县委全年烟叶生产管理意见

第一篇：县委全年烟叶生产管理意见

县委全年烟叶生产管理意见

各乡（镇）人民政府，县各有关单位：

为认真贯彻省、市烟叶生产工作会议精神，落实年烟叶生产各项政策措施，稳步推进现代烟草农业建设工作，进一步巩固烟叶基础地位，全面提升我县烟叶生产整体水平和烟叶质量，实现烟草持续稳定发展，制定如下工作意见：

一、指导思想

严格计划合同，强化基础管理，引导集约生产，抓好现代烟草农业整县推进工作。

二、工作目标

1、烟叶生产收购目标：年市下达烟叶收购计划10.2万担，顶抵年度丰产部分超计划收购量后实际下达计划收购量9.6万担，指导种植面积3.56万亩（其中CB-1品种 2.47万亩，外引品种1.09万亩）。各乡镇计划收购量和指导种植面积详见附件。

2、烟叶收购等级合格率：上等烟比例55％以上，等级合格率80％以上。

3、加大烟叶化学成分指标考核力度：积极适应市场对烟叶内外在质量和产品安全的要求，将烟叶的农药残留量列入年终考核，以各烟草站收购的烟叶化学成分在线指标监测数据作为考核依据。

4、基础设施建设:按规划、按时、按质完成市下达的烟水、路工程、密集型烤房建设任务。

5、现代烟草农业建设：按照现代烟草农业“一基四化”的总体要求，高标准、高起点搞好全面规划，进一步明确实施方案和工作措施，扎实做好现代烟草农业建设整县推进工作。

三、主要措施

1、坚持稳控结合，确保生产任务落实。年我县烟叶生产取得了较好的效益，激发了广大烟农种烟的积极性，但年度全国烟叶主要以“控”为主，要继续把烟叶“防过热”作为年烟叶工作的首要任务。各乡（镇）要加强领导，精心组织，确保我县烟叶种植计划控制和落实。一要加强形势与政策的宣传。要把年度烟叶生产形势与各项政策宣传到户，让群众认识到在目前的情况下，控制面积是为了维护县烟叶的稳定发展，是从根本上保护广大烟农的利益。二要严格合同管理。根据上级下达的计划安排种植，按照实际种植株数和单产签订合同，制止无合同和超合同种植。三要优化种植布局。坚持择优选种，巩固万担乡（镇）和千担村，发展适宜种烟的田块和规模种植户。要落实“五个控制”，即：控

制新增种植户，控制小规模种植户，控制不稳定种植户，控制烤房不配套种植户，控制易发病烟田种植面积。

2、突出特色风格，扩大翠碧一号面积。CB-1是我市的当家品种，也是市烟叶的核心竞争力所在。近几年来，随着集成配套技术的完善，加上适宜的气候条件，CB-1的烟叶质量和种植效益日益显现。CB-1在卷烟工业配方中特色地位进一步加强。要抓住机遇，引导和鼓励适宜区烟农种植CB-1，扩大种植规模，彰显特色烟区的特色风格。

3、发展种烟大户，推进适度规模种植。规模化种植是实现烟叶生产现代化的前提条件。要继续实施规模种植的优惠政策，为大户种植创造有利条件，逐步扩大户均规模。重点发展户均规模10-20亩左右、拥有1座密集式烤房的种植户，提高烟叶生产的规模效益。继续示范50-100亩左右的小农场式种烟大户，为今后进一步推广规模种植积累经验。

4、加强技术落实，促进烟叶规范生产。继续坚持和完善“提质控碱增香”技术路线，通过平衡施肥、培育合理株型和确保有效留叶数等综合技术，实现烟叶生产的工厂可用性和烟农效益相统一，确保烟区的稳定发展。进一步构建烟叶生产标准化体系，加大标准化生产的贯标力度，提高各项技术措施落实到位率，促进各乡镇生产技术水平的平衡。大力普及先进实用技术，继续推广土壤改良、湿润育苗、平衡施肥、上部叶带茎烘烤、病虫害综合防治等成熟技术。全县计划推广稻草还田改良土壤2.3万亩，湿润育苗3.56万亩，上部叶带茎烘烤约2万亩，新建密集式烤房200座，同时，将往年建造的1500座立式炉密集式烤房改造成卧式炉，增加用煤烤烟量。切实抓好密集式烤房使用操作和技术落实，进一步强化技术培训和指导，充分利用闲置密集式烤房资源，努力实现密集式烤房从“建好”到“用好”的转变。

