第一篇:提高烟草税2014无烟日
提高烟草税,保护下一代
今年5月31日是第27个世界无烟日,今年的主题是“提高烟草税,保护下一代”。为了提高人群对烟草危害的认知,实施2014年世界无烟日健康知识宣传活动,宣传知识内容: 每年有将近600万人死于烟草流行,其中:500多万人为使用者和前使用者;60多万人为接触二手烟草烟雾的非吸烟者。
1、禁止或限制烟草广告、促销和赞助
2、在卷烟烟盒上印刷大幅图案式健康警告,禁止使用如“淡味”、“低焦油”等虚假和误导性词语
3、采取措施保护非吸烟者不接触二手烟雾
4、提高烟草制品价格,特别是通过税收手段。
5、消除烟草制品非法贸易。
6、对烟草制品成分进行管制,要求公开披露烟草制品成分。
7、提供戒烟支持,治疗烟草依赖
8、防止向未成年人销售烟草产品
第二篇:中国应该提高烟草税一辩稿
一辩稿
众所周知,吸烟会导致多种疾病,严重危害公众健康,是我国面临的最突出的公共卫生问题之一。但是我国吸烟人数多,烟草产量大,烟草危害重,烟草控制工作面临严峻挑战。加强烟草控制任务非常紧迫、意义十分重大。而提高烟草税尤其是当中的烟叶税则可以减轻以上状况。烟叶税指的是在中华人民共和国境内收购烟叶(指晾晒烟叶、烤烟叶)的单位为烟叶税的纳税人,应当依法缴纳烟叶税。在我国卷烟公司便是烟叶税的纳税人对于增加烟草税所能带来的利主要体现在如下三点
一.增加烟草税中烟叶税的税收会使香烟的价格上涨,公民将花费更多的钱来购买香烟而烟价上涨影响最大的是青少年,高昂的烟草价格将大大增加青少年接触香烟的成本迫使大多数青少年放弃购买烟草。请大家想一想是让一个有着30年烟龄的老烟民戒烟更容易,还是去影响一个只有一两年烟龄的青少年更加现实呢?何况,加大对青少年控烟的力度,长远来说,不无裨益。试想,10年或者20 年后,如今的青少年成为了社会的中流砥柱,成为了社会上消费的主力人群,而他们在青少年时候就已经养成了远离香烟的好习惯,吸烟人群的数量不就减少了吗? 二.由于烟价上涨老烟民的吸烟频率也会有所下降,一方面会降低其他人吸二手烟的概率另一方面由于消费量的减少势必也会使烟草公司收益额下降而如果烟草收益下降那么烟草公司还会增加香烟的产量吗,不,由于需求量的减少烟草公司也势必会减少香烟的产量。
三.此时的中国正处于转型发展进入关键阶段,财政压力大增。而提高烟草税还能够增加国家财政收入,增加的财政税收则可以运用到各项领域而提税顺价也是履行控制烟草框架公约的重要途径。而从《中国的烟草税收及其潜在的经济影响报告》来看如果将烟草税率从目前水平提高到零售价格的51%,也就是每包卷烟增加1元钱的从量消费税,则吸烟者人数将减少1370万,340万人的生命将得以挽救。与此同时,政府税收将增加649亿元,这些税收可以作为医疗保障的资金来源。
让我们来看一个实例英国政府在过去三十年间将烟草消费税率增长了10%,相应的烟草制品价格提高了26%,导致烟草制品消费量下降了20%。同时,由于提高了烟草消费税率,烟草税收收入随之提高,政府的财政收入也因此增加了3600万英镑。综上所述既然提高烟草税的利是很大的,他的利是远大于弊的,既然利大于弊为什么我们不去提高他呢?
补充:烟税约占卷烟出厂价的36%到56%,而国际上烟税则占烟草零售价的65%~70%,目前中国烟草税仍有上调空间。中国财政部2015年宣布调整卷烟消费税至今已过去一年整,根据世卫组织今日发布的提税分析,中国烟草价格有所上涨,烟草消费总量有所下降。其中最低端品牌卷烟总销量下降了5.5%,表明低收入烟民是卷烟消费量下降最明显的群体。
问:会增加犯罪率答:禁毒也会增加犯罪率,因为怕犯罪率上升就不禁毒了吗?
