灾害学考试工具

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第一篇:灾害学考试工具

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灾害的定义:所谓灾害是指某一地区,有内部演化或外部作用所造成的,对人类生存环境,人生安全与社会财富构成严重危害,以至超过该地区抗灾能力,进而丧失其全部或部分功能的自然—社会现象。灾害的三因素:致灾因子,孕灾环境,承灾体灾害的分类(按成因):自然灾害,人为自然灾害,人类及社会灾害。

地质灾害

地质灾害的定义:自然地变异和人为的作用都可能导致地质环境或地质体发生变化,当这种变化达到一定程度,其产生的后果就会给人类和社会造成危害,称为地质灾害。地震:当地下某处岩层突然破裂或因局部岩层塌陷、火山喷发等发出震动,并以波的形式传到地表引起地面的颠簸和摇晃,这种地面运动称为地震。

震源:是地球内部发生地震的地方。震中:震源在地表的投影,或地面上与震源正相对的地方。震中距:地面上任何一个地方到震中的距离称为震中距。震中区:震中附近的地区。震源深度:震源至地面的垂直距离(震源到震中的距离)。

对于同样大小的地震,震源较浅时,波及范围较小,破坏程度较大;震源深度较深时,波及范围较大,而破坏程度较小。震级是表示地震本身强度大小的等级。烈度是地震对地面及各种建筑物造成影响和破坏程度,它与震级大小、所在地与震中的距离以及岩土性质有关。震级与烈度的区别:一次地震只有一个震级,然而距离震中距离的不同,却有不同的烈度。震级是表示地震本身强度大小的等级,而烈度是地震对地面及各种建筑物造成的影响和破坏程度,它与震级大小、所在地与震中的距离以及岩土性质有关。地震波包括:体波和面波。体波包括纵波(P波)、横波(S波)。面波包含(瑞雷波和洛夫波)纵波最快,横波次之,而面波最慢,横波破坏性最强地震集中分布:环太平洋地震带、喜马拉雅-地中海地震带(又称欧亚地震带)六大板块:太平洋板块,印度洋板块,欧亚板块,美洲板块,非洲板块,南极洲板块。中国地震活动的基本特点:<1>多(地震多,频度高),大(强度大),广(分布广),浅(震源浅)。

<2>时、空分布不均匀,强度不均匀。地震按成因可分为:构造地震、火山地震、陷落地震3种主要类型,此外还有水库地震、爆炸地震、油田注水地震等。活动断层根据上下两盘相对运动方式可分为走滑型、正断型和逆冲型。走滑型活动断层为两盘沿平行走向滑动,正断型活动断层指上盘相对下降的断层。逆冲型是地震发生在两个地块平行边界,或一个地块相对另一个下落的断面上。水库蓄水诱发地震原因:<1>水的重量增大基岩载荷。<2>水对地层和断裂的物理化学作用。我国的地震预报思路:(1)长中短临渐进式预报思路。(2)源兆和场兆的思想。(3)源的过程追踪和场的动态监视相结合的思想。(4)“块、带、源、场、兆、触、震”协同的思想。抗震设防的水准:(1)第一水准,当遭受低于本地区设防烈度的多遇地震影响时,建筑物一般不受损害或不需要修理仍可使用。(2)第二水准。。相当于。。。,建筑物可能损坏,但经一般修理即可恢复正常使用。(3)第三水准。高于。。。,建筑物不致倒塌或发生危机生命安全的严重破坏。建筑设防标准:甲类建筑,重大建筑工程和地震时可能发生严重次生灾害的建筑。乙类建筑,地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的建筑。丙类建筑,一般工业与民用建筑。丁类建筑,仓库、人员较少辅助建筑。地震中地表的破坏(1)地裂缝。(2)喷砂冒水。(3)地表下沉。(4)河岸、陡坡滑坡。海啸:海啸是由突然发生的地壳运动导致一波或是一波接一波的海水移位现象。预防措施:工程性措施,主要包括地震预测预报、地震转移分散、工程抗震。非工程性措施,包括编制防震减灾规划,加强防震减灾宣传教育,做好抗震救灾资金和物资储备,建立地震灾害保险制度。滑坡,指那些构成斜坡体的岩土在重力作用下失稳,沿坡体内部的一个或几个软弱结构面(带)做整体性下滑的现象。滑坡成因:内因,地质结构地形地貌造成岩体滑动力超过抗滑力;外因,降雨、地震、冲刷等。

