中国烟草总公司四川省公司关于开展2011年烟叶收购监督检查工作的通知

第一篇：中国烟草总公司四川省公司关于开展2011年烟叶收购监督检查工作的通知

中国烟草总公司四川省公司文件

川烟叶„2011‟48号

中国烟草总公司四川省公司关于

开展2011年烟叶收购监督检查工作的通知

凉山、攀枝花、泸州、宜宾、广元、达州市（州）烟草公司：

为认真贯彻落实全国、全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会精神，正确执行国家烟叶标准和烟叶收购政策，规范基层站点烟叶收购管理，稳定烟叶收购秩序，确保今年烟叶收购工作顺利开展，经省局（公司）研究，决定成立烟叶收购工作监督检查组，对我省烟叶收购工作进行督导检查。现将有关事宜通知如下：

一、组织形式

在省局（公司）统一组织管理下，由烟叶生产经营管理部牵

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头，会同专卖处、监察处、整顿办等相关部门联合组成督导检查组，对全省烟叶收购工作进行督导检查，各烟叶产区市（州）公司、县局（营销部）要切实按照《烟叶收购等级质量管理规定》（国烟办„2009‟174号）组织本辖区内烟叶收购自检自查工作。省局（公司）将从烟叶产地市（州）公司抽调有关人员参加全省检查，分组情况如下：

攀西检查组：负责凉山、攀枝花烟区烟叶收购工作检查。组长：刘成伟

副组长：侯晓龙

组员：杜卫民、李文刚、许舸、张骏、郭仕平、谢良文。川南检查组：负责泸州、宜宾烟区烟叶收购工作检查。组长：洪立

组员：杨迪、黄晶、周斌、王怡、张隆伟。

川东北检查组：负责广元、达州、德阳烟叶收购工作检查。组长：吴长生

组员：钟顺明、汪峰、张鲁川、樊宁。

三组负责烟叶收购等级质量检查的人员从专家库中抽选。

二、检查内容

按照以下检查内容认真开展督导检查，填写附表1-6。

（一）检查烟叶收购计划、烟叶种植收购合同和烟叶收购纪律和收购政策的执行情况；

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（二）国家烟叶标准执行情况、烟叶收购等级质量及上等烟和下低等烟收购比例控制情况；

（三）烟叶实物样品室建设情况、仿制样品质量及使用管理情况、挂样收购情况；

（四）烟叶收购秩序、收购管理及《烟叶收购等级质量管理规定》（国烟办„2009‟174号）执行情况和《烟叶收购管理规程》（国烟办综„2011‟367号）宣贯情况；

（五）烟叶专业化分级散叶收购试点工作的组织、管理、实施情况；

（六）烟叶收购站（点）规划布局、标准化收购站（点）建设情况和对2010年优秀烟叶收购站创建工作进行检查验收；

（七）不适用烟叶田间处理工作进展情况，主要包括2片底脚叶田间处理验收情况和1-2片顶叶田间处理进展情况。

（八）国家局“烤烟标准修订研究”和“烤烟质量分类及价区划分研究”项目的实施情况，及2011年度烤烟产量监测调查情况。

三、检查时间、地点和方式

（一）从8月上旬开始开展检查至收购结束止，具体检查时间根据各产区烟叶收购进度适时安排。

（二）重点抽查毗邻地区烟叶收购站（点）和烟叶中心仓库。

（三）不定期巡回检查，随机抽查和重点检查相结合。

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四、相关要求

（一）各烟叶产区市（州）公司要认真贯彻落实省局（公司）下发的《中国烟草总公司四川省公司关于切实抓好2011年烟叶收购工作的通知》（川烟叶„2011‟45号）文件要求，加强领导、明确责任、强化管理、搞好服务，确保全省烟叶收购工作顺利完成。

（二）各烟叶产区市（州）公司要按照《烟叶收购等级质量管理规定》（国烟办„2009‟174号），在收购期间对本辖区的烟叶收购工作进行监督检查，努力提高烟叶收购等级质量。

（三）抽调人员所在单位要给予积极配合和大力支持，合理安排被抽调人员工作，保证检查工作的需要。

（四）各烟叶产区市（州）公司要指定专人，从8月10日起，每旬向省局（公司）报送辖区内烟叶收购工作检查情况（包括收购秩序、收购进度、大等级比例、中部叶等级比例、等级合格率以及问题和建议），详见附表7。

