了人才，锻炼了我们面对挫折、面对市场的能力和信心。只是可能我们不太聪明了，所以走的弯路多了点，就象装在三角瓶里聪明的蜜蜂，只知道一个劲地往光亮的瓶底不断试对而不知往开放的瓶口试错一样久久不能飞出瓶子，而不象不太聪明的苍蝇不断地往四方向试错而能更早地得以逃脱。庆幸的是，我们的前几任领导和已经退离工作岗位的员工，在不断试对、试错的过程中，抓住机会发展了传统业务，使中心的合同管理收入基本上连年都有所增长，十几年来（1990－****）合同额从每年的800－900万元攀升至8000－9000万元，平均增长率达23，约占全省技术贸易总额的5－10，为我们现在年轻的一代打下了良好的物质基础。今天，在事业单位步入全面改革的时刻、在传统咨询模式受到冲击的时候、在国外咨询大鳄肆意吞食我国市场的当口，我们又再一次面临着新的试对、试错的考验。早在杭州会议上，中国咨询中心就提出了改革、转向、占位、加强基础建设的方针，这次成都会议，又提出了两个创新、两个跨越、两个平台的策略，这些，无疑都是一个伟大的号召，也无疑都要根据我们自己的实际情况去领会、去实践、去实现。事实上，在世纪之交、在加入WTO的前夕，在各种围追堵截步步紧逼的形势下，我们就意识到我们不能再以老面孔、用木棒去和国际接轨，不能期望以小米加步枪去和飞机大炮抗衡。所以，我们借班子自然更替的机会，开始酝酿了攘外先安内的策略，从改变员工的心态和意识入手，做好内部改革的先期思想准备、舆论准备和物质准备。去年底起，顺利地实施了经过职代会充分讨论的、模拟市

场环境的、以竞争上岗、量化考核为核心的一系列调整改革方案（如按岗位管理，尽量减少人浮于事的现象，不搞因人设岗；按履行岗位职责情况分配，避免人员过份集中在合同管理等少数所谓效益高的部门；分解成本费用和控制支出程序，有效解决浪费等现象）；投入巨资改善了办公环境和信息手段；加大了对员工的培训力度；广泛地争取有关咨询资质；全力做好公关工作

和宣传工作；努力遏制传统业务的滑坡等等。今年上半年，又开始着手进行管理和业务流程（包括组织结构体系、项目管理体系和财务核算体系）的适应性调整工作，以期使每个工作环节都能实现规范化、文件化、标准化和现代化的目的，努力按照现代企业的标准和内涵建设中心，提升中心的形象和实力（不敢说是核心竞争力），创造条件争取从名牌（入场券）向品牌（产品）过渡。我想，只要员工的积极性调动起来了，前进的方向和目标确定了，发展的基础夯实了，剩下的就是机遇和运气的问题了。

