烟草两个转变两个提高剖析总结

第一篇：烟草两个转变两个提高剖析总结

烟草两个转变两个提高剖析总结

重点抓好“两个提高” 切实加强机关建设

在国家局年初召开的青年干部座谈会上，姜成康局长强调“今年的机关建设要重点抓好‘两个提高’，一是提高工作水平，二是提高办事效率”，并要求把“两个提高”作为今年机关建设的重要内容来安排部署检查落实。在近日国家局第一季度党组理论学习中心组集

中学习时，姜局长再次强调，加强机关自身建设当前要重点抓好“两个提高”。

这是国家局党组从建设“严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草”的总体要求出发，为适应行业发展的新形势、新任务，对加强国家局、总公司机关自身建设提出的新的更高要求，也是当前一项重要而紧迫的任务，必须切实抓好，抓出成效。

贯彻落实党的十七大精神和新一届政府关于加强政府自身建设的有关要求，国家局、总公司机关必须进一步加强自身建设。作为烟草行业主管部门，国家局、总公司机关要以党的十七大精神为指针，引领行业深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，用改革的办法解决前进中的问题，就要以新的姿态、新的精神面貌迎接挑战。新修订的《国务院工作规则》对加强国家局、总公司机关建设有很强的指导性和针对性，其中提出的要求，国家局、总公司机关也必须努力做到。

行业发展的新形势、新任务对加强机关自身建设提出了新的更高要求。随着国务院有关文件精神的贯彻落实，国家局、总公司的职能发生了很大变化，职能的转变迫切需要管理手段和方式的转变。作为行业的主管部门，当前国家局、总公司机关肩负的责任更加重大、面临的形势更加复杂，迫切需要进一步提高科学决策水平，提高应对复杂局面、驾驭全局的能力。《烟草控制框架公约》的履行，也要求国家局、总公司机关必须站在全局的角度思考新问题，面对新挑战。

机关干部队伍的现状对加强机关的自身建设也提出了新的更高要求。国家局、总公司机关干部队伍与行业发展的要求总体上是相适应的，但存在的问题也不容忽视。比如，管理方式和管理手段没有发生根本转变，仍然习惯于审批、检查等手段；形式主义、衙门作风依然不同程度地存在；办事拖拉、效率不高的现象仍然比较突出；分析把握全局的能力也有待进一步提高。

提高工作水平，提高办事效率，是解决当前存在的问题，努力实现机关作风根本好转，加强机关自身建设的重要保证。

提高工作水平就要加强学习，加强调研，努力提高宏观思维能力；要克服主观主义，克服形式主义，努力提高辩证思维能力；要力戒浮躁、力戒张扬，努力提高解决实际问题的能力。

提高工作水平具体要在以下六个方面下功夫。要加强学习，不断提高理论水平和政策水平，学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。要转变职能，提高全面履行职能的水平。这次国务院机构改革彰显了转变职能的要求，国家局、总公司机关也要转变职能，注重在“制订规则、营造环境、形成机制”方面有新突破，切实把事情管好。要抓住重点，努力提高管理水平，管理是一门艺术，也是一门学问，管要管到点子上，理要理出头绪来。没有调查就没有发言权，要深入调研，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。要勤于思考，努力提高语言表达能力和文字水平。要严格要求，努力提高思想道德水平，这是提高工作水平的保证和支撑。

办事效率高与低是能力问题，更是态度问题。提高办事效率重点是强化责任意识，机关工作人员要把自身所担负的职务真正作为一种责任，尽职尽责、勤勉敬业；各部门单位要进一步明确职能定位，全面落实岗位职责，严格岗位考核，不断探索完善考核和激励约束机制；要树立大局意识，加强部门间的沟通协调，精诚合作，克服推诿扯皮等问题；具体要注重从办文、办会、调研、办事四个方面提高效率。

加强机关自身建设是个长期工程，不可能一蹴而就，开展“两个提高”既要立足长远又要着眼当前。“两个提高”要与今年下半年即将开展的贯彻落实科学发展观教育活动、与“两个转变”、与深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动紧密结合起来。加强机关自身建设关键在领导，要通过各单位部门领导，尤其是主要领导自身工作水平的提高带动机关全体工作人员工作水平和办事效率的提高，从而，把机关建设提高到一个新的水平。

