高级专卖员---证件管理汇总

第一篇：高级专卖员---证件管理汇总

试题一： 2011年3月8日，刘某在H市C县开张经营一家零售士多店。3月20日，刘某向C县烟草专卖局提交了申请办理《烟草专卖零售许可证》的申请材料，当日C县级烟草专卖局的证件管理员小陈受理了刘某的申请材料，并出具了受理通知书。3月21日，C县烟草专卖局派出市管员小邱和小张实地核查经营场所，经核实：刘某的士多店内同时经营有烟花炮竹等易燃品，为办理《烟草专卖零售许可证》，刘某提交了虚假的证明材料。3月21日晚，刘某将2000元交小邱和小张，请求他们在审核时给予关照，小邱和小张将钱归为已有。3月23日，小邱和小张在实地审核意见上签署符合办证条件的意见。3月25日，C县烟草专卖局领导审批同意办证。3月27日，证件管理员小黄制作《烟草专卖零售许可证》，并于当日送达。4月8日，H市烟草专卖局根据其他零售户投诉，责令C县烟草专卖局进行调查。

问题：

1、如C县烟草专卖局经查证属实，应当对刘某的证件如何处理？（2分）

2、本案例当中哪级烟草专卖局有权对违法发放的证件进行处理？（2分）

3、C县烟草专卖局对证件作出处理应当遵循什么程序？（4分）

标准答案

1、C县烟草专卖局经查证属实，应当依法撤销刘某的烟草专卖零售许可证，收回烟草专卖零售许可证正副本，并依法办理注销手续。（2分）

2、本案当中H市烟草专卖局和C县烟草专卖局都有权依法撤销张某的烟草专卖零售许可证，（1分）理由是：办理撤销零售许可证的行政主体可以是作出零售许可证决定的烟草专卖行政主管部门，也可以是作出决定的的上级机关。（1分）

3、撤销烟草专卖零售许可的程序为：

首先，原许可证审批机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实；（1分）其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定；（1分）

最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告（1分）

如果因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害，依法需要赔偿的，原许可证审批机关应当依法予以赔偿。（1分）

评分标准 根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。

试题二： 2011年3月8日，A市烟草专卖局稽查支队接到群众举报：零售户朱某已被工商部门吊销了工商营业执照。稽查队长陈某便安排黄某和刘某前往查处。经核实，朱某因非法经营已于2月20日被工商部门吊销了工商营业执照，并在朱某的卷烟存放处发现涉嫌假冒注册商标卷烟盖红塔山55条。因朱某无法提供该批卷烟的合法进货证明，执法人员便对该批卷烟作先行登记保存调查处理。后经省烟草质量检测站检测红塔山卷烟为假冒伪劣卷烟。

问题：

1、A市烟草专卖局对朱某的许可证可以作出何种处罚？对朱某处罚的法定依据是什么？（5分）

2、A市烟草专卖局对朱某作出处理应当遵循什么程序？（3分）

标准答案

1、A市烟草专卖局可以责令朱某暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其

从事烟草专卖业务资格。（2分）

法定依据是：根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条的规定（1分）：被工商行政管理部门吊销营业执照的（1.5分）、被烟草专卖行政主管部门或者其他执法部门一次性查获假烟50条以上的（1.5分），烟草专卖行政主管部门可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。

2、A市烟草专卖局作出处理的程序为：（1）立案（2）调查取证；（3）听证；（4）审批和决定；（5）送达和转告；（6）后期监管和处理。（每点0.5分）

评分标准 根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。

试题三：A市B县（该县已取消县级公司法人资格）是烟叶种植基地，根据烟叶收购工作需要，拟增设一个烟叶收购站。B县烟草公司于2011年1月5日填写好烟叶收购资格证明申请表交由B县烟草专卖局审查。B县烟草专卖局审查签署意见经局长核准签名后，1月8日上报A市烟草专卖行政主管部门审批，经审查，A市烟草专卖行政主管部门认为B县烟草公司在申办烟叶收购站（点）的程序有不妥之处，退回重新申办。

问题：

1、B县烟草公司申办烟叶收购站（点）的程序有何不妥之处？为什么？（4分）

2、B县烟草公司申办烟叶收购站（点）应当如何审批？（4分）

标准答案

1、（1）申请设立烟叶收购站（点）应当由A市烟草公司提出。因为B县烟草公司已取消县级公司法人资格。（2分）

（2）B县烟草专卖局无权审查签署意见。理由是申请单位应当是A市烟草公司，A市烟草公司填写好烟叶收购资格证明申请表后，连同其他材料交A市烟草专卖局审查。（2分）

2、A市烟草专卖局审查签署意见经机关负责人核准签名后，上报省级烟草专卖行政主管部门审批。（2分）如申请单位提交的新办申请材料齐全且符合法定形式、审查结果正确合理的，作出准予设立烟叶收购站（点）的决定，下达批复或下发烟叶收购资格证明。（2分）

评分标准 根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。

试题四：小梁是A市烟草专卖局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。2011年2月12日，小梁制作了一份烟草专卖品准运证。2月13日，小梁发现该份准运证未能正确打印。

请根据以上案例回答下列问题：

1、如果该份准运证需要办理作废手续，该由那一级审批机关决定作废？为什么？（2分）

2、案例中，审批机关作废烟草专卖品准运证时，申办人需提交哪些材料？具体程序包含哪些？（6分）

标准答案

1、该由A市所属的省级烟草专卖行政主管部门审查决定是否作废。（1分）因为准运证开具第二日起至有效期满前需要作废的，由审批机关所属的省级烟草专卖行政主管部门审查决定是否作废。（1分）

2、属于由省级烟草专卖行政主管部门作废烟草专卖品准运证情形的，申办人应提交以下材料：（1）申明作废理由并加盖本单位公章的书面申请（1分）；（2）需方单位出具的未收到该份准运证所记载烟草专卖品的证明材料（1分）；（3）所在地市级烟草专卖行政主管部门的审查意见。因工作人员工作失误造成准运证作废的，应写出书面检查并由单位领导签署意

见。（1分）

省级烟草专卖行政主管部门证件管理人员审查上述材料后提出办理意见，报局领导审批。同意作废的，应在审批当日完成作废；（2分）不同意作废的，应将上述材料退还申办人，并说明理由。（1分）

评分标准 根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。

试题五： 吴某是A市烟草专卖局一名市管员，2011年1月，吴某因工作原因调动，调到B市烟草专卖局某管理所工作。

请根据以上案例回答下列问题：

1、吴某在工作调动后应对其检查证提出何种类型的申请？为什么？对该类型的申请材料提交有何要求？（4分）

2、该类型的申请程序步骤是什么？（4分）

标准答案

1、（1）吴某应提出换领检查证的申请；（1分）

（2）因为吴某已调动了工作单位，检查证因单位变动的，应当向检查证核发机关提出换领检查证的申请。（1.5分）

（3）烟草专卖管理人员提出换领检查证的，应当提供本人原检查证件，并完整填写《烟草专卖执法检查证换领申请表》。（1.5分）

2、（1）申请人填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，级报给地市级烟草专卖行政主管部门；（1分）

（2）地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成审核。（1分）经审核同意的，报给省级烟草专卖行政主管部门审批（0.5分）；经审核不同意的，在上述期限内向申请人所在单位说明不予发证的理由；（0.5分）

（3）省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起10个工作日内作出审批决定。（1分）

评分标准 根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。

试题六： RX县烟草专卖局内管股2011年1月12日在对零售户购进情况进行监管时发现，该县1个月未购进的零售户有46户，3个月未购进的零售户有25户，6个月未购进的零售户14户，12个月未购进的零售户有2户，内管股将以上零售户信息整理后通报给证件管理员，证件管理员将2户12个月未购进的零售户张某、王某信息转发给负责该零售户管理的YY专卖所进行调查核实，并于次日在证件管理系统上进行了注销处理。

问题：

1、该证件管理员的处理是否符合程序要求?如何正确办理注销程序？（7分）

2、办理注销零售许可的行政主体是何部门？（1分）

3、RX烟草专卖局可以对张某、王某做出何种处罚？（2分）

标准答案

1、答：不符合程序要求（1分）；首先要对拟注销的零售户相关情况进行调查核实（1分）；其次是填写烟草专卖行政许可注销审批表（1分），报负责人批准后做出注销决定（1分）；再后，向零售户送达烟草专卖行政许可注销决定书（1分）,收回烟草专卖零售许可证正、副本，（1分），无法收回的，应当予以公告。（1分）。

2、答：办理主体是作出零售许可决定的烟草专卖行政主管部门。（1分）

3、答:可以作出罚款1000元以下的行政处罚（2分）。

评分标准 根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。

试题七：RX县卷烟零售户覃某的经营地址在RZ大市场内的8号摊位，主要经营干散货批发零售，兼营卷烟，许可证有效期至2010年12月31日。2010年6月RZ大市场的管理方对该市场内的摊位重新竞标，覃某经过竞标没有竞得原来的摊位，得到了该市场的18号摊位。覃某通过向朋友了解到如果变更经营地址，因为新的摊位地址不符合距离要求，将无法获得烟草专卖零售许可证继续经营，便将许可证地址悄悄地改为18号并用原来的地址和电话继续经营。

问题：

1、根据《行政处罚法》规定，《烟草专卖许可证管理办法》中涉及的行政处罚种类有哪些？适用于哪种违法行为？（4分）

2、针对覃某的行为，RX县可以作出什么处罚。覃某应承担何种后果？（2分）

3、RX县烟草专卖行政主管部门在作出处罚时的注意事项是什么？（4分）

标准答案

1、答：行政处罚种类包括警告（0.5分）和罚款（0.5分）二种。主要适用于以下几种违法情形：第一、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可的（1分）；第二、被许可人使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的（1分）；第三、被许可人不按规定及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续且拒不改正的（1分）。

2、答：RX县烟草专卖行政主管部门可作出处以1000元以下罚款的行政处罚（1分）。覃某的行为导致的后果是涂改的烟草专卖许可证无效（1分）。

3、答：对使用涂改许可证的违法行为进行调查时，应当掌握覃某违法许可证使用的时间和危害程度等相关情况（2分）；在对使用涂改的许可证的违法行为进行取证时，必须要提取涂改专卖许可证及覃某使用该许可证的相关证明（2分）。

评分标准 根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。

试题八： RX县烟草专卖局2010年10月进行了全体员工竞聘上岗，共有9人发生了岗位调整，其中2名配送员到专卖所工作，1名专卖员到专卖股工作，1名客户经理稽查大队工作。岗位调整后RX共有25名专卖员，管理2650名经营户。

1、这次竞聘中到专卖岗位工作的员工申领检查证按什么程序进行？（1分）

2、RX对于申领检查证的人员资格如何审查？（4分）

3、检查证的有效期最长是多少年？（1分）

标准答案

1、程序为：

a、申请人填写审批表，并提交规定的材料，由该县签署意见加盖公章后，报市局；（0.5分）b、市局在收到申请材料后5个工作日完成审核，报省局审批。（0.5分）。

2、答：①年满18周岁且具有完全民事行为能力（0.5分）；②具有高中以上文化程度（0.5分）；③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法（0.5分）；④未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚（0.5分）；⑤在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作（0.5分）；⑥熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）（0.5分）；⑦身体健康，品貌端庄适宜在执法岗位工作者（0.5分）；⑧省局规定的其他条件（0.5分）。

3、答：最长是5年（1分）。

第二篇：员高级专卖管理理论复习题一范文

高级专卖管理员考试理论复习题一

第一部分 证件管理

一、单选题：

1.生产经营类许可证是指（C）。

A、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）； B、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证和特种烟草专卖经营企业许可证；

C、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证；

D、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证

2.申请单位申办生产经营类许可证的，由（D）作出最终的行政许可决定。A、所在地地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门； B、省级烟草专卖行政主管部门；

C、地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门；

D、地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门的上一级烟草专卖行政主管部门

3.经检查发现被许可人未按规定及时申请变更许可证的，审批机关应填写（C），告知被许可人变更许可证的期限。

A、申请材料补正告知书； B、管理类事项申请表； C、责令变更通知书； D、注销决定书。

4.填写申请材料接收凭证，用于（D）。

A、告知需要补正的材料； B、告知申请人是否受理； C、告知被许可人注销理由和依据； D、证明申请材料接收情况。5.制作听证公告时，应注意的问题是：（A）A、此文书应当在举行听证的7日前制作并公示。B、此文书一式两份,一份归档，一份对外张贴公示。C、此文书在制作前应当经审批；

D、此文书一式两份,一份归档，一份交给申请人。

6.（B）是烟草专卖持证经营户向确定的顾客群提供确定的烟草专卖品具体形态，是持证经营活动的具体形式。

A、烟草专卖许可证持证户经营方式；B、烟草专卖许可证持证户业态；C、烟草专卖许可证持证户资格； D、烟草专卖许可证持证户状况。7.烟草专卖许可证持证户的业态分类要素除行为；烟草专卖品；经营范围外，还包括：（B）A、经营方式；B、销售对象；C、品牌结构；D、品牌形象。8.烟草专卖许可证持证户基本信息档案不包括（D）。

A.流动人口比例； B.业态； C、月均总销量； D、消费群体。

9.以下（B）许可证由地市级烟草专卖行政主管部门受理和审查、省级烟草专卖行政主管部门审批。

A、烟草专卖生产企业； B、烟草专卖批发企业（省内批发）； C、烟草专卖批发企业（跨省批发）；D、烟草专卖零售许可证。10.取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业名称、企业住所、法定代表人（负责人）、经营范围发生变化的，应当自变更事项发生后（A）日内提出变更申请，应当办理许可证变更登记手续

A、30； B、45； C、60； D、90 11.烟草专卖行政许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起（D）年。

A、3； B、5； C、10； D、30 12.只有领取(D)的单位和个人，才有资格从事烟草生产和批发经营、零售以及进出口贸易。A、烟草专卖准运证 B、烟草专卖携带证 C、烟叶收购许可证 D、烟草专卖许可证

13.申请新办生产经营类许可证，不需要提交的是（B）A、烟草专卖许可证新办申请表； B、税务登记证；

C、法定代表人任职文件、身份证明；

D、工商营业执照副本或企业名称预核准通知书； 14.申请变更生产经营类许可证不需提供的是（D）A、烟草专卖许可证变更申请表； B、与变更事项相关的证明材料； C、原许可证正副本；

D、原工商营业执照正本；

15.申请延续生产经营类许可证不需提供哪类材料（A）A、烟草专卖许可证变更申请表； B、原许可证正副本； C、工商营业执照副本；

D、审批机关规定需要提供的其他材料。

二、判断题：

1.《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》适用于许可类事项的申请，《管理类事项办理通知书》适用于管理类事项的申请；（√）2.注销许可证的事由分为被许可人申请歇业和被许可人出现特定违法行为两类。（√）3.《申请材料接收凭证》应由受理机关经办人员和申请材料提交人共同签字或盖章。（√）4.审查生产经营类许可证的申请时，一般应以书面方式进行。（√）5.特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的市级烟草营销单位。该类许可证由地市级局受理和审查、省级局审批。（X）6.证件报表编制的要求有：数字真实、内容完整、手续完备、编制及时。（X）

三、多选题：

1.以下属于生产经营类许可证的有（ABCD）

A、烟草专卖生产企业许可证

B、烟草专卖批发企业许可证 C、烟草专卖批发企业许可证（经营）

D、特种烟草专卖经营企业许可证。

2.取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内哪些事项发生变化的，应当自变更事项发生后30日内提出变更申请。（ABD）A、企业名称