问:用思想教育来控制吸烟人数答:提高烟草税能够起到减少潜在吸烟人群的作用,从多个方面控制吸烟人数会更加有效果。
问:香烟产量下降价格会上升不一定使收益减小答:烟叶税增加的是烟草公司的成本。成本的上升需要价格上升到同样高度才会和原来的利润相同而此时的销售额却降低那么何来的收益上升呢?
第三篇:当今中国·应该提高烟草税一辩稿
当前中国应该提高烟草税税负
谢谢主席!今天我方的观点是当前中国应该提高烟草税税负。我国目前的香烟需求价格弹性-0.75左右,而我国烟税只占烟价38%,发达国家这一指数在70%左右,而发展中国家的印度为72%,泰国为63%,巴西为65%。可以看出,我国的烟税处于国际较低水平,还有很大的上升空间。今天我方主张的政府提高烟草税税负是基于政府减少烟草消费,保障国民身体健康和增加政府财政收入的作用讨论的,接下来我方将从两方面进行论证。
第一,提高烟草税有利于控烟。吸烟已经是当今世界人类健康的最大威胁,2000年我国有100万人死于与烟草使用相关的疾病,超过艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡的总和。此外,目前每年因被动吸烟死亡的人数超过10万。长此以往,2050年将有300万人死于吸烟,二分之一的人会在35至69岁死亡,吸烟者的人均期望寿命要比总人群的期望寿命平均缩短15年。政府需要采取措施,控制吸烟,保障国民健康。世界银行报告,在中国烟税中百分之十的额外烟税将减少百分之五的香烟消费,当卷烟的价格提高百分之三点四时,卷烟的消费将降低8亿包,会有一百万吸烟者戒烟,还会使得25万人避免因烟草相关疾病而丧生,当每包卷烟定额消费税增加2元、3元、4元时,可能挽救的生命树约为160万、250万和320万。我国虽然在过去已多次提高过烟草税率并通过税价联动机制引起了香烟零售价的变化,但并没有起到明显的控烟效果,原因主要在于香烟的售价增长速度低于国民平均购买力的增速。鉴于我国烟草税负仍处于较低水平,建议较大幅度提高烟草税,使得烟草价格增长速度高于国民平均购买力增长速度,以达到有效的控烟目标。在此要特别指出的是,青少年吸烟者、贫困人群及将要吸烟者对烟草价格的敏感性比普通人群要高得多,因而烟税的提高,对上述三部分人群的控烟有着特殊的作用,这对我们的未来有着深远的意义。控烟,具体的包括以提高烟草税来控烟是符合国家和全体居民的利益的。
第二,提高烟草税可以增加政府收益,这是政府提高烟草税负的一大好处。首先看一组数据,2005年,我国吸烟导致的疾病直接成本为1665亿元,吸烟导致的间接成本,包括误工成本、被动吸烟、火灾、环境污染等为1200亿元,成本总和超过当年中国烟草生产上交国家的税利总和。其次,根据国家税务总局的模拟测算,当每包卷烟定额消费税分别增加2元、3元、4元时,国家当年来自卷烟税收的财政收入分别为4700亿、5600亿、6500亿。可以得出结论,提高烟草税一方面会引起卷烟消费量的下降,另一方面又会引起单位税额的相应上涨,二者相抵之后,政府财政收入不仅没有下降,反而呈现逐步上升态势。虽然提高烟草税会使地方政府蒙受潜在损失,但中央政府所增收的财政收入要远远高于地方政府的潜在损失,所以通过转移支付实现财政内部的再分配完全可以实现。这些收入完全可以采取专项补贴的方式帮助烟农转产,对卷烟工业下岗职工进行再培训、对低收入人群提供卫生和福利项目以及推进控烟项目。
综上,我方认为当今中国应该提高烟草税率。
第四篇:浅谈烟草如何提高管理水平
浅谈烟草如何提高管理水平
××县烟草既是行业政策的宣传者、烟草科技的推广者,又是烟叶工作的直接参与者、上级部署的具体执行者。“上面千条线,底下一根针”,作为烟草行业最基层的部门,××县烟草“麻雀虽小,而五脏俱全”,需要与行业内、外各级各部门打交道,与广大烟农打交道,可谓事无巨细、责任重大。特别是取消县级公司法