滑坡的整治措施:减重、反压、排水、抗滑挡土墙。滑坡地域分布:我国第一第二过渡带。崩塌,巨大的主体或岩层,因长期经受风化侵蚀或震动

作用脱离母体,在自重的支配下,突然而猛烈地从高陡处滚翻倒低的地方,成为崩塌。成因:地形地貌,岩土性质,地质构造是内因;大气降雨及人类不合理工程活动等为外因。分布:西南,黄土高原(也可与滑坡相同)崩塌防治:1遮挡,2拦截,3支挡,4护墙、护坡,5镶补沟缝,6刷坡(削坡)。崩塌和滑坡的区别(1)斜坡角度不同,崩塌大于50°而滑坡小于50°。(2)运动本质不同,崩塌是倾倒、坠落,滑坡是剪切滑动。(3)运动现象不同,崩塌物常成锥形零乱堆积于山坡脚,而滑坡物常具有良好外部形状和整体性,反映出层序和结构特征。(4)运动结果不同,崩塌是完全脱离母体,滑坡很少完全脱离母体,多数总有残留。(5)运动体表面现象不同,崩塌堆积物表面基本不见裂缝分布;滑坡表面有很多具有一定规律的纵横裂缝。泥石流按所夹带泥石成分可分为 泥流、泥石流、水石流。按水流形态和泥沙量分为 黏性泥石流、稀性泥石流。形成条件:客观:陡峻的便于集水、堆积物的地形地貌;丰富的松散物质;短时间内有大量水源。人为:开荒,陡坡耕作过度放牧水库溃决,渠水渗漏不合理开挖不合理弃土、弃渣、采石。分布:第一第二过渡带。特点:季节性,夜发性,齐发性,脉动性。滑坡、崩塌、泥石流的关系:易发生区域一样,而泥石流爆发多了一项水源条件;崩塌和滑坡的物质常是泥石流的重要固体来源;滑坡和崩塌在运动过程中常直接转化为泥石流;泥石流是滑坡和崩塌的次生灾害;促发因素类似。泥石流防治:(1)生物措施(2)工程措施:1蓄水、引水工程;2支挡工程3拦挡泥石流4排导泥石流5储淤工程。地面沉降危害:海潮越堤上岸,地面积水,海平面相对上升使陆地较少,毁灭城市。

气象灾害包括天气灾害和气候

灾害。天气灾害指一次天气过程造成的灾害。气候灾害指气候异常造成的灾害。气象灾害灾害链为原生灾害,次生灾害和衍生灾害。分类:洪涝,干旱,热带气旋,风雹,冷冻,连阴雨其他。气象灾害特点:种类多,范围广,频率高,持续时间长,群发性突出,连锁反应显著,灾情重。热带气旋灾害:代表,台风。致灾因子:狂风暴雨,风暴潮,暴雨。多发月份:789 洪涝即:洪水和雨涝。防洪减灾:防洪工程(水库,堤防)、河道整治,分洪,非工程性措施。龙卷风灾害:致灾因子:异常强风、极端低压、强烈上升气流。海洋灾害:风暴潮、海啸、海浪、海冰、赤潮 环境灾害

全球性环境灾害、区域性环境灾害、局域性环境灾害。大气污染:污染源:自然和人类:生活、工业和交通运输

污染物:颗粒悬浮物、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物酸雨:PH<5.6,与硫、氮、氯的化合物和基团有关温室气体:CO2、CH4、CFCS(氯氟烃)臭氧层空洞:氯氟烃光化学烟雾:氮氧化物水体污染:污染源:工业废水、生活污水、农业排水污染物之一有毒无机物:氰化物(CN)、砷(As)、汞(Hg)、镉(Cd)、铬(Cr)、铅(Pb)赤潮、水华——含氮、磷的无机物 人为灾害 城市火灾:tp+ta+trs≤tu(着火—发现+发现—疏散+转移安全≤不能忍受)火灾危险厂房、库房分为甲乙丙丁戊五级

城市总体布局防火(注意,散发可燃气体、可然蒸气和可燃粉尘的工厂和大型野花石油气储存基地应布置在城市全年最小频率风向的上风侧)

城市爆炸:爆炸极限:混合气体的爆炸极限

粉尘爆炸的预防:控制粉尘、氧气、热源、范围

多种可燃物构成的气体混合物爆炸极限公式

L=1/(P1/n1+P2/n2+„Pm/nm)P为百分比,n原物质爆炸极限 城市噪声:危害:听力、疾病、干扰生活学习、干扰信息传递

噪声控制:声源、传声途径、受声者防护

风险是指失败的可能性。风险管理:风险识别风险估计与评价风险决策

风险=概率×后果严重度即R=P﹡S

我国灾害管理体制:政府统一领导,分类别分部门的单一管理模式5级应急预案(企业、县、市、省、国家)