B、企业住所

C、许可范围

D法定代表人（负责人）

3.根据《烟草专卖法》规定，下列行为中可被追究刑事责任的有（BCD）A、涂改许可证

B、买卖许可证 C、伪造许可证

D、变造许可证

4.下列关于批发企业许可证，说法正确的有（AD）

A、烟草专卖批发企业许可证分为烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖批发企业许可证（经营）两个样式

B、批发企业许可证由省级烟草专卖局审批发放

C、取得批发企业许可证的一定是烟草公司

D、烟草专卖批发企业许可证是生产经营类许可证的一种 5.下列关于生产经营类许可证，说法正确的有（ACD）A、生产经营类许可证包含特种烟草专卖经营企业许可证

B、申办生产经营类许可证，应当向所在地的烟草专卖局提出申请，由其受理和审查，上一级烟草专卖局审批并作出最终的行政许可决定

C、生产经营类许可证行政许可文书中的申请类文书包含《听证申请书》 D、生产经营类许可证的行政许可卷宗保管期限为卷宗建立之日３０年 6.以下（BCD）属于申请新办生产经营类许可证需提供的材料。

A、烟草专卖许可证变更申请表；

B、企业设立的证明文件，其中烟草制品的生产经营企业应当提交国家烟草专卖局批准企业成立的文件；

C、法定代表人任职文件、身份证明；

D、工商营业执照副本或企业名称预核准通知书。

7.取得生产经营类许可证的企业，许可范围需要变化的，提出变更申请时应提交下列材料（ABCD）。A、烟草专卖许可证变更申请表。B、与变更事项相关的证明材料。C、原许可证正副本。D、工商营业执照副本。

8、下列命题正确的是（ABD）。

A.通过对烟草专卖许可证持证户业态信息的统计与分析，可以掌握某种烟草专卖品在某一地域的生产经营数量是否饱和，为下一步同类型的烟草专卖许可证的发放提供依据，进行合理化布局，科学、合理地分配资源；

B.通过对烟草专卖许可证持证户业态信息的统计与分析，可以对不同的持证户群体进行重点的、定向的、具有针对性的差异化管理，并提供个性化服务；

C.通过对烟草专卖许可证持证户业态信息的统计与分析，可以掌握市场对卷烟品牌的需求； D.通过对烟草专卖许可证持证户业态信息的统计与分析，可以作为烟草专卖行政主管部门对无证户依法办证和进行市场清理整顿的依据。9.报表编制的要求是（BCD）。

A、数字全面B、内容完整C、编制及时D、流转保密

第二部分 市场管理

一、单选题：

1.烟草专卖执法人员张三写了一个日常市场检查工作计划，内容有三个方面：

1、今天检查A街的户卷烟零售户的守法情况。

2、检查由张

三、李

四、王五共同进行。

3、检查时间为早上8：30开始，至18：00时完毕。按照日常市场检查计划四要素的要求，该计划应该补充什么内容？（A）A.怎么去检查； B.哪些对象进行检查；

C.要那些专卖执法人员来检查； D.检查后如何处理。

2.下列选项中不属于日常市场检查工作计划要素内容的是（D）。A.怎么去检查 B.哪些对象进行检查

C.要那些专卖执法人员来检查 D.检查后如何处理

3.烟草专卖执法人员张三写了一个日常市场检查工作计划，内容有三个方面：

1、今天检查A街的户卷烟零售户的守法情况。

2、检查由张

三、李

四、王五共同进行。

3、检查采取书面检查为主，现场检查为辅。按照日常市场检查计划四要素的要求，该计划应该补充什么内容？（D）

A.怎么去检查 B.哪些对象进行检查

C.要那些专卖执法人员来检查 D.什么时间内可以完成检查任务 4.下列选项中属于日常市场检查工作计划要素内容的是（D）。A.怎么去检查 B.哪些对象进行检查 C.要那些专卖执法人员来检查 D.以上都是 5.日常市场检查计划制订的主体是（C）A.稽查支队 B.专卖管理股

C.稽查中队 D.市场监管员自己 6.日常市场检查工作计划的制定程序是（A）。

A.组织讨论听取意见——制定年计划——制定月、周计划——制定日常计划 B.制定年计划——制定月、周计划——制定日常计划——组织讨论听取意见 C.组织讨论听取意见——制定日常计划——制定月、周计划——制定年计划 D.制定日常计划——制定月、周计划——制定年计划——组织讨论听取意见 7.日常市场检查计划经报哪一部门审批后执行（A）A.稽查大队 B.专卖管理股 C.稽查中队 D.专卖管理科

8.日常市场检查工作计划的制定应当结合本辖区（D）的具体情况。A.卷烟零售户 B.检查周期 C.片区路线 D.以上都是

9.日市场检查计划的安排要点包括（A）： A.检查时间一定要具体明确

B.检查路线应当与送货路线保持一致。C.检查对象不包括无证经营户

D.以上都是

10.日市场检查计划的安排要点不包括（D）： A.检查时间一定要具体明确

B.检查路线尽量与送货路线保持一致 C.检查无证经营户

D.检查人员必须是负责本片区的市场监管员和其他两名以上（包括两名）专卖执法人员 11.市场监管员甲和乙在对A卷烟零售户进行日常市场检查时，要检查的内容不包括：（D）A.是否超范围经营

B.是否存在摆卖假烟的情况

C.卷烟配送部门配送是否到位

D.是否购进了本公司指定要购进的某本地品牌的卷烟

12.在日常市场检查计划中要明确每一次检查的重点，即（A）： A.明确重点的区域 B.明确重点的住宅

C.明确重点的人员 D.明确重点的车辆

13.制定周检查计划时要总结分析的因素有（D）

A.上一周检查计划的执行情况 B.上周市场检查中存在的问题 C.辖区目前存在的重点对象和重点问题 D.以上都是 14.制定周市场检查计划时要重点安排的检查内容有（A）A.重点对象和重点问题 B.重点方法和重点措施 C.重点案件和重点证据 D.以上都是

15.制定周检查计划时要总结分析的因素有（C）A.上一周检查计划的执行情况及存在的问题 B.辖区目前存在的重点对象和重点问题 C.A和B D.以上都不是

16.以下关于制定周市场检查计划的相关说法错误的是（D）

A.制定周市场检查计划时要总结分析上一周检查计划的执行情况及存在的问题 B.制定周市场检查计划时要把辖区目前存在的重点对象和重点问题作为市场检查的重点 C.市级局稽查大队制定的周计划，要经专卖管理科批准后才能实施

D.如果周市场检查计划中明确了每一天的工作内容，可以不制定日常市场检查计划 17.制定月市场检查计划应当注意的事项有（D）A.检查的全面性 B.结合上级局下达的目标和任务 C.本辖区检查的重点 D.以上都是

18.下列市场检查计划中不属于长期计划的是（D）A.年市场检查计划 B.月市场检查计划 C.季市场检查计划 D.周市场检查计划

19.下列选项中属于月度市场检查计划的安排要点的是（A）A.保证每月对本辖区零售户检查一遍 B.保证每半个月对本辖区零售户检查一遍 C.保证每两个月对本辖区零售户检查一遍

D.保证每周对本辖区零售户检查一遍

20.下列关于月度市场检查计划的安排要点的说法错误的是（B）

A.月计划要充分考虑市场监管员分片区域和分管路线的划定，以保证检查任务得到有效落实。

B.月计划要保证每季度对本辖区零售户检查一遍。C.对沿路、城网或集贸市场每月重点监控。D.对重点户和屡查屡犯户加大检查力度。

21.下列关于月度市场检查计划的安排要点的说法错误的是（D）

A.月计划要充分考虑市场监管员分片区域和分管路线的划定，以保证检查任务得到有效落实。

B.月计划要保证每月对本辖区零售户检查一遍。C.对沿路、城网或集贸市场每月重点监控。

D.对重点户和屡查屡犯户要按计划取消其零售经营资格。22.下列选项不属于季市场检查计划安排要点的是（D）A.市场稽查与内部监督管理相结合 B.突出卷烟打假工作要求

C.突出内部专卖管理监督工作。D.根据市场监管员的作息习惯合理安排市场检查时间

23.下列选项不属于季市场检查计划安排要点的是（C）

A.市场稽查与内部监督管理相结合 B.突出卷烟打假工作要求 C.突出卷烟打私工作要求。D.突出内部专卖管理监督工作 24.季市场检查计划安排应当突出安排的事项有（B）A.烟草专卖法制宣传 B.内部专卖管理监督工作 C.市场监管员的业务培训 D.与卷烟零售户的沟通 25.下列关于季市场检查计划安排要点的观点错误的是（C）A.季市场检查计划要市场稽查与内部监督管理相结合 B.季市场检查计划要突出卷烟打假工作要求 C.季市场检查计划要突出卷烟打私工作要求 D.季市场检查计划要突出内部专卖管理监督工作

26.下列关于季市场检查计划安排要点的观点正确的是（D）A.市场稽查侧重对零售户的监管，内部监督管理是为了规范烟草行业内部，两者没有必然联系，制定季市场检查计划时可不考虑内部监督管理工作。

B.市场检查主要任务是检查零售户是否正确使用烟草零售许可证，跟卷烟打假的关系不大，季市场检查计划只要有卷烟打假工作的安排即可。

C.打击卷烟走私违法犯罪行为是烟草专卖管理部门的重要工作，在制定季市场检查计划要突出卷烟打私工作要求，把工作重点放在打击卷烟走私违法行为上。

D.制定季市场检查计划时要根据零售户的营业时间合理安排市场检查时间，特别是在农忙季节。

27.下列选项属于年市场检查计划安排要点的是（D）A.市场稽查与内部监督管理相结合 B.突出卷烟打假工作要求

C.加强对同级行业内企业的日常监管

D.根据市场监管员的作息习惯合理安排市场检查时间 28.下列选项不属于年市场检查计划安排要点的是（C）A.市场稽查与内部监督管理相结合 B.突出卷烟打假工作要求

C.注重对零售许可证使用情况进行监管

D.突出内部专卖管理监督工作

29.下列选项不属于年市场检查计划安排要点的是（D）A.市场稽查与内部监督管理相结合 B.突出卷烟打假工作要求

C.注重对零售许可证使用情况进行监管 D.对沿路、城网或集贸市场每月重点监控

30.下列选项不属于年市场检查计划安排要点的是（D）A.市场稽查与内部监督管理相结合 B.突出卷烟打假工作要求

C.注重对零售许可证使用情况进行监管 D.对重点户和屡查屡犯户加大检查力度 31.下列选项不属方案的特点的是（B）A.针对性 B.概括性 C.具体性 D.即时性 32.方案与其它计划类文书的最大不同之处是（B）A.针对性 B.可选择性 C.具体性 D.即时性

33.方案是对近期具体工作所做的安排是（C）安排 A.针对性 B.可选择性

C.预测性 D.不确定性

34、方案首先应针对所要达成的目标，制定具有可操作的措施，这一要求体现了方案的哪一原则（A）

A.适用、有效性原则 B.合理、先进性原则 C.及时、全过程原则 D.系统、全方位原则

35.方案涉及的多项工作和措施应力求合理、先进，信息流畅、方式简捷、手段先进才能显示出高效率，这一要求体现了方案的哪一原则（B）A.适用、有效性原则 B.合理、先进性原则 C.及时、全过程原则 D.系统、全方位原则

36.遵循主动控制、事先控制的思想，根据不断发展变化的环境条件和不断出现的新情况、新问题，及时采取应对措施，调整方案,这一要求体现了方案的哪一原则（C）

A.适用、有效性原则 B.合理、先进性原则 C.及时、全过程原则 D.系统、全方位原则

37.方案常常是针对系统性、综合性极强的工作，所需处理措施综合性强,这一要求体现了方案的哪一原则（D）

A.适用、有效性原则 B.合理、先进性原则

C.及时、全过程原则 D.系统、全方位原则 38.方案合理、先进性原则要求工作和措施应力求：（A）A.信息流畅、方式简捷、手段先进 B.详实、全面、有效 C.及时、全过程管理 D.系统、全方位管理

39.A市烟草专卖局根据群众举报要去查处一起无证运输假冒伪劣烟草专卖品的案件，根据相关法律法规规定，该局如何查处？（C）

A.应当会同公安部门查处 B.应当会同工商部门查处 C.可以会同公安部门查处 D.只能自行查处

40.A市烟草专卖局根据群众举报要去查处一起烟草专卖品走私贩私案件，根据相关法律法规规定，该局如何查处？（C）

A.应当会同公安部门查处 B.可以会同公安部门查处

C.应当会同海关部门查处 D.可以会同海关部门查处

41.A市烟草专卖局根据群众举报要去查处一起烟草专卖品假冒伪劣案件，根据相关法律法规规定，该局如何查处？（A）

A.应当会同工商部门查处 B.可以会同工商部门查处 C.应当会同公安部门查处 D.应当会同海关部门查处

42.A市烟草专卖局根据群众举报要去查处一起运输走私的烟草专卖品的案件，根据相关法律法规规定，该局如何查处？（C）

A.应当会同公安部门查处 B.可以会同公安部门查处 C.可以自行查处 D.可以会同海关部门查处

43.A市烟草专卖局根据群众举报要去查处一起无烟草专卖品零售许可证从事烟草制品零售业务的案件，根据相关法律法规规定，该局如何查处？（B）A.应当会同工商部门查处 B.可以会同工商部门查处 C.应当会同公安部门查处 D.应当会同海关部门查处

44.烟草专卖部门定期开展零售户的调查分析，搜集相关信息的目的是：（C）A.卷烟零售户本身在不断地变化之中

B.零售户与烟草公司的业务关系其实较为脆弱

C.对卷烟市场及消费者需求的变化能做到有针对的管理

D.对零售户信息进行处理

45.烟草专卖部门定期开展零售户的调查分析，搜集相关信息的原因是：（A）A.卷烟零售户本身在不断地变化之中 B.对零售户进行动态的管理

C.对卷烟市场及消费者需求的变化能做到有针对的管理 D.对零售户信息进行处理

46.信息应用是指人们对信息的获取、处理、运用,它包括：（D）A.市场分析和市场调查 B.对零售户进行动态的管理

C.对卷烟市场及消费者需求的变化能做到有针对的管理 D.以上都是

47.（D）已成为企业经营决策中不可或缺的重要工具。A.市场分析 B.动态管理 C.针对性管理 D.市场调查

48.（A）是企业在变幻莫测的市场中，正确把握未来的有力武器。A.市场分析 B.动态管理

C.针对性管理 D.市场调查

49.下列关于信息的应用与管理目标的关系的说法，正确的是：（A）A.信息的应用必须绝对服从管理目标 B.信息的应用独立于管理目标 C.管理目标必须绝对服从信息的应用 D.管理目标依赖于信息的应用

50.“在使用形式上，从普通文字、影像信息到高科技产品信息，都要方便于管理目标”，这一要求体现了信息运用的哪一原则：（A）A.目标原则 B.求实原则

C.效率原则 D.合法原则

51.“应用信息时必须做到„实事求是‟”，这一要求体现了信息运用的哪一原则：（B）A.目标原则 B.求实原则 C.效率原则 D.合法原则

52.应用信息时的（C），就是指应用信息时，把是否产生了信息效益作为应用信息的标准。A.目标原则 B.求实原则 C.效率原则 D.合法原则

53、下列哪一说法体现了信息运用的效率原则。（B）A.应用信息时必须做到实事求是

B.信息的应用，对于管理效能起着一个“放大”作用

C.从获取信息、加工信息到存贮信息、应用信息，都要符合管理目标 D.在应用信息时，一定要根据实际情况。54.卷烟零售业态信息应用的方法有：（D）A.调查业态信息 B.分析业态信息