二、关于如何结合改革的要求变革我们的组织根据计划安排，今年底中心将要进入事业单位改革的行列。现在，我们还不完全知改革的力度有多大、程度有多深，但毫无疑问，中心将更近地抛向市场的洪流，将要更多地依靠自身的实力、智力、能力漂浮，将要更多地按照市场的规则奋力游泳。说实话，我非常羡慕那些已经完成了原始积累、已经储备了相当人力、已经实现了转型跨越的兄弟单位，至少他们已经春江水暖鸭先知，有了充分的理论准备和物质准备。我们准备好了吗？大家知道，市场经济学研究的对象大致涉及两大主题：一是如何使有限的经济资源得到充分利用而不被闲置或浪费，二是如何使已经加以利用的资源得到最有效的配置而不被低效率使用。但在经济学发展的过程中，这两个主题的研究是被颠倒着进行的。1776年亚当斯密，发现了市场机制对资源配置的有序性，提出了看不见的手的原理：每个人都力图利用好他的资本，使其产出能实现最大的价值。一般说来，他并不企图增进公共福利，也不知道他实际上增进的公共福利是多少。他所追求日的仅仅是他个人的利益和所得。但在他这样做的时候，有一只看不见的手，在引导着他去实现另一种目标，这种目标并非是他本意所要追求的东西。通过追逐个人利益，他经常增进社会利益，其效果比他真的想促进社会利益所能得到的那一种更好（20世纪中期，数学天才冯诺伊曼、阿罗和德布鲁运用拓扑学和集合论等数学工具，严格证明了在完全竞争情况下看不见的手的原理）。这被认为是提供了资本主义制度合理性的依据，并证明其将永恒存在。1936年，凯恩斯针对20世纪30年代暴发的资本主义大危机的现实，出版了《就业、利息和货币通论》，把研究主题转向了资源利用上，否定了资本主义市场经济具有和谐的、自我均衡的自然秩序，提出了政府干预的必要性。到了20世纪70年代，由于实施了凯恩斯主义的干预政策导致停滞通胀现象出现，带来了凯恩斯理论的危机。中国的现实情况是什么呢？一边是经济的稳步增长，另一边是高失业零通胀，这又是另外一种新的经济现象。我们还是处在不完全竞争的条件下，信息严重不均衡，裁判员和运动员身份不明确，换言之，是不完善的市场经济。如何面对？如何在这深浅不测、流向不明的湍流中沉浮？所以，我非常赞赏江总书记提出的建立学习型社会的高瞻远瞩。去年，在中外智业交流大会上，我也有幸接触到了彼得圣吉关于建立学习型组织的高论。我认为，这应该是一种生物进化层面的自觉学习，而非机械改进式的学习，是符合物竞天择原理的与时俱进。物竞，靠的是竞争力；天择，讲的是适应力。雄壮的、具有很强竞争力的老虎，现在不得不靠人类的保护而生存，而人人喊打的老鼠，却鼠口兴旺。这对我们是一个很好的启示。实际上每一个新生代都必须进行学习。想当初，科技咨询应当说具有很强的竞争力，有组织的优势、政策的优势、市场的优势，但为什么它就只能成为一个历史的标杆？我认为，最大的原因是它设有与时俱进、适时变革，没有在有利的时期里发展创新自己的理论和方法，以致于到今天我们都还无法精确地、统一地定义什么是科技咨询：是对科学和技术的咨询，还是科学、技术地进行咨询？中心最终的改革结果现在还不得而知。是一个独立的法人治理结构，并且在这个结构中完全按照生产要素进行分配，实行相对高度的民主管理？还是一种不彻底的过渡，在这过渡期间甚至出现责、权、利进一步失衡的状态？或者仍然在效率与公平之间作个折中，穿新鞋走老路？但不管怎样，我认为：自从中国实行市场经济之后、特别是中国加入WTO之后，政党、政府、事业、企业、社团等各种组织的变革、分治已势在必行，对组织的自主、自律、自强的要求已成不可逆转之势。现在关键的是谁来支付改革的成本？或者说，如何处置中心现有的资产将是一个关键的问题。当然还有中心名称问题，现有员工、包括领导的身份问题，决策系统问题，责任问题等等。

三、关于资源整合与实施品牌战略资源与品牌似乎是市场经济中出现频率较高的词组。随着我国市场化进程的不断深入，我们不得不去研究这些问题。资源有狭义和广义之分。通常，资源是指用来生产满足人类需要的各种有用的物品和劳务的生产要素，甚至包括企业家的管理与创新才能、技术与知识等。事实上很多东西都是、或可以被创造成为资源。如：频率是资源（在通讯中），时间也是资源（在计算机的分时系统里），声誉更是资源（企业的无形资产）等等。资源的价值取决于其边际效用。二百多年前，亚当斯密就提出了一个价值悖论：没有什么能比水更有用，然而水却很少能交换到其他东西；相反，钻石几乎没有任何使用价值，却经常可以交换到大量的其他东西。研究资源的目的就在于如何充分利用、最佳配置以及如何创造新的资源。科协系统拥有的优势也是资源。只不过在没有合理地整合、有机地融合之前，它未能体现出应有的效用。例如我们的专家群体。首先要解决的问题是如何使它为科协系统所拥有（即如何组织的问题）？其次是如何使它为科协系统所利用（即如何管理的问题）？再者是如何让它为科协系统所创造效益（即如何开发的问题）等，这些问题不解决，人才荟萃只不过是空话。再如数据、案例信息。要不要共享，这是观念和意识的问题；如何达到共享，这是技术手段的问题；怎样合理共享，这是文化层面的问题等等。科技咨询应当说已经具备了名牌的效应，但它还不是品牌（只有售点没有卖点）。它仍然是有行业而无产业，有作品而无产品，有事业而无企业。给人的感觉是雾里看花。咨询中心搞不搞咨询？搞什么样的咨询？怎么搞咨询？这些看起来不是问题的问题，其实一直困扰着我们，并没有得到完全的解决。所以，实施品牌战略的第一步就应当是准确定位，突出优势。在对待传统业务的策略上，我认为目前还应当把注意力放在优化改组上，特别是组织管理、项目管理、质量管理和财务管理方面，不要轻易否定。毕竟，组织专家开展咨询活动也是科协的一项特色工作，况且，这也是开发、利用资源的一种有效方式。最后，我用一个小故事结束我的发言：有一主人请朋友来家吃饭，为此，他将家装饰一新，更换了花瓶，摆上了银制餐具，还把不合时宜桌布换成了温馨浪漫的粉红色桌布。总之，他考虑了哪怕他认为是最细小的每一个环节。客人们如期而至，但就在准备开饭时，主人发现了最大的失误：他忘了煮饭！我的意思是：人的思维有时会百密一疏，客观结果有时会与主观愿望相去甚远。这包括我们对科技咨询工作的理解，也包括我们在这次华东会议中的具体会务接待。谢谢。