第二篇：防汛抗旱“两个转变”总结

乐山市市中区人民政府防汛指挥部办公室

防汛抗旱“两个转变”总结

防汛抗旱工作在区委、区政府的正确领导下，在上级防办的指导帮助下，认真贯彻“防汛由控制洪水向洪水管理转变，抗旱由单一抗旱向全面抗旱转变”的指导思想，做到领导责任到位，工作措施到位，抢险队伍到位，投资储备到位，救灾保障到位。经五年的实践，最大限度地减轻了灾害损失，促进了人与自然的和谐。

一、防汛抗旱“两个转变”进展情况

1、坚持防汛抗旱并举，逐步实现由控制洪水向洪水管理转变。五年来，一共投资1579万元，完成工程量70.77万立方米，新建堤防0.35公里，整治加固堤防护岸10.74公里，促进和保护了主要堤防护岸的安全和河道的安全泄流，确保了沿江人民的生命安全。

2、坚持防汛抗旱并举，由以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态全面主动抗旱转变，促进人与自然的和谐。五年来，一共投入抗旱劳力15.2万人（次），投入抗旱资金1500万元，新建乡镇集中供水工程4处、抗旱井3500口、蓄水池350口；整治水库9座、山坪塘320口、灌溉沟渠90公里，完成抗旱浇灌面积21.5万亩，挽回粮食损失1.08万吨，解决改善3.5万人和4.5万头牲畜的饮水困难。

二、主要经验

1、领导重视，安排部署及时。我区地处岷江、青衣江、大渡河“三江”汇流处，每年抗汛抗洪任务都十分繁重。面对严峻的防汛抗洪形势，区、乡镇党委、政府及相关部门都以对人民高度负责的态度，精心部署，科学调度，密切配合，努力把各项防汛抗洪措施落到实处。一是立足防大汛、抗大灾的思想，认真组织对江河堤防，水库等工程的排查，发现隐患及时处理，确保大江大河、水库、重要交道干线和重点城镇的防汛安全；二是将人民的生命安全放在第一位，一有灾情，区四大家领导立即奔赴灾区，妥善安置和安排灾区群众生产生活；三是认真抓好防汛队伍和物资的准备，全区建立有防汛物资仓库一座，储备了必要的防汛抢险物资，进一步提高了应对自然灾害的处置能力；四是加强与气象、水文部门的协调联系，争取第一时间掌握水、雨情，上传下达，指导全区防汛抗洪工作，确保防汛抗洪工作取得胜利；五是层层落实大江大河、水库、重点城镇、河心洲坝、山地灾害、重点堤防的行政首长责任制，主要领导靠前指挥，最大限度地减轻了灾害损失。按照党中央、国务院领导同志的指示精神，区四大家领导每年都坚持深入抗洪抢险第一线，慰问受灾群众，指导抗洪救灾工作，极大地鼓舞了全区人民战胜洪涝灾害的决心和信心，为战胜洪涝灾害奠定了基础。

2、科学调度，加强预测预报。气象、水文部门密切监视天气和水情动态，实施滚动预报，及时发布天气和水情预报，为防汛抗旱工作提供了有力的信息支援，为我区分析判断汛情、灾情和指挥决策提供了可靠依据，为实施防洪调度和人民安全转移赢得了主动。

3、突出重点，狠抓薄弱环节。一是每年巡查确定重点险工险段，制定抢险应急预案，落实巡查任务，坚持24小时巡查，确保了江河堤防和水库的安全；二是加强水库安全管理，逐库落实领导责任制，一旦发生暴雨，包库领导坐阵指挥。三是加快水毁修复和岁修整治，五年来，全区一共投入1579万元，重点整治加固了窦落河堤、杨湾河堤B2段、工农河堤、郑明河堤、钟村河堤等河堤，实现了人水和谐，减少了灾害损失。

4、以人为本，妥善安置群众。各级党委、政府始终坚持以人为本，把确保人民生命安全放在首位，及时组织、宣传、动员河心洲坝、山地灾害隐患点居民和危房居住人员搞好安全防范和避险措施，努力减少人员伤亡。