人资格以后,××县烟草职能不仅没有削弱,反而得到加强。
国家局提出,基层××县烟草在巩固烟叶收购功能的同时,要发展成为综合性的烟叶工作站,突出抓好烟叶种植收购计划落实、合同签订和专业化、社会化服务工作,不断充实完善“组织生产、收购烟叶、供应物资、指导培训、技术服务、基层建设”等功能。××县××县烟草长作为一站之首,要在加强管理方面多用心思、多花力气、多下功夫,才能不断提高××县烟草规范化水平,保障各项工作的正常开展,实现烟叶生产的健康可持续发展。根据多年基层工作的实践,笔者认为要提高××县烟草管理水平,重点在于管好几个人,理清几种关系,说好几句话。
1、管好几个人。在坚持“严”字当头,管理员工队伍的同时,××县烟草长要着重管好几个人。首先是自己。“桃李不言,下自成蹊”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,说的都是领导干部以身作则的重要性。××县××县烟草长是××县烟草的“领头羊”,要带头成为勤奋学习的表率,努力工作的表率,廉洁自律的表率,让广大干部职工心服口服,自觉自愿跟着你一心一意谋发展,聚精会神搞建设。其次是副职。副职作为站长的参谋助手,其工作积极性和个人能力如果能够得到充分调动和发挥,将使站长“如虎添翼”,反之,则会成为站长的“掣肘”和工作上的阻碍。因此,在工作中要发扬大事讲原则,小事讲风格的精神,在把握全局与方向的前提下,将权力下放,充分调动副职的工作积极性、主动性和创造性,通过增进班子团结来加强烟技队伍的管理,落实措施,推动工作。再次是报账员。财务管理是企业管理的核心。加强报账员管理,就是抓住了财务管理的关键。要加强对报账员有关法律、法规和制度的学习教育,以及必要的检查监督,确保××县烟草财务管理水平的不断提高。
2、理清几种关系。一是理清与局(分公司)之间的关系。毋庸置疑,××县烟草与局(分公司)是明确的上下级关系。对于局(分公司)的决策、决定以及要求,要坚决贯彻执行,并且要在提高执行力上下功夫,把思想统一到局(分公司)的安排部署上来,统一到局(分公司)的有关要求上来,与局(分公司)始终保持一致。二是理清与局(分公司)各股室之间的关系。××县烟草与局(分公司)各股室之间虽然是平级的关系,但各股室是业务的具体主管部门、工作的监督管理部门,要主动加强与业务指导部门的沟通联系,不断提高业务水平。对于业务部门的技术指导要虚心接受,监督管理部门的检查督促要真诚欢迎。三是理清与乡镇之间的关系。××县烟草与乡镇之间的关系比较复杂,不隶属于乡镇,但又在其属地;发展烟叶生产想少一些行政命令,多一些市场经济,但是少了又怕乱。因此,在当前状况下,要与乡镇多沟通、多联系,争取乡镇的理解和支持,营造良好的外部环境。四是理清与乡镇其他站所之间的关系。随着烟叶产业的发展,××县烟草与乡镇其他站所之间的联系进一步加强。如新建密集式烤房,就牵涉到与土地所、供电所沟通协调的问题。因此,在平时的工作中,要有意识地与乡镇其他站所多接触,建立友好关系。五是理清与烟农之间的关系。烟农是××县烟草的衣食父母,××县烟草是服务烟农的窗口。要切实做到时时想着烟农,事事为着烟农,永恒追求烟农满意。
3、说好几句话。一是说好信任的话。在布置工作的时候,对烟技员说“相信你,你能行”,既是对烟技员工作能力的肯定,也是对烟技员工作责任心的肯定。说好信任的话,能够进一步激发烟技员的工作热情,促使烟技员不遗余力地干好工作。二是说好表扬的话。每一个人都希望自己所做的工作能够得到别人肯定和赞赏。一项工作结束后,对于表现好的烟技员要毫不吝惜表扬和赞赏的语言,对他们说“很不错”、“干得好”、“有创意”,让他们有种被肯定的感觉,使他们觉得自己是被关注的,不是被遗忘的,是优秀的,不是平庸的。三是说好感谢的话。虽说是一家人不说两家话,但是对于员工付出的辛勤劳动,还是要常怀感激,常说感谢,让员工感到温暖。说好几句话,有一个前提,就是要绝对真诚。如果不是真情的流露,而是虚假的敷衍,说了还不如不说。