C.完成措施制定 D.以上都正确

55.（A）属于调查业态信息的内容。A.获取某零售业态的种类数量 B.分析调查数据

C.掌握其发展变化情况

D.综合运用分析结果制定经营发展策略

56.下列关于新型零售业态对专卖管理的影响，说法错误的是（B）

A.连锁超市零售业态往往由总部统一进货、统一分配，会与烟草专卖一店一证、不得辖区供货的要求相冲突。

B.连锁超市经营业态网点众多，并拥有自身的物流体系，已成为销售假烟的主要渠道。C.烟酒店零售业态发展速度很快，它们会在一定程度上控制着中小零售业态。

D.超市、烟酒商店等零售业态可能会控制卷烟市场价格，给专卖管理带来一定的困难。57.对不同的卷烟零售业态进行分类，主要依据是（A）A.《烟草零售业态标准》 B.违法经营情况 C.经营地址 D.卷烟销售量

58.下列关于当前卷烟零售业态的发展变化，说法错误的是（D）A.零售业态仍以食杂店为主，但所占的比例逐年呈下降趋势 B.便利店、烟酒商店、超市在卷烟销售中扮演越来越重要的角色 C.新型零售业态在各地区之间的发展不平衡 D.各类业态的经营方式趋向一致 59.下列说法错误的是（B）

A.进口卷烟的条、盒包装体上须以中文标注生产国（或地区）B.进口卷烟品质有外文说明的，不需要对应的中文译文。

C.中国境内（不包括港、澳、台地区）销售的国外品牌卷烟，包装体上须使用规范中文的包装标识

D.在海关监管区内经营免税的卷烟，没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的，可以处非法经营总额百分之五十以下的罚款 60.免税进口的烟草制品应当存放在（C）指定的保税仓库内 A.国家烟草专局

B.中国烟草国际有限公司 C.海关

D.国家烟草专卖局和海关

61.免税进口的烟草制品应由（C）加锁管理。A.国家烟草专卖局

B.国家烟草专卖局和海关

C.国家烟草专卖局指定的地方烟草专卖局和海关 D.海关

62.免税进口外国烟草制品的数量由（A）核销。A.海关

B.国家烟草专卖局 C.中国烟草国际有限公司

D.以上都对

63.关于卷烟出口计划，下列说法正确的是（C）A.卷烟出口计划的编制采取自上而下的方式

B.卷烟出口计划不须经烟草进出口企业所在地省级烟草专卖局审查

C.卷烟计划必须列明出口卷烟的牌号、数量、生产厂家、出口国别和出口时间

D.进出口企业经与生产企业协商编制的卷烟出口计划，是对外签订出口合同的依据 64.卷烟出口计划由（C）审核后下达。A.国家烟草专卖局 B.国家税务总局

C.国家烟草专卖局会同国家税务总局 D.中国烟草国际有限公司

65.生产国外来牌加工的出口卷烟，必须（B）

A.经过国家烟草专卖局和中国烟草国际有限公司批准 B.具有外方卷烟商标注册文件

C.具有经公证的委托书正本或副本

D.以上都正确

66.出售闲置烟机的卷烟生产企业应当向（A）提出书面申请。A.省级烟草专卖局

B.国家烟草专卖局

C.中国烟草机械集团有限责任公司

D.中国烟草国际有限公司

67.对未经国家烟草专卖局批准私自将闲置烟机出口的，以下处理符合行业规定的正确的是（C）

A.处以所售烟机原价总值1倍以上、3倍以下的罚款 B.暂停其生产业务一至两年

C.暂停该企业技术改造一至两年

D.一次性核减该厂和所在省当年的卷烟生产计划指标

68.出口闲置烟机如需在国内整修，由（A）统一组织、安排。A.中国烟草机械集团有限责任公司 B.中国烟草国际有限公司 C.国家烟草专卖局

D.省级烟草专卖局

69.经营烟叶进出口业务的企业，须持有国家烟草专卖局核发的（C）。A.特许经营许可证

B.烟叶进出口经营业务许可证 C.特种烟草专卖经营企业许可证

D.自动进口许可证

70.（A）配合有关部门组织出口烟叶货源。A.中国烟叶生产购销公司 B.中国烟草国际有限公司

C.国家烟草专卖局 D.以上都不对

71.烟叶进口业务由（B）统一对外报价、谈判、签约。A.中国烟叶生产购销公司 B.中国烟草国际有限公司 C.国家烟草专卖局 D.以上都不对

二、判断题：

1.日常市场检查计划主要包括工作内容、工作目标、工作方法、工作进度等四个基本要素。（X）

2.日常市场检查计划中的工作方法即是需要那些专卖执法人员来检查。（X）

3.日常市场检查计划是稽查大（中）队根据稽查支（大）队制定的月、周检查计划，再结合自己所辖区域的卷烟零售户、检查周期、片区路线等具体情况，所制定的每日市场检查计划。（√）

4.日常市场检查计划是每一个市场监管员根据稽查支（大）队制定的月、周检查计划，再结合自己所辖区域的卷烟零售户、检查周期、片区路线等具体情况，所制定的每日市场检查计划。（X）5.日检查计划的制定，要在周计划的基础上充分利用时间、地段和辖区零售户经营情况进行制定，检查计划要详细周密，不缺村漏户。（√）6.日检查计划的制定，要在月计划的基础上充分利用时间、地段和辖区零售户经营情况进行制定，任务过重时，可以缺漏一些农村卷烟零售户。（X）

7.周检查计划是在分析总结上周市场检查中存在的问题的基础上制定的，因此只要把重点村、重点户、重点问题明确并解决好就行。（X）8.月度、季度和市场检查计划，基本上属于较短期的计划，因此计划的制定应注意本辖区市场检查的全面性。（X）9.季度市场检查计划的安排要把重点放在发现线索，查处案件，打击制售假烟团伙上。（√）10.市场检查计划的安排要充分考虑上级局局关于卷烟打假的工作部署，尤其应突出打击制售假烟网络的工作安排，将工作安排和部署具体贯彻落实到日常市场检查中去。（√）11.方案，作为对近期具体工作的预测性安排，它具有明显的针对性、即时性、概括性。（X）12.在全面分析的基础上，制定有效的方案是各项工作的成败之关键，它直接决定工作的效率和效果。（√）13.《烟草专卖法实施条例》第四十六条规定烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，单独或者会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。（X）14.没有对市场的正确认识和分析，就不可能在日益激烈的市场竞争中战胜对手，发展自己，壮大自己。（√）15.同样的信息，不同主体的应用所产生的效能是一样的。（X）

16.应用业态信息，就是针对零售业态类别的不同、发展的趋势，对各类业态进行引导、帮助、管理和服务。（√）

17、专卖管理体制一旦放开，大型零售业态必然成为我们的主要竞争对象。（√）

18、对各类卷烟零售业态进行分类的目的，是通过建立科学、合理的零售户业态分类体系，有的放矢地分配市场监管资源，提高市场监管水平。（√）

19、烟草类货物进口贸易须使用《烟草国营贸易货物进口专用合同》，并加盖中国烟草国际有限公司合同审核章。（√）

20、出口卷烟计划分别指卷烟出口计划，不包括出口卷烟生产计划。（X）

21、闲置烟机是处于闲置状态并已办理报废手续的烟草专用机械。（X）

三、多选题：

1.下列选项属于日常市场检查计划要素的是（ABCD）A.怎么去检查 B.哪些对象进行检查

C.要那些专卖执法人员来检查 D.时间内可以完成检查任 2.下列选项中属于日常市场检查工作计划要素的是（ABD）。A.工作内容和目标 B.工作方法 C.工作态度 D.工作分工

3.日常市场检查计划制定的依据包括（ABCD）

A.市场检查月、周计划 B.本辖区的卷烟零售户的具体情况

C.本辖区的检查周期 D.本辖区的检查路线

4.日常市场检查工作计划的制定应当结合本辖区（ABC）的具体情况。A.卷烟零售户 B.检查周期 C.片区路线 D.片区的人口数

5.市场监管员甲和乙在对A卷烟零售户进行日常市场检查时，要检查的内容包括：（ABC A.是否超范围经营

B.是否存在摆卖假烟的情况

C.卷烟配送部门配送是否到位

D.是否购进了本公司指定要购进的某本地品牌的卷烟 6.在日常市场检查计划中需要明确的重点有（ABC）： A.明确重点的区域 B.明确重点的品牌 C.明确重点的零售户 D.明确重点的车辆

7.制定周检查计划时要总结分析的因素有（ABCD）

A.上一周检查计划的执行情况 B.上周市场检查中存在的问题 C.辖区目前存在的重点问题 D.检查的重点对象

8.周市场检查安排时要重点安排的检查内容有（ABC）A.重点村 B.重点户

C.重点问题 D.其他市场监管内容

9.制定月市场检查计划应当注意下列哪些事项（ABCD）A.检查的全面性 B.结合本级局的总体目标和任务 C.结合上级局下达的目标和任务 D.本辖区检查的重点

10、下列市场检查计划中属于长期计划的是（ABC）A.年市场检查计划 B.月市场检查计划

C.季市场检查计划 D.周市场检查计划

11.下列选项属于季市场检查计划安排要点的是（ABC）A.市场稽查与内部监督管理相结合 B.突出卷烟打假工作要求

C.突出内部专卖管理监督工作。

D.根据市场监管员的作息习惯合理安排市场检查时间 12.下列选项属于季市场检查计划安排要点的是（ABC）A.市场稽查与内部监督管理相结合 B.突出卷烟打假工作要求 C.突出内部专卖管理监督工作。D.突出卷烟打私工作要求

13.下列选项属年市场检查计划安排要点的是（ABC）

A.将上级局局关于卷烟打假的工作部署具体贯彻落实到日常市场检查中去 B.加强对同级行业内企业的日常监管）C.注重对零售许可证使用情况进行监管

D.根据市场监管员的作息习惯合理安排市场检查时间

14.市局专卖管理科要求内勤小张起草一份年市场检查计划，根据年市场检查计划安排要点的要求，该计划包括下列那些内容（ABCD）。

A.抓好辖区内卷市场正常经营秩序，加大法律法规宣传力度 B.加快打假破网工作进程

C.落实好辖区内卷烟重点户的监督管理工作 D.认真做好零售许可证的审验、发放和管理工作 15.下列选项属方案的特点的是（ACD）A.针对性 B.概括性 C.具体性 D.即时性

16、下列选项属方案的特点的是（ABCD）A.针对性 B.可选择性 C.具体性 D.即时性

17.方案的基本要求是（ABC）A.详实 B.全面

C.有效 D.即时

18.方案制定的基本原则有：（ABCD）

A.适用、有效性原则 B.合理、先进性原则

C.及时、全过程原则 D.系统、全方位原则

19.属于烟草专卖行政管理组织联合执法检查的主体的有（ABCD）A.国家烟草专卖局 B.省级烟草专卖局 C.市级烟草专卖局 D.县级烟草专卖局

20.烟草专卖局组织关于烟草专卖品的联合执法检查的法律依据有（ABC）A.《烟草专卖法》及其实施条例的第4条 B.《烟草专卖法实施条例》第46条 C.《烟草专卖法实施条例》第50条

D.《烟草专卖法》第46条

21.烟草专卖部门必须定期开展零售户的调查分析，搜集相关信息主要原因是：（AB）A.卷烟零售户本身在不断地变化之中

B.零售户与烟草公司的业务关系其实较为脆弱

C.市场调查已成为企业经营决策中不可或缺的重要工具

D.市场分析是企业正确把握未来的有力武器

22、烟草专卖部门定期开展零售户的调查分析，搜集相关信息的目的是：（CD）A.卷烟零售户本身在不断地变化之中

B.零售户与烟草公司的业务关系其实较为脆弱 C.对零售户进行动态的管理

D.对卷烟市场及消费者需求的变化能做到有针对的管理 23.在应用信息时，应该坚持以下哪些原则：（ABC）A.目标原则 B.求实原则 C.效率原则 D.合法原则

24.应用信息时坚持目标原则，要从哪几个方面去做：（ABC）A.在应用内容上要满足管理目标 B.在开发过程上要符合管理目标 C.在使用形式上要方便于管理目标

D.在分析手段上要适应管理目标

25.卷烟零售户业态信息应用，就是根据卷烟零售业态的（ABCD）等信息，制定落实适应新时期卷烟零售业态变化发展的各种制度措施。A.种类分布 B.比例情况 C.变化规律

D.发展趋势

26.业态信息应用涵盖了某一业态的（ABCD）A.经营方式 B.管理模式 C.经营策略

D.经营理念

27.业态信息分析的原则有：(ABCD)A.针对性原则 B.完整性原则

C.客观性原则 D.动态性原则

28.对新型零售业态，应采取的政策和措施是（ACD）A.引导、规范不同的零售业态

B.降低各类零售业态对烟草行业的依赖度

C.在合理布局的要求下，加强零售许可证的管理

D.尽可能的合理分配货源，以满足中小零售业态对卷烟的需求

29、对于食杂店、便利店等小型零售业态，说法正确的是（ABCD）A.是低档假冒卷烟的主要销售渠道

B.在发证环节，要严把发证关，限制此类业态的数量 C.在检查环节，要加强市场检查力度

D.在价格环节，应监督其明码标价

30.对于大型超市等规模较大的零售业态，下列政策或措施正确的是（BCD）A.要限制此类业态的数量和规模

B.要保证其货源稳定

C.采取适当的执法方式，保证其稳定的经营秩序

D.在管理的同时也要加强服务，实现“双赢”

31.下列关于烟草制品进口环节的监管，说法正确的是（ABC）A.进口业务由中国烟草国际有限公司依法经营 B.进口的烟草制品的包装上须有销售标识

C.在组织烟草类货物进口贸易时，须办理自动进口许可证 D.自动进口许可证由国家局发放

32.关于进口烟草制品的标识，下列说法正确的是（ABC）

A.凡正常进口的卷烟、雪茄烟必须在箱包、条包和盒包上印有“由中国烟草总公司专卖”字样 B.免税店经营的卷烟必须有“中国关税未付”的专门标识

C.没收的非法进口卷烟在销售前，必须在箱包和条包上加贴“没收非法进口卷烟”专门标识 D.进口烟草制品的标识统一由中国烟草国际有限公司监制。33.列入出口卷烟生产计划所生产的出口卷烟，（BD）A.必须在小包、条包与外箱明显位置上印有“中国烟草总公司专卖”的中文字样 B.必须印有目标市场所要求的警句 C.可以模仿国内已注册的卷烟商标

D.应当按国家有关规定及时办理境外商标注册

34.以下（AD）是经营卷烟出口业务的企业必须具备的资格。A.取得烟草专卖品出口经营权 B.取得烟草专卖生产企业许可证 C.取得烟草专卖批发企业许可证

D.取得特种烟草专卖经营企业许可证 35.卷烟出口的形式主要有（ABCD）A.一般贸易 B.政府间的易货贸易 C.来牌加工 D.来料加工

36.出口闲置烟机设备，（AC）

A.事先必须由具有国家认定资质的评估机构进行资产价值评估

B.由国家局确认资产评估价值

C.出口价格不得低于确认后的资产评估价值

D.由中国烟草机械集团有限责任公司统一对外报价、谈判、签订合同及办理有关出口手续。37.下列说法正确的是（ABD）

A.闲置烟机出口合同签订后报国家烟草专卖局备案

B.闲置烟机必须出口到境外指定的卷烟生产企业，不得中途转移

C.向同一国家或地区同时出口闲置烟机和新烟机时，应当优先出口闲置烟机 D.向同一国家或地区同时上报出口闲置烟机和境外投资项目的，应当优先审批境外投资项目 38.出售闲置烟机企业负责到有关部门办理（AB）A.闲置烟机核销手续