5、抓好试点建设，推进现代烟草农业。继续围绕“一基四化”的总体要求和“减工降体提质增效”的最终目标，进一步明确试点方案和措施，稳步做好现代烟草农业建设整县推进工作。县级在朱口镇音山村和下渠乡渠口村两个试点的基础上，新增下渠乡交洋村和杉城镇长兴村两个点；各乡镇都要建立1个现代烟草农业整县推进示范试点，确保全县建立14个示范试点。通过试点村示范推动，逐步推进全县现代烟草农业建设。一是进一步完善基础设施。烟田基础设施和密集式烤房群坚持高标准、高起点进行综合配套。二是促进规模化种植。结合我县烟田实际情况，通过加强土地流转改革，培育职业化烟农队伍，进一步提高户均种植规模，争取用3-5年的时间达到户均规模的合理结构，即：50亩以上规模种植户占10%左右，30-50亩占10%左右，20-30亩占50%左右，20亩以下占30%。三是加快烟用机械的示范推广。气象短信服务平台，免费为烟农发布天气预报和特殊气象预警预报，开通电话技术咨询和专业服务预定业务，为烟农提供及时有效的烟叶生产信息。在试点村建立烟业生产综合查询电脑网络平台，并与新农村建设相结合，切实提高烟叶生产信息化管理水平。进一步推广培土机、剪叶机、编烟机等机械，降低种烟劳动强度，提高劳动效率。四是继续完善“一社五队”组强管理模式。采取适度补贴引导、侧重市场经营的方式，逐步实现育苗、机耕、植保、烘烤和初分预检等环节的专业化服务，通

过制定服务准则、参与服务的监督和指导，规范专业化服务行为。五是进一步加强信息化服务。继续完善

四、扶持政策

县烟草局要根据市烟草局年度烟叶生产工作意见制定出台具体方案，继续加大

烟叶生产政策扶持，降低烟农种烟成本，完善基础设施建设，推广实用新技术。

五、返税奖励政策

1、烟叶税分成政策。凡年度烟叶收购数量控制在计划内的乡（镇），烟叶税按县乡1.5：8.5的比例分成（以扣除县集中统筹部分、2%的烟基管护专项费用及价外税、费的余额为基数）；收购量超过控制数（9.6万担），超出部分的烟叶税归县财政集中统筹。提留低下等烟的烟叶税作为鼓励烟叶生产专项资金，年主要用于种烟大户扶持，扶持方式为：种植面积在50-99亩的，补助种植户100元/亩；种植面积超过100亩的，补助种植户150元/亩；种植面积小于50亩的，不予补助。

2、烟叶生产奖励办法。烟叶生产奖励金按烟叶税的10%提取，其中5%用于奖励县、乡有关人员，5%用于奖励烟草部门有关人员。奖励金必须与烟叶生产的产量、质量及效益挂钩，有突出贡献的可适当提高奖励标准。具体考核奖励办法由县烟草部门制订。乡（镇）领导干部奖励金从提取的县、乡干部奖励金中安排支出，具体奖励办法为：按照各乡（镇）实际烟叶收购量每担奖励2.5元；各乡（镇）所得奖励金中，乡（镇）书记、乡（镇）长各奖励20%，其余部分由各乡（镇）安排奖励有关人员。

3、烟叶生产任务完成情况列入乡（镇）年度工作考核考评内容。

第二篇：剑门关烟叶收购站全年总结

剑阁县烟草营销部剑门关烟叶收购站 2011年烤烟标准化生产工作总结

徐全生

2011年，剑门关烟叶收购站在市局(分公司)、县（局）营销部的正确领导、剑门关站各乡（镇）政府的积极支持帮助和烟站全体职工共同努力下，以党的十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实市、县烟草工作会议精神，坚持科学发展观和创新发展，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务和市局“六个现代”的发展定位，按照县局（营销部）提出的“全面领先”发展方向，发挥优势，固本强基，正视差距，自加压力，强化内涵，提升质量，突出特色，实现创新开展烟叶生产各项工作。现将2011年剑门关站全年工作总结如下：

一、剑门关站2011年烟叶生产基本情况。

1、合同签订

今年上级下达我站烟叶生产任务13200亩，计划收购产量39040担。签订合同涉及剑门关站6个种烟乡镇、72个种烟村，434个组，931户烟农。签订合同种植面积13200亩，合同书931份。全站烟叶种植涉及2个品种，其中合同签订云烟85品种3500亩，中烟103品种9700亩。

2、育苗情况

今年全站育苗130.1亩，176912盘，中棚334个，小棚1838个，涉及93户育苗户，全部实行专业化育苗，推广培育高

茎壮苗技术，圆满完成了上级下达的育苗任务，保证了2011年大田移栽壮苗移栽。

3、收购情况

2011年，全站共收购烟叶31066.49担。占收购计划任务的79.57%，产值26830775.22元，均价17.27元，其中：上等烟占45.39%，中等烟占48.66%，下等烟占5.95%，桔黄烟占73.67%，中部烟叶占55.6%，总的来看，收购工作平稳有序，真正达到了烟农、党政、企业三满意。