第五篇：在全县城乡建设工作会议上的讲话提纲

在全县城乡建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结去年以来我县城乡建设工作情况，对当前及下一步的城乡建设和城镇化工作，进行安排和部署。刚才，xx同志对09的城乡建设工作，进行了客观的总结；对今年的建设目标任务，作出了全面的安排，这些任务都是经县委、县政府研究确定的，请各级各部门认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想认识，把城乡建设和城镇化工作摆上更加突出的工作位置

近年来，县委、县政府高度重视城乡建设工作，把“突破城建”放到了战略位置，每年都确定实施一批重点项目，成立专门的指挥部，由县级班子领导任指挥，有关部门参与，实行强力推进、聚力突破，带动了城市建设的新发展、新突破，取得了很好的成效，城市建设每年都上一个大的台阶，城乡面貌发生了显著的改观，群众满意度不断提升，沂南的对外形象不断改观。全县城镇化水平逐年提升，09年底我县城镇化率为41.97%,在全市位次明显前移，这对于发挥城镇的辐射带动作用,推动城乡一体化和经济社会协调发展,发挥了重要的作用。

我县城乡建设和城镇化工作，尽管取得了很大的成绩，令人鼓舞，深得人心，但与先进县区相比，与推动现代农业发展、促进招商升级、推进企业项目建设的迫切要求相比，与群众进一步改善人居环境质量的期望相比，还有着明显的

差距。我县城镇规模较小，产业支撑力不强；大部分镇驻地基础设施配套差，综合功能不完善；城镇建设理念落后，个性特色不鲜明；城乡管理相对粗放、村容镇貌变化不明显，等等。我县的城镇化发展低于全市的平均水平，这制约了工业化和农业现代化的发展，影响了建设经济文化强县的进程。

城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的重要标志。进一步加强城乡建设工作，加快推进城镇化进程，是促进我县经济社会发展、提升县域竞争力的重要举措，是缩小城乡差别、打造宜居环境的现实选择，是改善民生、促进社会和谐的有力保证，是优化经济、社会和城乡结构的必由之路，是促进沂南跨越式发展的重大战略举措。中央、省、市都高度重视城乡建设和城镇化工作，省委、省政府把城镇化列为全省经济社会发展的四大战略之一。日前，市委、市政府召开了高规格的城镇化工作会议，提出要大力实施城镇化主导战略，构建“泛城市圈”，加快推进新型城镇化工作，我县处于“泛城市圈”的紧密圈层。搞好沂南的城镇化工作，对于推进全市城镇进程，也非常重要。因此，加强城乡建设，加快推进我县城镇化工作，不仅是我县经济社会发展的必然趋势和客观要求，也是讲政治、顾大局的具体体现。就我们县一级来讲，能否抓好城乡建设，不仅仅是涉及到一个县的事，更是关系到全省、全市相关战略工程能否顺利实施、目标能否如期实现的大事。可以说，能否抓好城乡建设，这是衡量党员干部工作能力是否过硬、工作作风是否踏实的重要体现，也是衡量其政治观念是否坚定、宗旨