B.开具国内运输准运证手续 C.出口手续

D.收取外汇手续

39.以下说法正确的是（ABCD）

A.中国烟叶生产购销公司负责组织进口烟叶国内经营业务 B.卷烟生产企业只能从中国烟叶生产购销公司购进进口烟叶

C.执法部门没收的走私和非正常渠道进口的烟叶由烟草拍卖行拍卖 D.开展对外烟叶生产技术合作与技术交流，须经国家烟草专卖局审批

40.按照规定的程序拍卖执法部门没收的走私和非正常渠道进口的烟叶，（AB）有资格参加竞买

A.中国烟叶生产购销公司 B.省级烟叶生产购销部门 C.市级烟叶生产购销部门 D.普通企业

第三部分 案件查办

一、单选题：

1.情报的（B）是情报工作的目的和归宿，是情报实现其价值，发挥其作用的过程。A.分析 B.利用 C.搜集 D.储存 2.涉烟情报利用，是指各种涉烟情报在（B）中充分发挥其效能的过程。A.卷烟生产经营 B.烟草专卖管理 C.烟草行业管理 D.烟草企业管理 3.下列说法正确的是（A）。

A.情报利用贯穿于情报工作的全过程。B.情报利用仅体现在情报的搜集过程中。C.情报利用仅体现在情报的传递过程中。D.情报利用仅体现在情报的研究过程中。4.情报利用必须拥有（C）的情报资料。

A.一定数量 B.质量合格 C.一定数量和质量合格 D.足够数量 5.情报利用的前提是（D）。

A.拥有一定数量和质量合格的情报资料 B.所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报 C.有明确的情报需求目的 D.有利用情报资料的意识

6.情报利用的条件包括（D）。

A.拥有一定数量和质量合格的情报资料

B.所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报 C.有明确的情报需求目的和利用情报资料的意识 D.ABC 7.情报利用最常用的一种途径是（D）。

A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径 8.情况通报属于情报利用的哪种途径（B）。

A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径 9.对情报进行分类筛选属于情报利用的哪种途径（C）。

A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径

10.对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的哪种途径（A）A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径

11.从可疑人入手，运用已有的涉烟违法犯罪情报信息，查询未破案件资料，从而破获案件的方法，称为（B）方式。

A.从案到人 B.从人到案 C.从案到案 D.从人到人 12.符合立案条件的线索应如何处置利用（B）。A.及时传送给相关办案部门和人员 B.按照立案程序立案调查

C.及时传递给相关烟草专卖管理部门 D.迅速向上级机关报告情况

13.涉及面广、情况复杂的重大违法活动线索，应如何处置利用（D）A.及时传送给相关办案部门和人员

B.按照立案程序立案调查

C.及时传递给相关烟草专卖管理部门 D.迅速向上级机关报告情况

14.调查取证方案制定的主体是（B）。

A.烟草公司 B.烟草专卖行政主管部门及其办案人员 C.司法机关 D.客户经理 15.制订调查取证方案的主要目的是要明确（C），确定调查人员、方法、手段和措施，有的放矢地收集证据，查清案件事实。A.处罚种类 B.调查对象 C.调查程序 D.处罚幅度

16.某县烟草专卖局稽查大队接到一起违法运输卷烟的案件举报，该县局准备制定一份调查取证方案，请问制定该调查取证方案的主体正确的是（B）。A.该县烟草营销部 B.该县烟草专卖局 C.该县人民法院 D.线路客户经理

17.下列不属于调查取证方案作用的是（C）。A.有利于保证调查取证工作的依法进行 B.有利于提高调查取证的效率

C.有利于行政处罚决定得到顺利履行

D.有利于保护执法人员的安全

18.调查取证是查处违法行为，正确实施（B）的前提和基础。

A.行政强制 B.行政处罚 C.行政复议 D.行政诉讼

19.在调查取证活动中，执法人员要面临很多风险。下列不属于在调查取证中面临的风险是（D）。

A.交通事故 B.暴力抗法 C.人身伤害 D.行政诉讼败诉

20.某县烟草专卖局准备采用横向联合的组织形式办案，该烟草专卖局与（C）部门联合办案，不符合该组织形式。A.县工商局 B.县质监局

C.市烟草专卖局 D.县公安局

21.在调查取证方案的准备中，确定调查人员时，不包括下列哪项工作（B）。A.选定调查负责人 B.选定特情人员

C.组织相应的办案力量 D.注意调查人员的回避

22.关于组织形式中母子式表述正确的是（C）。

A.由烟草专卖行政主管部门抽调本机关人员组成调查组，直接进行调查。B.烟草专卖行政主管部门内部上下级之间的联合办案 C.在调查组下面分设若干调查小组分头调查 D.调查人员组成一个调查组进行案件调查 23.下列不属于调查取证方案内容的是（B）。A.调查组的组成方式和人员、装备 B.当事人拒绝履行行政处罚的对策 C.可能发生的问题和对策

D.明确调查取证的内容

24.在调查取证方案预计完成任务的时间上，不需要考虑的因素是（C）A.领导的要求

B.案情的复杂程度

C.调查人员的回避

D.工作的难易

25.在调查取证的步骤、方法上，不需要考虑的内容是（B）。A.需要抓获哪些违法当事人 B.当事人不履行行政处罚怎么办

C.什么时候抓获？怎样抓获

D.要向被调查人、证人了解什么情况

26.发生暴力抗法事件时，不应采取的措施是（D）。A.及时拍摄取证 B.保护好现场

C.积极取得公安部门的协助和支持 D.与暴力抗法的人员正面对抗 27.不属于违法运输烟草专卖品案件主要类型的是（C）。A.当事人自备交通工具运输 B.当事人租用他人货运车辆运输

C.从上门推销的不法烟贩处购进违法卷烟 D.委托物流货运公司或长途客运车辆运输

28.不属于违法运输烟草专卖品案件主要类型的是（C）。

A.当事人自备交通工具运输 B.当事人租用他人货运车辆运输 C.从上门推销的不法烟贩处购进违法卷烟 D.委托物流货运公司或长途客运车辆运输

29.不属于处置烟草专卖行政执法突发事件应急处理预案所包含的含义的是（C）。A.事件预防 B.应急处理 C.有效制裁 D.抢险救援 30.使用证据是指对已收集到的证据进行客观性、合法性、（A）的审查判断。A.关联性 B.主观性 C.孤立性 D.单一性 31.下列不是证据审查法则的是（D）。

A.性法则 B.盾法则 C.践法则 D.立法则

32.烟草专卖执法人员对查获非法卷烟无法辨别真伪，抽样取证后送烟草质量检测站检测，这种对证据审查属（C）。A特性法则 B矛盾法则 C实践法则 D综合法则 33.下列对证据审查矛盾法则表述正确的是（A）。

A发现证据中的矛盾，排除虚假的证据材料

B矛盾不可能产生于同一证据之中，产生于此证据与彼证据之间，证据与案件事实之间 C矛盾的出现并不说明有虚假证据存在

D对矛盾的证据应当予以全部剔除，避免影响案件审理

34.烟草专卖执法人员在对一份勘验笔录审查时，发现该勘验笔录没有检查人员和当事人签字，认为该勘验笔录不能作为证据使用，这种对证据的审查是适用证据审查的（A）。A特性法则 B矛盾法则 C实践法则 D综合法则

35.关于对以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料的相关表述正确的是（B）。A可以作为定案的依据，但证明力相对较弱 B不能作为定案的依据

C可以有选择的作为定案的依据 D可以作为定案的依据

36.审查证据的法律资格不包括（D）。

A收集证据的来源是否合法 B收集证据的主体是否合法 C收集证据的程序是否合法 D收集的证据是否来源于案发现场

37.将某个证据与本案其他证据联系起来进行综合对比分析，加以认证，这种证据的审查方法是（C）。A整合认证法 B资格确认法 C对照分析法 D比较取舍法

38.烟草专卖执法人员在审查张某销售非法生产卷烟案件的过程中，发现张某前后两次的询问笔录存在前后不一致的问题，但后一次询问说叙述的事实有其他证据印证，执法人员遂对张某第一次的询问笔录不予采信，不将其作为证据使用。这种对证据的审查方法是（A）。A矛盾排除法 B询问释疑法 C资格确认法 D整合认证法 39.证据审查内容包括（A）两个方面。

A括程序性审查和实体性审查 B主观性审查和客观性审查 C询问审查和现场审查 D全面审查和单一审查

40.下列关于证人证言审查内容的表述不正确的是（D）。A不能正确表达意志的人不能作证。

B证人证言的形成过程，以判断证据力的大小与强弱，证言的形成过程是一个复杂的、主观能动地反映客观事物的感知、记忆和陈述过程，其中任何一个环节受干扰，都会影响证明力。C证人与违法案件当事人或案件本身具有利害关系，这会影响其证明力。D未成年人的证人证言无证明效力。

41.通过对当事人陈述的审查,下列那项不可以作为定案的依据(A)A虽无其他有效证据，但当事人陈述的事实清楚 B与当事人真实意思表示相一致

C当事人陈述符合逻辑 D依照有关法定程序取得 42.办案人员在审查证据过程中，对一份勘验笔录做了如下审查工作，哪项是不必须的（D）。A勘验笔录的制作主体是否是具有执法资格的人员 B执法人员和被检查人是否在笔录上签字或盖章 C笔录上有无篡改或者伪造现象的发生 D当事人的社会关系

43.确定违法主体的基本原则是（A）。A谁违法，谁负责

B从事违法行为的人一定是承担行政责任的对象

C个体户的从业人员违法，应当由从业人员承担责任 D单位内部部门违法，应当由单位内部部门承担责任

44.在行政处罚程序过程中，对当事人行为的违法性负有举证责任的是（A）。A行政机关 B当事人 C证人 D涉案人员

45.关于证据采信规则表述正确的是（B）。

A其他书证优于国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书 B原始证据优于传来证据

C复制件、复制品优于原件、原物

D未出庭作证的证人证言优于出庭作证的证人证言 46.我国行政诉讼中的举证责任承担的原则是（B）。A谁主张，谁举证 B举证责任倒置

C原被告双方分担 D原告承担

47.听证主持人确定听证会日期后，应在听证会举行（D）日前书面通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等事项。

A.1 B.3 C.5 D.7 48.当事人要求变更听证日期的，烟草专卖行政主管部门（B）。A可以允许

B应当允许，但只能延期一次 C应当允许，但最多延期两次 D应当允许，延期次数不限

49.下列人员不属于听证参加人范围的是（C）A案件调查人员

B当事人及其委托代理人 C旁听群众

D证人及鉴定人。

50.下列表述听证会程序正确的是（A）A主持人查明到场人员身份宣布听证会开始，案件调查人陈述调查、处理案件的过程和意见，当事人陈述、申辩，相互辩论，最后陈述，制作听证笔录。

B主持人查明到场人员身份宣布听证会开始，当事人陈述、申辩，案件调查人陈述调查、处理案件的过程和意见，最后陈述，相互辩论，制作听证笔录。

C主持人查明到场人员身份宣布听证会开始，案件调查人陈述调查、处理案件的过程和意见，最后陈述，当事人陈述、申辩，相互辩论，制作听证笔录。

D主持人查明到场人员身份宣布听证会开始，当事人陈述、申辩，案件调查人陈述调查、处理案件的过程和意见，相互辩论，最后陈述，制作听证笔录。51.下列关于听证报告内容表示错误的是（D）。

A听证报告应写明听证的基本情况，包括案由、举行听证的时间、地点、听证参加人的情况等

B听证报告应写明当事人或委托代理人针对烟草专卖行政主管部门认定的违法事实、情节等提出的主要观点、理由和证据

C听证报告应对当事人或委托代理人陈述、申辩的主要内容进行归纳总结，总结听证各方在事实认定、证据认定以及案件定性上的共同点与分歧。

D听证报告应当对听证会各方观点进行详细记录，不应提出案件的处理意见

52.烟草专卖行政主管部门办理涉烟刑事案件移送中，主要依据（B）的规定来判断是否需要移送。

A.烟草专卖法 B.刑法 C.刑事诉讼法 D.民法

53.烟草专卖行政主管部门发现所查案件根据刑法规定涉嫌构成犯罪，要（D）将案件移送司法机关。

A.在案件调查处理结束后 B.实施行政处罚后 C.将违法犯罪事实基本查清后 D.及时 54.涉烟刑事案件移送针对的是（C）。

A.各类违法案件 B.行政违法案件 C.刑事违法案件 D.B和C 55.涉烟刑事案件移送的接收主体一般为同级（A），涉嫌走私犯罪的移送相关海关执法部门查处。

A.公安机关 B.检察机关 C.法院 D.专卖机关

56.2001年中华人民共和国国务院第310号令颁布的（D）是烟草专卖行政主管部门移送涉烟草刑事案件的主要依据之一。A《行政处罚法》

B《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》

C《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》 D《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》

57.烟草制品生产者、销售者违反国家产品质量管理法规，在烟草制品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格烟草制品冒充合格烟草制品，销售金额在（C）万元以上的行为；或者伪劣烟草制品尚未销售，货值金额达到（）万元以上的行为涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪。

A.10，30 B.10，20 C.5，15 D.5，10 58.曾经因非法经营烟草制品行为受过2次以上行政处罚又非法经营的，非法经营数额在（B）万元以上的行为涉嫌构成非法经营罪。A.1 B.2 C.5 D.10 59.走私烟草专卖品偷逃应缴税额数额达到5万元以上的，或者武装掩护走私、以暴力、威胁方法抗拒缉私的行为，涉嫌构成（C）。A.非法经营罪 B.假冒注册商标罪 C.走私普通货物、物品罪 D.妨害公务罪

60.生产伪劣烟草制品尚未销售，无法计算货值金额，有下列情形之一的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚：生产伪劣烟用烟丝数量在（A）公斤以上的；生产伪劣烟用烟叶数量在（）公斤以上的。

A.1000，1500 B.1000，2000 C.1500，2000 D.5000，10000 61.构成非法经营罪的客观要件有三要素：（D）、实施了非法经营行为、情节严重。A.违反产品质量法规 B.违反商标法规 C.违法市场管理制度 D.违反国家规定

62.假冒注册商标罪，是指未经（C）许可，擅自在同一种商品上使用与他人注册商标相同的商标，侵犯他人注册商标专用权，情节严重的行为。

A.国家 B.企业 C.注册商标所有人 D.工商行政主管部门

63.最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额在五万元以上的，属于《刑法》第二百一十四条规定的“数额较大”；销售金额在（B）万元以上的，属于《刑法》第二百一十四条规定的“数额巨大”。

A.10 B.25 C.50 D.15 64.烟草专卖行政主管部门对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关（D）审批。

A.专卖部门负责人 B.专案组组长

C.公安联络室负责人 D.正职负责人或者主持工作的负责人

65.烟草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到移送涉嫌犯罪案件的书面报告之日起（B）日内作出批准移送或者不批准移送的决定。

A.1 B.3 C.7 D.10 66.烟草专卖行政主管部门对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起（C）日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。A.1 B.2 C.3 D.7 67.涉烟刑事案件移送中烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请（A）复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。A.作出不予立案决定的公安机关 B.人民检察院 C.作出不予立案决定的公安机关的上级机关 D.法院

二、判断题：

1.涉烟情报利用，是指各种涉烟情报在烟草专卖管理工作中充分发挥其效能的过程。（√）2.情报利用贯穿于情报工作的全过程。（√）3.情报利用仅体现在对情报的搜集、检索过程中。（×）4.情报利用者具有情报利用意识，是利用情报的先决条件。（√）