制作单位:333宿舍

第二篇:公务员考试必备技巧及工具

公务员考试必备技巧及工具

始终保持平常心:参加过考试,可能都会有这样一种感觉,有些题目似曾相识,但是在考场上就是想不起来,有点“茶壶里煮饺子”的感觉,这都是心态不稳、情绪紧张、高压造成的,所以在考前的模拟练习和考场上都要保持始终如一的平常心态,放松心情,把考试当作是日常的一次小测验来对待即可。

合理规划作答时间:笔试科目分为行测与申论两部分。而对于行测考试,135道题目(副省及以上为135道题,市县及以下130道题)120分钟,还需要填涂答题卡,时间就显得尤为珍贵,所以各位小伙伴们一定要根据自己的实际情况合理规划你的作答时间。整个行测五大专项中,自己拿手的部分可以适当缩短时间,自己不擅长的部分,就可适当延长一点时间。总体要做到心中有数,不要因为时间问题而慌乱阵脚。遵循先易后难的原则,先做会做的题,把该得的分值拿到手,千万不要在难题上花太多的时间,否则得不偿失。遇到难题可以做一个记号,暂时跳过或者猜一个选项,若答完所有题还有时间,则可以再思考。

合理利用开考前5分钟 :行测科目是上午9:00准时开考,但是我们并不是9:00才能拿到试卷,一般情况下8:55试卷已经到手,监考员会提醒考生检查试卷的完整性,在检查完试卷的完整性后可以根据考场情况考虑做题,但坚决不能动笔,只能看,不能写。由于不能动笔,数学类的题目可以排除,这个时间是做不了的,能做的题目有常识判断、类比推理、图形推理,这里小编推荐考生做常识题,一般能在开考前5分钟内看完十道常识题,开考哨响后立即写上选项。时间就是分数,抢到了时间,就等于抢到了分数。

懂得放弃:鉴于国考的特殊性,时间紧、题量大,在规定的时间内顺顺利利地做完每一道题是很难得的,因此要懂得放弃,放弃那些难题怪题,不是你的“菜”就勇于放弃吧。考试最终排名是看总体的综合分值,不要因为一棵小树放弃整片森林。

代入排除 :代入排除法是在考试中最常用到的一种快速定位答案的方法,可以单独使用也可以和其他方法结合使用,使用时可以先代入再排除,也可以先排除明显“打酱油”的选项,再代入剩余选项来验证,从而提高解题速度。尤其是令广大考生头疼的数量关系部分,算来算去可能算不出结果,还浪费了大量的时间,小编建议考生不妨使用杀手锏---代入排除来解决,事半功倍。

“第一印象”要重视:在考场上大家一般会遇到这样的情况,题目做过去之后,还是念念不忘,怀疑自己是否做错了,有想要改答案的冲动,因此便会陷入沉思,左右不定,也影响后面题目的作答。所以“当断不断,反受其乱”。在此,小编建议各位考生要相信自己。一般情况下,人在第一直觉下做的答案就是正确的,这也是在大家平时学习积累基础上产生的,所以要慎重对待自己的第一答案,不要轻易修改答案。

卷面要漂亮 :无论你是否会答题,无论答的好与坏,一笔一划写字总是会的。在申论考试中,考生要将自己的答案用文字呈现在卷面上,为了不让阅卷老师“反感”,考生要保持卷面整洁、干净、漂亮。在无形之中就给自己加了分。

要想考试发挥得当,工具必不可少,所以考生们在考前一定要仔细检查所有的用品。那考前要带些什么呢?小编为大家理出来了:

1.2B铅笔

2B铅笔的用处大家都知道,行测和申论的准考证号都需要,尤其是行测,答题卡全部都是用2B铅笔作答。2B铅笔一定是要在正规超市或大型文具店购买,保证是真的2B铅笔,因为在高考就有考生因为买了假的2B铅笔,导致碳粉不能识别,影响分数。

2.身份证、准考证

身份证和准考证是当天进入考场的凭证,考生务必要拿好。女同学当天尽量不要化浓妆,免得跟证件照形成鲜明对比被拒进考场。尤其是准考证,考生自行多打印几份,一是避免遗失,再者背面是空白的可以当做草稿纸。一般考试只发一张草稿纸,再要还需惊动老师,打扰其他考生。同时切记考试前一天核对准考证上面的地址,最好提前去实地“踩点”;外地考生最好入住考点附近的宾馆并且延时退房到考试当天下午一点半,方便考试和午间休息。