意识是否牢靠的重要标尺。因此，全县各级各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识城乡建设工作的必要性和紧迫性，进一步统一思想，坚定信心，切实把城乡建设和城镇化工作摆上更加突出的工作位置，用心把握，扎实工作，努力把全县城镇化工作推进到一个新的阶段。

二、以创建省级园林城市和举办节会为契机，进一步提升城乡规划建设管理水平

2011年，我县将迎接省级园林城市创建验收，也将举办第四届诸葛亮文化节。当前及下一阶段的城乡建设工作，要以创城为目标，以举办节会为动力，统筹规划，精心组织，周密安排，扎实推动各项建设工作全面展开，努力提升城乡规划建设管理水平。

要围绕融入市区一体化，搞好城市规划修编。今年，我县将与市里同步，开展新一轮城市总体规划修编。这是事关县城的总体发展定位，事关全县经济社会发展全局的大事。因此，工作中一定要坚持高起点、高端化，请名院高手进行修编，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，有效地指导城市建设和发展，保证几十年不落后。要按照融入市区一体化的要求，充分研究交通区位、资源、文化等优势，主动搞好与临沂“中心城区”的对接，融入临沂“半小时生活圈、工作圈”。要充分挖掘县城“三山两水”的自然优势，汉文化、红色文化、泉文化优势，“一城四基地”的产业优势，搞好功能划分，明确发展定位，突出个性特色，打造生态宜居城市。要结合县城总体规划修编，完善县域村镇体系规划，健全城镇村结构体系，构建起县城—中心镇—小城镇—中心

村（农村社区）有机结合、布局合理、协调发展的新型城镇村体系。要确保规划的严肃性，严格规划制定和修编的法定程序，规划一经确定，任何单位和个人都必须严格遵守，确需调整的，必须按法定程序进行。

要围绕增强综合服务功能，搞好硬化、绿化、亮化、美化提升。城市基础设施是城市发展中最竞争力的硬环境。道路是基础设施建设的重中之重。要加快综合交通网络体系建设，抓好长深高速公路沂南段、沂新路与市区沂蒙路接线工程、沂河右岸培堤工程等道路工程，形成沂南“对接”临沂市区发展的新通道。要着力推进“1996”城建工程，搞好汉城规划建设，实施9条路段的改造建设，对9个片区进行综合开发，拉大城市发展框架，提高县城现代化建设水平。要按照创建省级园林城市的标准要求，制定专门的实施方案，明确任务分工，召开专题会议，下大决心，下大力气，出硬措施，强化园林绿化工作，坚持“沿路布绿、拆墙透绿、见缝插绿、变硬为绿”，加快新建绿地，搞好原有绿化改造提升，增加绿量，提高绿化品位。要完善城区环卫设施配套，加快公厕建设，解决“如厕难”的问题，方便人们工作生活。要围绕精品化建设，打造城建特色。要严把规划、设计关，对重点区域、重要建筑的设计，要坚持好中选优，请名家设计，保证设计方案的品位和档次。要严把施工质量关，严格执行招投标制，资质不合格、手续不健全的施工单位，决不允许参加招投标；要严格执行项目法人制、质量保证金制度，对工程质量出现问题的，坚决追究相关责任人责任；要建立施工质量责任制，层层分解责任，建立健全监管制度，把质

量监管贯穿于各项工程建设的始终，对每道工序、每个环节都要严格把关，确保建设质量，对质量监管不到位出现问题的，要严肃追究责任人的责任。要推进现代建设理念，坚持高层化的发展思路，重要地段要严格低层建筑审批，鼓励建设高层、小高层建筑，集约利用土地，增强县城的现代气息和活力。要做好汉文化开发的文章，高点规划，周密论证，突出文化性和艺术性，倾力打造汉城，形成沂南标志性精品区域。

要围绕精细化管理，推进城乡环境综合整治。城乡管理是一个系统工程，涉及面广、任务量大，管理难度大，需要社会方方面面的共同参与。要按照精细化的要求，进一步落实好“门前五包”责任制，强化城市管理工作。要研究运用行政的、法律的、经济的手续，严厉打击违法违规建设行为，坚决遏制道路修到哪里、违法建设就建到哪里的状况。要进一步明确职责，研究措施，真正解决好道路保洁、垃圾清理等突出问题，改善县城容貌。要扎实推进乡村环境综合整治，把工作重点从干道沿线、城镇驻地向广大农村延伸，确保收到明显的成效，改善农村居民的生活环境，让群众真正受益。