5.情报质量不合格，可能无法达到情报利用的最终目的，但不会误导调查决策。（×）6.利用情报，必须给出特定的需求目的。（√）

7.情报利用中的加工途径，就是指通过对情报整理研究、加工提炼，获得有用信息的途径。（√）

8.情报利用中的加工途径，通常是对情报进行分类、筛选、综合、提炼、统计，从而得出有用信息。（√）

9.线索反映可能对市场危害较小、价值较小、时间要求较为宽松的，要立即组织力量查证情况，据情采取措施，实行专案查破。（×）10.线索反映可能对市场危害大、价值高、时间要求紧的，要立即组织力量查证情况，据情采取措施，实行专案查破。（√）11.调查取证方案的内容是一成不变的，不同的案件可以适用同一个调查取证方案。（×）12.科学合理的调查取证方案是保证调查取证工作依法、高效、安全开展的前提和基础。（√）13.在案件调查取证步骤上，都应该先易后难，从而保证调查取证工作取得实效。（×）14.调查取证方案的内容一般不包括调查取证纪律要求。（×）

15.对临时的非经营性区域检查，当事人不主动配合检查，要充分做好思想工作，告知拒绝、阻碍执法检查的后果，并当场进行采集视听资料，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查。（×）16.证据只有查证属实，才能作为定案的根据。（√）

17.证据的审查指对全案证据的综合审查判断，不包括对个别证据的审查判断。（×）18.对证据内容的审查必须结合案情进行，否则便不能正确审查证据，达不到审查证据客观、关联性的目的。（√）

19.凡是物证以其存在足以影响发现案件事实的一部分的，即具有直接的证明力。（√）20.对作为证据使用的视听资料，可以进行删节、剪接、篡改。（×）

21.行政认知是指行政机关对一些案件事实根据众所周知的事实或常识，直接认定，无须用证据证明。（√）

22.在行政复议、行政诉讼期间作为被申请人、被告的行政机关一般不能自行收集证据，但自行收集的证据如果可以查证属实则可以作为证明被诉具体行政行为合法的根据。（×）23.听证会的组织过程可以分为听证前准备、听证的实施和听证报告三个阶段。（√）24.听证会的主持人应是烟草专卖行政主管部门主管专卖法制工作或专卖管理工作的专职人员，且非本案的调查人员。（√）25.当事人如果经通知，无正当理由不到场的，视为放弃听证的权利。（√）

26.听证会应当公开举行，允许公众旁听，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件除外。（√）27.听证会上当事人有权向听证主持人提供与案件有关的材料、证据，主持人应予审查并收录在案。（√）28.听证会应当制作笔录，笔录在当事人确认无误后签字或盖章,当事人可以要求对听证记录进行补充、修改。（√）29.听证会结束后，听证主持人可以根据听证情况，向本机关负责人提交听证报告。（×）30.听证报告应当对当事人或委托代理人陈述、申辩的主要内容进行归纳总结，但无需最后提出案件的处理意见。（×）

31.听证报告应对当事人或委托代理人陈述、申辩的主要内容进行归纳总结，总结听证各方在事实认定、证据认定以及案件定性上的共同点与分歧。（√）32.听证报告应写明当事人或委托代理人针对烟草专卖行政主管部门认定的违法事实、情节等提出的主要观点、理由和证据。（√）33.烟草专卖行政主管部门及其执法人员应当向公安机关移送的涉烟刑事案件不移送，或者以行政处罚代替移送的，构成犯罪的依法追究刑事责任。（√）

34.非法生产、拼装、销售烟草专用机械行为，销售金额在5万元以上，或尚未销售货值金额达到15万元以上的违法行为涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪。（√）

35.国家机关工作人员参与实施非法经营的犯罪行为的，从重处罚。（√）

36.公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；其中，不属于本机关管辖的，应当在24小时内将案件退回烟草专卖行政主管部门。（×）

三、多选题：

1.下列对涉烟情报利用概念的描述错误的是（ACD）。

A.是指各种涉烟情报在卷烟生产经营中充分发挥其效能的过程。

B.是指各种涉烟情报在烟草专卖管理中充分发挥其效能的过程。C.是指各种涉烟情报在烟草行业管理中充分发挥其效能的过程。D.是指各种涉烟情报在烟草企业管理中充分发挥其效能的过程。2.下列说法错误的是（BCD）。

A.情报利用贯穿于情报工作的全过程。B.情报利用仅体现在情报的搜集过程中。C.情报利用仅体现在情报的传递过程中。D.情报利用仅体现在情报的研究过程中。3.情报利用的条件包括（ABCD）。

A.拥有一定数量和质量合格的情报资料

B.所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报 C.有明确的情报需求目的 D.有用情报资料的意识

4.情报利用的途径包括哪些（ABCD）。

A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径 5.对情报利用的途径，下列说法正确的是（ABCD）。A.情况通报属于情报利用的传输途径

B.情报利用最常用的一种途径是查询途径

C.对情报进行分类筛选属于情报利用的加工途径

D.对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的分析研究途径 6.案件调查中的情报利用方式有（ABC）。

A.从案到人方式 B.从人到案方式 C.从案到案方式 D.从人到人

7.制订调查取证方案的主要目的是要明确调查程序，确定（ABCD），有的放矢地收集证据，查清案件事实。

A.方法 B.调查人员 C.手段 D.措施 8.调查取证方案制定的主体是（AC）。A.烟草专卖行政主管部门 B.烟草公司 C.烟草专卖行政主管部门的办案人员 D.客户经理 9.需要制定调查取证方案的客观因素有（ABCD）。A.依法调查取证的要求 B.稽查现场环境复杂 C.现场执法人员较多

D.在调查取证活动中，执法人员要面临很多风险 10.制订调查取证方案的准备工作有（ACD）。

A.确定调查人员 B.跟踪调查 C.选定组织形式 D.熟悉案情

11.根据参加办案的机关的多少，调查取证组织形式可分为（AD）。A.单独式 B.单一式 C.母子式 D.联合式 12.从组成结构上，调查取证组织形式可分为（BC）。A.单独式 B.单一式 C.母子式 D.联合式 13.下列属于调查取证方案内容的是（ABCD）。A.调查组的组成方式和人员、装备 B.调查取证的步骤、方法

C.可能发生的问题和对策 D.调查取证的纪律要求

14.在调查取证的方法上，可以采取的方法有（ABCD）。A.从事到人 B.从人到事 C.正面调查 D.委托调查 15.下列属于经营性场所的是：（ACD）。A.物流货运站 B.出租房屋 C.超市 D.宾馆

16.处置烟草专卖行政执法突发事件应急处理预案的工作原则有(BC)。A.以救为主，防救结合。B.及时进行救援处理。C.减轻事故所造成的损失。D.加大打击力度的原则。

17.对证据进行认真细致的审查，目的是为了确定证据的（AB）。A.明力 B.据能力 C.式多样性 D.源广泛性

18.运用综合法则审查证据，下列能够表明全案证据已经达到确实充分的是（ABCD）。A各要素及重要情节之间的证据不存在空缺 B不存在矛盾 C协调一致，结论同一 D形成了一个完整的证据体系 19.审查证据的法律资格包括（ABC）。

A收集证据的来源是否合法 B收集证据的主体是否合法 C收集证据的程序是否合法 D收集的证据是否来源于案发现场 20.对书证的审查应围绕哪些方面进行（ABD）。A.证的形成过程 B.证内容是否真实

C.证是否来源于案发现场 D.证的形式是否符合要求 21.在证据的审查过程中，对鉴定结论主要审查（ABCD）。A鉴定人是否具备鉴定资格，鉴定程序是否合法 B鉴定的依据和使用的科学技术手段

C鉴定结论是否正确、明确、完整 D鉴定人的签名和鉴定部门的盖章

22.证据的证明对象是指违法案件中，需要由执法人员依法收集运用证据证明的案件事实，主要包括（ABCD）几个方面。

A违法事实 B违法主体 C程序事实 D证据事实

23.根据证据的排除法则，下列哪些不能作为定案的根据（ABCD）。A严重违反法定程序收集的证据材料

B以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料 C以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料

D当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品

24.下列人员不可以主持听证会的是：（ABDE）

A烟草专卖行政主管部门主管专卖法制工作的兼职人员，非该案的调查人员 B烟草专卖行政主管部门主管专卖管理工作的兼职人员，非该案的调查人员 C烟草专卖行政主管部门主管专卖法制工作的专职人员，非该案的调查人员 D烟草专卖行政主管部门主管专卖法制工作的专职人员，本案的调查人员 E烟草专卖行政主管部门主管专卖管理工作的兼职人员，本案的调查人员

25.一般情况下，听证会应当公开举行，并允许公众旁听，下列选项属于除外情形的是（ABC）。

A涉及国家秘密的案件； B涉及商业秘密的案件； C涉及个人隐私的案件； D涉及个人安全的案件； E涉及经济利益的案件；

26.下列选项属于听证报告内容的是（ACDE）。A听证会的基本情况 B证人提出的主要观点

C法律、法规或者规章的适用问题 D案件的处理意见

E当事人针对烟草专卖行政主管部门认定的违法事实、情节等提出的主要观点、理由和证据 27.烟草专卖行政主部部门在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的（ABC）等，根据刑法规定，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任，必须将案件移送司法机关。A.情节 B.后果 C.金额 D.时间

28.涉烟刑事案件移送的接收主体为（AD）或（）。A.公安机关 B.检察机关 C.法院 D.海关

29.与注册商标有关的涉烟违法犯罪行为有（BCD）。A.非法经营罪 B.销售假冒注册商标的商品罪

C.假冒注册商标罪 D.非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪 30.涉嫌假冒注册商标罪的违法情形有（CD）。

A.非法经营数额在5万元以上或者违法所得数额在2万元以上的

B.假冒两种以上注册商标，非法经营数额在3万元以上或者违法所得数额在1万元以上的 C.非法经营数额在5万元以上或者违法所得数额在3万元以上的

D.假冒两种以上注册商标，非法经营数额在3万元以上或者违法所得数额在2万元以上的.31.《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》第三条规定，未经烟草专卖行政主管部门许可，无（BCD）而生产、批发、零售烟草制品，情节严重，依照刑法第二百二十五条的规定按非法经营罪处罚。

A.特种专卖许可证 B.生产许可证 C.批发许可证 D.零售许可证

32.销售假冒注册商标的商品罪，是指明知是假冒他人注册商标的商品而予以销售，销售金额数额较大的行为。“销售”是指售出假冒商标商品，以下属于销售行为的有（ABCD）。A.批发 B.零售 C.代销 D.抵作货款或者偿还债务

33.烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的（ACD）行政处罚决定，不停止执行。

A.警告 B.罚款 C.责令停产停业 D.暂扣或者吊销许可证

34.烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：（ABCD）。A.涉嫌犯罪案件移送书

B.涉案物品清单

C.涉嫌犯罪案件情况的调查报告，有关检验报告或者鉴定结论 D.其他有关涉嫌犯罪的材料

第三篇：证件管理(高级技能)

高级证件管理

第一节 许可证办理

第一题2010年2月1日，张某在甲市A县专卖局申请办理了烟草零售许可证，2010年2月2日，张某因母亲生病需要照顾回了老家，其烟店至2010年8月仍没有开展经营。小王是甲市A县专卖局新招聘的专卖管理员，他就此事应如何处理请教了证件管理员老李，如果你是老李，请回答小王的以下问题：

1． A县烟草专卖局对张某的零售许可证应当如何处理？请说明理由。

2． 对张某的许可证作出的处理应遵循什么程序？ 3． 小王若要申领检查证，其申请材料应由哪一级专卖行政主管部门审核？审核的期限要求是什么？

答案：

1.根据许可证管理的相关规定，领取烟草专卖许可证后满6个月未依法开展生产经营活动的，应当依职权注销烟草专卖许可证。张某于2010年2月1日领取了许可证，至8月仍未开展经营，已满6个月，所以A县烟草专卖局应当注销张某的零售许可证。

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2.注销张某的许可证应遵循如下程序：首先，原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可事项的相关情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查核实材料，填写注销审批表，报审批机关负责人批准后，作出注销该许可证的决定；再后，原许可证审批机关制作并向许可人送达注销决定书，收回许可证正、副本，许可证无法收回的，应当予以公告。

3.小王若要申领检查证，其申请材料应由甲市烟草专卖局（所在地市级烟草专卖局）在收到申请材料之日起5个工作日内完成审核。

第二题、陈某为A省甲市辖区内的持证卷烟零售户。2011年6月，陈某的老乡梁某欲在甲市经营卷烟零售业务，但由于不符合合理布局的要求未能申请获得零售许可证。陈某于是将许可证转租给梁某。2001年7月，甲市烟草专卖局稽查员张

三、王五在对梁某的烟店进行市场检查时发现此情况。稽查员张三在进店检查时没有出示证件，在梁某提出质疑后才出示了检查证。事后，梁某拨打了A省烟草专卖局的投诉电话，反映了此问题。经核查，梁某反映情况属实。问题：

1.甲市专卖局对陈某的行为可作何处理？

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2.对陈某行为的处理应当遵循什么原则？

3.请结合案例说明，对稽查员张三的检查证应当如何处理？可由哪一级烟草专卖局或工作人员作出处理？

答案：

1.陈某以出租的形式非法转让烟草专卖许可证给梁某，甲市烟草专卖局可以责令持证人陈某暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。

2.对陈某行为的处理应当遵循的原则是：合法性原则，合理性原则，公平性原则。

3.本案中，烟草专卖管理人员张三在执行公务时未依法主动出示检查证，可由A省烟草专卖局（上级烟草专卖行政主管部门、甲市烟草专卖局（本级烟草专卖行政主管部门）或烟草专卖执法督察人员暂扣其持有的检查证。

第三题、东方卷烟厂为A省乙市烟草专卖局辖区内的持证卷烟生产企业，其生产企业许可证有效期为2006年5月至2011年5月，企业法定代表人为王明，经营期间一直遵守烟草专卖法律法规。2011年3月5日，该卷烟厂因组织架构调整，更名为“东方卷烟总厂”，且企业法定代表人由王明改为刘兵。问题：

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1.请结合案例说明，该企业应就其许可证提出何种申请？申请的时限要求是什么？

2.该申请应提交哪些申请材料？

3.若东方卷烟厂于2011年4月1日改制为股份制公司，其许可证是否需要重新申办？请说明理由。

答案：

1.该企业在许可证有效期内，企业名称发生变化，由东方卷烟厂改为东方卷烟总厂；法定代表人发生变化，由王明改为刘兵。应在变更事项发生后30日内（2011年4月5日前）提出许可证变更申请。

2.该申请应提交的申请材料有：烟草专卖许可证变更申请表；与变更事项相关的证明材料；原许可证正副本；工商营销执照副本；审批机关认为需要提供的其他材料。3.若东方卷烟厂于2011年4月1日改制为股份制公司，属于在许可证有效期内企业类型发生变化，应当重新申办许可证。

第四题、王某是甲市C县烟草专卖局辖区的零售客户，其零售许可证有效期为2010年8月1日至2013年7月31日。2010年9月5日，在王某烟店旁经营的另一零售户林某向甲

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市烟草专卖局反映，王某申办许可证时提交的房屋租赁协议是虚假材料。经核查，林某反映的情况属实。问题：

1.对王某的许可证应当如何处理？请结合案例说明。2.本案中，哪一级烟草专卖局有权对王某的许可证作出处理？

3.若在审查阶段就已发现王某提供的申办申请材料不实，对王某的行为应当如何处理？其直接法律后果是什么？请说明理由。

答案：

1.王某申办许可证时提供虚假材料并以欺骗、贿赂的不正当手段取得了零售许可，应当依法撤销其持有的烟草专卖零售许可证。

2.本案中，甲市烟草专卖局和C县烟草专卖局都有权对王某的许可证作出撤销处理。

3.若在审查阶段就已发现王某提供的申请材料不实，则王某的行为属于隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为。应当对王某作出警告的行政处罚。其直接法律后果是不予受理或不予发证，申请人在一年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请。