通过标准化示范区建设，剑门关占的烟叶生产技术水平较2010年有了明显提高，均价比2010年提高了2.64元/公斤，扣除收购价格上涨10%的因素，均价比2010年提高了1.18元/公斤，桔黄烟比例提高了5.58%。上中等烟比例提高了8.45%。

二、2011年完成的主要工作。

1、合理布局，规划品种布局，落实任务面积，分解任务，签订合同。为满足工业企业需求，根据市局、县烟草营销部研究决定，剑门关站所在的剑门基地单元以中烟103为主，为严格贯彻执行国家的“双控”政策，严格按照国家局提出的“严格控制、适度从紧”的烟叶生产指导方针，严格按《烟叶种植收购合同签订管理办法》的规定，进一步规范烟叶种植收购合同管理，加强烟叶计划管理和烟叶种植收购合同的严肃性，我站根据市局分公司的要求，坚持“农户申请、资格申核、合同签订、合同公示、建立档案、录入微机”的程序，与我站931户种烟农户签订了烟

叶种植收购合同。

2、推广高茎壮苗培育技术，确保大田壮苗移栽。今年我站根据省（市）级、县级公司的漂浮式育苗文件精神，为规范育苗管理，提高烟苗质量、全站100%推行专业化漂浮育苗，严格按照《标准化漂浮式育苗技术》进行技术指导，推广高茎壮苗培育技术，较往年相比，今年全站的育苗户普遍增加剪叶次数，延长炼苗时间，为完成今年签订的合同任务奠定了坚实的基础。

3、按节令规范移栽。

全站4月25日前完成办地、开厢、挖窝、盖膜等工作，开厢挖窝统一标准，加大肥料投入，4月28日开始发苗移栽，5月20日全站基本移栽结束。紧接着进行查苗补缺和偏心管理，做到移栽后大田苗全苗齐。由于今年炼苗及时，烟苗健壮，供水充足，在烟苗移栽后没有出现大面积的补苗现象。

4、积极应对卷叶症，降低烟农损失。

今年6月上旬开始，本站出现了烟叶卷曲症状，到7月初全站各个乡镇均有不同程度发生，全站积极采取应对措施，采取喷施特效绿神，正业寡糖、深打顶等措施，卷曲症得到一定程度的缓解，全站各点技术人员花大力气细心的统计卷叶症发生程度、面积并登记造册，耐心的做好烟农的解释工作。目前，卷叶症救助款已经到账。各点正如实如数发给各个受灾农户。

5、推广烟叶标准化生产技术培训

2011年，全站加大科技培训力度，制定了相应的培训方式、管理制度和考核办法。烤烟生产环节多，时间节令与技术要求性强，烟站对各生产环节都进行了不同形式和地点的培训。通过培训使全站烟农的种植和管理水平得到了进一步的提高，做到了种烟农户户户都有技术明白人，种烟村、组有若干个技术带头人，种烟乡镇干部人人懂技术。

6、标准化生产示范区通过国家局验收。

2011年8月9日，国家局标准化验收组到剑阁县进行了现场验收，查看了本站的标准化生产资料收集归档情况、本站剑门关镇、高观乡、汉阳镇的烤烟田间生长情况以及剑门关镇青树村烘烤工场的运行情况，并在本站进行了技术员座谈，验收结束后，验收组高度评价了剑阁县的烤烟标准化生产工作。

广元市“第6批国家级烤烟标准化示范区建设工作”通过了国家局的验收，离不开全站全体职工的共同努力，今后，本站将继续贯彻执行“按标准管理、按标准推广技术、按标准执行技术”的方针，继续提高烟农的标准化生产意识和标准化生产技术水平，达到烟农增收、企业增效的目的。

7、优化烟叶等级结构、清除不适用烟叶初见成效

提高优质烟叶有效供给能力是转变烟叶发展方式的重大举措，清除不适用烟叶是优化烟叶等级结构的基本方法，保障优质原料有效供给，是实现“卷烟上水平”战略任务的重要基础。根据省市局、县烟草（营销部）《关于优化烟叶等级结构清除不适用烟叶实施方案》要求在田间消化CX2K、B2K、B3K、GY1、GY2

等5个等级不适用烟叶，为了保证计划完成，保证结构优化，保证烟农效益，烟站技术员做了大量细致工作，做到了总量控制、坚持需求导向、坚持服务烟农、坚持合理留叶，坚持严格操作，确保不适用烟叶消化在田间，为今年的收购工作确保下等烟不超比例打下了坚实的基础。