5、及早部署，全面主动抗旱。全区抗旱工作始终保持高度警惕，常抓不懈，区委、区政府每年优先安排一定资金解决旱山村、人饮工程建设资金。五年来，全区一共投入抗旱劳力15.2万人（次），投入抗旱资金1500万元，完成抗旱浇灌面积21.5万亩，挽回粮食损失1.08万吨，解决改善3.5万人和4.5万头畜的饮水困难。其中：安谷镇、童家镇、牟子镇、杨湾乡集中供水工程，解决和改善了1.2万人的饮水条件，深受广大群众的好评。

6、加强基础，规范管理。一是组织编制并完成了《市中区防洪总体预案》；二是组织编制并完成了《市中区抗旱预案》；三是组织编制并完成了全区22座水库的《防汛抢险应急预案》，加强了水库防洪管理工作，加强了水库调度，明确了水库防汛责任人，落实了防汛抢险应急预案；三是组

织编制并完成了《市中区山洪灾害防御预案》。

三、存在的主要问题

1、山洪灾害防御处于薄弱环节。市中区地处平坝和浅丘结合部，虽然发生山洪的概率较低，但目前无有效的措施和办法监测、预报、预警。

2、基础工作薄弱。从全面防汛的角度来讲，水雨情预报的准确度有待加强。从目前的情况来讲，往往同一天气消息，连续多次发布，结果仍然不准确。防办花费大量的人力、物力上传下达，由于信息不准确，基层群众不满意，乡镇、村社意见很大。从抗旱角度来讲，目前旱情监测和会商系统尚未建立，不能对旱情做出准确的预测、预报和评估，难以准确地掌握和分析旱情，措施单一，工作被动。

3、防办能力建设亟待加强。目前仍然存在机构、编制未落实，防汛抗旱经费无着落、工作经费无保障、规章制度不完善、办公场地狭窄，办公设备简陋等问题。

乐山市中区人民政府防汛指挥部办公室二OO八年八月二十九日

第三篇：发挥司法行政法制宣传职能实现“两个转变、两个提高”的思考

发挥司法行政法制宣传职能实现“两个转变、两个提高”的思考

“四五”普法是在前三个五年法制宣传教育基础上，在我国实施十五计划，加快民主法制建设步伐，全面实施依法治国方略的征程上实施的。时代已对我们司法行政职能部门及全体法制宣传工作者提出了如何转变观念，澄清认识，与时俱进，充分发挥法制宣传职能，实现“四五”普法确定的“两个转变、两个提高”目标这一新课题。笔者结合多年法制宣传工作实践，谈谈看法，以与同行商榷。

一、明确认识，树立四个意识。

十五年的法制教育，通过广大法制宣传工作者的辛勤耕耘、努力实践，成绩斐然。但在各地的法制宣传总结材料中，总是出现领导重视不够、认识不到位、发展不平衡、工作成效不大等千篇一律的问题。今天，如果我们从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来分析原因、思考问题的话，司法行政职能部门及其法制宣传工作必须树立四个意识。

一要树立大局意识。法制宣传是司法行政实践依法治国方略、推进民主法制建设进程、提高全民法制素质的一项重要职能，也是司法行政的“大窗口”。职能发挥得如何直接影响司法行政在当地的形象。因此，必须从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党对人民极端负责的态度投身工作实践。

二要树立责任意识。一个地方的工作开展如何，很大程度取决于组织执行者的责任心、事业心。当前必须解决直接影响工作的一些错误认识：靠等不思进取、没名没利没权力、低标准跟着感觉走、不学习不研究、一味要求别人创造条件等。认识问题也是时代责任感问题，更是一个人的素质问题。要把法制宣传工作做好，必须要把法制宣传作为—种事业，树立责任意识，要有争创一流业绩的决心和忘我无私的工作态度。

三要树立创新意识。时代的发展，人们群众的要求，需要法制宣传工作者探索在市场经济下工作的新路子、新载体，从而达到既以虚促实、潜移默化，又寓教于乐、形象生动。如各地通过开展“送法进万家”、“送法进教堂”、“以一带百、整体联动”、融“教育、管理、服务”于一体的外来人口教育等，深化普法教育和依法治理的载体。