联系人：刘珂，电话：028-86162842，电子信箱：

liu720@163.com

附件：

1、烟叶收购等级质量检验单

2、烟叶专业化分级散叶收购试点情况调查表

3、烟叶收购管理情况检查表

－ 4 －、烟叶收购站（点）建设情况检查表

5、烟叶收购站点收购管理情况检查表

6、烟农有关情况的调查表

7、烟叶收购工作情况旬报表

二○一一年八月十五日

主题词:烟叶收购检查通知

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第二篇：烟叶种植收购内部专卖管理监督自查报告

XX县烟草专卖局

烟叶收购内部专卖管理监督自查报告

根据《XX市烟草专卖局2010烟叶收购专卖管理监督检查方案》的要求，XX县烟草专卖局对一年来的烤烟收购内部专卖管理监督所涉及的具体内容进行认真细致的自查，现将自查情况报告如下：

一、烤烟生产经营情况

我县2010年烤烟生产工作，在市局（公司）、县委政府的正确领导下，各有关部门从全市烤烟生产发展的大局出发，以“三个代表”的重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻国家局、省市有关烤烟生产的政策，紧紧围绕严格控制烟叶生产规模总体要求，在百年不遇的干旱之年，进一步加大对烟水配套工程的投入力度，全面实施科技兴烟战略，突出抓好培育壮苗、合理轮作、科学烘烤，实现了国家、企业、地方政府和烟农四满意。

（一）2010年全县烤烟生产基本情况

2010年我县计划种植烤烟面积XX亩，分布于X个种烟乡（镇）、XX个村委会，合同种植农户XX户，计划收购烟叶XX担；实际种植面积XX亩，实际种植户数XX户。

（二）烤烟收购情况

2010年，在县委政府、市局（公司）的正确领导下，XX 县局（分公司）高度重视烟叶收购工作，对烟叶收购工作做了精心组织和安排，烟叶收购秩序井然，收购平稳，进度快，质量好，圆满完好了年初的各项计划目标任务。我县烟叶收购工作从2010年X月X日开始，至X月X日结束。收购前，县局（分公司）对全县各烟叶收购站点的收购人员进行了相关的业务培训和政治思想教育，严肃收购纪律，提高了干部职工的业务技能和思想素质；在烟叶收购过程中，各烟叶收购站点全面实行入户预检、封闭密码收购程序，各烟叶收购站点做到当天进站点的烟叶当天收完要求；在烟叶收购中，各烟叶收购站点坚持国标、不压级压价，并严格合同管理，无倒买倒卖合同等行为。全县实际收购烟叶XX担，其中正常收购XX担，收购不列级烟叶XX担，上等烟比例XX%，上中等烟比例XX%，收购金额XX万元，均价XX元/公斤，单产XX担，亩产值XX元，省局抽查等级合格率达XX%，国家局抽查等级合格率达XX%。今年，我县烟叶质量稳步提高，收购等级纯度有较大突破，取得了良好的社会效益和经济效益。

二．内部专卖管理监督工作情况

（一）烟叶收购日常监管工作开展情况

2010年，我局严格执行《云南省烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范》，认真贯彻落实省局、市局关于加强烟叶收购专卖管理工作的意见的要求，深入推进内部专卖监督管理工作，切实加强日常监管，进一步规范烟叶生产经营秩 序。在烟叶收购期间，内管人员根据内管检查流程要求，深入各收购站点巡回检查，以实地检查、询问烟农等方式，就烟农交售烟叶是否凭合同和预检卡、烟叶收购站点是否按“聚约式”收购和收购纪律的执行、以及烟叶收购站点是否无合同收购及收购外地烟叶等情况进行检查。经检查，各烟站收购秩序良好，未发现有违规收购现象。