8、强化收购管理，规范收购程序。

收购期间，全站认真贯彻执行县局（公司）制定的岗位责任制和收购纪律。坚持“八个不准”，“七条要求”“五条纪律”的收购制度，严格实行合同收购，设臵举报箱公布举报电话和烟框皮重，自觉接受广大烟农和社会各界的监督。建立不同岗位间相互监督机制，明确各岗位职责和监督职责，要求上一环节对下一环节负责。下一环节对上一环节监督，完善以痕迹管理为主线的烟叶质量全过程跟踪追溯制度。以保证公平、公正收购。总的来看，收购工作平稳有序，真正达到了烟农、党政、企业三满意。

9、安全工作

2011年，我站在县局（营销部）的领导下，坚持预防为主，防治结合，加强教育、群防群治的原则，紧扣人身安全、物资安全、交通安全、消防安全等重点，紧扣重大活动和敏感时期、重要环节、重要岗位，确保了各工作的安全稳定，并通过各项安全教育，增强员工的安全意识和自我防范能力，通过齐抓共管，打造全体员工关心和支持安全工作的局面，确保了员工的人身安全、单位财产安全，使烟站正常的工作秩序得到了很好的保障。

三、存在问题。

在全年的工作中，通过全站职工的共同努力，虽然取得了一点成绩，但还存在一定的不足：

1、部分村领导和烟农的重视程度不够，宣传动员、督促指导不够，认识不到位。有些老烟农还是用自己长期的种植方法，我们在推广新技术时，由于思想固执、意识没有转变，有些难于接受。比如今年要求100%揭膜培土上厢，实践证明，揭膜培土有利于提高烟地土壤通透性，改变膜内缺水干旱和积水缺氧状况，增长根系活力，提高土壤有机质分解增长土壤肥力，提高烟株的抗倒伏性，但仍然有部分烟农忽略了揭膜培土这个环节，造成后期遇雷雨大风天气烟株倒伏较多，而且造成一些烟株脱肥，烟株长势不好的影响。

2、对新品种的生育特性和烘烤工艺掌握不全，本站种植的中烟103品种，在大田生育期前期长势较旺，但在打顶后上部叶开片不好，影响了烟叶产量，在旺长期补施5-10公斤硝酸钾后开片较好，但中上部叶难于烘烤，烤后烟叶颜色浅淡，青筋较多，桔黄烟比例较低。

3、由于卷叶症发生突然，在防治措施方面还处于探索试验阶段，部分烟农放弃了管理，导致产量下降、品质降低。

4、全站的烟地整理、起垄由于基本上全是机械化操作，机械旋耕土层较浅，在起垄时垄面不高，影响了烟株生长和发育。

5、入户预检质量较差，预检预验员的管理、考核较弱。

6、技术员管理难度大，个别技术员无视纪律约束。

四、2012年工作计划安排。

1、稳定种植面积、确保完成种植任务

烟叶种植面积是烟叶种植的根本，确保完成种植任务是烟叶站点不变的定律，全站员工要尽力抓好面积落实工作，加强与乡镇党委、政府的协作。及早安排落实2012年烟叶生产工作，营造良好的烟叶生产氛围，落实种植地块，切实落实和加快冬地翻耕进度，达到保面积、扩面积的目的。落实面积的同时要争取做到优化区域、优化田块、优化农户，争取达到：

1、户均种植面积达到10亩以上。

2、烟叶种植区域趋向地势较平坦、土壤肥力中等，质地疏松、结构良好、通透性好、土层厚度20CM以上的基本烟田。

2、统筹安排，做好2012年的漂浮式育苗工作。

针对我站漂浮式育苗壮苗率不高的现状，2012年烟站将重点考核各育苗点的剪叶时间、次数，炼苗时间等关键技术，要求各烟叶点下大力气指导、督促各育苗户的剪叶、炼苗等环节，培育根系发达、抗逆性强的无病壮苗。具体育苗技术要严格按照《烤烟标准化漂浮式育苗规程》执行。各烟叶点要抓紧时间搭建育苗棚，抓紧时间搞好育苗物资的调运工作，确保全站在2012年2月1日至2月10日全部播种结束。

3、加大烟用物资的投入，确保烟叶质量。

要求根据土壤质地施肥，山地烟为“适氮、稳磷、增钾”；田烟为“稳氮、降磷、增钾”；坡地烟为“增氮、增磷、增钾” 改变重基肥、轻追肥的观念，基肥和追肥的比例在6：4较为适宜，以提高钾肥利用率，施肥方法以环状穴施为主，条施则要在能搞确保农家肥的前提下进行示范推广，重点要做到条施施肥量的均匀性和肥料的利用性，确保烟株长势一致。2012年全省烟草现场会将在剑阁县召开，本站公路沿线的片区尤其关键，所以明年的烟叶技术任务十分艰巨，这就要求我们必须以水、肥、病虫害管理为重点，做到烟叶大田管理十无一度，加强大田生长环节管理和过程管理，确保现场会的圆满召开。