四要树立效率的意识。法制宣传必须围绕“两个转变、两个提高”写好大文章。突破——要紧紧抓住党政一把手带头垂范；重点——要下大力于抓好领导者、执法者、经营者、外来者、青少年的法律素质的提高；深化——必须坚持不懈地抓部门、行业、基层依法治理；创新——要在宣传形式、载体运用、氛围营造上求发展；强化——要在建立健全工作机制上求探索；结合——要寻求普法与现代化文明城市建设、经济发展、社会稳定的结合点，从而减少被动性、增强针对性，更好地发挥司法行政法制宣传职能。

二、与时俱进，始终围绕“两个转变、两个提高”目标大胆实践

“四五”普法确定的实现“四个转变、两个提高”的工作目标，要求新一轮普法工作必须高起点、高标准、高质量。我们经深入调查、不断探索，在启动中提出了坚持以弘扬法制文化为主旋律，以法制宣传社会化为手段，以“条块结合，以块为主”为原则，以社区为主阵地，以多种形式为载体，以实现依法治市为目标的工作思路，并大胆实践，结合温州实际做好“六篇文章”。唱响主旋律。新时期的法制建设赋予法制宣传工作新的历史使命——弘扬法制文化。我们必须从实践“三个代表”重要思想高度来思考法制宣传的新内涵、新观念。作为先进文化重要组成部分的法制也应顺应历史发展，反映时代精神，代表依法治国未来之方向。无疑，弘扬现代法制文化，意味着对法律文化的超越。同时，法制所包括的立法、执法、司法、守法和护法等方面的制度，也影响了现代文化的走向，成为推动社会文明进步的精神动力。今天，我们弘扬法制文化，用先进的法制观念教育公民，就是发挥法制文化的渗透功能，将法律文化、法制建设、法治精神，崇尚感和守法、护法意识，达到树立法律至上观念、现代法治观念、转变人治观念，营造起学法用法和依法办事的法制氛围，实现“两个转变、两个提高”之目标。

——针对主群体。法律素质是现代法治社会对公民素质提出的不可或缺的内在要求，努力实现提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，首先必须针对领导者、执法者、经营者、青少年、外来者等重点对象开展法制教育。一方面，要建立科学的工作运行机制。如采取“并轨制”的方法；联合组织、人事、党校等部门统一组织领导干部、公务员培训；采取“责任制”的方法，由教育、公安、工商等部门具体组织实施青少年、外来人口、经营管理等对象的教育；采取“综合制”的方法，组织面上教育；采取“区域制”的方法，组织特殊群体学法。另一方面，要推广渠道、多层次推进领导干部学法；平阳县从培养新世纪合格人才入手，运用综合手段加强青少年法制教育；乐清市组织宗教界人士学法；瑞安市组织“法进万家”法制文艺巡回演出，以及洞头县实行领导小组成员分片挂钩负责制。

——占领主阵地。城市化建设步伐的加快与社会变革已给社会

第四篇：烟草两个至上演讲

用奉献托起心中的梦想

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！

激情盛夏，放飞梦想。今天，我给大家带来的演讲的题目是：《用奉献托起心中梦想》。

没有梦想就没有奋斗，没有梦想就没有希望。

“实现中华民族的伟大复兴”是新时代的中国梦，它是13亿中华儿女对幸福生活的期望，它萦绕在中国人的灵魂里。

“国家利益和消费者利益至上”的社会主义核心价值观是我们烟草文化根基，它必将溶入我们的血液，成为我们烟草人共同的责任和梦想。个人梦连着烟草梦，烟草梦汇入中国梦，只有我们用奉献才能托心中的梦想。

“长路奉献给远方，江河奉献给海洋。”烟草人拿什么来奉献给祖国和人民呢？那就是牢记两个至上，立足岗位，勤奋工作，因为我们深知：除了国家利益和消费者利益，没有烟草行业自身的特殊利益。