3.橡皮

橡皮的普通用途是擦去错误的涂卡痕迹,但还有个特殊的功能。一般图形推理的最后一道题最容易考立体图形,尤其是拆纸盒折纸盒问题,这时候小小的橡皮就能发挥它的大作用了,可以用课堂上老师所讲的画橡皮的方法解决,既快又准。

4.直尺、三角板、量角器

直尺的作用在资料分析题,常考的材料中有柱状图,众所周知省考出题资料分析里面的图形不是手绘出来的,而是把数据输入电脑,用电脑相关软件做出来的,那么就意味着个别题可以根据直尺测量柱状图的高度差确定两者的差量,还可根据量角器测量的饼状图的扇形的度数确定扇形的大致数值,用估算的方法,快速解题。三角板可用于图形推理题中,有个别题考点是直角数,我们可以用三角板的两个直角边判别是否是直角。

5.水、糖、巧克力

小编建议考生在考试当天自备水,即便平时不经常饮水也要有所准备,因为进入考场会发现几乎人手一瓶水,自己不带会在心理上造成较大的落差导致心情受影响,但是带了之后不要多喝以免考试途中想去卫生间耽误时间。在考试前或考试中能量消耗殆尽之时可以通过糖果等补充能量,并且甜食有减缓压力的作用。

第三篇:灾害特色旅游

灾害特色旅游

2008年初的一场大雪让我国南方变得冰天雪地,绊住了人们回家的脚步,给人们的经济生活带来了极大的不便。但大自然在展示其强大力量的同时,也不吝惜展示它的美。难得一见的雪景令人们惊奇。街道上到处可见各式各样的雪人、嬉戏的儿童以及拍摄美景的人们。而一种基于灾害性气候或地质产生的特色旅游,也借此重新走入了人们视线。

常见的重大自然灾害有10种:台风、地震、洪水、雷暴、龙卷风、雪崩、雪暴、火山爆发、热浪、山体滑坡(泥石流)和海潮(海啸)等。重大自然灾害往往会造成毁灭性的破坏:龙卷风所经之处,一扫而空;地震可以把一个城市变为废墟;火山爆发更可以将一个城市淹没在火山岩下。

每一次的灾害不仅留下伤痛和教训,也给了人们认识自然的新的起点。很多经常受这些自然灾害侵袭的地区,形成了自然灾害的“天然博物馆”。由此建立的自然灾害博物馆,则为人们了解灾害,预防灾害提供了科普教育的场所。

近年来,深度游渐渐兴起,人们不再满足于简单的观光游,而是更希望了解到某地风光的成因及特色。灾害原是旅游业的大敌,但是在人们的努力下,这些气候或地质上的灾害作为人们认识自然的窗口,反而成为地域特色。在一些灾害多发区,不论是自然现象造成的遗迹,还是介绍灾害的科普博物馆,都吸引了游人的目光,成为一种变害为利的特色旅游项目。

台风博物馆――体验性的科普前沿

台风之害,虽夺命掠财,凶猛无情,但若能有效的应对,便既能蓄水饱墒,又能领略大自然之壮观。浙江舟山是我国唯一一个群岛城市,也是经常遭受台风肆虐的地区。作为海洋文化的一部分,当地人民很早就对台风有所认识。中国台风博物馆就建在浙江省舟山市岱山县。它位于“浙江抗台第一坝”的拷门大坝两端。

不同于一般博物馆的静态展示,游客无法有深度的旅游体验,中国台风博物馆将静态的实物的展示与动态的风文化体验结合,将一种无法再现的气候现象以多种方式呈现在人们面前。

在台风博物馆一期馆内,虚拟演示台风成为一期博物馆的一大亮点。由于台风的季节性强,每年的7―9月是台风活动最为活跃的季节,虚拟体验在一定程度上解决了台风博物馆的季节性问题。在台风博物馆内的气旋模拟器,能够让游客初识“台风”的形成过程。以及台风的形态。点击触摸屏,“97―11号”、“威马逊”、“鹿莎”、“森拉克”等台风立即再现在大屏幕中。

在二期风文化乐园内,通过各类虚拟体验活动,通过虚拟体验设备,人们能够体验到追风、报风、摇风、听风、万风、射风、骑风、摄风和驭风的乐趣。立体声、大屏幕、各类虚拟体验游戏等,让台风博物馆中充满了尖叫和欢笑声。

据县文广局的何仁岳副局长介绍,它的建设主要出于三方面目的:

一、它的建设对于人们正视灾害,认识灾害,变害为利,避害趋利具有重大意义;