4、加强员工管理，提高员工素质。

加强队伍建设，努力提高干部职工队伍整体素质是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是增强竞争实力、全面提升水平的关键所在。加强员工管理，是明年的首要工作任务，一些技术员觉得自己工作岗位毫无压力，觉得学不学都是一样的，做不做都是一样的，加之管理机制等方面的原因，使很多员工形成了不专研技术和业务，照样衣食无忧的意识形态，甚至出现了以“不会做、做不了”成为逃避任务和责任的理由和长期不到岗位等反常现象。近几年的烟草行业改革，竞争机制观念愈发明显，希望各员工珍惜自己的工作岗位和机会，时刻让自己处于自己的岗位工作压力之中，增强员工竞争意识。明年烟站技术人员的管理将严格

采取技术员全过程承包到户责任制度，对不能胜任该工作岗位的和屡次违反员工规章制度的实行淘汰管理，点长负责分解区域、面积、农户到每个技术人员后上报烟站办公室并执行各阶段对技术人员的初步考核，烟站办公室负责全过程包括育苗、冬地翻耕、移栽、田管、烘烤分级扎把等阶段的绩效考核，哪个村技术出现问题，直接找所负责的技术员。烟站分阶段严格考核后上报县局（营销部），严格绩效考核制度并不是说想扣某某某的工资，主要是希望全站全体员工改变自身观念，自觉、自动的提高自身素质，做好自己工作岗位应该做好的事情，做一个合格的学习型员工。

回顾一年来的工作，剑门关烟站全体员工付出了汗水，取得了一定成绩，但我们不会得意骄傲，也不会萎靡不振，进行自我评价，取长补短，认真贯彻落实上级对烤烟发展的方针政策，为努力实现“卷烟上水平”，结合我站实际情况，加强对烤烟计划生产任务的落实、技术培训、技术指导服务，人员的管理，保证我站烤烟产业的持续、健康、稳步发展更上一个新的台阶。

剑门关烟叶收购站 二〇一一年十二月二十日

第三篇：全年岳阳市国资委纪检监察工作

2011市国资委纪检监察工作

总 结

2011年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委、市监察局的具体指导下，市国资委纪委深入贯彻中央、省、市纪委全会精神，按照党委确定的全年工作目标，围绕国企改制、国资监管、资本营运3条主线工作，加强委机关和市属监管企业党风廉政建设和反腐败工作，廉洁从政、廉洁从业，取得明显成效。现将2011年市国资系统纪检监察工作情况汇报如下：

一、认真贯彻落实上级精神，层层落实党风廉政建设责任

我委高度重视机关和监管企业党风廉政建设工作，年初制订了《2011年市国资委系统党风廉政建设和反败工作要点》，将党风廉政建设作为重要内容，纳入全年工作计划和考核范围。按照市委、市政府《2011年党风廉政建设和反腐败工作的意见》要求，认真落实党风廉政建设责任制，及时将任务分解到了班子成员，落实到职能科室。严格落实责任制，层层签订责任状，班子成员、各监管企业第一责任人和委机关科室主要负责人分别与委党风廉政建设工作第一责任人签订了责任书。各监管企业都层层落实了党风廉政建设责任制。一年来，为主要领导对系统内党风廉政建设工

作亲自部署、亲自督促落实。先后3次召开党委会，专题研究部署党风廉政建设工作，研究规范权利运行制度建设等。委主要领导带头执行党风廉政建设各项规定，廉洁自律逢会必讲，警钟长鸣。委班子成员根据党风廉政建设责任制分工，通过专项会议，部署工作，谈心交流，检查考核等多种形式抓好分管范围内反腐倡廉建设，确保思想认识到位，工作部署到位，责任落实到位。机关各科室根据规范权力运行制度建设的要求，清理明确了6个方面的职权目录和风险点，制定了工作流程和配套的相关制度，并将党风廉政建设与各科室争先创优评比考核相挂钩。9家监管企业将党风廉政建设纳入了总体工作计划，与经营业绩考核和绩效薪酬相挂钩，落实了廉政建设风险押金。党风廉政建设责任从上至下层层分解、层层落实，全系统形成了齐抓共管的党风廉政建设良好格局

二、加强教育，筑牢拒腐防变思想防线

一年来，委纪委始终把教育摆在惩防体系建设的重要位置，组织开展了形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。委党委中心组带头学习，坚持把反腐倡廉理论纳入中心组学习内容，系统学习了胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委、省纪委、市纪委全会精神，以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。5月25日，我们以李华国案件为反面教材，召开了国资系统警示教育大会，委机