（二）定期检查和重点检查工作开展情况

烟叶收购期间，内管人员利用烟叶生产经营系统和惩防系统，对烟叶收购这一重点环节开展了重点检查。一是适时对各烟站烟叶收购微机系统统计数据、烟叶收购的等级数量、烟叶收购区间报表、收购烟叶分户数据等进行了分析，查找存在的违规行为；二是对系统预警存在异常交售的，内管人员深入基层烟叶收购站点，有针对性的进行实际核查。今年，我县在烟叶收购过程中，部份烟叶收购站点仍然不同程度存在非收购时间输入微机情况和手工开票的录入微机的情况，经内管人员实际核查，非收购时间输入微机情况主要是微机操作人员工作不谨慎造成，手工开票录入微机主要是为了方便小勐统、勐板等村烟农交售，采用手工开票收购后录入收购系统。全县在烟叶收购过程中，未存在跨区域收购、无合同收购的问题。

当前，我县烟叶结算付款已结束，烟叶调拨正在进行中，加之市局对烟叶收购计划进行相关调整，因此，对烟叶收购 重点监管工作将持续开展。

（三）烟叶种植收购合同执行情况

2010年我县共签订烤烟生产合同XX份，履行合同农户XX户，合同履约率XX%，签订种植面积XX亩、签订收购数量XX担，收购结束完成合同签订XX%。烟叶收购计划调整涉及五个烟叶收购站，种植农户XX户，合同调整率XX%。

（四）异常交售处理情况

烟叶收购期间，内部专卖管理监督办公室共处理异常收购情况X起，其中，处理市局交办的收购异常核查X起，县局对各烟叶收购站点实地核查X起。异常交售情况共涉及X 个烟叶收购站点，涉及非收购时间输入微机的烟农收购单X户，涉及手工开票的录入微机烟农收购单XX份，涉及发票连号交售等级相同的烟叶收购单XX份，对此，县局内部专卖管理监督办公室对涉及异常的情况进行了抽查，经实际走访抽查XX户烟叶种植户，其交售烟叶的原始凭证与系统数据相一致。

三、维护烟叶收购秩序情况

2010年，在各级党委、政府的领导下，县烟草专卖局围绕烟叶收购的各项方针政策，主动协调相关执法部门，有针对性地采取专卖管理措施，排查烟叶收购中的突发事件隐患，及时制订应急预案，明确各级各部门职责，认真做好烟叶专卖管理工作，确保烟叶收购工作顺利开展。

（一）为确保烟叶收购工作秩序，依法严厉打击各类非法经营烟叶违法行为，圆满完成我县今年烟叶收购任务，在8月5日召开的XX县2010年烟叶收购工作会议上，XX县烟草专局分别与各种烟乡镇签订了《XX县2010年烟叶市场维护协议书》，进一步整合了部门资源，形成了合力，为有效地打击涉烟违法犯罪行为提供了强有力的保障措施。

（二）以创建优秀县级局工作为契机，突出烟叶流通秩序专卖管理。通过与毗邻的XX等县签订维护烟叶收购秩序协议的方式，强化相互间的协调、沟通和信息交流，建立了打击非法收购、运输烟叶联动机制，共同维护边界正常的烟叶收购流通秩序。

（三）加强宣传发动，营造烟叶专卖管理工作的良好氛围，全面提高广大烟农的法律意识。一是在8月10日至9月5日通过XX电视台播放《XX县人民政府关于切实加强烟叶专卖管理的通告》，加大对加强烟叶专卖管理的宣传。二是印制《通告》，由专卖人员、烟站工作人员以及相关部门的工作人员把《通告》及烟叶专卖管理宣传资料送到每户烟农手中，同时在各种烟乡（镇）的宣传栏、街道、烟站（点）、村委会、自然村张贴《通告》，做到家喻户晓。烟叶收购期间，共在全县范围内粘贴公告XX余份，发放烟叶宣传资料XX多份，提高烟农守法意识，为我县圆满完成烟叶收购工作打下坚实基础。三是按“守土有责”的工作方针，在通往辖 区外交通要道的小勐统、崇岗和明朗等设立了三个烟草专卖法律法规宣传点，在面向广大群众和烟农宣传烟草专卖法律法规的同时有效防止辖区内烟叶外流和外地烟叶进入我县，扰乱正常的烟叶收购秩序。