30年风霜雪雨，30年奋斗历程。十堰烟草从一棵幼苗成长为参天大树，这蕴含着企业文化的培育，饱含着烟草人的辛勤付出和精心呵护。

我们不会忘记，崔斌这个普通的名字，他是我入行的师傅，他在基层一线一干就是20多年，无论到那一个站点，他都能把工作做到极至，做到最细，知行，知音的企业文化

在他身上得到了很好的诠释。（这个有点生硬）那是一个隆冬季节的下午，天上飘着雪花，地下结着厚冰，他的一个客户给他打电话说烟款多收了，他不顾天冷路滑，硬是返程驱车十几里，给客户解释，最后是因为客户把6块的红河看成五块的。还是一个隆冬季节，为了客户的需要，面对所去的九道乡周边悬崖多、路况差，路程远，大雪天，他没有退缩，早上五点准时起床，驱车前往，而在回来的路上送货车刹车片失灵了，他们在车外面搭火烤，最后在车里过了一夜。（这块你看能更口语化）一个年近50岁的老同志总是吃苦在前，享受在后，以工作为己任。他总是对我们年轻同志说的最多的一句话就是：“先把事情做在前面，然后再谈条件”，他虽然没有惊天动地的业绩，但他用对工作的热爱，用对消费者的责任担当为我们树立了榜样。

像这样的先进典型还有很多，很多。为了十堰烟草事业的发展，多少人不分昼夜辛勤工作，多少人顶风冒雨走访客户，多少人脚踏泥泞深入乡村开展调研，他们在平凡的工作岗位上无怨不悔，用汗水和智慧创造着一个又一个不平凡的业绩。

我作为一名普通客户经理，只有向先进学习，牢记“知行、知音”，用真心、热心、耐心、爱心为消费者服务，才能赢得社会的认可，得到消费者的尊重。（知音三万行是湖北省那块总结的目标，方向和精神）我们的工作虽平凡，但

我们的一言一行都代表着烟草的行业形象。如果说XX县烟草局是一个有肌体，我们每一名干部职工都是它的一个细胞，每一个细胞都关系着全局的发展，只有每一个细胞都发挥作用，XX烟草局的肌体才能健康。

作为X县烟草人，我们不辱使命，我们坚守承诺。我们把“取之于社会，回报于社会”作为我们新时代烟草工作者的基本要求，作为树立品牌形象的重要举措。如果说“两个至上”是行业的呼唤，那么我们每一个烟草人都应该是“两个维护”忠实的践行者。选择了烟草，就选择了责任，选择了担当。担当责任早已成为支撑我们每一位烟草人不断前行的一种精神动力。（要求有点大了，可以试下奉献或是责任这块）一位哲人曾经说过:“世界上有两样东西最让人感动:一是我们头顶灿烂的星空，一是崇高的道德准则。”许多看似平凡的工作之所以深深地感动着人们，是因为他们有崇高的道德，这正是我们烟草人所追求的人生目标。

我们坚信：只要我们在自己的工作岗位上勤奋工作，付出劳动，奉献青春，我们就一定能在平凡的岗位上托起心中的梦想。中国梦，烟草梦就一定能实现。

谢谢大家。

第五篇：烟草两个维护演讲稿

烟草两个维护演讲稿

烟草两个维护演讲稿2007-02-23 19:41:0

4尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

非常高兴有机会参加这次市局（公司）举办的以“牢固树立国家利益至上的共同价值观，努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益，除此之外没有烟草行业自身的特殊利益”为主题的大讨论演讲活动。今天我演讲的题目是“青春奉献专卖平凡孕育价值”。

烟草行业自1982年实行烟草专卖以来，在专卖体制的呵护下，已有过20多年的快速发展，对积累国家财政收入、发展行业经济、保护国家利益和消费者利益方面做出了巨大成绩。众所周知，国家在以法律的形式来保护、规范一个

行业的生产经营行为，都有鲜明的立场和意图。《烟草专卖法》也不例外，它开宗明义：为维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。一个国家决定实行一个什么样的制度，无论是政治的、法律的，还是经济的、文化的，从本质上看都是取决于两大因素：一是国家利益，一是价值取向。烟草专卖作为国家确立的一种经济管理制度，毫不讳言，体现的就是国家利益至上。