二、它将海洋文化与地方旅游相结合,促进了当地旅游的发展;

三、通过建立波浪观测站,在台风期间为“三防”部门提供实时的波浪数据,供政府决策。可见台风博物馆不仅是一座科普博物馆,在预防台风灾害中也有重要的作用。

地震博物馆――深沉的怀念与丰富的历史

在中国的传统文化里,“天崩地裂”这一词从女娲补天开始就开始存在。天穿了,她以女性柔软的手补了天;地摇了,她折断了神鳌的脚爪垫稳了四极。然而在女娲补天垫地的过程中,灾难也降临到她的子民。

1976年7月28日唐山大地震,一个城市毁灭在地震中,但人们用自己坚强的意志在废墟上又建了一个漂亮的城市。为了纪念唐山大地震而建立的唐山地震博物馆,真实的记录了一个个感人的场景。一幅幅血与泪的图片和实物将那段历史展示的淋漓尽致。作为一个著名的特色旅游点,唐山地震博物馆给人更多的是对自然无情的痛和对人们真情的感动。

另一座地震博物馆则是始建于1989年的兰州地震博物馆,它是目前我国规模最大、收藏最丰富的唯一的专业地震博物馆。兰州地震博物馆建在甘肃省兰州市十里桃乡一座长达400米的大型人防山洞里,内部占地面积3500平方米。博物馆洞门恰开在一个非常典型的几百万年前的地震断裂带上,洞门上面的山体断层面和破碎带清晰可见,十分壮观。

博物馆的主体展厅布设在山洞里,蜿蜒曲折如树枝状伸展开去的各个洞道在迷离的灯光下,显得格外幽静和神秘莫测。整个博物馆分为6个分馆:地震知识壁画馆、实物史料馆、地震泥塑馆、地震仪器馆、音像馆和地震字画馆。

地震是我国比较多见的一种灾害,我国人民对地震的认识也有很久远的历史。地震泥塑馆以“报马送信”、“夜守孤灯”、“斩断情恋”等8组泥塑,生动地再现了公元138年张衡地动仪首次测出的兰州大地震时的情状。音像馆以几十部国内外地震录相片为教材,演示地震发生情况,普及防震知识,让人身临其境,获益良多。字画馆里收藏有许多与地震有关的题字和画卷,名人墨宝,幅幅珍贵。

兰州地震博物馆馆藏中还有许多国内外罕见的甚至是唯一的地震文物和史料,如世界上罕见的万年以前地震生成物――固化沙柱和碳化断层泥珍品、中国和世界上唯一的固原大地震铜币“沙板”、我国第一张地震烈度图――清代山西平陆大地震中钦差大臣手绘地震烈度御览图、宋代“天下地震第一碑”文献碑刻等等。

它以丰富的历史知识、通俗的表现形式以及大量的珍藏文物等,成为全国科普教育基地。

泥石流赛道――贩卖独特,令“害”变“宝”

云南东川小江流域有“世界泥石流博物馆”之称。据调查,东川境内拥有107条泥石流沟。过去,每年雨季这里几乎都会爆发泥石流,因而形成了特殊的地貌。专家认为,东川泥石流具有五大特征。

1、分布广泛,暴发频繁;

2、规模巨大,来势凶猛;

3、类型齐全,过程完整;

4、结构明显,流态多样;

5、作用剧烈,破坏力强。

泥石流本义上是一种地质灾害,但对科学工作者来说,东川泥石流发生地又是一种宝贵的地质遗迹资源。可由此探索泥石流的成因、深化规律,进而研究总结防范、治理之策。旅游者能在这里观赏奇特壮观的泥石流遗迹,感受大自然无情的一面,从而时刻绷紧保护生态环境的弦。

而对当地人来说,利用泥石流做文章,变害为利,则是要把独特的地貌作为旅游资源巧妙运用。泥石流造成的独特地貌受到了众多赛车爱好者的青睐。东川泥石流赛道因为具有酷热、多沼泽沙滩、泥泞路滑等特点,被中国汽车运动联合会授予“中国泥石流汽车越野赛道”的称号,成为了继哈尔滨冰上赛道、撒哈拉大沙漠赛道之后,另一个特色赛道,也是国内首个泥石流汽车专业赛道。当地也籍此举办“中国昆明东川泥石流汽车越野赛”吸引了国内外选手及旅游者的目光。