四、开展烟叶收购专项整治情况

烟叶收购期间，我县始终坚持“政府领导，主管部门牵头、相关部门负责、开展综合治理”的方针，以打击非法收购、囤积、倒卖、贩运烟叶为重点，全面清理市场公开摆卖烟叶烟丝行为，在各级各部门的高度重视下，进一步完善了部门配合和协调机制，扎实开展了“烟叶市场维护”、“百日执法”、“打击非法经营烟叶、节日市场清理”等XXX次专项行动，切实维护了“两烟”生产经营秩序。

（一）联合相关执法部门和乡（镇）烟叶市场维护小组及相关部门，对烟叶市场进行集中清理整治。专卖部门积极协调各级公安、工商部门和各乡镇烟叶市场维护小组，认真开展对各乡镇集贸市场的清理整顿工作，劝阻烟农公开自由上市摆卖烟叶，严禁非法收购、加工、运输烟叶和非法囤积烟叶，加大了对非法收购、非法加工等违法经营案件的查处力度。

（二）加强对XX等重点地区、重点库房、重点人员监控力度，防止烟贩挠乱烟叶收购秩序。

（三）在全力维护好烟叶收购次序的同时，加大对卷烟 市场的监管检查力度，确保“卷烟上水平”良好的市场秩序。烟叶收购期间，全县共出动执法检查车辆XX台次，出动人员XX人（其中烟草XX人次、工商、公安XX人次、乡镇烟叶市场维护小组XX人次），共查处烟草行政案件XX起，移送公安机关刑事立案XX起；共查获假烟（走私烟）XX条，真品卷XX条，查获无证运输烟丝XX公斤；查获电动切丝设备XX台；总价值XX元。

二〇一〇年十一月二十日

第三篇：谈如何开展安全监督检查工作

谈如何开展安全监督检查工作

大同煤矿集团大斗沟煤矿李志德

安全生产是煤矿企业经营管理的重要组成部分，是一项综合性很强，涉及到煤矿生产经营的各个方面、各个环节和每个人的工作，也是关系到广大职工和家属切身利益的重大问题，更是煤矿的头等大事。因此各级领导干部都要重视安全生产，切实采取一切可行的措施，保障职工的生命安全，防止事故的发生。这方面，我认为最重要的一环是抓好安全监督检查工作。

一、贯彻执行安全第一方针

安全第一、预防为主是我们煤矿的指导思想，要求我们的干部坚持经常性的“安全第一、预防为主”的思想教育，特别是解决各级领导干部重生产、重效益、轻安全的思想，用安全第一的方针灌输启发和提高大家遵章守纪的自觉性。同时，层层落实安全生产责任制，坚持以“管理为主”的安全生产工作原则，开展全员、全方位、全过程的安全质量管理，努力实现安全目标。还要努力掌握好本单位突出的、多发性事故的成因、特点、规律和治理措施，认真检查治理措施实施情况。

在生产过程中要正确处理好安全与生产的关系，特别是在承包以后，在干部和工人中认真检查有没有不顾安全、不顾质量、不顾基础工作，单纯追求产量和进尺的问题，开展安全第一、安全为天的思想教育。

实践告诉我们：要搞好安全监督检查工作，最重要的是监督检查安全第一方针的贯彻落实，并把他们当作经常性的内容来抓，才能使安全状况持续好转。

二、加强全面安全管理

1、要抓好安全管理法规化，促进生产的发展。

在生产过程中不仅要严格执行上级颁发的各项规章制度，还要制定一系列安全规章制度，做为法规严格执行，实现标准化规范的作业，把事故隐患消灭在萌芽状态。

2、党政工团技齐抓共管，综合治理。

制定安全生产的“五条”管理体系，就是党总支管党、行政管长、工会管网、团支部管岗、工程技术人员管防，切实有效地制止了违章、违纪现象，形成了人人重视安全，个个安全生产的局面，使各类事故明显下降。

3、坚持班前“四过问”制度，努力消除人为的精神上的不安全隐患。

在班前要观察和过问职工有没有喝过酒；有没有没休息好的；有没有心事重重思想郁闷的；有没有请假待走和假满刚回来的。针对不同情况，采取不同措施，妥善做好细致的思想政治工作，为安全生产创造一个良好的环境。

三、完善安全技术手段

实践证明，随着安全生产情况的发展和变化，必须及时地修改三大规程，使三大规程与实际相适应，才能成为指导安全生产的科学依据，从而把安全生产建立在科学技术现代化的基础上。