关和各监管企业领导人员共80余人参加，市纪委领导深刻剖析了李华国受贿案的原因、教训，委主要领导代表委党委进行了深刻的反思，表明了态度，提出了“在自身建设上要提升三力，在班子建设上要突出三严，在廉洁从政上要过好三关”，明确了具体措施。同时组织观看了警示教育片《欲盖弥彰》。从而使全系统干部职工受到了一次深刻的教育。根据市纪委要求，我们开展了“责任与共”主题宣传教育活动。制定下发了《市国委开展反腐倡廉“责任与共”主题教育的通知》，给每位党员干部和监管企业的领导人员印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》和《廉政准则》。7月1日，国资委党书书记、主任黄俊钧同志结合国资系统庆祝建党90周年作了《廉洁从政，执政为民》的廉政党课。11月10日，请来市委讲师团主任李桂华教授就国资系统学习贯彻市六次党代会精神，进行了辅导。监管企业还通过出墙报、观看警示教育片、组织参观韶山、井冈山、遵义、延安等，营造了浓厚的“责任与共”主题宣传教育活动氛围。各监管企业采取群众喜闻乐见的形式，积极开展廉政文化建设，将廉洁意识植根于企业的文化土壤中。市公交公司、湖南金叶复合肥料有限公司等企业十分重视企业廉政文化建设，措施得力，效果突出，被推荐市委表彰。从而进一步增强了机关党员干部和监管企业领导人员的廉洁从政、廉洁从业意识。

三、加强监督检查，国资监管风清气正

一是我们坚持以提高制度执行力为抓手，教育委党委班子成员带头执行党风廉政建设各项规定。在用人上，坚持党委集体研究，今年来，我们调整提拔6名正科和5名副科干部，都是由人事科组织考察，提交党委会集体研究，并进行了廉政谈话。在接待上，严格按照标准和规定办，全年接待经费按政府要求下实际下降了10%。在公务车辆使用上，自觉遵章守规，没有私驾公车的问题。在个人重大事项报告上，严格规定报告，没有利用职权为配偶、亲戚、朋友谋取不正当利益的。二是加强对《廉政准则》贯彻执行情况的专项检查。我委坚持把贯彻执行《廉政准则》纳入了党风廉政建设责任制考核的重要内容，成立了专项检查工作领导小组，8月，专门制定下发了《<廉政准则>贯彻执行情况专项检查工作实施方案》，对委机关和监管企业《廉政准则》贯彻执行情况进行了专项检查，发现问题，及时进行了纠正。委党委班子对照“八个严禁”、“52个不准”认真写出了自查自纠报告，并按时报到了市纪委审查通过。8月26日，在市委组织部谭军组织员的指导下，召开了贯彻执行《廉政准则》专题民主生活会，党委班子和个人认真开展了批评和自我批评，查找了存在的问题，并制定了整改措施。各监管企业都分别召开了贯彻执行《廉政准则》专题民主生活会，委派班子成员分别到会给予了指导。年底，各监管企业领导人员和机关

科室主要负责人都向委纪委递交了书面述廉报告。三是加强了国有资产的监管。我们与市审计局联合对企业改制资金管理使用进行专项稽查，通过对市水利电力工程公司、岳阳氮肥厂、市医药公司改制资金管理使用的稽查，收到了明显的效果，我们已分别对企业下达了整改通知书。严格资产处置确保了百分之百挂牌进场交易，全年处置九方、九龙等6宗资产，成交总价5.08亿元，实现了国有资产保值增值。加强重点项目的监督，今年，国泰阳光4个项目、洞庭新城1个项目的招标，都依法依规依程序进行的，确保了阳光操作，健康运行。加强了债权债务的清收，清收了沈阳同联药业债务2000万元到账，接收了同联药业抵债资产3500多万元。加强了企业效能监察工作，湖南金叶肥料有限责任公司400万元的技改项目按时完成，为2011年生产任务的圆满完成和利润的实现打下了良好基础，今年实现利润3500万元。市自来水和市公交公司实行全员绩效考核，大大提高了企业的效益，市自来水公司扭亏为赢，市公交公司实现利润2000 万元。四是加强对违纪违规问题的查处。今年，我们共接到来信举报5件，电话举报1件，我们都进行了查办和处理。对市旅游发展股份有限公司违规购车的问题及时报告了市纪委，并按市纪委要求，公开挂牌处置了1台违规车辆。对湖南金叶肥料有限责任公司违规购车的问题进行了严肃处理，给予了2主要责任人党纪政纪处分，同时将他们的绩效