无论是科普博物馆还是针对特殊地貌的专项旅游,变“害”为“利”,将不利变成特色,是灾害特色旅游总的思路,也是令我们得到借鉴之处。

第四篇:灾害措施

1.国家指挥中心的成立。国务院成立了国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心,负责及时掌握有关方面的综合情况,统筹协调煤电油运和抢险抗灾中跨部门、跨行业、跨地区的工作。应急指挥中心成员单位有23个,应急指挥中心办公室设在发展改革委员会。

2.“保交通”方面措施。受灾地区人民政府和铁路、交通、民航、公安、通信等部门启动应急预案,组织广大职工群众以及人民解放军、武警官兵、公安民警上路破冰除雪,采取多种措施畅通交通干线,疏导滞留车辆,救助滞留旅客。

3.“保供电”方面措施。灾情发生后,各有关省(区、市)人民政府、电监会和国家电网公司、中国南方电网有限责任公司及时启动电网大面积停电应急预案,在全国范围紧急抽调技术力量抢修受损设施,并采取调集柴油发电机(车)临时供电等措施;产煤省(区)加强煤炭企业组织生产,保证煤炭调出;铁路、交通部门突击抢运电煤;中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司克服困难,千方百计保证成品油供应。

4.“保民生”方面措施。民政部、商务部及灾区各级人民政府迅速调拨发放救灾物资,妥善救助受灾群众和铁路、公路滞留人员。中央和地方财政部门及时安排和预拨各项救灾资金,及时预拨增拨城乡低保资金;各级卫生部门及时派出医疗、防疫、卫生监督队伍救治伤病人员和受灾群众;建设部门加强对城镇受损基础设施修复工作;农业部门加强对抗灾救灾的技术指导和服务,及时调度救灾种子和急需物资;林业部门进行保树保苗,抢救被困的林业职工;商务、粮食部门投放储备肉和粮食、食用植物油,加强蔬菜产销衔接;供销社系统积极组织麻袋、草袋等抗灾物资和农村生活必需品的购销调运工作;交通、物价、财政部门减免鲜活农产品道路通行费和运销环节收费,加强市场价格监管。

5.抢险抗灾对内对外宣传报道方面措施在中央宣传部、新闻办的统一组织下,中央各主要媒体、重点新闻网站、各地方的新闻单位坚持正面引导,报道各地区、各部门抢险抗灾进展情况和在第一线涌现出的先进人物和模范事迹,进一步增强全国人民夺取抢险抗灾全面胜利的信心。

第五篇:灾害地理

浅谈灾害经济学

----非常规条件下的需求刺激

班级:国土资源学院2009级2班

姓名:卫春阳

学号:20091214022

52009级班 2011年11月11日国土资源学院

灾害经济学:

是一门研究灾害预测、灾害防治和灾害善后过程中所发生的一系列社会经济关系的新兴学科。灾害经济学的研究对象不是灾害的自然属性,而是灾害发生过程中的一系列社会经济关系。它是介于环境经济学、生态经济学、国土经济学和生产力经济学之间的一门边缘经济学。

研究目的:灾害经济学 本来是一门守业经济学,不研究价值形成和价值增值,而是研究已有资源和已创价值的保护;“守业投入”是灾害经济学所要研究的一种根本性的经济效益问题。而本文着重探讨自然灾害的不可完全避免发生所产生的破坏,形成的非常规需求,从而产生的非常规条件下的经济需求刺激对经济的影响。

灾害经济学的基本原理至少归为四点,即:(1)灾害在社会经济发展过程中不可完全避免的原理。所谓灾害不可完全避免就是自然界的各种灾害是无法完全避免的,各种灾害的不利影响(负效益)是无法完全避免的。例如我国的洪水灾害历来是中华民族生存和发展的威胁,也构成了中华民族与洪涝灾害斗争的壮丽史实。(2)灾害反馈决策原理,无论自然灾害还是人为灾害,在时间上都服从自孕育期开始,经过潜伏期、暴发期、持续期、衰减期至平息期止的一个演化规律,所不同的只是各种灾害的阶段变化在时间长短上有所差异。认真研究有关灾情的信息反馈是及时制定处理灾害对策的基础。(3)害利互变原理,对于灾害并非只有防治一种措施,利用灾害也应该是治灾的—种措施,这也是积极对待灾害的一种态度。无论从长期看还是短期看,灾害都具有从中诱导到利用的可能性。例如防止水土流失是人们不断呼吁的问题,但也正是这种淤沙冲积,形成了现在江河下游的一系列三角洲,例如长江三角洲、黄河三角洲和珠江三角洲等。(4)治标措施和治本措施互促合益的原理,在采取灾害防治措施中,有治标和治本两大措施,两者不仅不可偏废,而且各具特色,相互促进,产生合益。治标措施具有投入少、见效快两大优点,缺点是效果持续性差。治本措施具有效果持续性长的优点,缺点是投人大、见效慢。它们之间的关系显然是短期措施与长期对策最佳结合的关系等。