而维护国家利益决不是一句空话，正如姜局长反复强调的，真正践行“维护”二字，是对行业每一位同志，尤其是每一位领导干部最基本的要求，行业上下必须能够自觉地让这个共同的价值观成为自己的行为指针，将维护国家利益作为一切工作的出发点和落脚点，作为检验一切工作的根本标准，在实际工作中体现出来。专卖监督管理部门是国家赋予的行政执法部门，它担负着无限神圣的使命----它确保了卷烟销售有一个良好的市场环境，奠定了行业健康发展 的坚实基础。然而烟草专卖工作又是平凡的，它没有迷人的朝霞，没有灿烂的鲜花，没有浓浓的硝烟，没有悲壮的豪言。但正是这普普通通的工作，谁能说这不是为烟草事业发展保驾护航的伟大事业呢？在这里，平凡与伟大得到了真正的和谐统一。为了确保卷烟市场的净化，确保国家财政收入和消费者利益。广大专卖执法人员牺牲了无数的节假日，每天走千家，串万户，热天一身汗，雨天一身泥，工作累不累，确实累，苦不苦，确实苦。但如果没有他们这种事业心，责任感，那么就可能出现工作中走形式，走过场，监管不到位的情况，从而使市场失控，让不法分子钻空子，扰乱卷烟销售市场秩序。损害国家利益和消费者利益。要做到“干一行、爱一行、钻一行”决不是一句空话，需要用实际行动去落实，当他们在休息时间接到群众举报时，总是以最快速度赶到现场；当受到不明真相的群众围攻时，他们总是能做到打不还手，骂不还口，而是晓之

以理，动之以情，以法律为准则，以事实为依据，最终让违法分子心服口服。这些只是烟草专卖人员的一个缩影，正是有了烟草专卖同志们一次一次辛勤的付出，我们所管辖的市场秩序才会发生更大的改观，零售户的守法意识也会更加浓厚。这是我们专卖部门的职责所在，只要是为了烟草事业的发展贡献力量，为了维护国家利益和消费者利益，再苦再累心也甜。

泰戈尔写过这样一首诗：花的事业是甜美的，果实是事业的尊贵的，让我们做叶的事业吧！叶是谦虚的，专注地垂着绿荫的。的确，他们只是一片片平凡的“绿叶”，虽平凡，我们的脊梁却支撑着卷烟销售的未来；虽平凡，他们的双肩却肩负着维护国家利益和消费者利益的重任。正是他们这种无私奉献的精神感动了我。我作为专卖监督管理科的一名新兵，虽然没有经历过与烟贩子斗智斗勇的场面，没有经历过夏顶酷暑、冬冒严寒的艰苦环境，但也在打假打私

工作中肩负着相同的使命。从每个月的各类案件查处报表到卷烟到货确认，我都是兢兢业业，认真仔细的完成了每一次工作任务。因为我深深明白，也许自己的一次失误，会影响烟草行业的整体决策。会不同程度的影响国家的整体利益。近几年来，随着信息化的发展，烟草行业也已经全部实现了信息化管理，为了早点进入角色，我通过自己的努力，在领导们的关心下和同事们的帮助下逐步地从不懂到懂，从懂到通，比较完整的掌握了专卖和销售管理软件。为今后的工作开展打下了良好的基础。但随着专卖管理工作的不断加强，我真实感受到了“学无止境”这个概念的内涵，只有通过不断的学习和充电才能赶上时代前进的步伐，才能适应烟草行业发展的要求。

古人说过：“利之中取大，非不得已也；害之中取小，不得已也。”这就是说，人所取及所应取的利，不是目前的小利，而是将来的大利；人所避和所应

避的害，不是目前的小害，而是将来的大害。用今天的话来说，国家利益、社会利益、消费者利益是大利、大义，企业和个人的利益只是小利、小义。作为我们专卖人，正是时刻将国家利益、消费者利益放在首位，把坚持国家利益至上的观点作为我们专卖管理工作的出发点和归宿点，只有这样才能确保卷烟市场秩序的稳定发展，才能为国家创造价值，为社会创造价值，为消费者创造价值。

谢谢大家。