第五篇:浅谈如何提高烟草职工安全意识
浅谈如何提高烟草职工安全意识
前言
安全生产经营管理是关系到烟草行业企业全员、全层次、全过程的大事。因此,必须把“安全生产,人人有责”从制度上固定下来,从而增强企业各级人员的责任心,使安全管理纵向到底、横向到边,责任明确、协调配合,共同努力把安全工作真正落到实处。总的来说,影响安全生产的因素很多,主要概括为“物的不安全状态”、“人的不安全行为”和“管理上的缺陷”三大类。改变“物的不安全状态”,提高设备、设施的本质安全,为职工创造良好的安全条件固然重要,但在管理中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想,从而提高职工的安全意识。据有关资料表明,企业工伤事故中有90%以上是由于人的“三违”所致。因此提高企业职工的安全意识,包括企业领导干部的安全管理意识,中层管理人员在工作现场中安全管理意识,生产经营操作人员的安全意识和安全操作技能、事故防范能力非常重要。下面,就如何提高烟草行业企业职工安全意识谈谈我个人的看法和见解。
一、大力加强安全教育培训工作
1、加强安全宣传教育工作
安全教育工作是贯彻烟草企业的方针、目标,实现安全生产和文明生产,提高职工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。进行安全生产经营管理宣传教育,首先要提高烟草企业单位及职工安全生产责任感、危机感和使命感,认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识;其次要普及和增强职工的安全技术知识和安全操作技能,从而保护自己和他人的安全与健康。
烟草企业要充分利用部门安全活动、班前班后会、一月一训、每日一题、安全会议、张贴安全生产宣传画、宣传标语及标志,安全文化知识竞赛或演讲等形式,宣传学习安全知识,结合事故案例的学习,教育职工吸取教训。对现场发现的违章者要进行“三违”帮教教育,而不是一味地“执其一端,抓住一点”的片面做法,变领导的强制管理为职工的自我管理,变领导的监督为职工的安全需要。
2、加强安全生产教育培训
安全生产教育培训主要形式有市公司级、县分公司级、县分公司股(部、中队、客户部)级三级。烟草企业培训对象有单位主要负责人、中层管理人员、生产经营操作人员和特殊工种人员的教育培训。
安全教育培训的方法与一般教学方法一样,多种多样,各有特色。在实际应用中,要根据烟草企业特点、培训内容和培训对象灵活选择。可采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。
在安全教育培训时,授课人员要做好充分的准备,注重培训效果。一是要常讲常新。新法律法规制度及时传达到职工,利用现代化的手段,通过电脑和投影仪,结合事故案例讲岗位责任制、操作规程、施工程序、劳动纪律、责任心、事故防范能力、安全技术、操作技能,安全经验等等。对新进员工和调换工种、岗位职工要认真进行三级安全教育。切忌流于形式、走过程,具体岗位培训要有老师傅传、帮、带。
3、抓好中层管理人员的培训,提高他们的安全素质