理论基础:乘数效应

它是指投资或政府公共支出变动引起的社会总需求变动对国民收入增加或减少的影响程度。一个部门或企业的投资支出会转化为其他部门的收入,这个部门把得到的收入在扣除储蓄后用于消费或投资,又会转化为另外一个部门的收入。如此循环下去,就会导致国民收入以投资或支出的倍数递增。以上道理同样适用于投资的减少。投资的减少将导致国民收入以投资的倍数递减。公共支出乘数的作用原理与投资乘数相同。

破窗经济--乘数效应:一个小流氓打破了商店的一块玻璃,逃跑了。店主无奈只好花1000元买一块玻璃换上。玻璃店老板得到这1000元收入。假设他支出其中的80%,即800元用于买衣服,衣服店老板得到800元收入。再假设衣服店老板用这笔收入的80%,即640元用于买食物,食品店老板得到640元收入。他又把这640元中的80%用于支出……。如此一直下去,你会发现,最初是商店老板支出1000元,但经过不同行业老板的收入与支出行为之后,总收入增加了5000元。其原因何在呢?乘数原理回答了这一问题。

乘数是指最初投资增加所引起的国民收入增加的倍数。在我们的例子中,最

初的投资就是玻璃店老板购买1000元。这种投资的增加引起的衣服店、食品店等等部门收入增加之和为5000元,所以乘数就是5(5000元除以1000元),一笔投资增加所引起的国民收入成倍增加就是宏观经济学中的乘数效应。

经济中为什么会有乘数效应呢?我们知道,国民经济中各部门之间是相互关联的,一个部门的支出就是另一个部门的收入。当一个部门(如商店)支出时,另一个部门(如衣服店)收入增加,支出增加。这个部门(衣服店)的支出又变成第三个部门食品店)的收入。第三个部门收入增加又引起支出增加。如此循环下去,一个部门支出的增加就会引起国民经济各部门收入与支出增加。最终使收入的增加是最初支出增加的倍数。

案例 1 清末自然灾害

旱灾的影响是巨大的,“丁戊奇荒”对山西历史影响深远,它的前因后果,依旧可为后人借鉴。二百年不遇之灾“丁戊奇荒”,又称“丁丑奇荒”,它起于光绪二年(1876年丙子),止于光绪四年(1878年戊寅),光绪三年(1877年丁丑)最严重。在中国历史上,以“奇荒”这样骇人的字眼载入史册的是很少见的。这次灾害蔓延北方九省,受灾人口达两亿,死亡人数达1300万,如此惨烈,前所未有,它对当时整个社会生活产生的强烈冲击也是前所未有的。光绪三年,北方九省大部分地区遭到严重的旱灾,很多地方又发生蝗、雹、疫等灾。这次大灾荒延续到1878年,山西等一部分地区拖到了1879年。这次自然灾害,最严重的是山西、河南、陕西、直隶、山东等地。清政府的赈灾是不力的,灾荒引起的后果也是极其严重的。“丁戊奇荒”之前,中国出口远多于进口,出超达一千余万两;大灾荒改变了中外贸易状况,出口锐减,进口增加,入超近一千万两,灾荒前后呈鲜明的对比。在清政府经济环境恶化的同时,“丁戊奇荒”还促使微观经济的恶化,比如山西晋商的生存环境就大大恶化。此外,还有流民的影响,“丁戊奇荒”并没有形成大规模的农民起义,但由于饥荒奇重,活着的灾民不得不四处逃荒。山西一带农民大量进入内蒙,形成“走西口”的奇观。

由于自然灾害造成的流民迁徙数量大幅增加。以广西为例,广西素来是少数民族聚居地,全境人口不过10来万。随着流民的移进,道光年间,广西全境人口已达到700多万。人口压力大、土地不足、失业者众多,这本来可以是发展资产阶级的机会,如果出现相应的商业城市和商业政策,中国很有可能走上资产阶级革命的道路。不过,中国封建文化和制度的惯性又把中国带回了老路。案例 2 汶川地震

在汶川地震三周年之际,中国政府向世界交出了一份答卷,截至今年4月底,汶川震灾区41130个国家重建项目中近95%已经完工,累计投资8851亿元。预计今年9月底汶川地震灾后恢复重建总体规划颁布3周年时,灾后恢复重建各项任务将全面完成。