其次是要抓好质量标准化。质量标准化是井巷工程的百年大计，不仅关系到生产进尺任务的完成，而且关系到职工生命的安全。大搞质量标准化，从基础工作抓起，提高干部和工人的素质。根据具体情况，制定出工程质量验收标准，为安全生产打下良好的基础。

再次是依靠科技进步，提高装备水平，使用好安全装置和安全监测食品仪表，依靠科学和技术可保证作业安全。

四、加强安全教育培训，开展群防群治

安全教育培训是提高全员素质的根本保证，在这方面首先要加强职工安全培训，努力提高干部和职工的思想技术业务素质，做到理论与实践相结合。

群防群治是我们安全监督检查工作的主要内容，要建立健全群众安全检查网，坚持做到安全网员、青年岗员班班、组组都有，进行时时、事事、处处的安全监督工作。要定期或不定期安全检查，对检查出的问题坚决不放过，实行现场三定、现场处理。现场处理不了的限期处理，防止走过场。

第四篇：XX县2019年秋粮收购监督检查工作实施方案

XX县2019年秋粮收购监督检查工作

实施方案

为切实履行粮食行政管理部门监督检查工作职责，保护种粮农民的利益，维护粮食流通市场秩序，确保国家粮食收购政策落实到位，根据《粮食流通管理条例》等有关规定，结合我县的实际情况，决定在全县范围内开展秋粮收购专项检查，特制定本实施方案。

一、指导思想

以《粮食流通管理条例》为依据，以《粮食流通监督检查暂行办法》为指导，以服务种粮农民为根本，大力宣传国家粮食收购政策，指导粮食收购企业做好各项收购准备工作，严格执行国家粮食收购政策，敞开收购农民余粮，采用日常巡查和重点抽查相结合的方式开展收购监督检查工作，坚决查处无证无照收购，打白条，克斤克两、压级压价，不执行粮食收购政策，不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行为，确保全县收购顺利进行，切实稳定粮食流通市场秩序。

二、检查对象

辖区内所有从事稻谷收购活动的各类粮食经营者以及代收代储企业、委托收购企业和跨地区收购企业等。

三、检查时间

收购监督检查工作贯穿整个收购全过程，与收购同步进行。

四、检查内容

强化政策性粮食收购检查，守住农民种粮卖得出的底线，保护农民的利益和种粮农民的积极性。综合采用全面检查，随机抽查，突击检查等有效方式，严肃查处打白条、转圈粮、压级压价或抬集抬价等违法违规行为，督促粮食企业不折不扣地执行粮食收购政策。

1.是否具备粮食收购资格，有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食许可证》行为；

2.跨地区来我县从事收购活动，是否在县粮食部门按要求上报经营数据。

3.是否严格执行粮食收购政策公示制度。有无公示收购的粮食品种、质量标准、收购价格和粮食行政管理部门投诉举报电话。

4.是否执行国家粮食质量标准和水、杂等增扣量标准，有无压级压价、抬级抬价、垄断或者操纵价格的行为。

5.是否向售粮者足额支付售粮款，有无打白条和代缴代扣有关费税等行为。兑付售粮款，做到“一手粮、一手钱，“不打白条”等行为。

6.是否按规定建立粮食经营台账，定时向收购地县级粮食行政管理部门报送粮食收购数量，有无虚报、瞒报、拒报的行为。

7.是否做到敞开收购，有无挺收、限收、拒收行为。

8.是否按规定规范使用粮食收购码单（凭证），有无二次填写行为。

9.粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范，储粮设施是否安全可靠，粮食是否与有毒有害的物质混存，有无超设计标高、超设计容量储存粮食行为。

10.是否建立粮食质量档案，粮食出库是否执行质量检验制度。

五、检查方法

一是各粮食收购企业按照文件要求，做好自查工作。

二是县粮食和物资储备局粮食监督检查人员，通过听取各企业汇报粮食收购工作情况；

六、工作要求

加强对收购政策执行情况的监督检查，落实好国家和省、市粮食收购政策，加大力度，维护粮食流通市场秩序。

1.加大宣传力度，营造良好氛围。收购期间，要通过各类新闻媒体，积极宣传有关法律法规政策，做好政策解读，引导企业主动守法，诚信经营，引导种粮农民提高利用法律武器维护自身合法权益的能力。要畅通诉求渠道，公布举报电话和举报信箱，接受社会、群众的监督举报，坚持公开透明、文明监管执法、2.加强组织领导，细化实施方案。成立收购监督检查领导小组，扎实开展收购监督检查。