薪酬降一档，并在国资系统进行了通报。对机关和国资公司3名同志违规问题进行了处罚和通报。

四、完善制度，夯实惩防体系建设工作基础

委纪委高度重视惩防体系制度建设工作，以不断完善制度来促进规范权力运行，推进反腐倡廉建设。根据市纪委惩治和预防腐败体系建设工作的要求，我们牵头的五项工作、配合的31项工作落实到位，效果明显，先后出台了20个规范性文件和操作细则，为提升国资系统惩防体系建设工作水平提供了制度保证。今年，我们又按照规范权力运行制度建设要求，进一步修补完善了《党委议事规则》、《研究解决有关干部人事问题的若干规定》，并通过市政府出台了《关于进一步加强和规范投融资平台建设管理意见》、《岳阳市投融资公司薪酬管理暂行办法》等规章制度。在工作中，委主要领导以身作则，按章办事，严格遵守议事规则，坚持民主集中制原则，干部选拔任用、企业负责人调整配备、企业重大投资等重要事项，都经党委会集体研究，民主决策。机关各科室按照“职权法定、程序规范、绩效评估、责任追究”的要求，进一步制定和完善了企业业绩考核、薪酬管理、股权转让等制度，强化对关键敏感工作环节的监督管理。派驻企业的董事、监事、财务总监都把企业领导人员廉洁从业、企业落实“三重一大”决策制度等情况纳入了日常监管范围。各监管企业以推进“三重一大”集体决策制度为核心，制定

和完善了《党委议事规则》、《招标管理制度》、《财务报账程序》等。市公交公司、市自来水公司、市国资公司、湖南金叶肥料有限责任公司实行党员干部廉洁从业公开承诺，自觉接受职工群众监督。

五、加强纪检监察队伍自身建设，不断提高执行力

委党委重视纪检监察组织建设，委机关配齐了人员，落实了经费，加强了培训，提出了要求，纪检监察工作水平不断提高。今年，上报市纪委信息11条，市纪委办公室采用3条，市党务公开工作简报采用2条，岳阳电视台播委放纪检监察信息3次，加大了监管企业纪检监察队伍建设力度，根据市纪委要求，制定下发了《湖南金叶肥料有限公司开展加强市属国有及国有控股企业纪检监察组织建设工作方案》，以点带面抓落实，深入推进了各监管企业纪检监察组织建设。目前，市自来水公司、市公交公司、湖南金叶肥料有限公司都配备了专职的纪委书记，各投融资公司都指定专人负责纪检监察工作。

六、推行党务公开，民主管理取得实效

根据市委党务公开工作领导小组统一部署安排，我委进一步深化认识、强化目标、硬化措施、上下联动，全力推进国资系统党务公开工作。一是领导重视，动作到位。我们成立了由党委书记、主任黄俊钧任组长，纪委书记余良成任副组长，相关同志为成员的领导小组，明确一把手负总则、分

管领导亲自抓，机关党支部具体抓的工作机制和具体职责。同时各市属企业也严格要求成立了由一把手任组长，分管党务工作的领导具体专抓的领导小组，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。召开委党委会，研究制定了《岳阳市国资委党的基层组织实行党务公开方案》和《岳阳市市属国有及国有控股企业党的基层组织实行党务公开工作实施方案》及公开目录。7月7日，召开了国姿系统基层组织党务公开工作大会，市纪委常委黄定军同志到会并作了重要讲话。会上市公交公司、湖南金叶肥料公司两个单位作了表态发言，岳阳电视台进行了宣传报道。会后，各市属企业都按我们的要求相应的召开了动员会，对党务公开工作进行了动员部署。二是分类指导，注重创新。我们不仅要抓好本机关的党务公开工作，还要抓好市属国有企业的党务公开工作，由我委委派各企业监事长担任这些公司的党务公开工作联络员，我们注重结合开展“四讲四创”活动（讲尽责创新工作、讲尽心创优作风、讲尽力创先业绩、讲尽忠创好形象）抓好机关党务公开工作，结合廉政文化进企业抓好企业党务公开工作。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，把重点项目公开作为切入点来抓。如洞庭新城城市规划设计项目邀请招标工作，我们不仅提交市政府常委会议进行研究讨论，还向全社会进行公开，收集各方面的建议。市交建投得赶山项目，我们也是提交市政府专题会

议研究，在相关部门中进行公开。特别是邀请监察、审计、法制办等相关职能部门全程参与，确保项目招标的公开、公平、公正。三是立足实际、务求实效。通过实行党务公开，确保了职工当家、众人理财、透明管理、阳光运行，使职工对企业经营状况、成本支出心中有数，企业干部职工的主人翁意识明显增强，干事创业热情进一步提升。同时，推动了其他工作同步发展。目前，委领导班子团结团结有力，干部作风深入扎实，国企改制进展顺利，国资监管卓有成效，各监管企业稳步发展。