县分公司股(部、中队)安全生产经营管理是搞好安全生产工作的关键,股(部、中队)负责人全面负责本股(部、中队)的安全生产,是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。他们和职工朝夕相处,作用是举足轻重的,对提高职工素质也是有很大影响的。抓好他们的培训,提高他们的思想和管理素质,等于在安全生产方面,抓住了主要矛盾,对安全生产将会起到“牵一发而动全身”的效果。
股(部、中队)负责人是本股(部、中队)安全生产第一责任人,对本股(部、中队)安全生产全面负责。首先,要明确安全生产是各项工作的综合反映。要合理进行安全生产经营管理的组织,包括人员分配、物料摆放、施工程序、施工方法、车辆使用、卷烟运输、货款安全、仓库保管及文明生产等,科学合理组织生产经营管理。其次,要身体力行、以身作则,要求别人做到的,自己首先要做到,技术素质要过硬,带头专研技术,在职工中树立良好的形象,让职工学有榜样。
二、着力提高企业职工整体素质
企业职工队伍的素质,包括两个方面,即思想素质和业务素质,要提高企业职工队伍的思想业务素质,我们可以采取如下对策:
1、抓好提高职工思想素质的教育工作
改革开放以来,尤其在当前市场经济大潮的冲击下,职工队伍的思想素质,确实是一个要引起我们高度重视的问题。现在企业不少职工的主人翁责任感较差,其根本因素,也就是一个思想素质的问题。要解决好这个矛盾,必须要加强对职工的理想教育和职业道德教育,使职工敬业爱岗,增强事业心和责任感。一是强化爱国主义教育,增强职工敬业爱岗、干好本职工作;二是在形势教育中,认清深化改革的趋势,优胜劣汰,适者生存,努力提高自身思想素质和技术业务素质的紧迫性,树立危机感、紧迫感和使命感。
2、抓好提高职工队伍业务素质的强化工作
针对企业职工队伍目前存在的问题,要从根本上提高职工队伍的素质,除以上谈的两点外,还应抓好提高职工队伍业务素质的强化工作。
根据企业职工业务技术技能参差不齐的特点,在工作中要大力开展“一带一”活动,广泛开展群众性的“大学习、大练兵、大比武”活动。并树立各工种技术标兵,提倡一职多能,全面提高职工队伍的素质。为了将这项活动抓实抓好,还要制定相应的检查,落实达标职工的数量并直接与岗位、奖金挂钩,推崇奖勤罚懒原则,取消现存的平均主义,从而达到提高职工业务素质的目的。
总之,提高职工队伍整体素质是迫在眉睫的事情,只有一支过硬的职工队伍才能创造出一流的企业形象,才能创造出企业的品牌。所以要求我们从管理者做起,从根源做起,从小处做起,争取用最短的时间磨砺出一支技术过硬、政治立场坚定的职工队伍。
三、全力提高职工个人安全意识
1、提高职工心理素质
心理素质是职工对安全生产的一种心理状态。在接受一项工作后,心理素质高的人,往往要启动自己的思维运作,联想工作的全过程,考虑较多,如工作如何高效地去完成,达到怎样的效果,工作安全性是否得到保证等。经过较全面的考虑之后,就会产生出一套完整的工作思路,然后付诸实施。这样,在工作过程中就能够做到组织周密、有条不紊、井然有序,工作的质量、工作中的安全就有保证。其结果自然是既保证了安全,又保质保量地完成了任务。而心理素质较低的人,往往表现出工作考虑不全面,不是积极主动地去思考如何安全的完成工作任务,而是在消极地等待命令,你安排了什么我就去干什么,你让我怎么做我就怎么做。这种心理状态的人,工作必然是被动的,工作准备不充分,甚至工作过程中会存在这样那样的漏洞。最终的结果是工作质量没有保证、工作标准低、工作组织混乱、工作安全性差,工作完毕之后还可能会留有这样那样的尾巴,给安全生产留下隐患。
2、提高职工思想素质