3.密切协同配合，形成监管合力。建立健全粮食收购监督检查工作协调机制，与本县相关部门、周边县区粮食管理部门沟通，近一步推进粮食行政执法职能的协调联动，健全跨区域执法工作机制，畅通案件举报级信息互通渠道，消除执法监管盲区，提高收购执法监管效能。

4.认真组织实施，规范监管行为。是突出工作重点，严明检查纪律，要按照“五要五不准”粮食收购守则及本实施方案中明确的检查范围、内容认真开展检查。要进一步规范检查文书，建立检查工作档案，健全检查工作日志，详实记载检查时间、对象、结果、整改及处理情况，确保检查各项取得实效；

5.严肃查处案件，绝不姑息迁就，发现案件及时向市场监管局移交。

第五篇：关于开展端午节期间食品专项监督检查工作的通知

关于开展端午、五一期间食品专项监督检查工作的通知 各股室队所：

端午节将至，为加强对食品生产加工企业的监管，有效保障“端午节”期间食品质量安全，维护消费者身体健康，创造良好、有序的食品消费环境，使广大人民群众能够过上喜庆、祥和的传统节日，根据县政府和上级部门有关精神文件要求，我局决定在辖区内开展节日期间食品专项监督检查工作。具体内容如下：

一、提高认识，加强领导

节日期间的产品质量和食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，各部门务必高度重视，充分认识到节日期间食品专项监督检查的重要性，切实加强食品安全工作的组织领导，周密部署，抓好食品安全各环节的监管，强化食品安全责任制，严格落实监管责任。

二、加强日常巡查，强化企业责任意识

加强对辖区内食品生产加工企业特别是糕点、肉制品等高风险食品生产加工企业日常巡查，对厂区及生产车间的卫生环境、原辅材料库房、成品库房等场所进行仔细检查，查阅企业的进货查验、生产过程、销售台账和食品添加剂的使用等记录，对企业中存在的问题，要及时提出整改意见督促企业进行整改。

三、突出重点，开展专项监督检查

针对端午节期间食品消费的特点，突出重点，集中力量围绕节日热销食品开展监督检查。一是对重点食品的监督检查，以饮用纯净水、绿豆糕、乳制品、速冻食品、肉制品白酒等节日热销食品生产加工企业为重点检查对象，监督企业严格落实主体责任。二是加强对食品生产加工关键环节的检查，重点检查企业是否使用非食用物质或回收食品进行生产加工；检查企业食品添加剂使用登记情况，是否存在超范围、超限量使用食品添加剂等情况；检查企业是否建立落实原辅料进货查验、产品出厂检验、销售台账记录等食品安全管理制度。三是加大查处力度，对质量不达标、卫生条件不符合要求的食品生产加工企业，要督促整改，整改不到位的要依法予以查处；对检查中发现的制售假劣食品、使用回收食品生产加工食品、使用非食用物质或滥用食品添加剂等违法行为，要坚决打击，涉嫌违法犯罪的，要及时移送司法机关。

四、加大节日期间食品抽检力度

组织对绿豆糕、纯净水等节日热销食品生产企业进行抽样检查，对经检测不合格食品安全标准的食品严格按照法律、法规规定予以处理，已出厂的要强制召回，并要求企业做好相关处理记录。

五、注重宣传，营造节日期间工作氛围

利用人群相对集中的 区域，通过广播、电视、报纸等媒体宣传，认真做好食品安全宣传工作。充分发挥舆论监督作用，坚持以正面宣传为主，逐步普及食品安全科普知识，增强广大消费者自我保护能力；大力宣传食品安全方面的法律、法规，增强人民群众自我保护意识，在节日期间营造一个人人关心食品安全的良好氛围。

六、做好信息报送工作

在监督检查中发现重大问题要及时上报县政府及市局。未经批准不得擅自公布检查结果。