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第五题、甲省A市烟草公司是从事卷烟、雪茄烟批发业务的企业，持有的烟草专卖批发企业许可证有效期为2008年4月1日至2012年3月31日。2010年7月，该公司欲拓宽业务范围，增加经营烟丝的业务项目。向A市烟草专卖局提出了新办许可证的申请。问题：

1.A市烟草公司应申办何种生产经营类许可证？提出该申请应符合哪些申办条件？

2.对A市烟草公司提出的新办申请，A市烟草专卖局应当如何处理？请说明理由。

3.受理机关受理了A市烟草公司的申请后，应当如何进行审查？

答案：

1.A市烟草公司应申办烟草专卖批发企业许可证（经营）。提出该申请应符合以下申办条件：有与经营烟草专卖品批发业务相适应的资金；有固定的经营场所和必要的专业人员；符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；国务院烟草专卖行政主管部门规定的其它条件。

2.由于A市烟草公司申办的是烟草专卖批发企业许可证（经营），应由省级局受理审查，国家局审批。故A市烟草专卖

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局应当不予受理，并告知申请人（A市烟草公司）应向所属的甲省专卖局提出申请，由甲省专卖局受理审查，国家局审批。

3.受理机关（甲省专卖局）受理了A市烟草公司的申请后，应启动审查程序，通过对申请的初步实质审查，对是否办理许可证提出自己的意见，并报审批机关。

第六题：某县烟草营销单位需从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务，为此向该省烟草专卖局提出办理特种烟草专卖经营企业许可证的申请。请根据以上案例回答下列问题：

1、该省烟草专卖局应当如何处理此申请？审批后的此份烟草专卖许可证行政许可卷宗的纸质档案应由哪级烟草专卖行政主管部门负责保存？保管期限方面有何规定？

2、由省级烟草专卖行政主管部门负责审批的生产经营类许可证有哪些？

答：

1、（1）应当不受理该申请；并告之申请人应当向所在地的地市级烟草专卖局提出申请，由地市级烟草专卖局受理和审查后，报省烟草专卖局审批。（2）由地级市局负责保存。

（3）保管期限为卷宗建立之日起30年。

2．（1）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪

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茄烟批发业务，在本省、自治区、直辖市范围内经营的法人或其他组织；

（2）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事外国烟草制品批发业务、罚没国外

烟草制品批发业务的县级烟草营销单位。

第七题“甲省某地级市烟草烟草公司拟从事免税烟草制品批发业务，为此2010年5月10日，向其所在地的甲省烟草专卖局申请办理特种烟草专卖经营企业许可证，甲省烟草专卖局证件管理员受理了该业务。2010年5月23日，甲省烟草专卖局对申请材料做了形式审查后，直接将申请材料报送审批机关审批。审批机关于2010年5月30日作出准予行政许可的决定。问：

1、甲省烟草专卖局在受理该申请时存在哪些不妥之处？应如何纠正？

2、申请办理特种烟草专卖经营企业许可证应当提交哪些材料？

答案：

1、甲省烟草专卖局存在以下不妥之处：

（1）超时限报送材料。甲省烟草专卖局应当在受理申请后10日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关。（2）甲省烟草专卖局在接到申请材料后只做了形式审查而未经初步实质审查，也未提出审查意见，直接将全部申请材

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料报送审批机关做法不对。对于生产经营类许可证申请，甲省烟草专卖局应遵循以下审查程序：在作出受理决定后，受理机关应当启动审查程序，通过对申请的初步实质审查，对是否办理许可证提出自己的意见，并报审批机关。

2、申请办理特种烟草专卖经营企业许可证应当提交以下材料：

（1）烟草专卖许可证新办申请表（2）企业成立的证明文件

（3）法定代表人任职文件、身份证明

（4）工商营业执照副本或企业名称预核准通知书（5）审批机关规定需要提交的其他材料 第八题：许可证办理

一、广南省龙城县烟草公司为适应卷烟市场需求，拟从事外国烟草制品批发业务。为此向广南省烟草专卖局提出办理特种烟草专卖经营企业许可证的申请，希望广南省局受理和审查后，报请国家烟草专卖局进行审批。问：广南省烟草专卖局应当如何处理该申请？ 答：（1）该省烟草专卖局应当不予受理该申请。

（2）应当告知申请人向所在地的地市级烟草专卖局提出申请，由地市级烟草专卖局受理和审查后，报省级烟草专卖局审批。（背景：国家局有文件县级不得跨省经营特种烟草专卖经营企业经营的烟草专卖品）

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第九题龙城机械公司是一家生产通用机械的国有企业，为拓展企业的生产经营范围，希望取得对烟草专卖品生产企业的烟草专用机械进行整机维修和专用零部件生产的许可，为此向该公司所在地的广南省烟草专卖局申请办理烟草专卖生产企业许可证。

问：广南省烟草专卖局对龙城机械公司提交的申请应当如何处理？

答：广南省烟草专卖局应当受理龙城机械公司提交的申请：启动审查程序，经过初步的实质审查，并结合申请企业的实际情况，提出是否办理许可证的意见后，报国家烟草专卖局审批。

第十题：深海市龙城县烟草公司原取得的烟草专卖批发企业许可证，有效期从2009年1月至2013年12月，经营范围为在本县内从事卷烟、雪茄烟经营业务。2009年3月2日，因城市建设变迁，公司由深南路1号搬迁至深北路2号。问：龙城县烟草公司对原取得的烟草专卖批发企业许可证应如何处理？

答：龙城市烟草公司企业住所（（2009年3月2日）发生变化，应当在2009年4月2日以前（自变更事项发生后30日内），向深海市烟草专卖局提出变更申请。

第十一题：广南省深海市龙城县烟草公司原取得的烟草专卖

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批发企业许可证有效期是2004年1月1日至2008年12月31日，经营项目为在本县内从事卷烟、雪茄烟经营业务。2008年11月27日，龙城县公司通过电子邮件，向深海市烟草专卖局提交了延续申请和全部材料，深海市局经审核认为龙城县公司提交的电子邮件申请和申请材料符合相关要求，于是代为填写了延续申请表，于2008年12月8日，将延续申请表、审查意见和全部申请材料直接报送广南省烟草专卖局。广南省局专卖处证件科长因近期忙于全省的零售许可证换发工作，感到无法按期完成审批工作，于2008年12月10日电话通知深海市局证件管理员，待2008年12月25日换证工作完成后再进行审核。

问：广南省烟草专卖局、深海市局在工作中有哪些问题？ 答：在该许可证办理过程中有四处错误，第一：深海市烟草专卖局代为填写的延续申请表未经龙城县烟草专卖局确认；第二；深海市烟草专卖局将审查意见和全部申请材料报送审批机关超过规定时间，（受理申请后10日内）第三：广南省局证件管理人员未经审批机关负责人批准，擅自延长审批期限；第四：延长审批期限应当出具《烟草专卖许可证延长审批期限通知书》，并送达申请人。

第二节 准运证办理

第一题：小张是A省烟草专卖局工作人员主要负责准运证签

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发和管理工作。A省烟草专卖局已授权卷烟工业企业B可以本地制作卷烟准运证。2011年3月1日，卷烟工业企业B经办人在打印了一份省内运输的国产卷烟准运证，但该份准运证打印后由于卷烟货源没有准备好，一直没有使用该份准运证。2011年4月2日经办人B持该份准运证到A省烟草专卖局咨询。由小张负责接待。问：如果你是小张，应该如何接待、处理？

答案：由于该份卷烟准运证是省内运输、国产卷烟准运证，属于A省烟草专卖局作废范围。

申办人应提交以下材料：①申明作废理由并加盖本单位公章的书面申请；②需方单位出具的未收到该份烟草专卖品准运证所记载烟草专卖品的证明材料；③所在地市级烟草专卖行政主管部门的审查意见。因工作人员工作失误造成准运证作废的，应写出书面检查并由单位领导签署意见。

省级烟草专卖行政主管部门证件管理人员审查上述材料后提出办理意见，报局领导审批。同意作废的，应在审批当日完成作废；不同意作废的，应将上述材料退还申办人，并说明理由。

对已作废的烟草专卖品准运证，应标注“作废”字样，由作废准运证的审批机关负责单独装订保存。

第二题：小李是一名市场稽查员，在准备省内组织的检查证考试时，在学习《烟草专卖品准运证管理办法》时，自己整理了准运证管理和使用要点，问：准运证使用要求有哪几个方面？

答案：使用要求有：

（1）烟草专卖品准运证应随货同行，证货相符，并只能在有效期限内使用1次；

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（2）在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同(出口合同除外)原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行；

（3）运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准；

（4）使用烟草专卖品准运证运输烟草专卖品，货物抵达目的地时，调入方验货无误后（0.5），应及时在准运证上加盖“货已收讫”印章，并上网确认；因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并在准运证有效期满前原发证机关申请办理更换手续；

（5）烟草专卖品运输过程中准运证必须随货同行，所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，应分别开具准运证。

第三题：某县烟草专卖局一次在市场检查时，查获一名当事人A携带有6件软中华烟准备带到外省市，查明情况如下：

1、该当事人A为当地烟厂工作人员；

2、携带证上携带人为B，B由于生病，组织上临时安排A代替去。

3、由于超过携带限量，B某当时申请了两份携带证，每份携带证开有3件硬中华。

问：

1、该案中有哪些不符合个人携带证使用要求？

2、烟草专卖局应如何处理及相应的法律依据？

答案：

1、不符合使用要求的有：烟草专卖品仅限携带人本人使用，不得转借他人；一名携带人只能持有一份烟草专卖品个人携带证；烟草专卖品个人携带证原件应随携带的卷烟同行，证货相符；卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟的数量每人次不得超过5万支（250条）。

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2、烟草专卖局应当认定为无烟草专卖品准运证运输卷烟行为。对于无携带证超过个人携带最高限量的，属于《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）第55条第（四）项规定的法定情形，根据规定，非法运输的烟草专卖品价值超过5万元，应当没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。

第四题：

简答题：请比较申请检查证和督察证条件不同点？

答案：不同点有：

1、年龄要求不同：（1）申办检查证要求年满18周岁；（2）申办督察证要求具有执法工作经历两年以上，即要求年满20周岁；

2、学历要求不同：（1）申办检查证要求具有高中以上文化程度；（2）申办督察证要求具有大学专科以上学历。

3、工作经历要求不同：申办督察证要求有两年以上执法工作经历，申办检查证无此要求。

4、从事工作要求不同：（1）申办检查证要求直接从事烟草专卖管理工作；（2）申办督察证要求直接从事烟草专卖督察工作。

第五题：

小张是A省烟草专卖局督察人员，一次小张在参加省内组织的督察工作时，发现下级局专卖工作人员效力有违纪行为。问：出现那些情形时，小张可以做出暂扣检查证的意见？

答案：烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现以下情形的之一的，烟草专卖执法督察人员可以暂扣其所持有的检查证：a.烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用

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检查证；b.烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；c.烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；d.上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；e.未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将检查证转借他人行为。

第六题：小王是甲省某中烟工业公司（位于该省A市）业务人员，2011年4月初，领导安排其到乙省B市烟草公司宣传促销该公司新出品的一种卷烟J，小王于4月6日到A市烟草专卖局申请办理烟草专卖品个人携带证，A市烟草专卖局证件管理工作人员小张接待了他，在受理并审核了小王提交的书面申请材料合格后，将一份个人携带证交给小王带回工业公司自行开具。为保证促销卷烟足量，小王于当日在个人携带证上开具了300条卷烟J，有效期限10天。4月11日，小王正准备出发，领导说有要事必须由小王处理，改派小李到乙省B市进行宣传促销，小王将300条卷烟J和其个人携带证的复印件交给小李。

小李于4月13日到达乙省B市烟草公司，在与B市烟草公司营销部门商谈后，双方于5月5日按程序签订了一份卷烟J的购销合同。甲省某中烟工业公司拟于5月10日向乙省B市烟草公司运输一批卷烟J，于是凭身份认证卡于5月9日通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统”向甲省烟草专卖局提交了办理准运证申请。

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1、根据上述材料，请指出个人携带证的办理和使用有哪些不当之处？并说明理由。

2、甲省烟草专卖局审批同意后，工业公司将证件打印出来，核准的有效期为10天，但是由于月度生产计划原因致使卷烟J货源不足，迟迟未能发货，等到6月时准运证有效期已过，需要作废，工业公司需向甲省烟草专卖局提交哪些材料？甲省烟草专卖局是否有权作废该准运证？为什么？

答案：

1、（1）小张不应将个人携带证交给小王带回工业公司自行开具。因为，根据有关规定，有权签发携带证的烟草专卖行政主管部门，不得将携带证交由辖区内卷烟工商企业直接开具；

（2）小王开具300条卷烟J错误。根据有关规定，卷烟工业企业公务人员异地携带业务用烟的数量每人次不得超过250条；

（3）小王不应把携带证交给小李使用。个人携带证仅限本人使用，不得转借他人；

（4）小李使用携带证复印件携带卷烟错误。个人携带证原件应随货同行，证货相符。

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2、工业公司需提交的材料为：①申明作废理由并加盖本单位公章的书面申请；②乙省B市烟草公司出具的未收到该份准运证记载的卷烟J的证明材料；③所在A市烟草专卖局的审查意见。甲省烟草专卖局无权作废该准运证，烟草专卖品准运证未使用而过有效期限的，需报国家局审批决定是否作废。

第七题：因生产需要，A省中烟工业公司拟将一部进口烟机，从该公司第一卷烟厂（位于A省B市）调运至第二卷烟厂（位于A省C市），从2007年1月起，A省中烟工业公司下属的卷烟厂均已取消法人资格。请根据下面材料回答问题：

1、A省中烟工业公司要在两卷烟厂之间调剂烟机，需要开具烟用机械调拨单，应找哪个单位开具？开具时必须具备哪种材料作为依据？

2、根据A省中烟公司安排，由第一卷烟厂负责将这部进口烟机运至第二卷烟厂，第一卷烟厂可不可以提出准运证办理申请？为什么？

3、对于A省中烟工业公司内部调剂进口烟机这种情况，哪级烟草专卖行政主管部门有权签发这份准运证？根据哪两种材料签发？除了这两种材料以外，申请时还有什么凭证？

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4、调剂的进口烟机运抵C市后，第二卷烟厂验货无误后，直接将准运证归档保存，这样做是否正确？为什么？

答案：

1、需要由中国烟草机械集团有限责任公司开具调拨单，根据国务院烟草专卖行政主管部门的批文开具。

2、国家烟草专卖局或其授权、委托的A省烟草专卖局有权签发；根据国家局的批文和烟用机械调拨单签发。烟草专卖品准运证申办单。

3、属于非交易类准运。只有审批机关可以证制，即国家烟草专卖局或A省烟草专卖局。

4、不正确。调入方验货无误后，应及时在准运证上加盖“货已收讫”印章，并上网确认。

第八题（15分）：

甲省A市L县与乙省B市Z县省际交界，且有国道通过两个辖区，因此L县专卖执法人员经常开展边界市检查。2011年6月15日，L县执法人员谭队长，带领新近退伍安置到L县烟草专卖局的从事专卖工作的小吴，会同L县交通执法人员在两省交界处国道路段进行路检路查，两人没有佩戴执法徽章，谭队长只是将专卖执法检查证带在身上，而17岁的小

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吴携带的是A市核发的行政执法检查证。15日早上9时，两人在国道拦截了一辆大货车，货车车厢内装的全是外国生产的555牌香烟500条，在向货车司机出示证件、表明身份后，要求司机贾某出示相关准运证件及材料。贾某坚持认为小吴没有专卖执法检查证，拒绝接受两人的检查。