一年来，尽管我们做了一些工作，取得了一定的成效，但离上级的要求还有差距，工作中还存在不少问题。如：制度建设有待进一步完善，国资监管有待进一步加强，工作有待进一步创新等，我们一定以此次检查考核为契机，认真落实省、市党代会精神，坚定信心，扎实工作，不断推进国资系统党风廉政建设和反腐败工作上新台阶。

二○一一年十二月二十八日

第四篇：2010年烟叶生产工作实施意见

辛政（2010）29号

辛店乡人民政府

2010年烟叶生产工作实施意见

各村、乡直各单位：

为了落实好2010年烟叶生产计划，充分调动广大烟农种烟的积极性，增加烟农收入，促进农业结构调整，根据市、县有关政策和会议精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究决定，特制订我乡2010年烟叶生产实施意见。

一、指导思想

以调整农业结构为指导思想，以规模种植为中心，以发展种烟专业村为重点，巩固烟叶种植大户、大村，达到烟农致 1

富，财政增长，企业增收。

二、目标任务

2010年全乡计划种植10000亩，要求各村统筹安排，统一规划，统一承包，烟田面积不得低于100亩，落实面积插标立界，规划定位后乡政府将组织人员丈量验收。

三、县公司奖励政府

(一)对联片种植业100亩以上的村，县公司解决水源问题，每100亩一眼机井，每眼机井补助打井款的50%。

（二）100亩以上的联片烟田，统一免费冬耕起垄，免费供应烟苗。每亩复合肥15公斤，硫酸钾25公斤，砂酸钾5公斤，饼10包30公斤，地膜2.5公斤及大田用药。

（三）10座以上炕房每座补助18000元，（含烟扎）

四、乡政府奖励政策

撤销辛店乡政府辛政（2009）46号文件中规定的以种植面积多少奖励的政策，更改为按上交烟叶特产税乡分成部分50%奖励。兑现时间为烟税返还后。

五、组织领导

为做好我乡的烟叶生产工作，经政府成立烟叶生产领导组，乡长为组长，领导组下设办公室，主抓付职为办公室主任，各村也要把此项工作摆上议事日程，成立领导组，制定措施，抓住机遇，宣传发动，必须在2009年7月20日前完成此项任务。

2010年4月1日

第五篇：农业局烟叶生产工作安排意见

各有关乡镇人民政府,县政府有关部门单位,省市驻县有关单位:

为了认真贯彻落实县委县政府关于加快川道产业发展的决定,增加川道农民收入,现就2009年烟叶生产工作提出以下意见。

一、目标任务

**年，全县种植烟叶1.8万亩,收购烟叶4.4万担,实现烟叶产值2100万元,完成烟叶特产税420万元。

二、工作要求

1.以落实面积为重点,采取强有力的工作措施，确保计划任务全面完成。各种烟乡镇要按照“任务分解到村,责任落实到人,考核促进到位”的总体要求,引导各种烟村组做好土地流转,确保烟叶种植面积落实到位。同时,各乡镇、烟草部门要采取有效形式，切实加大宣传力度,引导烟农做好产业布局优化调整，把烟叶这一“短、平、快”快项目作为区域重点产业持续抓紧抓好，抓出成效。

2.以提升烟叶生产效益为切入点，坚持科技兴烟，努力提高投入产出比，激发农民种烟积极性。各乡镇、烟草部门要动员引导农民群众在品种改良、“两段式”育苗、规范化移栽、科学管理等环节上狠下功夫，全面落实规范化烟叶生产技术，不断提高烟叶生产水平和质量。

3.加大项目引进力度，不断改善我县烟叶 生产环境，促进现代烟叶生产技术广泛应用。烟草部门要主动向上级有关部门争取密集式烤炉、烟田道路、水窖及烟田水利设施等项目，重点抓好烤炉建设和改造，着力解决烟农烘烤设施匮乏、烘烤工艺落后、烘烤质量不高的问题，努力提高烟叶烘烤质量，增加种烟收益。

4.认真落实烟叶生产扶持补贴政策。要按照烟草行业的有关规定，认真扎实地落实好每一项支农惠农政策，特别在烟草专用肥、烟种、农药、地膜等物资的发放过程中，必须做到严格把关，足额到位，公示监督，切实做到专物专用，烟叶产前投入物资全部足额应用到烟叶生产之中。

5.继续落实好烟叶特产税返还政策，激励并调动各有关乡镇、村组、部门抓好烟叶生产工作。**年，县政府将继续按照县乡各40%、村组和烟草部门各10%的烟叶特产税返还政策执行。