思想素质是职工工作责任心的集中体现,反映出职工对安全生产的重视程度,在安全生产的全过程中起着至关重要的作用。现在,大多数职工对安全生产有足够的重视,对不安全的危害有充分的认识,从事每一项工作,都能够时刻把安全生产牢记在心,能够自觉地遵守规章制度,自觉落实完善安全措施。但也有部分职工,工作存在侥幸心理,往往认为工作中做这样那样的措施太麻烦,特别是有的工作,处理问题的时间不如布置安全措施的时间长,从而不履行必要的安全程序。有的职工“看惯了、干惯了、习惯了”,对违章的危害虽有所认识,但总认为干过多次都没出现过问题,何必再去找那个麻烦,从思想上就放松了警惕,工作中就出违章。在这一点上,本人觉得广大党员干部要率先垂范、身先士卒,充分发挥共产党员的先锋模范作用,体现党员的先进性,在思想上提高认识,在行动上严格要求自己,做遵章守纪的模范,用自己的实际行动为周围的职工群众做出表率。
3、提高职工业务素质
职工对自己所从事的工作,能否全面正确地掌握其安全要求、技术要求,能否胜任自己的工作,所反映出的就是职工自身的业务素质。职工的业务素质,决定了工作过程中的安全性。业务素质不高,就很可能出现各种违反规程的偶然性违章及工作标准不高的问题,而且一旦发生了危害就很大,人身安全会受到威胁,设备的安全稳定运行就得不到保障。因此,业务素质不高、知识掌握不全面,就很难保证不发生问题,人身设备的安全自然就会受到威
胁。如何提高职工的业务素质,那就是抓培训,积极开展形式多样的业务技能、安全知识培训,将培训与实际结合、注重实效,要在职工应知、应会的基础知识、基本技能上下功夫。
四、职工要牢固树立五种安全观念
一是预防观。安全工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。安全工作要未雨绸缪、防患于未然,平时就要加大安全管理、安全监督的力度,把事故消灭在萌芽状态中。只有做到超前预防,才能少出事故,甚至是不出事故。
二是基础观。安全无小事,安全工作开展的好,离不开基础工作,安全的基础工作包括安全的基础设施、基本制度、基本规程、安全投入、教育培训等方面。从近年来发生的安全事故来看,基础工作薄弱是导致安全事故发生的重要原因之一,该投入的资金不投入,该改造的设备不改造,该执行的制度不执行,该遵守的规程不遵守,不具备安全生产条件的还在生产,最终酿成安全事故,给人民群众生命财产造成极大损失。因此,实现安全生产必须在做好安全的基础工作上下功夫。
三是基层观,也就是群众观。基层是实现安全生产的关键,职工群众是安全生产的主体。只有基层单位切实执行安全生产的各项制度,职工群众严格遵守安全生产的各项规定,才能真正实现安全生产。为防止安全制度落实和监管中存在的层层衰减现象,重要的是将安全生产的各项制度落实到基层,落实到单位,落实到班组,落实到个人。
四是责任观。安全责任重于泰山。各级领导干部及安全生产经营管理人员,要本着对职工群众高度负责的精神,确实把安全生产责任制落到实处,增强安全责任意识。要在安全管理中一定要避免“老好人”思想,发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”精神,要真正做到“瞪起眼来”抓三违,“静下心来”做工作。
五是落实观。为确保安全生产,各烟草企业都制定了相应的规章制度,可安全事故还为什么层出不穷,这里面就有了执行、落实的问题。制定了制度,不去执行、遵守,那这些制度就等于是废纸一张。要解决安全生产中存在的“落实不下去,严格不起来”的问题,必须在严格管理、狠抓落实、提高执行力方面狠下功夫。对安全工作要思想上落实、领导上落实、工作中落实、行动上落实,特别是安全隐患的整改要抓实、安全基础工作要夯实,力戒形式主义。
以上是我对如何提高企业职工安全意识的一点认识,人的生命是最宝贵的,让我们善待生命、珍爱自我,不断提高安全意识,牢固树立安全观念,为企业、为集体、为家庭、为自己,安全生产、遵章作业、杜绝“三违”,实现安全生产,创造美好幸福家园。