5分钟后，接到谭队长通知的副队长小李带领队上另外两名专卖执法人员来到了现场，贾某接受了检查，说托运人只给了他一张A4纸大小的淡黄色单联单子，副队长小李使用仪器检查了这份准运证，纸张大小、样式、内容和所有防伪标志都符合要求，但是整版印刷文字为黑色仿宋字，小李认定这是一份伪造证件，500条555牌卷烟涉嫌走私，遂扣押了该批卷烟。请根据材料回答以下问题：

1、贾某拒绝接受谭队长、小吴两人对其进行路检路查的行为是否合理？为什么？（3分）

2、事后，小吴想尽快取得烟草专卖执法检查证，他通过了A市的行政执法资格考试，但是没有参加过甲省烟草专卖局组织的业务知识考试。于是小李向L县烟草专卖局专卖科提交了高中毕业证复印件、A市组织的行政执法资格考试合格材料复印件，并填写了《烟草专卖执法检查证件申领审批表》，该专卖科工作人员直接将材料递交到A市烟草专卖局。

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（1）请问工作员向A市烟草专卖局提交的小吴申领检查证材料是否符合要求？为什么？（2）A市烟草专卖局是否有核发检查证的权限？为什么？（3）A市烟草专卖局在审查了小吴的材料后，认为小吴不符合申领人员资格条件，请指出小吴不符合申领条件的原因。

3、经过调查取证，查获的这批555牌卷烟确为走私卷烟，L县烟草专卖局予以没收。2011年7月，这500条555牌卷烟经烟草拍卖行拍卖，由乙省烟草公司接收这批没收的卷烟。请问哪级烟草专卖行政主管部门有权签发准运证？根据什么凭证签发？（2分）

答案：

1、合理（1分）。专卖执法人员在执行公务时，应佩戴国家烟草专卖行政主管部门制发的执法徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件，两人都没有佩戴执法徽章，而且小吴的证件不符合要求，不具备检查资格，因此执法人员也不足2人。

2、（1）不符合要求。考试合格材料复印件应为省级烟草专卖行政主管部门组织的考试；并且申领材料没有经本单位核验确认；（2）没有权限。检查证的核发机关是省级以上烟

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草专卖行政主管部门；（3）不符合的条件为：一是小吴年龄不满18岁，二是未通过烟草专卖管理业务和相关法律法规知识考试。

3、依法没收的走私烟草专卖品，由国家局签发准运证。根据拍卖成交确认书签发。

第九题：C省烟草公司与中国烟草国际有限公司指定的某进出口公司签订了一份进口卷烟购销合同，该批卷烟到达国内后，存放在进口口岸F省卷烟调拨站内，需要从F省运至C省，负责办理准运证的工作人员小李携带卷烟购销合同，到F省烟草专卖局申请办理准运证。F省烟草专卖局证件管理工作人员小汪接待了小李，在对申请材料进行初审后，小汪认为申请材料不齐全，并告知小李补齐材料后再来申请。次日，小李按小汪的要求重新提交了材料，小汪认为符合办证条件，予以办理。

6日后，该批卷烟在运输过程中，在C省X市接受了X市烟草专卖局执法人员秦某、廖某的路检路查，经检查，随货同行的有准运证、卷烟购销合同复印件，且证货相符。请根据材料回答以下问题：

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1、X市烟草专卖局两名执法人员在检查随货同行的卷烟购销合同复印件时，应重点检查哪两方面的内容？

2、若X市烟草专卖局两名执法人员不熟悉准运证相关管理规定，认为合同原件必须随货同行，对该批卷烟进行了非法扣留，对此造成的经济损失怎么办？上级部门C省烟草专卖局对直接责任人、有关负责人应分别作何处理？

3、若因为X市烟草专卖局执法人员非法扣留的行为，致使该批卷烟无法在准运证有效期限内运抵目的地，申请人应当提供有关证明材料，在什么时限内，向哪个部门申请办理准运证更换手续？

答案：

1、合同复印件上需注明实际运输的数量，并由中国烟草进出口（集团）公司加盖合同审核章。

2、非法扣留的，必须赔偿由此造成的经济损失。C省烟草专卖局对直接责任人秦某、廖某应视情节给予行政处分；并追究有关负责人的行政责任。

3、申请人应在准运证有效期满前，向原发证机关申请办理更换手续。

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第十题：因生产需要，S中烟工业公司总部（位于甲省A市）有一批进口滤嘴棒需调运至其下属的乙市（直辖市）卷烟厂，由于路途较近，公司负责人要求经办人冯某用货车通过公路运输，冯某通过“国家烟草专卖局证件管理系统”提交了办理准运证申请。小江是甲省烟草专卖局负责准运证审查和制证的工作人员，2010年7月3日收到冯某办证申请后，于当日报专卖处负责人王某审批同意后，签发了一份准运证，有效期限定为7天。

2010年7月4日开始，甲省境内突然开始天降暴雨，通往乙市的必经国道被泥石流中断，正在抢修，考虑到安全因素，S中烟工业公司迟迟没有将该批进口滤嘴棒起运，决定改至7月10日发货。2010年7月6日，冯某按规定带齐了相关材料来到甲省烟草专卖局，要求作废原准运证，重新办理一份新的准运证。请根据材料回答下列问题：

1、假如小江在7月3日打印制作准运证时，由于当日网络系统调试的原因，他在1个小时内打印了两次都出现错误，他在7月3日还能不能再次打印制证？为什么？

2、2010年7月6日，小江审查了材料报主管领导审批同意后，持身份认证卡通过国家烟草专卖局证件管理系统，是否可以完成对原准运证的作废手续？为什么？

3、若可以作废原准运证，小江完成作废手续的时间限制

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是什么？对作废的准运证应当如何处理？

4、答案：

1、小江是经办人，负责对准运证申请进行初审；处长王某是审批人，负责决定是否同意签发准运证。

2、可以再次打印。小江是甲省烟草专卖局制证工作人员，甲省烟草专卖局是准运证审批机关，审批机关制证时，打印错误次数不受1小时内只能打印两次的限制。

3、可以。因为在烟草专卖品准运证开具第二日起至有效期满前需要作废的，省级烟草专卖行政主管部门可以审查决定是否作废，2010年7月6日还在有效期内。

4、审批同意作废的，应在审批当日完成作废。对已经作废的准运证，应标注“作废”字样，由作废准运证审批机关（甲省烟草专卖局）负责单独装订保存。

第十一题：2010年10月，为整合品牌，提升市场竞争力，A省和B省几家卷烟生产企业进行了联合重组，重组后成立了AB中烟工业公司，该公司具有法人资格、烟草专卖生产企业许可证、烟叶交易会员资格、国家烟草专卖局核发的“专卖证件管理系统”身份认证卡，公司总部位于A省C市，而下

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属原生产企业都取消了法人资格。重组后，根据生产安排，现有一大批烤烟，需从A省C市卷烟厂调运至B省D市卷烟厂，C市卷烟厂负责承运。

请根据下面材料描述的情形，回答问题：

1、（1）由于该批卷烟数量较大，可能需要两辆货车运输，C市烟草专卖局根据上述凭证1份，可以开具2份准运证吗？为什么？（2）如果不可以，C市卷烟厂用这份准运证将第一车烤烟运抵后，可不可以在有效期内再使用1次运第二车？为什么？（5分）

答案：

1、（1）不可以（1分）。1份烟叶调运单只能开具1份准运证（1分）。（2）不可以（1分）。所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，应分别开具准运证（1分）；并且准运证只能在有效期内使用1次（1分）。

第十二题：2009年3月,A省B市C县人民政府网论坛曝光了一起C县烟草专卖局陈某酒后执法、敲诈勒索的恶性事件。

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事情经过如下：

2009年3月15日晚上，王某因庆祝生日，在C县XX酒楼212包厢宴请朋友，晚上九点半宴席临近结束时，王某家属从酒楼吧台点了一包玉溪烟，过了一小会儿，212包厢内一位饮酒过量、一副醉态自称是烟草局陈队长的人对服务员说：“你们上的烟是假的，把那一条烟都拿来。”服务员随即将那一条烟（仅剩2盒）递给陈。陈说：“这烟都是假的。”随后便歪歪倒倒、站立不稳地拥到吧台，将烟草专卖执法检查证掏出来，恶狠狠地说：“这烟我要没收。”并将三包烟拿了起来。在请客的王某和酒店会计等人的极力劝说下，大家都说就此作罢，陈队长也将3包烟退给了酒店，当大家都以为事情就此结束时，半小时后，陈队长同另外两名烟草局工作人员，折回酒楼坐在沙发上，对酒店会计说：“今晚吃饭，不行就退一桌钱，这个事情就算了。”酒楼会计委婉地拒绝退钱。陈队长又说：“给我们每人2包烟吧。”因二楼库管已下班，会计便将陈队长原退回的3包烟递给了他，陈队长非常生气，随手将3包烟扔在地上，叫另外两名烟草局工作人员，对上述3包烟进行了登记保存，并出具了《先行登记保存通知书》，并说：“等候吊销烟草证。”

事情经网络曝光后，网民纷纷指责C县烟草专卖局工作人员酒后执法、敲诈勒索，造成恶劣影响。A、B、C三级烟草专卖局对此高度重视，A省烟草专卖局要求B市烟草专卖局督

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察人员马上对此事展开调查，并将调查处理情况上报。经鉴定，上述3包玉溪烟系真品卷烟，查明事实后，陈队长被调离烟草专卖管理岗位，烟草专卖执法检查证被收回，并按规定对其进行了一系列行政处分。B市烟草专卖局督察人员对督察全过程进行了摄像取证。

1、在对陈队长包厢内出示检查证的行为进行合法性审查时，陈队长主要违反了什么规定？

2、督察人员认为，陈队长2009年3月15日晚第二次回到酒楼，会同另外二位烟草局工作人员暂扣酒楼卷烟的行为情节严重应当收回检查证，请根据材料分析陈队长的行为符合收回检查证的哪些情形？

3、收回陈队长的专卖执法检查证的程序是什么？

4、市烟草专卖局在派督察人员前往C县局执行督察任务时，应派几个人？持有督察证的人员，除了具备良好的政治、业务素质和良好的品行，以及直接从事督察工作外，还必须具备哪两个条件？

5、B市督察人员在执行此次督察任务时，是否应该佩带督察证？他们采用摄像的方法取证是否妥当？请回答以上问题并说明理由。

答案：

1、主要违反了专卖管理人员非执法公务时不得使用检查

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证，不履行公务时不得出示检查证的规定。

2、符合收回检查证的情形有：仪容不整，酒后执法，态度粗暴的不文明执法行为造成不良影响；滥用职权，对酒楼进行敲诈勒索。

3、C县烟草专卖局负责先行收回检查证，然后逐级交A省烟草专卖局销毁。

4、应派不少于二人执行督察任务。还必须具备的条件为：具有大专以上学历；具有两年以上执法工作经历和法律知识、烟草专卖业务知识。

5、必须佩带督察证件，因为B市烟草专卖局督察人员执行的是明察任务。妥当，因为执行督察任务时，督察人员可以通过录音、摄影和摄像等手段，获取信息资料或证据。

第十三题：2009年7月，A省卷烟厂需运输一批卷烟至B省某市烟草公司。由于任务紧急，经办人小王连夜安排二辆运烟车出发了，第二天自己才急忙前往专卖部门办理该批卷烟的准运证，并将准运证和合同复印件统一交给了第三辆运烟车赶往B省某市烟草公司。因不能确定每辆车具体的运烟数量，于是小王就按运烟总量开具了一张准运证，有限期限为20天。

请指出此案例中准运证的办理存在哪些错误，并简述理由。（10分）

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答：（1）准运证未随货同行是错误的。（1.5分）按照相关规定，烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符；（2分）

(2)合同原件未随货同行是错误的（1.5分）。在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同（出口合同除外）原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行。（2分）（3）三辆车开具一张准运证是错误的。（1分）按照相关规定，所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。（2分）

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第四篇：专卖执法检查证件管理办法

滨州市烟草专卖局

烟草专卖执法检查证件管理办法

（试行）

第一章

总则

第一条

为加强烟草专卖行政执法检查证件（以下简称烟草专卖执法检查证）管理，提高执法人员法律素质，规范行政执法行为，根据烟草专卖法律法规及《山东省烟草专卖执法检查证管理办法》，制定本办法。

第二条

本办法所称烟草专卖执法检查证，是指烟草专卖行政执法人员，在法定职权范围内执行公务时的身份凭证。

第三条

烟草专卖执法检查证由国家烟草专卖局统一印制，省局统一核发。

市局法规科负责对全市范围内烟草专卖执法检查证的使用、管理工作进行监督指导。

第四条

持有烟草专卖执法检查证的执法人员在职权范围内按照规定程序依法检查或者收集证据，对违反烟草专卖行政管理秩序的行为依法予以制止、纠正。

第五条

滨州市、县两级烟草专卖局应当保持专卖行政执法人员的相对稳定性。第二章 烟草专卖执法检查证的申领

第六条 申领烟草专卖执法检查证，必须具备下列条件：

（一）必须参加法律知识培训；

（二）必须通过执法资格考试；

（三）有良好的思想道德品质；

（四）具有高中以上文化程度；

（五）身体健康，五官端正。

第七条

滨州市烟草专卖局负责对申领烟草专卖执法检查证的人员进行资格审查。

第八条

滨州市烟草专卖局负责对申领人员进行不少于10天的法律知识集中培训。

第九条

培训期满，由市局向省局提出申请，省局在收到申请之日起1个月内组织考试。市局负责制作准考证，省局统一命题、统一阅卷。

试卷从省局烟草专卖行政执法人员资格考试题库随机抽取。

第十条

考试成绩于考试结束15日内由市局发送至各县级局。

第十一条 培训与考试的内容：

（一）专业法律知识：《烟草专卖法》及实施条例、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《烟草专卖品准运证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法》等。

（二）公共法律知识：《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《刑法》第三、六章等。

第十二条 市局负责将申领人员相关资料报省局，并应当在7个工作日内把省局按规定办理的烟草专卖执法检查证发至申领人员处。

第十三条

烟草专卖执法检查证记载下列事项：

（一）持证人员身份：姓名、性别、年龄、工作单位、职务；

（二）发证日期；

（三）有效期限；

（四）检查地区；

（五）证件编号；

（六）发证机关。

第三章 烟草专卖执法人员岗位培训

第十四条

在烟草专卖执法检查证件有效期内，烟草专卖执法人员每年必须参加不少于60学时的岗位培训。第十五条

岗位培训的内容，除本办法第十一条规定的内容外，还包括相关专卖政策规定、管理制度和职业道德等内容。

第十六条

岗位培训由市局法规科统一安排，县级局可参与具体组织。培训采取理论与实际相结合、理论知识和案例分析相结合、系统内讲座和聘请专业人员授课相结合等形式，鼓励各种形式的自学。

第十七条

对岗位培训的检查验收:市局每年组织一次考试，考试对象主要是县级局分管局长、专卖科长（稽查大队长）、法制科长、各专卖所所长；县级局对其他全部执法人员每年组织一次考试，考试成绩应公布并列入考核。市局对县级局培训考试情况进行抽查。