要围绕新农村建设，推进农村住房建设和危房改造。把城镇发展和农村发展结合起来，走城乡互促共进的城镇化道路，是实现区域经济社会全面协调可持续发展的客观要求，也是新型城镇化的基本内涵。农村住房建设和危房改造工作，是一项惠民工程，各乡镇、各部门一定要增强机遇意识、发展意识，一定要加大措施、乘势而上。要围绕推进“新农村”建设，农村社区建设、城增村减挂钩、乡村环境综合整

治等工作的开展，坚持规划先进，分清层次，突出重点，着力抓好城中村、城边村、乡镇驻地村和经济强村的整体改造，重点支持中心村建设和整村迁建，在政策上给予倾斜和扶持，将各项惠农资金捆绑使用。各乡镇要根据村庄所在区域的整体经济社会发展状况、集体经济状况、自身的区位特点、地形特征等情况，精心提报2010的项目村，抓出特色，树立典型，以点带面，搞好示范带动，加快工作进度，把全县农村住房建设和危房改造工作提高到一个新的水平。

三、加强领导，强化考核，确保各项任务顺利实施 一是加强组织领导。今年的城乡建设工作，需要实施的项目多，任务重，必须加强组织领导，统筹协调推进。为此，县委、县政府确定充实县城建指挥部的力量，并分别设立具体的城建项目指挥部，实行县级班子领导挂帅、有关单位具体负责的工作落实责任制。会后，各指挥部要立即行动起来，确定办公地点，人员迅速到位，抓紧开展工作。各乡镇、各有关部门、单位也要把城乡建设工作纳入重要议事日程、摆上重要位置，主要领导要深入一线、靠前指挥；分管领导要具体负责、搞好协调配合，真正使城乡建设的各项工作有目标、有计划、有措施，确保每项工程都有人抓、有人管、有人负责，全力推动各项建设任务的扎实开展。

二是抓好资金筹集。破解资金瓶颈是推进城乡建设的关键。今年城乡建设项目多、需要资金量大，要充分调动各方面的积极性，做到多渠道筹资。县财政要尽最大努力，加大投入，保证重点项目建设资金。要积极向上争取资金，要超前运作，提前规划好建设项目，特别是对垃圾处理等基础设

施工程及农村住房建设等项目，要千方百计，全力争取上级资金支持。要积极打造融资平台，争取金融部门支持，支持城市建设。要坚持市场化运作，采取BT、BOT等方式，引进战略投资者参与我县城乡建设，实现借力发展。要严格落实招投标制度，城乡建设每项工程，都要通过招投标来进行，压低工程造价，以增收节支保投入。各乡镇也要增强筹资融资工作的紧迫感和责任感，采取乡级财政补一块、村级组织集一块、市场筹款一块等方式，主动投资投劳，参与城乡建设。

三是强化宣传发动。各乡镇、各部门单位都要通过多种形式，大力宣传加强城乡建设重要意义，大力宣传上级的政策，充分调动起广大群众的积极性、主动性，迅速参与到城乡建设工作中来。宣传部门要设立专门栏目，及时宣传建设工作进展情况，宣传全县城乡建设中涌现出来的好典型、好经验，做到以正确的舆论导向、典型的有效带动，引导各级组织、广大群众、社会各界积极参与城乡建设，凝聚起工作合力。

四是加强督查考核。对城乡建设工作的考核，已纳入全县经济社会发展综合考核中。县委、县政府“两办”要把城乡建设工作列为督查的一项重点内容，定期开展现场督查，及时进行通报；纪监监察部门要针对建设工作，开展作风与效能监督；组织人事部门对参与重点工程的干部和人员，要进行跟踪考核，考核结合作为评先树优、提拔重用的依据。各级、各部门都要把城乡建设作为事关经济社会发展全局的重大任务，加强领导，精心组织，积极作为，扎实推进。要

正确处理局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，顾全大局，相互配合，相互支持，形成合力，确保各项建设目标任务全面落实。

同志们，2010年的城乡建设任务已经明确。我们要以科学发展观为统领，进一步解放思想，振奋精神，积极作为，真抓实干，全面完成各项建设目标任务，努力推进农村城镇化、城乡一体进程，为加快建设经济文化强县新进程，打造活力实力魅力新沂南作出新的更大的贡献！