四川、甘肃、陕西已建成农房190.85万户、城镇住房28.83万户,建成学校3839所、各类医疗卫生和康复机构2169个,建成各类基础设施项目5000多个,“三川两镇”等一批遭重创的县镇村庄以全新的面貌再现。三省51个重灾县区在重建中优先完成城乡住房、学校医院、公共基础设施后,其他各专项规划任务也已进入

到收尾阶段。2008年5月12日汶川特大地震发生后,为开展灾后恢复重建,国务院同年9月印发了《汶川地震灾后恢复重建总体规划》,在三省51个重灾县区、13万多平方公里范围内全面启动了恢复重建工作。同年,中央在安排3026亿元中央财政灾后恢复重建基金的同时,决定建立对口支援机制。北京、广东、上海等19个对口支援省市动员大量财力、物力、人力、智力资源,倾力支援灾后恢复重建。目前,19个省市共实施对口支援项目4121个,安排对口支援资金843亿元。到2010年9月底,对口支援省市直接承担的恢复重建项目已基本完成,并普遍与受援地建立了长效合作机制。中国总理温家宝日前将汶川重建的成绩总结了五个方面:城乡居民住房条件显著改善、公共服务设施水平大幅度提升、基础设施保障能力明显提高、产业发展实现再生性跨越、精神家园得到了同步重建。“5•12”汶川特大地震过去三年,地震灾区恢复重建已基本完成,人民群众基本生活条件和经济社会发展水平总体超过灾前。在这三年时间里,“民生”成为恢复重建工作最重要的关键词之一。从2008年6月开始,四川省就着手使临时生活救助与低保实现制度对接。到当年12月,8.2万城市居民被纳入城市低保,55.6万人被纳入农村低保。据统计,2008年到2010年,四川全省共采购和接收捐赠棉被714.6万床,棉衣裤643.4万套,取暖用品79.2万件。三年时间内,中央和省两级下拨灾区用于社会救助的资金近750亿元。

边际消费倾向(Marginal propensity to consume ,MPC):增加的消费和增加的收入之间的比率,也就是增加的1单位的收入中用于增加的消费部分的比率,用公式表示就是:MPC=ΔC/ΔY。例如,收入增加到3万亿元(增加了1万亿元),消费增加到2万亿元(增加了0.5万亿元),边际消费倾向就是0.5(0.5/1)。

案例2分析;

边际消费倾向和边际储蓄倾向(MPS)之和为1,即MPC+MPS=1。

当政府支出8851亿时,这意味着国民收入也增加这么多,这种收入的增加又增加了消费支出MPC*8851亿元,增加了生产消费品的工人的收入和所有者的收入 这第二轮收入的增加又增加了消费支出MPC*(MPC*8851)。这种反馈效应会持续下去

为了得出对物品和劳务需求的总影响,将所有数字相加:

政府购买变动 = 8851亿

第一轮消费变动 = MPC*8851亿

第二轮消费变动 = MPC*(MPC*8851)亿

第三轮消费变动 = 8851*MPC^3亿

……

需求总变动 =(1+MPC+MPC^2+MPC^3+……+MPC^n)*8851亿

乘数=(1+MPC+MPC^2+MPC^3+……+MPC^n)

=(1-MPC^n)/1-MPC

由于0

故乘数=1/1-MPC

MPC=1-MPS=1-28.8%

政府投资对总需求的影响,2008年储蓄率为28.8%,即MPS=28.8%

所以,需求总变动=8851*1/1-MPC

=8851*/1-(1-MPS)

=8851*/28.8%

=30737亿

当然理论模型与实际情况有差距,这种定量分析不一定完全准确,但为定性分析提供了明确的方向。8851亿的投资通过乘数效应产生30737亿的社会总需求,要注意的是,乘数发生作用是有一定条件的。当支出增加时,只有在存在闲置资源(即没有实现充分就业)的情况乘数才能发挥作用,使国民收入成倍增加。如果资源已得到充分利用(实现了充分就业),或存在个别部门短缺制约的瓶颈状态,乘数就无法发挥作用。以乘数效应为基本原理的灾害经济学是建立在消费变动的无穷推进的基础上的,因此,灾害经济学的起效,必须要构建完整的消费需求链条,短期着重于微观消费需求的刺激,如医疗,住房,教育,文化等方面。而中长期 着重于中观上的区域产业重建 新产业,新技术的引进和产业互助、经贸合作、人才交流等方面,核心在于实现乘数链条 “ 政府——灾民需求——生活资料供应需求——生产资料需求——市场——政府”的构建和良性循环。

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