第四章

烟草专卖执法检查证的管理

第十八条

本市行政区域内的烟草专卖行政执法人员执行公务，在佩带烟草专卖执法徽章的同时，应当主动出示烟草专卖执法检查证。

第十九条

烟草专卖行政执法人员应当妥善保管烟草专卖执法检查证，不得涂改或者转借他人。证件遗失应当及时报告，并在当地报纸声明作废后，由市局统一到省局办理新证。第二十条

烟草专卖执法检查证的有效期限为3年。有效期满前一个月，由市局为单位统计后，到省局换发新证。

第二十一条

烟草专卖行政执法人员调离执法岗位，所在单位负责收回执法检查证并由市局上缴省局注销。

第二十二条

各县级烟草专卖局应当建立烟草专卖执法检查证档案管理制度，对持证人员基本情况、发证时间、证件编号、信息变更等进行详细登记并妥善保管。

第五章

责任追究

第二十三条

烟草专卖管理部门有下列行为之一的，给予通报批评，视情节轻重追究相关责任人的责任。

（一）存在无烟草专卖执法检查证工作人员参与行政执法、行使执法权的；

（二）对申领烟草专卖执法检查证资格审核不严的；

（三）对需申领烟草专卖执法检查证人员不及时组织培训考试或培训考试时间、内容不符合规定的；

（四）未建立烟草专卖执法检查证档案的；

（五）未按规定实施烟草专卖行政执法人员岗位培训的；

（六）未在规定程序办理烟草专卖执法检查证的；

（七）未按照规定收回、注销烟草专卖执法检查证的；

（八）其他违反本办法的行为。

第二十四条

烟草专卖行政执法人员有下列行为之一的，视情节轻重，追究相关责任并暂扣或者吊销其烟草专卖执法检查证：

（一）执行公务时不出示烟草专卖执法检查证的；

（二）将烟草专卖执法检查证转借他人的；

（三）越权执法或者违反法定程序的；

（四）不依法履行职责，玩忽职守的；

（五）滥用职权，徇私舞弊的；

（六）未通过省局、市级局组织的统一考试的；

（七）经本单位岗位工作考核不合格的；

（八）有其他违法行为的。

第二十五条

吊销烟草专卖执法检查证，应当由省局批准。市局、县级局有权暂扣烟草专卖执法检查证。暂扣期限不得超过3个月。

第二十六条

烟草专卖行政执法人员对暂扣、吊销烟草专卖执法检查证不服的，可以向作出暂扣、吊销决定的烟草专卖局申请复查，受理的烟草专卖局应当在1个月内作出复查结论，并通知本人。

第六章

附则

第二十七条

本办法由滨州市烟草专卖局负责解释。第二十八条

本办法自印发之日起施行。

第五篇：专卖执法检查证件管理制度

某某市烟草专卖局 专卖执法检查证件管理制度

现根据国家烟草专卖局《烟草专卖执法检查证管理办法》（国烟专[2008]513号）的规定，结合某某市烟草专卖局今年年底即将集中换发、我市有效期限满的专卖执法检查证件突增的实际，为确保换证工作稳步有序推进，特制定本制度：

一、烟草专卖执法检查证的审核、发放

1、申领、换领与补领的基本概念

（1）申领是指烟草专卖管理人员首次提出申请领取烟草专卖执法证件，或曾提出申请领取但未被核准持有、再次提出申请领取烟草专卖执法证件的行为。

（2）换领是指烟草专卖管理人员所持有的烟草专卖执法证件，因检查证时限到期、单位、职务或因污损、残缺不能辨认等原因不能继续合法使用，而依法缴回旧证申请换发新证的行为。（3）补领是指烟草专卖管理人员所持有的烟草专卖执法证件因灭失等原因，烟草专卖管理人员按规定申请补发新证的行为。2.申领、换领与补领的要求

（1）烟草专卖管理人员提出申领检查证的，应当通过各省级烟草专卖行政主管部门组织的业务知识考核（考试），并完整填写《烟草专卖执法检查证申领审批表》。相应申领材料需要经本单位核验确认。

（2）烟草专卖管理人员提出换领检查证的，在完整填写《审批表》提供本人原检查证件。

（3）烟草专卖管理人员提出补领检查证的，应当提供遗失声明的证明材料，方可给予办理。

3、执法检查证发放基本程序

（1）必须是从事烟草专卖行政执法的正式职工，方可办理检查证，临时人员、聘用人员不予办理专卖行政执法检查证。（2）检查证件的内容应与持证人的身份、姓名、职务相符，方可从事市场检查和案件处理工作。

（3）各单位办理检查证时，应由本单位领导签字、单位盖章，然后报市局核准，由主管领导签字、单位盖章后，报专卖监督管理处，由指定工作人员到省局审批办理。

（4）办理执法检查证申请表规范填写，办证负责人整理、归档备查。4.核发机关

根据《实施条例》规定，检查证件的核发机关是省级以上烟草专卖行政主管部门，省级以下烟草专卖行政主管部门及其他部门无权核发检查证件。5.不予核发的规定情形

检查证核发机关在审查申领检查证申请时，如果发现申领人有以下情形之一的，应当做出不予核发检查证的决定：①不具有中华人民共和国国籍；②年龄不满18周岁；③为限制民事行为

能力或无民事行为能力人；④不具有高中以上文化程度；⑤工作中不能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；⑥曾受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；⑦在烟草专卖行政主管部门中不直接从事烟草专卖管理工作；⑧不熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，或未通过法律知识考试或业务知识考核（考试）；⑨省级以上烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。6.制发权限

根据检查证使用人检查区域范围不同，核发检查证的机关主要有：省级烟草专卖行政主管部门和国务院烟草专卖行政主管部门，具体核发工作由省级烟草专卖行政主管部门和国务院烟草专卖行政主管部门内设的专卖监督管理部门负责。

二、烟草专卖执法检查证的使用 1.使用年限

检查证使用年限是指在检查证核发后，其持有人可以使用的年限规定，同时还包括检查证使用期满后的处理、检查证申办资料的保管年限等内容。

根据有关规定，检查证有效期限最长为5年。当检查证有效期届满时，由县级以上烟草专卖行政主管部门负责收回本单位的检查证，交由省级烟草专卖行政主管部门统一销毁，省级烟草专卖行政主管部门将检查证核销情况报国务院烟草专卖行政主管部门备案。如果原检查证持有人确有需要继续持有检查证的，可以按照换领程序提出换领申请，并提交相应材料。

申领、换领、补领检查证的有关书面材料，按规定由地市级以上烟草专卖行政主管部门负责归档保存，保存期限为5年。2.使用人员的行为审查

使用人员的行为审查是指对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性、保管检查证行为的妥善性以及非烟草专卖管理人员的禁止性行为的审查。

（1）烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性，主要指：一是检查证仅限在核准的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证；二是烟草专卖管理人员依法执行公务时应当主动出示检查证，不履行公务时不得出示检查证。上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以查验所属烟草专卖管理人员的检查证，并对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性做出评价。烟草专卖管理人员应当主动出示检查证，接受上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员查验。对未按规定出示检查证，或应当接受查验而拒不接受的，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令其改正，并予以批评教育，情节严重的，可以暂扣检查证。（2）烟草专卖管理人员保管检查证行为的妥善性，主要指，持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥善保管其所持有的检查证，不得损毁、涂改或者转借他人。对于不能妥善保管检查证的烟草专卖管理人员，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政

主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令其改正，批评教育，并暂扣检查证，情节严重并造成严重后果的，可以收回检查证。

（3）非烟草专卖管理人员的禁止性行为，主要指，任何人不得伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经审验的检查证。对于有伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经审验的检查证情形的，相应烟草专卖行政主管部门有权没收非法或无效的检查证，并依法追究直接责任人员的法律责任。3.暂扣、收回检查证情形

（1）暂扣、收回检查证的性质。暂扣、收回检查证是指上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员在审查烟草专卖管理人员使用检查证行为时，所采取的一种制止性惩戒措施。

（2）暂扣检查证情形。烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现以下情形的之一的，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以暂扣其所持有的检查证：①烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；②烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；③烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；④上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；

⑤未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将检查证转借他人行为。

（3）收回检查证情形。烟草专卖管理人员被收回检查证的，主要有三类情形：

①烟草专卖管理人员不能妥善保管其持有的检查证，以致造成严重后果的。例如，国务院烟草专卖行政主管部门规定持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥善保管检查证，不得损毁、涂改或者转借他人。对违反上述规定的，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令改正，批评教育，并予以暂扣检查证，情节严重并造成严重后果的，予以收回。

②烟草专卖管理人员在执行公务活动中出现不规范行为，且情节严重的。例如，烟草专卖管理人员在执行公务活动中出现下列情况之一的，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门可以暂扣其检查证，情节严重的，予以收回检查证：不履行法定职责，玩忽职守的；越权执法，造成不良后果的；两次违反法定程序或者适用法定依据错误，造成严重后果的；仪容不整，酒后执法，态度粗暴，或者具有其他不文明执法行为造成不良影响的；滥用职权，或者具有其他徇私舞弊行为的；其他违反《关于规范烟草专卖执法行为的纪律规定》和《烟草专卖文明执法行为规范》行为的。

③烟草专卖管理人员出现某种情形，不再或不宜从事专卖管

理工作的。例如，烟草专卖管理人员出现以下情形之一的，应当收回其持有的检查证：受到刑事处罚、劳动教养或者开除处分的；调离烟草专卖管理部门或退休的；因死亡或者重伤不能继续从事专卖管理工作的；不能或者不适合从事烟草专卖管理工作的。

三、烟草专卖执法检查证的管理

（1）指定专人对执法检查证的办理、发放、审查、回收、档案制作等方面工作进行管理，并定期上报。

（2）到期检查证件统一办理更换手续，发放新证件的同时回收到期检查证，证件丢失需分局提交证明并登报挂失方可补办。（3）建立、健全检查证审核制度，定期对专卖执法人员进行执法培训和考试。

（4）完善档案管理，有专人负责对新办、换发、补办检查证申请材料统一分类、装订归档备查。

四、证件管理人员工作要求

（1）明确工作内容，认真落实省局、市局相关文件要求，建立健全相关制度。

（2）认真核对执法人员基础信息，建立、完善相关档案，为管理工作打好基础。

（3）证件管理工作人员需认真负责办理检查证相关事宜，不能拖延、滞留。

（4）对检查证换发、审核工作即使整理、上报。

楚雄州禄丰县烟草专卖局 执法检查证管理规范

第一条 根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的有关规定，为保障烟草专卖执法检查证件的严肃性、权威性和合法性，规范烟草专卖执法检查证的审核、发放、使用和监管，制定本规范。

第二条 本规范所称烟草专卖执法检查证是指由省人民政府和国家烟草专卖局统一印制核发的，表明行政执法人员具有行政执法权和检查权的资格证明。

第三条 烟草专卖执法人员的执法检查证由国家烟草专卖局授权省级烟草专卖局负责统一设计、制作、审核发放，执法检查证有效期一般为五年。

第四条 执法检查证管理规范适用范围烟草专卖局烟草专卖专职和兼职执法人员，所有专（兼）职执法人员必须遵守本规范。

第五条 烟草专卖执法检查证统一由专卖管理监督部门证件管理员履行管理监督职能，烟草专卖执法检查证发放应坚持以下原则：

（一）先训后岗的原则：所有申请领取烟草专卖执法检查证的人员必须通过法律法规、岗位技能鉴定及专卖管理信息系统综合培训并考试合格，方具有从事烟草专卖执法资格

或岗位；

（二）因事设岗的原则：按照《云南省烟草专卖管理组织机构岗位设置指导意见》的要求补充充实的人员，经培训考试合格后可以申请领取烟草专卖执法检查证；

（三）申领程序：申请—审核—报批—制证—发证—使用—年检—归档；

（四）烟草专卖执法检查证实行一人一证、定人定号、人号对应，统一由证件管理员发放、造册登记，烟草专卖执法人员领取后妥善保管、使用。

第六条 专卖管理监督部门按楚雄州、各县、市烟草局的专卖管理人员配置方案，对新增专卖管理人员的资格进行审查和法律法规培训，并向上级烟草专卖局提交申请办理烟草专卖执法检查证件的相关材料，并对材料的真实性负责。

第七条 申领烟草专卖执法检查证件的书面材料应当包含下列内容：

（一）初次申领或者补领的理由；

（二）本辖区内拟需求的科、所、队实际在岗的应持有人数、数量；

（三）申领的号码及顺序；

（四）经省级烟草专卖局审查合格的拟应持有人员的名单；

（五）提供烟草行业专卖执法人员法律知识统一考试成

绩单的电子文档，法律知识统一考试成绩合格的，才能取得持有专卖执法检查证件的基本资格；

（六）其他材料。

第八条 专卖监督管理科应对领取烟草专卖执法检查证件人员资格进行严格审查。拟配发烟草专卖执法检查证人员，应当具备下列基本条件：

（一）属于楚雄州、各县、市烟草专卖局从事烟草专卖行政执法工作的人员；

（二）参加了规定的法律知识统一考试，且成绩合格的；

（三）经各级烟草专卖局审核，没有违法违纪行为；

（四）国家烟草专卖局规定的其他条件。

第九条 因毁损、遗失等原因需要补发烟草专卖执法检查证件的，补发的烟草专卖执法检查证件应使用原来的号码。同时由持证人写出详细的情况说明，并登公告注销后方能重新补办烟草专卖执法检查证。

第十条 烟草专卖执法人员使用烟草专卖执法检查证件，应当遵守以下规定：

（一）依法执行公务时，应当出示省级以上烟草专卖局签发的烟草专卖执法检查证件；

（二）持有的烟草专卖执法检查证件，应当是经过国家烟草专卖局核发的本人的执法检查证件，做到人证相符，不得转让他人。

（三）烟草专卖行政执法人员应按烟草专卖执法检查证件规定的检查区域进行执法检查，不得跨区域使用烟草专卖执法检查证件。

（四）持证人要按省、州、县烟草专卖局的有关规定进行执法检查证的审验或换证工作。

第十一条 烟草专卖执法人员有下列情形之一的，应当在办理有关手续前交回烟草专卖执法检查证件，由证件管理员造册登记报省级烟草专卖局备案，并在30个工作日内将烟草专卖执法检查证件提交省级烟草专卖局登记保管：

（一）调离烟草专卖执法岗位的；

（二）辞职的；

（三）退休的；

（四）其他不能实际履行烟草专卖执法工作的情形。第十二条 烟草专卖执法人员有下列情形之一且情节轻微的，应当暂扣烟草专卖执法检查证件，并逐级向省级烟草专卖局备案：

（一）受到警告处分的；

（二）没有按照法定权限和程序执法，造成不良影响的；

（三）利用烟草专卖执法检查证件谋取私利，情节轻微，尚未构成违法犯罪和严重违纪的；

（四）参加烟草行业专卖执法人员法律知识统一考试成绩不合格的；

（五）违反《关于规范烟草专卖执法行为的纪律规定》和《烟草专卖文明执法行为规范》，情节较轻的；

（六）国家烟草专卖局规定应当予以暂扣的其他情形。暂扣烟草专卖执法检查证件的具体期限由人员所属本局根据情况决定。暂扣烟草专卖执检查证期间，相关人员不得从事烟草专卖执法工作。

第十三条 有下列情形之一的，应当取消烟草专卖执法资格，收回烟草专卖执法检查证件，并向上级局备案：

（一）参加烟草行业专卖执法人员法律知识统一考试经补考后成绩仍不合格的；

（二）受到记过及其以上行政处分的；

（三）被劳动教养的；

（四）被刑事拘留或者判处刑罚的；

（五）被暂扣烟草专卖执法检查证件期满后，仍不符合从事烟草专卖执法工作上岗条件的；

（六）违反《关于规范烟草专卖执法行为的纪律规定》和《烟草专卖文明执法行为规范》，情节严重的。

第十四条 对擅自制作、仿冒烟草专卖执法检查证件的本行业职工或公民或者其他组织，一经发现，应移送有关部门依法追究其法律责任。

第十五条 本规范由某某烟草专卖局负责解释。第十六条 本规范自印发之日起执行。